Услуги по сбору опасных отходов городского хозяйства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Услуги по сбору опасных отходов городского хозяйства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, связанную с вывозом мусора, утилизацией или переработкой, требуется получение статуса регионального оператора. Данный процесс регулируется Законом 89-Ф (ст. 24.6 п. 4).
Запись в классификаторе с кодом 38 содержит 3 уточняющих (дочерних) кода.
38.1 | Отходы; услуги по сбору отходов |
38.2 | Услуги по обработке и утилизации отходов |
38.3 | Услуги по восстановлению материалов; вторичное сырье |
ОКПД 2: Утилизация ТБО
Перевозка мусора и его утилизация стали востребованной идеей для бизнеса. Для открытия собственного дела в этой сфере необходимо получить лицензию и закупить соответствующее оборудование и автомобили.
Такая компания никогда не останется без работы, так как мусор образуется постоянно в огромных количествах. Ежегодно эта цифра составляет около 60 000 000 тонн только в нашей стране.
Такое положение вещей превратило проблему сбора, вывоза и утилизации мусора в одну из главных областей деятельности государства.
Предприимчивые бизнесмены могут превратить этот вопрос в отличный источник дохода, при этом оздоровляя экологическую обстановку на планете.
Для того чтобы начать работы, необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или открыть компанию, подав соответствующее заявление местным властям.
В заявке обязательно указывают правильные коды деятельности из актуального списка ОКВЭД.
Код услуг по обработке и утилизации отходов — 38.2, неопасных отходов — 38.21, неопасных отходов для окончательной утилизации — 38.21.10.
Вывоз ТБО. Код ОКПД 2
Правилами №354 п.148 регламентируется порядок предоставления услуг по работе с твердыми бытовыми отходами. По правилам все работы выполняются только после заключения контракта на возмездное оказание услуг.
У этого договора есть некоторые особенности:
- Контракт подписывается региональным оператором и гражданами, проживающими в многоквартирных домах или собственниками домов в частном секторе. От имени жильцов подписывать договоры на вывоз утиля могут управляющие компании, ТСЖ.
- Также оплачивают работы по сбору, вывозу, обезвреживанию, утилизации, захоронению ТБО и владельцы нежилых помещений. Это могут быть собственники различных предприятий, находящихся на первых этажах жилых домов — парикмахерских, сапожных мастерских, ателье, магазинов, кафе, офисных организаций.
- Как правило, контракт заключают в письменном виде, но возможно выполнение работ в результате конклюдентных действий.
- Контракт заключается на тот срок, на который организация получила статус регионального «мусорного» оператора. Обычный срок 10 лет, но может быть и менее. При утрате мусоровывозящей компанией этого статуса, договор автоматически продлевается и перезаключается с правопреемником бывшего оператора.
- Согласно новым правилам, контракт может быть согласован и подписан не только с региональным оператором, но и с ИП или другой компанией, имеющей лицензию на эти виды работ.
Формируются коды по утвержденной инструкции. Читать символы следует в таком порядке:
- первые две цифры означают класс производимой, реализуемой продукции, на данном этапе детализация не предусматривается;
- три символа обозначают подкласс, который определяется в соответствии с прямым назначением продукта;
- четыре цифры детализируют группу, по наименованию выбранной группы можно уже судить о составе;
- пять знаков — это выбранная подгруппа товаров, работ, услуг, в наименовании содержится информация об области применения обозначенной позиции;
- шесть цифр характеризуют вид продукции, в наименовании раскрывается полная информация о потребительских характеристиках и свойствах;
- больше шести — категории и подкатегории, используются для более узкой детализации информации.
Наглядный пример:
- 14 — одежда;
- 14.1 — одежда, кроме одежды из меха;
- 14.13 — одежда верхняя прочая;
- 14.13.3 — одежда верхняя прочая женская или для девочек;
- 14.13.34 — платья, юбки и юбки-брюки женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных;
- кодификатор 14.13.34.110 — платья женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных.
Вывоз ТБО. Код ОКПД 2
Правилами №354 п.148 регламентируется порядок предоставления услуг по работе с твердыми бытовыми отходами. По правилам все работы выполняются только после заключения контракта на возмездное оказание услуг.
