Как контролировать расходование алиментов?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как контролировать расходование алиментов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ – отрицательный, т.е. нельзя при первоначальном установлении алиментов требовать перечисления части алиментов на счет ребенка. Только после получения вступившего в законную силу решения (или приказа) суда о взыскании алиментов, т.е. в порядке ст.203 ГПК РФ, можно просить суд изменить способ и порядок исполнения решения суда.
Доказательная база по тратам алиментов на ребенка
Если выплаты производятся на основании судебного приказа или исполнительного листа, то как контролировать расход алиментов? Суть проблемы сводится к отсутствию данной возможности, прописанной в судебном решении. Это приводит к правовому запрету требований расчётно-платёжных документов о произведенных расходах.
К чему призывает закон
В статье 60 СК РФ говорится, что все материальные средства, которые поступают несовершеннолетнему, должны принадлежать только ему. Это касается и алиментов. То есть когда мать получает алименты от бывшего супруга, то она обязана эти средства тратить только на нужды ребенка. Так должно быть по закону. Но что же бывает по факту?
Если отец выплачивает деньги, то он должен быть уверен в том, что они идут только на его потребности. То есть ему покупают качественные продукты, хорошую одежду и обувь, оплачивают секции, развлечения и лечение. Но когда происходит так, что бывшая жена часть денег расходует на свои нужды, то это вызывает возмущение у отца, и появляется желание контролировать расходы его денег и требовать чеки, квитанции и т. д. В законе идет речь только о том, что супруга обязана направлять средства на потребности ребенка, но о том, какую ответственность она может понести за невыполнение, не сказано ни слова. Выходит, что по закону на мать нельзя никак воздействовать.
Есть смысл попробовать переводить деньги на личный счет несовершеннолетнего ребенка, но если и в этом случае ситуация не изменится, тогда стоит пойти другим путем. Например, мать живет аморально, не занимается воспитанием ребенка, следовательно, есть возможность привлечь ее к ответственности за невыполнение родительских обязательств и говорить о смене места проживания ребенка. Даже лишить ее родительских прав с привлечением к ответственности платить алименты.
Как контролировать трату данных денежных средств
1. Если между отцом и матерью существует устная договоренность о сумме алиментов и сроке выплаты. В этом случае понадобится попросить, чтобы бывшая супруга предоставляла все чеки, по которым проходила оплата алиментами. Но в таком случае отец не может этого требовать, потому что документально их договор не подкреплен.
2. Если отец и мать составили нотариальное соглашение. Родители обращаются к нотариусу в том случае, если желают документально подкрепить свою договоренность об обязанностях относительно алиментов. В этом соглашении можно включить пункт, в котором отчет по расходу алиментов будет обязательством. Если таковой был заключен ранее, но такой пункт в него не внесли, то родители вправе дополнить документ и нотариально заверить изменения. Если в договоре нет пункта о том, что сторона, получающая алименты, обязана отчитываться об их растрате, то никаким способом ее заставить нельзя представлять какой-либо отчет.
3. Если алименты выплачиваются после решения суда. Обычно решение суда не содержит в себе часть написанного об обязательстве получателя представлять отчет о растратах алиментов. Чтобы требовать отчетность, нужно доказать, что алименты уходят не по назначению. Это и есть самое сложное.
Может ли мать тратить алименты на свои нужды?
В законе нет положения, которое закрепляло бы право матери тратить алименты на свои нужды. Однако следует разграничивать расходы, которые идут исключительно на обогащение родителя, и затраты, без которых ухудшатся условия жизни несовершеннолетнего.
Примеры таких расходов:
- Покупка (ремонт) автомобиля. Можно уличить жену в том, что накопленная сумма алиментов потрачена на приобретение авто, однако если супруга возит сына или дочь в школу, детский сад, спортивные секции, выезжает с несовершеннолетними на пикники и старается разнообразить их досуг, обвинить жену в страсти к излишней роскоши за счет детей не получится.
- Поездка в отпуск. Если супруга получила алименты и направила средства на приобретение путевки для себя и ребенка, то с одной стороны — она действует в своих интересах, а с другой — оздоравливает детей, давая им возможность дышать морским воздухом, ведь малолетних нельзя отправлять без сопровождения взрослых.
