Пенсионные реформы в РФ. История вопроса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные реформы в РФ. История вопроса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда я оформлял в 2008-м документы на пенсию, то нечаянно получил возможность сравнить ее убогий размер (4,5 тыс. руб.) с будущей пенсией тогдашних депутатов Госдумы – 60 тыс. рублей! Эта информация возникла случайно в дискуссии на телевизионной передаче Владимира Соловьева «К барьеру», когда на нее пришли два депутата и представитель Ассоциации игорного бизнеса, довольно-таки старый еврей. Другим завоеванием трудящихся при социализме считался относительно низкий возраст выхода на пенсию – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Г.П.Дегтярев. Пенсионная реформа в России: 1991–1999 годы
К 1995 году дефицит продовольственных товаров, импортной одежды, бытовой техники и других товаров народного потребления уже окончательно канул в лету. Прилавки магазинов наполнились значительным количеством товаров, на улицах российских городов появлялось все больше импортных автомобилей, но в основном это был бывший в употреблении «автохлам», разными путями ввозимый из Японии и Европы.
Разумеется, никто не тратит всю пенсию на то, чтобы купить один только рис или хлеб, или ходить каждый день в театр. Это нужно лишь для большей наглядности. Однако оставались ещё расходы на жильё, которые тоже были значительны. Покупать квартиры в городах тогда было не слишком принято, их снимали в специальных доходных домах.
Среднемесячная заработная плата в СССР по годам
Для определения КСЗ нужно среднемесячный заработок пенсионера разделить на среднюю зарплату по стране за аналогичный период времени. С 2001 по 2002 используют единое значение – 1 495,5 рубля. Работники ПФР используют следующие советские зарплаты при начислении пенсий:
- 1980 г. – 174 р.;
- 1981 г. – 178,30 р.;
- 1982 г. – 184 р.;
- 1983 г. – 188 р.;
- 1984 г. – 193,20 р.;
- 1985 г. – 199,20 р.;
- 1986 г. – 206 р.;
- 1987 г. – 214 р.;
- 1988 г. – 233 р.;
- 1989 г. – 263 р.;
- 1990 г. – 303 р.;
- с 1991 г. – определяется отдельно по каждому региону. Связано это с нестабильной экономической обстановкой в целом по России до 2000-х годов.
Кризис в пенсионном обеспечении в 1995–1997 годах
| Дата | Оплата в рублях | Дата | Оплата в рублях | Дата | Оплата в рублях | Дата | Оплата в рублях | |
| 1960 | 74,0 | 1968 | 111,8 | 1976 | 152,1 | 1984 | 192,1 | |
| 1961 | 76,0 | 1969 | 114,7 | 1977 | 158,0 | 1985 | 198,3 | |
| 1962 | 81,8 | 1970 | 120,1 | 1978 | 165,3 | 1986 | 205,2 | |
| 1963 | 83,5 | 1971 | 124,5 | 1979 | 169,3 | 1987 | 213,6 | |
| 1964 | 87 | 1972 | 131,3 | 1980 | 173 | 1988 | 232,7 | |
| 1965 | 93,0 | 1973 | 135,1 | 1981 | 176,4 | 1989 | 261 | |
| 1966 | 95,1 | 1974 | 142,1 | 1982 | 183 | 1990 | 305 | |
| 1967 | 100,4 | 1975 | 147,8 | 1983 | 189,4 |
В 1995 году среднемесячный размер пенсии в России равнялся 185 тыс
За каждого официально трудоустроенного сотрудника работодатель уплачивает с зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР). Перечисленные суммы автоматически переводятся в баллы и хранятся на лицевом счете гражданина. Человеку выгодно, чтобы заработок был выше, поскольку отчисления будут больше.
Бальная система начала действовать в России только после пенсионной реформы 2015 года. Пенсия за советское время и вплоть до 2002 года сейчас тоже переводится в баллы, но для этого используется отдельная формула. За период с 2002 по 2015 годы для подсчета ПБ используется заработанный пенсионный капитал.
Количество ПБ, заработанных гражданином по время СССР и до 2002 года, можно определить по формуле:
Число ПБ = величина расчетного капитала / стоимость 1 ПБ на 1 января 2015 года (64,10 рубля).
- Перевод Сбербанк по СМС — условия предоставления услуги, алгоритм действий, лимиты и ограничения
- Матка в тонусе, что это значит
- Сиалис для женщин
Для определения величины расчетного капитала нужно сделать определенные вычисления:
- Узнать стажевый коэффициент (СК). Он составляет 0,55 для мужчин, которые отработали 25 лет, и женщин с 20-летним стажем. За каждый дополнительный год работы плюсуется по 0,01. Потолок установлен на отметке 0,75.
- Определить коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ). Для этого и нужны данные о заработной плате, которые покажут, насколько выгоден расчет. При вычислениях значение среднемесячного дохода делят на среднюю зарплату в стране за аналогичный промежуток времени.