У этого договора есть некоторые особенности:
- Контракт подписывается региональным оператором и гражданами, проживающими в многоквартирных домах или собственниками домов в частном секторе. От имени жильцов подписывать договоры на вывоз утиля могут управляющие компании, ТСЖ.
- Также оплачивают работы по сбору, вывозу, обезвреживанию, утилизации, захоронению ТБО и владельцы нежилых помещений. Это могут быть собственники различных предприятий, находящихся на первых этажах жилых домов — парикмахерских, сапожных мастерских, ателье, магазинов, кафе, офисных организаций.
- Как правило, контракт заключают в письменном виде, но возможно выполнение работ в результате конклюдентных действий.
- Контракт заключается на тот срок, на который организация получила статус регионального «мусорного» оператора. Обычный срок 10 лет, но может быть и менее. При утрате мусоровывозящей компанией этого статуса, договор автоматически продлевается и перезаключается с правопреемником бывшего оператора.
- Согласно новым правилам, контракт может быть согласован и подписан не только с региональным оператором, но и с ИП или другой компанией, имеющей лицензию на эти виды работ.
Окпд услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
28 июн. 2022 г.
Проект Федерального закона N 1100997-7 (далее – Законопроект) принятый 17 июня 2022 года Государственной думой РФ и одобренный Советом Федерации 23 июня 2022 года вносит кардинальные изменения в сферу закупок начиная с 01 января 2022 года. Многие ста…
24 июн. 2022 г.
В письме Минпромторга России от 28.05.2021 N 43917/12 разъяснено, как соблюсти минимальную долю закупок российских товаров (далее – минимальная доля) по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юр…
24 июн. 2022 г.
Правительством Российской Федерации принято Распоряжение Правительства РФ от 18 июня 2022 г. N 1659-р «О перечне главных распорядителей средств федерального бюджета, которые как получатели средств федерального бюджета и подведомственные им получатели…
24 июн. 2022 г.
Государственной думой РФ 16 июня 2022 года был принят Проект федерального закона N 1111347-7 «О внесении изменений в статью 3.4. Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактн…
Пакет для регистрации
Для внесения индивидуального предпринимателя потребуется собрать такой пакет документов:
- оригинал и ксерокопия паспорта;
- заявление о государственной регистрации;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- копия свидетельства ИНН, а если его нет, то он присваивается в ходе регистрации;
- уведомление о применении упрощенной системы налогообложения.
Документы подаются в налоговую или в многофункциональный центр госуслуг. Пакет также передают через доверенное лицо или отправить почтой.
Интересное Оборудование
Для регистрации компании по обращению с отходами собирают такие бумаги:
- заявление Р11001;
- решение о создании организации или протокол собрания учредителей;
- устав;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- подтверждение юридического адреса.
При создании общества с ограниченной ответственностью также предоставляют договор об учреждении организации.
Заявителями в этом случае выступают:
- руководитель или лицо, которое может представлять интересы предприятия без доверенности;
- учредители (один или несколько);
- руководитель юрлица, которое утверждает новое предприятие;
- другие лица, наделенные полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
При положительном решении документы о регистрации выдаются через 3 рабочих дня.
№ | Наименование | ОКПД2 | Единица измерения | Код единицы измерения | Количество | Цена за единицу | Сумма |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2 | Вывоз мусора (ТБО) | 38.21.22.000 | ГОД; ЛЕТ | 366 | 12.00 | 245.00 | 2 940.00 |
Действующим законодательством закреплен алгоритм действий по обращению с твердыми бытовыми отходами. Услуги по вывозу и уничтожению выполняет лицензированная организация, оснащенная специальной техникой.
Данная категория мусора состоит из использованного материала, который нельзя подвергать утилизации в домашнем окружении. Тут и появляется необходимость в вывозе ТБО, переработке или захоронении.
В соответствии с нормативным порядком, деятельность осуществляется после оформления договорных обязательств.
С целью надлежащего регулирования в сфере вывоза мусора используют общероссийский классификатор.