- Приобретение бытовой техники (холодильника, телевизора, компьютера). Техникой будет пользоваться как получатель, так и ребенок, поэтому нецелевое использование средств доказать невозможно.
Траты не по назначению — те, которые не принесут никакой пользы детям, а направлены только на удовлетворение амбиций, личных потребностей матери, например:
- покупка шубы;
- приобретение новой модели айфона;
- посещение развлекательных заведений;
- приобретение экскурсионного тура на одного;
- посещение салонов красоты.
Попытки матери доказать, что подобные личные расходы в будущем могут положительно сказаться на жизни несовершеннолетних, судом не учитываются.
Уплата алиментов и контроль их расходов
Алименты предназначены для обеспечения детей всем необходимым для жизни: продуктами питания, одеждой, принадлежностями для обучения и прочими категориями товаров, которые зависят от занятий и увлечений ребенка. В основном перечисленных сумм не хватает на покрытие расходов и требуется дополнительные средства из доходов матери. К сожалению, встречаются случаи использования алиментных средств на личные нужды получателя выплат.
В соответствии со статьей 60 Семейного Кодекса Российской Федерации, дети наделены законом правом на имущество и получение денежных средств родителей и это является их собственностью. До совершеннолетия право управления всеми материальными средствами получает родитель, с которым проживает ребенок.
Как бывшей жене отчитываться за расходы по алиментам, можно ли ее заставить делать это? Можно ли решить вопрос мирным путем — каждый случай индивидуален.
Законодательное регулирование
Плательщики алиментов хотят знать, на что тратятся их деньги. Действительно ли выплачиваемые суммы идут исключительно на ребенка, — на питание, одежду, игрушки, развлечение. Не тратит ли мама или папа, с которыми ребенок проживает, получаемые суммы на себя. Не погашает ли он кредиты этими деньгами, не покупает ли себе одежду и прочее.
Первая мысль, которая приходит в голову, — немедленно потребовать от получателя денежных сумм отчетные документы — квитанции, чеки, чтобы убедиться в отсутствии нецелевого использования денег, предназначенных ребенку.
Семейный кодекс включает нормы, касающихся алиментных выплат, их размеров, сроков и порядка выплаты. Словосочетание «контроль за расходованием алиментов» отсутствует. Если закон не прописывает механизма такого контроля, то принудить получателя алиментов предоставить отчет о тратах или привлечь к ответственности не получится.
На нецелевое использование алиментов можно и нужно реагировать. Плательщик алиментов вправе требовать предоставить квитанции и чеки о покупке ребенку продуктов питания, одежды и прочего. Однако получатель алиментов имеет законные основания проигнорировать подобные претензии.
Если вы только собираетесь заключать у нотариуса договор о выплате алиментов, то постарайтесь включить в текст пункты об обязанности другого родителя предоставлять отчетность о тратах денежных средств, которые он получает в качестве алиментных выплат.
Если алименты назначены решением суда, возможно изменить порядок исполнения. Неправильно подавать в суд самостоятельное исковое заявление. Это будет заявление об изменении порядка исполнения уже существующего решения суда.
Чтобы добиться в суде положительного результата, нужны надежные доказательства денежных трат не на обеспечение ребенка, а на другие цели. Таковыми доказательствами могут быть как письменные документы, так и показания свидетелей. Наконец, размер алиментов должен быть внушительным. Переводить на счет допускается не более 50 процентов алиментов.
Как выплачиваются алименты по алиментному соглашению
Способ уплаты алиментов через добровольное письменное соглашение только начинает развиваться в России. Наша страна лишь ступила на путь развития правового общества, и некоторые люди предпочитают действовать «по старинке» — договариваться устно, если отношения при разводе нормальные, и подавать в суд, если есть основания подозревать, что бывший супруг добровольно не даст ребенку ни копейки.
