Меры социальной поддержки для семей с детьми в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки для семей с детьми в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
Кто получит новое универсальное пособие
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Как оформить ежемесячное пособие малоимущим
Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.
Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2018 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год.
В Москве это 16 174 Р, в Санкт-Петербурге — 12 765,4 Р. На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго — вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, — но среднедушевой доход тоже имеет значение. С 2020 года он должен быть не более двукратного прожиточного минимума. Ежемесячные выплаты получают, пока ребенку не исполнится три года.
Региональное пособие устанавливают региональные власти.
Продолжаем занудствовать
Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчётный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
Льготы многодетным семьям
В Петербурге многодетные могут рассчитывать на федеральные и региональные льготы.
Что представляет собой федеральная помощь:
- скидку в размере 30% на коммунальные услуги. Семьи, которые живут в частных домах (без центрального отопления) получают скидку 30% на покупку топлива;
- скидку в размере 50% процентов на проезд к местам санаторного лечения. Воспользоваться этой скидкой смогут несовершеннолетний ребенок и один из родителей (для сопровождения). Не имеет значения факт того, частная путевка или государственная;
- бесплатный проезд на внутригородском муниципальном транспорте;
- бесплатная школьная и спортивная форма;
- первоочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения;
- бесплатная медицинская помощь и ортопедическое оборудование — все покупки совершаются за счет государства;
- бесплатное посещение театра или выставки раз в месяц;
- льготные процентные ставки по кредиту.
Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге в 2022 году
После рождения ребенка жители Санкт-Петербурга имеют право на региональные выплаты. Для компенсации средств при покупке детских товаров семьям положены губернаторские выплаты. В данной статье перечислены виды пособий для семей с ребенком, а также льготы, которыми можно воспользоваться в регионе.
Государство оказывает поддержку родителям с детьми при помощи федеральных и региональных компенсаций и пособий. Выплата может быть единовременной, к примеру при рождении ребенка, или регулярной — ежемесячной, ежеквартальной, ежегодной до момента достижения ребенком определенного возраста.
Губернаторской выплатой называется единовременная финансовая помощь родителям при рождении в семье ребенка. Она выплачивается из регионального бюджета. Пособие в 2021 году выплачивается как дополнительная мера поддержки вместе с финансовыми компенсациями.
Кто может оформить губернаторскую выплату? Получить региональное единовременное пособие на детей могут родители или усыновители новорожденного. Порядок обращения:
- уточнение в службе социальной защиты типов оказываемой поддержки и условий получения;
- сбор документации и оформление заявки на пособие;
- представление документов в территориальный орган социальной защиты;
- ожидание решения.
Получить сведения о выплате регионального пособия и заполнить заявку можно дистанционно при помощи портала «Госуслуги». Для этого обязательно наличие подтвержденной учетной записи.
Право на получение имеют лица, не достигшие совершеннолетия, проживающие постоянно в Ленобласти, признанные нуждающимися в социальной помощи. Чтобы получить статус нуждающегося в социальном обслуживании, родителю или законному представителю следует обратиться в МФЦ или в центр социальной защиты населения.
Меры социальной поддержки семьям с детьми предоставляются с учетом степени нуждаемости. Чтобы установить наличие прав на социальную поддержку, применяется базовый показатель среднего дохода в Ленобласти. В 2021 году значение составило 32840 рублей.
Санкт-Петербург – самостоятельный субъект федерации. На его жителей областная социальная программа не распространяется. Для нуждающихся в помощи семей петербургские власти организуют самостоятельные проекты.
Гражданам РФ, живущим в Санкт-Петербурге, полагается единовременная целевая выплата при рождении ребенка для покупки нужных детских аксессуаров и продуктов питания. Эта помощь является дополнительной мерой соцподдержки семей. Детские пособия в СПб платятся из бюджета города.