ТБО в системе занимает следующую нишу — класс 38 раздела «Е». Существует 3 подкласса:
- накопление и сбор;
- утилизация и обработка;
- переработка.
При оформлении документации вид деятельности отображается цифровой комбинацией (4 и более символа).
Обязательным условием для бизнеса, имеющего отношение к сбору, сортировке, транспортировке или утилизации опасных отходов (до 4 класса включительно) является лицензирование Росприроднадзора. Такое требование основывается на Федеральном законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Разрешение на работу выдается бессрочно. Незаконная деятельность чревата административным штрафом, конфискацией сырья и техники, запретом на ведение бизнеса.
Росприроднадзор выдвигает следующие требования:
- наличие у субъекта предпринимательства территории для хранения и переработки мусора;
- наличие спецтранспорта с опознавательными знаками;
- прохождение персоналом обучения с выдачей сертификата;
- санитарно-эпидемиологическая экспертиза;
- наличие паспортов на отходы, относящиеся к опасным.
Если компания получила лицензию до 2016 года, требуется пройти данную процедуру повторно. Этот документ необходим для участия в тендере органов исполнительной власти на место регионального оператора по сбору и утилизации ТБО.
Особенности выбора кодов ОКВЭД
С 1 января прошлого года действует новая редакция классификатора, где сфера вывоза мусора и ТБО получила новый класс с обновленным кодом (ранее это был класс 90). При регистрации субъекта хозяйствования или для дополнения ЕГРИП/ЕГРЮЛ новыми направлениями деятельности должны пользоваться исключительно актуальной редакцией ОКВЭД-2.
Стоит отметить, что в актуальной редакции классификатора отсутствуют формулировки «вывоз мусора» или «вывоз ТБО». По ОКВЭД вывоз ТБО обозначен, как «удаление отходов».
Помимо классификатора ОКВЭД-2 в области утилизации отходов применяется и классификатор ОКПД-2 для регулирования сферы вывоза ТБО (также класс 38).
Класс 38 по ветке ОКВЭД находится в разделе Е и содержит 3 уточняющих подклассы:
- 1 – сбор отходов;
- 2 — обработка и утилизация;
- 3 — деятельность по обработке вторичного сырья.
Индивидуальные очистные сооружения
Если для подсоединения загородного дома к централизованной канализационной системе невозможно, то владельцу такого дома следует обзавестись удобным индивидуальным сооружением для концентрирования и очистки бытовых отходов. Септики для автономной очистки – самый распространенный вариант в этой ситуации.
Септики тоже нужно регулярно выкачивать, поскольку их засорение может привести к непредсказуемо плохим последствиям. Очистку этих сооружений нужно проводить не менее чем раз в полгода. Полноценная очистка стоковых путей невозможна без откачки иловых осадков из септического резервуара.
Выкачка септиков происходит так само, как и любых канализаций – с помощью автомобилей с цистернами-илососами. Для проведения этой операции к технике выделяется специальная бригада, обычно состоящая из двух-трех человек. При необходимости профессионалы не только вычистят резервуар от ила и отходов, но и промоют его.
Утилизация промышленного оборудования
Для каждого предприятия характерно оборудование, свойственное его работе. Часто это сложно компонентные устройства, которые состоят из деталей разного класса опасности. В случае выхода из строя просто избавиться от ненужной техники не получиться. Для госучреждений работает Инструкция № 157н с п. 51 и 52, в которой говорится о законных основаниях списания оборудования.
Советуем почитать: Современные методы утилизации отходов
Утилизация разрешена при:
- истечении периода годности;
- отсутствии вероятности отремонтировать технику;
- неэффективности и устаревания модели;
- нецелесообразности эксплуатации.
Сложность моделей заводских станков влияет на переработку. Во время демонтажа корпусных деталей требуется соблюдение техники безопасности. В разобранном состоянии комплектующие сортируются по материалам и отправляются на утилизацию. Основную часть составляет металлолом. На выходе получается подходящее для воспроизводства новых устройств сырьё.