Между тем добровольное соглашение – самый удобный и разумный способ договориться об алиментах. Среди его преимуществ:
- Спокойный и быстрый развод (суд просто утвердит соглашение, что займет мало времени, ведь наличие соглашения само по себе является доказательством ответственного отношения супругов к разводу и понимания своих родительских обязанностей по отношению к ребенку или детям)
- Четко оговоренная сумма и режим выплат
- Возможность использовать самые разные виды материальной помощи и их сочетание. Можно договориться о передаче наличных денег, ежемесячных перечислениях, о помощи продуктами питания, о покупке ребенку одежды, об оплате образования или отдыха, о передаче ребенку дорогостоящего имущества, ценных бумаг или финансовых вкладов и т.д.
- Законная сила соглашения, равна силе исполнительного листа. То есть, если алиментоплательщик его нарушает, нет необходимости подавать в суд, можно сразу идти в ФССП и открывать исполнительное производство по взысканию долга.
Заявление о добровольной уплате алиментов (образец)
Соглашение необязательно должно содержать некий нестандартный способ выплаты алиментов, вроде «переписывания» на ребенка квартиры, оплаты дорогостоящего образования, ежемесячной покупки продуктов и одежды на оговоренную сумму или личную доставку суммы в конверте.
Можно заключить соглашение на добровольную выплату самым распространенным способом – путем вычета из дохода фиксированной суммы или процента, в зависимости от количества детей. Это очень удобно, поскольку платеж алиментов не нужно «держать в голове» и организовывать самостоятельно. Все будет происходить автоматически.
Алиментоплательщик имеет право подать заявление в бухгалтерию компании, в которой работает, и попросить о ежемесячном перечислении алиментополучателю денежных средств. В заявлении следует указать, о какой сумме или проценте идет речь. А также, каким способом деньги попадут к получателю. Можно попросить:
- О наличной выплате через кассу (если такой способ выдачи зарплаты в компании практикуется)
- О переводе по домашнему адресу через Почту России
- О перечислении на банковскую карту по номеру счета
ВНИМАНИЕ! Единой утвержденной формы подобного заявления не существует. Однако возможно, что крупное предприятие, где работает много алиментоплательщиков, имеет форму такого заявления, утвержденную внутренним приказом. Это нужно узнавать в каждом конкретном случае.
Если утвержденной формы нет, подобный документ можно найти в интернете и адаптировать «под себя», либо обратиться к юристу Prav.io, чтобы вас проконсультировали на тему его составления.
Заявление в свободной форме можно написать от руки или набрать на клавиатуре компьютера (как удобнее). Оно должно содержать следующие сведения:
- Должность и ФИО лица, на имя которого подается (главного бухгалтера, а если его нет в штатном расписании, руководителя компании)
- Название компании, предприятия, учреждения
- ФИО и рабочую должность подателя заявления
- Название — «Заявление»
- Информацию о заключенном соглашении, согласно которому требуется производить платежи
- ФИО алиментополучателя, его почтовый адрес, или реквизиты для безналичного перечисления средств
- Просьбу производить такие платежи, указывая их назначение «алименты на ребенка (его ФИО) за такой-то месяц такого-то года»
- Месяц начала платежей
- Текущую дату и личную подпись
К заявлению должны быть приложены:
- Копия соглашения об алиментах
- Отдельный документ, содержащий домашний адрес алиментополучателя, дибо реквизиты для безналичного перечисления
Какие доходы подлежат удержанию по закону?
Как правило, если добросовестный алиментоплательщик узнает, что бывшая жена использует алименты не по назначению, он пытается помешать этому: требуется собирать чеки и отчитываться о тратах на ребенка, подает заявление на переезд ребенка к плательщику и так далее. Основной же способ решить проблему, когда жена тратит алименты на себя, — доказать нецелевое расходование алиментов в судебном порядке.
Для этого отцу ребенку нужно:
- Определить какие доказательства нужно собрать;
- Отследить, куда бывшая жена тратит алименты;
- Собрать показания свидетелей: соседей, друзей, воспитателей и учителей ребенка;
- Подать исковое заявление в суд.
Основной закон, на который стоит алиментоплательщику опираться в данной ситуации, — статья 60 Семейного Кодекса РФ. В ней говорится о том, что владельцем денег, полученных по алиментам становится несовершеннолетний ребенок, а распоряжаться ими будет его законный представитель. Деньги должны использоваться исключительно в интересах ребенка. Но, к сожалению, проверить расходование денежных средств достаточно трудно.