Определение объема компенсационной выплаты делают с учетом всех детей, в том числе усыновленных, несмотря на их возраст, а также пасынков и падчериц, имеющихся в семье. Величина пособия на начало 2019 года составляет 29839 – при появлении первого, 39788 – второго и 49 733 рублей при рождении третьего и последующих детей.
Региональные пособия и льготы для многодетных семей в 2022 году
В большинстве случаев для получения региональных выплат требуется наличие прописки в течение нескольких лет. Если родители только недавно переехали в северную столицу и еще не успели завести постоянную регистрацию, они не смогут рассчитывать на льготы, полагающиеся для жителей Санкт-Петербурга.
Пособие представляет собой одну из форм материальной поддержки, оказываемой государством гражданам, в ней нуждающимся. В 2022 году выплаты многодетным семьям детского пособия производятся с момента рождения третьего по счету ребенка.
Выплаты бывают как и периодические: ежемесячные, ежегодные, так и разовые. По мимо этого многодетным предоставляются компенсационные выплаты, а так же субсидии в виде сертификатов
В Санкт-Петербурге разработана одна из самых совершенных систем социальной помощи семьям с детьми. Широко представлены пособия для всех наименее защищенных категорий населения. Все они оформляются и выплачиваются органами соцзащиты населения (в отделах Собеса).
Город остается желанным для проживания, с 2009 г. его население растет. Несмотря на то, что с 2006 г. увеличивается и рождаемость, ее показатели продолжают оставаться ниже средних по России. Тут действует городская выплата по рождению 3-го ребенка, которая выплачивается из местных денег.
В отличие от других регионов, в городе установлено довольно большое местное ежемесячное пособие на ребенка: 933-3910 руб. на детей в зависимости от возраста и очередности рождения. В других регионах эти цифры обычно не превышают 150-500 руб.
Первоначальные аспекты
Финансирование детей в Российской Федерации производится по картам. Они имеют вид стандартных пластиковых банковских карт.
Оформление карт проводится в разного рода банках, но чаще всего применяют именно государственные банковские организации — для безопасности перевода средств.
Данный вид государственной помощи осуществляется на региональном, местном уровне. Поэтому все выплаты опираются на постановления местного законодательства и на тот уровень материального обеспечения, который может себе позволять бюджет города.
Существует два вида данной выплаты. И город берет на себя ответственность по обеспечению детей дошкольного и школьного возраста.
Это вид городского пособия предоставляется в безналичном виде. И получить их как стандартное пособие не получится. Обязательным условием является непосредственное приобретение необходимых для ребенка продуктов.
Необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка документы
Для получения компенсационной выплаты необходимо обратиться в районный отдел социальной защиты населения со следующими документами:
- (компенсации);
- Копия документа удостоверяющего личность гражданина, имеющего право на получение компенсации;
- Копия свидетельства о браке, если свидетельство о браке не представлено, то, в зависимости от варианта записи в свидетельстве о рождении ребенка:
- брак с отцом ребенка не зарегистрирован, сведений об отце ребенка нет (в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк) – никаких дополнительных документов не требуется;
- брак с отцом ребенка не зарегистрирован, ФИО отца ребенка вписаны в свидетельство о рождении ребенка со слов матери – необходимо представить справку о рождении ребенка, где сказано, что отец ребенка вписан в свидетельство о рождении со слов матери (справка ЗАГС по форме № 25);
- брак с отцом ребенка не зарегистрирован, отцовство признано – необходимо представить свидетельство об установлении отцовства;
- Копии свидетельств о рождении всех детей в данной семье (для определения размера компенсации учитываются дети, в том числе усыновленные, независимо от их возраста, а также падчерицы и пасынки, воспитываемые в данной семье);
- Документы, подтверждающие место жительства (родителя, законного представителя) и ребенка в Санкт-Петербурге (справка регистрации по месту жительства по форме № 9), иные документы – для случая, когда заявитель не зарегистрирован в Санкт-Петербурге, но постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ);
- Справка, подтверждающая постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель (включительно);
- Справка из субъектов Российской Федерации, где и (один из родителей, ), ребенок имеют постоянную регистрацию по месту жительства, о неполучении аналогичной компенсации по месту их постоянной регистрации – в случае если родители (один из родителей, законный представитель) и/или ребенок имеет в Санкт-Петербурге регистрацию по месту пребывания;
- В случае рождения ребенка в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона представляется справка, подтверждающая постановку на учет по беременности в срок до 20 недель (включительно) женщины, родившей ребенка (), и, дополнительно , выданного медицинской организацией и подтверждающего факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись ями ребенка лиц, указанных в свидетельстве о рождении ребенка;
- В случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев вместо справки, подтверждающей постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель, (включительно) представляются:
- , подтверждающие факт усыновления;
- Копия свидетельства об усыновлении (удочерении) из органов ЗАГС;
- Копия решения суда об усыновлении.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Субсидия на рождение ребенка назначается местными органами в зависимости от размера бюджета и необходимости поддержки деторождения в данной конкретной области. Величина финансовой помощи в различных регионах значительно отличается друг от друга, иногда даже в десятки раз. Семья может получать субсидию одновременно по разным основаниям. Существуют различные виды выплат, среди которых:
- Единовременная целевая выплата, направленная на покрытие затрат в связи с рождением в семье первого ребенка.
- Ежемесячная выплата, имеющая фиксированный размер и перечисляемая до достижения ребенком возраста 1,5-3 лет.
- Вид пособия, предоставляемый специальной категории граждан, выплачивается или до прекращения обстоятельств, или до окончания действия предусмотренного срока (предназначено для многодетных, неимущих и неполных семей).
Региональные детские пособия
Получить выплаты можно или в областном отделении социальной защиты (ОСЗН) или в любом многофункциональном центре (МФЦ). Большинство пособий зачисляется на банковские карты «Дошкольная» и «Детская». Их рассчитывают в МФЦ при обращении за получением выплат. Деньги с этих карт принимают в особых магазинах, торгующих товарами и продуктами соответствующего перечня. На карту «Детская» возможно перечислить нижеприведенные выплаты:
- Единовременное пособие при рождении ребенка.
- Ежемесячную выплату на детей до полутора лет.
- Ребенку из малообеспеченной семьи.
- На детей-инвалидов.
- На ВИЧ-инфицированного ребенка.
- На ребят, родители которых признаны инвалидами I и II групп.
Губернаторское пособие на рождение ребенка в СПб, начисленное на эту карту, не обналичивается в банкомате. Для его расходования предназначены специализированные магазины с товарами для детей (коляски, кроватки, подгузники) и продуктов питания. Банковская карта «Дошкольная» рассчитана для ежемесячных преференций детям от 1, 5 до 7 лет, а именно:
- Ребенку-инвалиду.
- Детям из неимущих семей.
- ВИЧ-инфицированному ребенку.
Получить ежемесячное пособие вправе один из родителей, если семья признана неимущей, в которой общий доход всех членов ниже, чем 1, 5-кратная величина сложившегося в СПб прожиточного минимума. Сумма ежеквартально изменяется. Пособие без учета этих данных предоставляется категориям:
- многодетным;
- неполной семье;
- семье на ребенка до 3 лет, которому рекомендованы специальные детские молочные продукты.
Средства выплачиваются любому ребенку в семье в объеме, учрежденном для различных возрастных категорий. Определять ежемесячный размер выплат следует с учетом усыновленных, опекаемых, приемных детей, а также падчериц и пасынков. При изменившихся данных осуществляют перерегистрацию величины пособия. Ее могут повысить. Для этой цели потребуются справки о заработках и иные сведения.
Выплаты на второго ребенка в СПб предусматривают оформление сертификата на материнский капитал. Размер этого общероссийского пособия в 2021 году составил 453 026 рублей. Пока повышать эту сумму не планируют.