В особенности списания лифтового оборудования отраслевого хозяйства и жилищного фонда входит возникновение возможной угрозы жизни граждан. Вступивший в силу Технический регламент о безопасности лифтов от 2010 года определил параметры оценки действующих подъёмников. Если в результате экспертизы устанавливаются риски нанесения вреда человеку и имуществу, лифт ликвидируют.
Специфичностью обладает и ликвидация просроченных дезинфицирующих средств, непригодного дезинфекционного, стерилизационного и другого медоборудования. Испорченные растворы использовать и выливать в канализацию запрещено. Концентрированные дезсредства сдают на переработку фирмам с установками для обезвреживания. Ввиду сложного технического устройства медицинских аппаратов, их компоненты принадлежат к разным классам опасности. Из-за этого разбор и сортировку проводят обученные сотрудники.
На услуги по переработке и утилизации оборудования предусмотрены кодовые обозначения ОКПД 2:
- для неопасных отходов—38.21;
- для опасных—38.22.
При отправке на переработку промышленного оснащения для отчётности перед местным Департаментом Росприроднадзора требуется документация:
- Акт утилизации, в котором указывается информация об отходах, какому переработчику они переданы и каким образом утилизированы.
- Справка о наличии или отсутствии лома драгметаллов (на основании Инструкции о порядке учёта и хранения драгметаллов).
- Справка об изъятии ценных деталей и передачи на аффинажный завод.
- Накладные об оплате. При извлечении благородных металлов, средства от продажи перечисляются на расчётный счёт образователя отходов.
Существуют ситуации, при которых в ФККО нет кода отходов, тогда процедура отправки на переработку усложняется.
Для утилизации промышленного оборудования нужен соответствующий код ФККО для подтверждения класса опасности лома. При его отсутствии обращаются в фирму, у которой подтверждено лицензирование деятельности на экспертизу компонентного состава отхода.
В дальнейшие действия включены следующие этапы:
- Причисленный класс опасности заносится в паспорт опасного отхода. Заверенный руководителем пакет документации пересылается в управление Росприроднадзора.
- Служба передаёт данные в 2 госучреждения: ФЦАО и УралНИИ «Экология», которые анализируют информацию.
- Новый код вносится в ФККО. Присвоенная отходу кодировка отправляется заявителю.
- С получением кода разрешается продолжить процесс ликвидации.
Нюансы услуги по вывозу ТБО
П.4 ст. 24.6 Закона 89-ФЗ регулирует вопрос получения статуса регионального оператора по сбору и утилизации твердых бытовых отходов.
Статья предусматривает, что предприниматель должен выиграть тендер, организованный администрацией региона. В конкурсе смогут участвовать лишь юридические лица.
Основные требования к участникам конкурса:
- официальная регистрация субъекта предпринимательской деятельности;
- наличие лицензии на соответствующий вид работ;
- отсутствие процедуры ликвидации предприятия или конкурсного производства;
- отсутствие долгов по налогам.
В пакет документов для участия в конкурсе входит:
- Действующая выписка из ЕГРЮЛ с перечислением соответствующих кодов.
- Документ, подтверждающий права претендента.
- Копии учредительных документов со всеми печатями и подписями руководителей предприятия.
Победителем конкурса становится компания, предлагающая самые выгодные условия исполнения соглашения, изложенного в заявлении.
Окпд услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
28 июн. 2021 г.
Проект Федерального закона N 1100997-7 (далее – Законопроект) принятый 17 июня 2021 года Государственной думой РФ и одобренный Советом Федерации 23 июня 2021 года вносит кардинальные изменения в сферу закупок начиная с 01 января 2021 года. Многие ста…
24 июн. 2021 г.
В письме Минпромторга России от 28.05.2021 N 43917/12 разъяснено, как соблюсти минимальную долю закупок российских товаров (далее – минимальная доля) по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юр…
24 июн. 2021 г.
Правительством Российской Федерации принято Распоряжение Правительства РФ от 18 июня 2021 г. N 1659-р «О перечне главных распорядителей средств федерального бюджета, которые как получатели средств федерального бюджета и подведомственные им получатели…
24 июн. 2021 г.
Государственной думой РФ 16 июня 2021 года был принят Проект федерального закона N 1111347-7 «О внесении изменений в статью 3.4. Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактн…