Какие льготы и выплаты положены опекунам?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты положены опекунам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям

Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:

• Налоговые;
• Трудовые;
• Медицинские;
• Образовательные;
• В сфере ЖКХ;
• Для опекунов ребенка-инвалида;
• Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).

Рассмотрим подробнее.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Виды льгот опекунам и попечителям

В Российской Федерации льготы и выплаты предоставляются по двум направлениям:

1. Федеральному.
2. Региональному.

Список общепринятых льгот актуален для большинства субъектов РФ. Большинство привилегий распространяется на опекунов, имеющих официальное трудоустройство:

• освобождение от дополнительных работ;
• освобождение от ночных рабочих смен;
• освобождение от работ в дни праздников и выходных;
• освобождение от командировочных назначений;
• уменьшение продолжительности рабочего дня;
• увеличение отпускного периода;
• увеличение количества выходных дней в месяце.

Наименование льготы и её применение зависит от возраста и состояния здоровья ребенка. Чем больше он становится самостоятельным, тем меньше льготных условий предоставляется. Если ребенок – инвалид, прерогатива на господдержку может сохраняться и после достижения им совершеннолетия.

Само учреждение, в котором трудоустроен опекун, также может устанавливать собственную льготную политику, направленную на поддержание таких граждан. Применение государственной поддержки не зависит от наличия/отсутствия подобных «частных» льгот.

Кто нуждается в опекунстве

Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:

• предоставление достойного уровня проживания;
• правильного воспитания;
• предоставления обязательного и дополнительного образования;
• защиты прав подопечного.

Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:

• при гибели одного или обоих родителей;
• при неизвестном нахождении родителей длительное время;
• в случаях признания их недееспособными;
• при письменном отказе от своих родительских прав;
• при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
• при судебном решении о лишении родителя прав.

Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.

При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.

Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.

Виды пособий и их размер

Материальные трудности возникают в тот момент, когда в семье появляется еще один человек, нуждающийся в удовлетворении жизненных потребностей. Государство хорошо это понимает и назначает нуждающимся денежные преференции. Выплаты ответственным за несовершеннолетних гражданам оформляются в виде регулярных отчислений. Их величина зависит от ряда факторов. Основной целью поддержки является финансовое обеспечение потребностей малолетнего.

Сумма, направленная из бюджета, не может рассматриваться как обычная прибавка к бюджету семейства. Деньги должны идти на удовлетворение нужд малолетнего. Величина отчислений ежегодно увеличивается благодаря индексации. Изменение размера субсидии зависит от:

• уровня инфляции;
• прожиточного минимума, установленного действующим законодательством;
• среднего уровня оплаты труда.

По состоянию на 2020 год актуальные цифры составляют:

1. 15 тыс. рублей — на несовершеннолетнего до 12 лет.
2. 20 тыс. рублей – на малолетнего старше двенадцати лет.
3. 14,5 тыс. рублей — единоразовая госпомощь после принятия ребенка под опеку.
4. Дополнительные выплаты за счет бюджета субъекта РФ (рассчитываются органами МС).

При оформлении опеки над несовершеннолетними, опекунам полагаются трудовые льготы. Данный вид льгот приравнивается к положенным привилегиям для работников с детьми. Они включают в себя льготы, касающиеся предоставления отпусков и режима рабочего времени.

Льготы в связи с предоставлением отпуска:

• отпуск по уходу за ребёнком младше 3 лет;
• отпуск в случае болезни опекаемого;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней каждый год, если подопечный младше 14 лет;
• ежегодный оплачиваемый отпуск полностью или его часть, если подопечный поступает на учёбу в другой населённый пункт и опекун будет его сопровождать при поступлении;
• если подопечный – инвалид: ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. 4 оплачиваемых выходных в месяц дополнительно.

Льготы, связанные с режимом работы:

1. Неполный рабочий день/неделя, если опекаемый не достиг 14-летнего возраста;
2. Если подопечный младше 5 лет, возможность отказаться от:

• работы в ночное время;
• работы сверхурочно;
• работы в выходные и праздничные дни;
• командировки.

Опекуны обладают правом получить также и налоговые льготы в связи со своим статусом – стандартные, имущественные и социальные налоговые вычеты.

Стандартный налоговый вычет означает, что подоходный налог в размере 13% с установленной суммы заработной платы не взимается. Если у несовершеннолетнего два опекуна, вычет делится пополам.

На 2021 год сумма подоходного налога составит:

1. На первого и второго опекаемого – 1400 рублей.
2. На третьего и далее – 3000 рублей.
3. На ребёнка-инвалида – 6000 рублей.

Социальные налоговые вычеты:

• оплата очного обучения опекаемого – не более 50 тысяч рублей в год на одного подопечного;
• оплата лечения и/или лекарств для подопечного – не более 120 тысяч рублей.

Имущественный налоговый вычет исчисляется в случае заключения сделок по приобретению земельных участков для строительства жилья или готового жилья в собственность опекаемого.

Льготы в сфере пенсионного обеспечения

Попечителям инвалидов детства, а также бывшим попечителям, которые воспитывали таких детей до достижения ими восьми лет, назначается досрочно пенсия по старости. Назначение этой пенсии сокращается на один год за каждые полтора года опекунской деятельности, однако в сумме этот срок не должен превышать пяти лет.