После 1 января 2013 года выдается повышенное пособие на ребенка до 3 лет в СПБ. Оформляется такая субсидия на основании справок о доходах. Выплачивается с момента рождения и до достижения трехлетнего возраста, положена семье со статусом «малоимущая» (не больше 1, 5 прожиточных минимума на члена семьи). Документы подаются на второй день после появления на свет малыша.
Пособие на 3 ребенка до 3 лет в СПб, полученное из регионального бюджета, может быть направлено на такие цели:
- Строительство и ремонт жилья.
- Покупку предметов и одежды для новорожденного.
- Лечение малыша.
Объем капитала на 3 ребенка формируется соответствующим субъектом федерации. В Санкт-Петербурге – это 140 216, 96, в Ленинградской области – 100 000 рублей.
Органы, назначающие преференцию
Большой список действующих социальных выплат вызывает у людей затруднения, связанные с их оформлением. Для получения пособий следует обращаться в полномочные инстанции:
- Трудоустроенным следует прийти в администрацию учреждения с предоставлением таких бумаг:
- Заявления.
- Листка нетрудоспособности по причине беременности.
- Свидетельства о рождении ребенка.
- Мама, сокращенная в период декретного отпуска (беременность, уход за новорожденным) в случае закрытия предприятия, пишет заявление в отделение соцзащиты, дополнительно прилагая к вышеуказанному перечню следующие документы:
- Копию паспорта.
- Трудовую книжку
- Приказ об отпуске.
- Безработные также должны обратиться в соцзащиту.
- Студенты получают пособия из учебных заведений.
- Военнообязанные и правоохранители – по месту службы.
Региональные пособия в СПб
В Петербурге социальная помощь предусмотрена следующим категориям населения:
- беременные женщины и кормящие матери;
- сироты и лишенные родительской опеки;
- дети, усыновленные и переданные на воспитание опекунам;
- дети-инвалиды и с ограниченными возможностями.
Региональные пособия в Санкт-Петербурге оформляются согласно следующим основным документам:
- Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
- Постановление № 343 от 22.05.2013 г. «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» социального кодекса Петербурга.
Пособия на детей начисляют по следующим принципам:
- материальные средства выделяются из городского бюджета;
- каждый родитель (опекун), который живет в Санкт-Петербурге с семьей, может оформить пособия;
- выплаты могут получить как граждане РФ, так и иностранцы. Кроме того, пособия могут получить лица без гражданства и беженцы, если они не получают аналогичную помощь в других субъектах страны;
- все заявления на региональные выплаты принимает Отдел социальной защиты населения.
Семьи, у которых среднедушевой доход на человека меньше полуторакратной величины прожиточного минимума за последний квартал, считаются малообеспеченными.
Когда подсчитывают среднедушевой доход не учитывают:
- алименты, которые платятся другой семье;
- зарплата, которая начислена, но не выдана по месту работы.
В Петербурге существует губернаторское пособие. Его выдают после рождения каждого ребенка или, если семья взяла под опеку малыша до 6 месяцев.
Субсидия на рождение ребенка назначается местными органами в зависимости от размера бюджета и необходимости поддержки деторождения в данной конкретной области. Величина финансовой помощи в различных регионах значительно отличается друг от друга, иногда даже в десятки раз. Семья может получать субсидию одновременно по разным основаниям. Существуют различные виды выплат, среди которых:
- Единовременная целевая выплата, направленная на покрытие затрат в связи с рождением в семье первого ребенка.
- Ежемесячная выплата, имеющая фиксированный размер и перечисляемая до достижения ребенком возраста 1,5-3 лет.
- Вид пособия, предоставляемый специальной категории граждан, выплачивается или до прекращения обстоятельств, или до окончания действия предусмотренного срока (предназначено для многодетных, неимущих и неполных семей).