Обратите внимание, что по статье 60 Семейного Кодекса РФ алименты должны расходоваться исключительно на удовлетворение жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка и обеспечение его вещами первой необходимости.
Основные категории расходования алиментов, которые суд без лишних вопросов расценит как нецелевое расходование алиментов:
- Бывшая жена тратит алименты на себя: на оплату салонов красоты, косметики, одежды;
- Алименты идут на погашение кредитов, ссуд или автокредитов, оформленных на мать ребенка или на представителей ее ближайшего окружения;
- Расходование денег на оплату «недетских» развлечений: отдых в ночных клубах, покупка алкогольных напитков, наркотических средств или т.п.
Как мы видим, если у отца возникнут подозрения в том, что жена тратит алименты на себя, а не на ребенка, то он попытается как можно скорее пресечь эти действия и по возможности привлечь жену к ответственности. Но есть одно но. В России ни уголовной, ни какой-либо другой юридической ответственности за нецелевое расходование алиментов не предусмотрено.
Юридической ответственности за нецелевое расходование алиментов в Российской Федерации не установлено.
Однако если вы подумали, что образумить мать не получится и создать благоприятные условия для ребенка не получится, то вы ошибаетесь. Некоторые меры воздействия на недобросовестную женщину существуют. Давайте поговорим о них подробнее.
Доходы, с которых по Закону Семейного Кодекса РФ необходимо выплачивать алименты, отражены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841.
Если вкратце, то наиболее распространёнными видами доходов, из которых подлежат удержанию алименты на детей по закону, будут являться:
- Официальная заработная плата должника, включая:
- Сданная собственность в аренду (недвижимость, авто);
- Доход в виде пенсии, стипендии;
- Доходы в виде дивидендов и процентов (вклады в банке, акции, облигации);
- Доходы в виде материальной помощи (финансовая поддержка третьих лиц);
- Выплаты премий и поощрений работодателем.
Как доказать нецелевое использование алиментов, документы
Вероятность получить положительное решение суда в данном случае 50% на 50%. Возникает вопрос — как доказать факт, что алименты тратятся не на ребёнка? Чтобы повысить шансы, необходимо собрать солидный набор документов и свидетельских показаний о неправомерном расходовании целевых детских выплат:
- отчёты комиссий по делам лиц младше 18 лет;
- акт о проверке жилищных и бытовых условиях, в которых содержится ребёнок, проводимой организацией опеки;
- справки о доходах взыскателя алиментных выплат. В случае получения дохода в валюте иностранного государства на величину зарплаты влияют изменения курса, поэтому для определения размера детских выплат берётся среднегодовой доход, который делится на 12 месяцев;
- справка о кредитном долге;
- кредитное соглашение взыскателя алиментных выплат;
- чеки, подтверждающие крупные покупки не в интересах ребёнка.
Когда выплачивают алименты на счет несовершеннолетнего
Родителю, переводящему денежные средства, для изменения порядка начисления придется доказать, что настоящее положение вещей ущемляет права ребенка. Нередки случаи, когда «алиментщик» исправно переводит деньги на протяжении ряда лет, а в итоге узнает, что мать его отпрыска приобрела себе автомобиль или недвижимость, не имея при этом значительного собственного дохода. Поэтому отцу придется:
- по возможности найти свидетелей (соседи, родственники), которые согласятся прийти на заседание и подтвердить, что имеет место нецелевая трата алиментов;
- задействовать персонал образовательных учреждений (школа, детский сад), если очевидно, что ребенок носит плохую одежду и обувь.
Судебная практика показывает, что служители Фемиды в большинстве случаев удовлетворяют иски родителей, требующих разделить платеж пополам. Интересы ребенка – то, что закон защищает в первую очередь.
С каких доходов выплачиваются алименты?
Алименты удерживаются:
- с заработной платы, премий, вознаграждений и других видов выплат к заработной плате;
- со всех видов пенсий, стипендий;
- с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице;
- с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации;
- с доходов от предпринимательской деятельности, от передачи в аренду имущества, доходов по акциям;
- с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайными ситуациями, террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия при раскрытии террористических актов и иных преступлений;
- с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;
- с компенсационных выплат пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
- с сумм доходов, полученных по гражданско-правовым договорам;
- с ежемесячных выплат, осуществляемых докторантам;
- с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде.