Помимо этого, в данном случае предусмотрены следующие льготы опекунам:

• Стандартные вычеты на несовершеннолетнего инвалида в размере 6 тысяч рублей. В случаях, когда попечительство осуществляют два опекуна – по 3 тысячи рублей каждому из них.
• Попечители и опекуны детей имеют право на социальные вычеты в денежном эквиваленте, в суммах, которые были уплачены по договорам пенсионного страхования.

Помимо вышеперечисленных, некоторые льготы предусмотрены законодательством также для семей, которые занимаются воспитанием детей-инвалидов. Такие семьи получают право на скидки при оплате жилой площади (в случаях, когда заключен договор социального найма), а также при оплате услуг ЖКХ. Такие скидки не могут составлять более 50 % от обще суммы, уплаченной на данные нужды. Такие семьи без очереди получают землю для ИЖС, ведения садоводства или ЛПХ.

Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

• заявление;
• паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
• свидетельство о рождении ребенка;
• вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
• свидетельство об усыновлении;
• справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие.

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

• заявление;
• паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
• свидетельство о рождении ребенка;
• вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
• свидетельство об усыновлении;
• справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие.

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

• налогообложение;
• трудоустройство;
• транспортные услуги;
• медицинское обслуживание;
• образование;
• социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

1. Семейный кодекс РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Постановления Правительства.
4. Указы Президента.
5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?

Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют место жительства в Москве.

Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.

Для оформления вознаграждения вам понадобятся:

• копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
• копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность приемного родителя (родителей), патронатного воспитателя;
• копия свидетельства о рождении ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (на патронатное воспитание);
• сведения о реквизитах счета, открытого приемным родителем (каждым), патронатным воспитателем, на который будет осуществляться перечисление ежемесячного вознаграждения;
• копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (если ребенок имеет инвалидность);
• копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого приемного родителя, патронатного воспитателя;
• свидетельство (уведомление налогового органа) о присвоении ИНН.

Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя.

Какие льготы положены детям-сиротам

Государство устанавливает для осиротевших детей такие льготы:

• обучение на подготовительном отделении вуза без оплаты (действует только при первом образовании);
• зачисление в вуз во внеочередном порядке;
• обеспечение проживанием, питанием, медицинскими услугами, одеждой, обувью и другими предметами (действует при первом очном обучении в вузе для тех, кто потерял родителей в период обучения);
• бесплатные поездки на городском и пригородном транспорте;
• социальная стипендия, перечисляемая каждый месяц (сохраняется и при академическом отпуске по беременности, родам, уходу за малышом до 3 лет, медицинским причинам);
• ежемесячное пособие на оплату канцелярских вещей, учебной литературы.

Также дети сироты вправе получить специализированное жилье после дома-интерната и других спецучреждений. Жилье предоставляется по договору найма жилых спецпомещений сроком на 5 лет. Затем он или продлевается на тот же срок, или сменяется договором соцнайма.

Со временем сирота может приватизировать такое жилье или совершить с ним другие юридические сделки (продажа, сдача в аренду, передача по наследству или договору дарения).

Опекунским/попечительским семьям предоставляется множество форм государственной поддержки, включая однократные, ежемесячные или ежеквартальные выплаты, налоговые вычеты, бесплатное образование и медикаменты, скидки на оплату услуг ЖКХ. Для получения льгот необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением и справками, подтверждающими наличие оснований для господдержки.

Другие льготы для опекунов

Различные дополнительные меры помощи для опекунов и попечителей могут устанавливаться региональным законодательством.

В каждом субъекте страны перечень таких мер может быть различным и, в целом, он зависит от финансовых возможностей региона:

• К примеру, в Москве опекуны могут получить выплату в размере 10000 рублей на приобретение необходимых вещей для ребенка. А также им предоставляется возможность бесплатного проезда в городском транспорте.
• В Екатеринбурге производится надбавка из регионального бюджета к ежемесячному пособию.
• В Оренбургской области опекаемые дети обеспечиваются бесплатной школьной формой. А также им предоставляются подарки к Новому Году.

За последнее десятилетие в России значительно повысилась материальная поддержка опекунов и подопечных, которые воспитывают детей сирот, детей инвалидов, оставшихся без родителей. Такая государственная государства привела к снижению числа детей, содержащихся в детских домах и интернатах, едва ли не вдвое.

Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с материальными злоупотреблениями, безответственностью и преступной жестокостью опекунов по отношению к подопечным детям. Поэтому на повестке дня стоит вопрос отмены материальной поддержки и внедрения нематериальных стимулов для опекунов и попечителей.

Но пока все федеральные и местные законодательные акты о пособиях, выплатах, льготах и привилегиях – действуют.

Опекунам и попечителям, занятым заботой и воспитанием детей, не всегда просто отслеживать, получают ли они все положенные выплаты, пользуются ли всеми правами и привилегиями. Случается, что опекун и попечитель, подопечный получает безосновательный отказ в привилегии или льготе.

Мнение эксперта

Александр Фомичев

Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Если у Вас есть вопросы о выплатах и льготах, если Ваши права нарушены – задавайте их нашим юристам. Мы поможем разобраться и защитить Ваши интересы.
Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   Москва и Область
3. Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Похожие записи:

• Какие документы нужны при продаже земельного участка в СНТ в 2024 году
• Статья 1161. Приращение наследственных долей
• Специалист по охране труда: квалификационные требования