Удержание алиментов производится с денежного довольствия военнослужащих, сотрудников ОВД и других аналогичных категорий лиц.
Взыскание дополнительных расходов на ребенка: судебная практика
Как уже упоминалось, дополнительные расходы, взыскиваемые с отца или матери ребенка помимо алиментов, выплачиваются в твердой денежной сумме, на размер и периодичность перечисления которой влияет множество факторов. Как показывает судебная практика, суды всегда учитывают материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
Например, судья не удовлетворил иск матери ребенка о взыскании с отца половины стоимости тура в Египет. Истица аргументировала свое требование тем, что у несовершеннолетнего есть серьезное заболевание спины, которое необходимо лечить в том числе и водными процедурами с солями Красного моря. В ходе заседания выяснилось, что:
- размер алиментов, выплачиваемых отцом ребенка, был существенным;
- у самой истицы был высокий заработок.
Принимая во внимание тот факт, что путевка в Египет не является исключительным обстоятельством и необходимостью, суд принял решение отказать в иске о взыскании дополнительных расходов на ребенка.
В другом случае суд обязал отца оплатить дополнительные расходы на лечение тяжелобольного ребенка. В ходе заседания было установлено, что мать понесла расходы на лечение, оплату проезда до больницы в другом городе, а также приобрела выписанные врачом лекарства. В результате с ответчика взыскали 9400 рублей — половину понесенных истицей расходов. Также отца обязали ежемесячно перечислять пятую часть от детского регионального прожиточного минимума сверх алиментов на время реабилитации ребенка. При определении этой величины суд учел, что:
- у отца есть трое детей в новом браке, а его жена беременна;
- сумма алиментов, выплачиваемых отцом на тяжелобольного ребенка, составляет всего около 2000 рублей в месяц;
- в связи с необходимостью ухода за больным несовершеннолетним ребенком истица не может работать.
Исполнение судебного решения
Рассматривая исковое заявление о перечислении денежных средств на отдельный счет несовершеннолетнего, судья руководствуется вовсе не интересами отца и матери (возмущенного алиментоплательщика либо недобросовестного алиментополучателя), а исключительно интересами ребенка. Кроме этого, в результате такого решения (½ – на руки алиментополучателю, ½ – на банковские счета) ребенок не должен быть обделен в материальном плане.
Обратите внимание! Родителям следует открыть на имя несовершеннолетнего банковский счет, на котором буду накапливаться средства, еще до подачи искового заявления. Реквизиты банка и номер счета должны быть указаны в иске.
Отец и мать не имеют права расходовать находящиеся на счету деньги. Собственником средств является ребенок, который сможет пользоваться ими после достижения 18-летия. Родители могут снимать деньги на значимые покупки – только с разрешения органов опеки. В дальнейшем банк и ООП потребуют предоставление финансового отчета и подтверждающих документов: чеков, квитанций, счетов, договоров.
Если вас интересует вопрос, с каких доходов удерживаются алименты, прочтите нашу статью.
Facebook
Нецелевое использование алиментов с точки зрения законодательства
Согласно ст. 60 СК РФ, ребенок вправе пользоваться принадлежащим ему имуществом на законных основаниях. То же самое касается и алиментов: они должны расходоваться на воспитание, образование и обучение ребенка.
До совершеннолетия интересы детей представляют их родители. Чаще всего при разводе их оставляют с женщинами, которые вправе взыскивать алименты с бывших супругов путем обращения в суд или заключения алиментного соглашения.
Размер алиментов зависит от способа взыскания и других факторов:
- прожиточный минимум;
- средний заработок плательщика;
- МРОТ.
При взыскании выплат в долях от заработка учитывается только среднемесячная зарплата алиментообязанного и количество детей:
- на одного перечисляется 25 %,
- на двух – 33 %,
- на трех и более – 50 %.
Деньги должны тратиться исключительно на нужды несовершеннолетних. Получатель не вправе расходовать денежные средства на личные потребности: покупку одежды, питание, отдых и пр.