- Вычислить сумму расчетной пенсии (РП). Учитывается размер стажевого коэффициента:
Если не превышает 0,55:
РП = СК х КСЗ х 1 671 – 450, где:
- 1 671 – средняя заработная плата по стране в декабре 2001 г.;
- 450 – базовая сумма пенсионной выплаты, установленный законом No 173-ФЗ (17.12.2001).
Величина (СК х КСЗ х 1 671) не может быть ниже 660. Если при вычислениях полученная сумма ниже, значение РП устанавливается в размере 210 р.
РП = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х Стаж, где:
- Стаж для женщин = количество лет, отработанных до 2002 года, разделенное на 20;
- Стаж для мужчин = количество лет, отработанных до 2002 года, разделенное на 25.
Если при подсчетах (СК х КСЗ х 1 671) получается меньше 660, значение РП устанавливается в размере 210 р.
Говоря о коэффициенте среднего заработка, который и определяет, выгодно ли учитывать доход в советское время, важно не забывать об одной тонкости. Законодательством установлено, что он не может превышать значение 1,2. Исключение – жители территорий Крайнего Севера и приравненных местностей. Для них допустимая величина варьируется в пределах от 1,4 по 1,9 в зависимости от района проживания.
Для определения КСЗ нужно среднемесячный заработок пенсионера разделить на среднюю зарплату по стране за аналогичный период времени. С 2001 по 2002 используют единое значение – 1 495,5 рубля. Работники ПФР используют следующие советские зарплаты при начислении пенсий:
- 1980 г. – 174 р.;
- 1981 г. – 178,30 р.;
- 1982 г. – 184 р.;
- 1983 г. – 188 р.;
- 1984 г. – 193,20 р.;
- 1985 г. – 199,20 р.;
- 1986 г. – 206 р.;
- 1987 г. – 214 р.;
- 1988 г. – 233 р.;
- 1989 г. – 263 р.;
- 1990 г. – 303 р.;
- с 1991 г. – определяется отдельно по каждому региону. Связано это с нестабильной экономической обстановкой в целом по России до 2000-х годов.
Конституционный суд РФ постановил, что права граждан, заработавших пенсию в советское время, не могут ухудшаться независимо от изменений в законодательстве. По этой причине человек вправе требовать перерасчета пенсионного обеспечения за трудовую деятельность во времена СССР.
Советская зарплата для расчета пенсии должна быть подтверждена официально. Подготовиться лучше заранее и предоставить сведения в ПФР до момента назначения страховой пенсии, чтобы впоследствии не производить пересчет.
Если организация ликвидирована, заявление пишется в архив. Узнать точный адрес и ведомственную принадлежность архивной организации можно непосредственно в ПФР. Получить справку можно также, обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ) или заполнив специальное заявление на сайте Росархива. Услуги предоставляются бесплатно.
И в такой ситуации очень сложно было говорить о повышении пенсий. Именно поэтому все чаще возникали разговоры о необходимости проведения пенсионной реформы.
Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в начале лета 2018 года. Своей целью законопроект ставил повышение пенсионного возраста граждан. То есть, по задумке авторов, россияне будут позже выходить на пенсию и дольше работать. С одной стороны, это снизит нагрузку на ПФР, а с другой – повысит его доходы. За счет дополнительной выручки можно будет повысить средний размер пенсии.
В начальной версии документа ожидалось, что мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а представительницы слабого пола – с 63 лет. Однако чуть позже в документ внесли правки, в результате которых положение мужчин не изменилось, а вот женщинам сделали послабление – они смогут рассчитывать на господдержку уже с 60 лет. Сторонники реформы активно кивали на западные страны, где возраст выхода на пенсию сегодня больше 65 лет и предпринимаются попытки его дальнейшего повышения.
В целом момент возраста стал главной составляющей всей пенсионной реформы. Повышать возраст будут не сразу, а постепенно. Для этих целей предусматривается специальный 10-летный период.
Также при упоминании реформы нужно отметить, что под особую защиту взяли граждан предпенсионного возраста. Например, если работодатель без весомых причин старается уволить работника, которому скоро на пенсию, то к нему могут применить меры административного и даже уголовного воздействия.
У некоторых категорий граждан будет возможность раньше выйти на пенсию. Такой вариант оставили тем, кто имеет много детей. Также на заслуженный отдых раньше срока смогут уйти граждане с большим трудовым стажем.
Кризис в пенсионном обеспечении в 1995–1997 годах
По ее словам, депутаты Госдумы имели право на такую скандально высокую пенсию уже после отработки половины своего тогдашнего официального депутатства в четыре года!
В 1993 году старые денежные знаки стали менять на новые российские рубли в пропорции 1:1 без ограничений по сумме и срокам. К сожалению эта реформа не смогла стабилизировать денежное обращение в стране и снизить размеры инфляции, которая продолжалась и после реформы. По большому счету реформа и не ставила перед собой такие цели.
В нашем примере имеется 30-летний общий трудовой стаж, максимальная пенсия составит 62700 руб. (57000 руб. + 5700 руб ).
Значительное снижение инфляции, впервые с 1991 года, удалось добиться только к 1996 году. Темпы инфляции значительно снизились в 1996 и 1997 году и сменились дефолтом в августе 1998 года.
Как посчитать пенсионные баллы за советский стаж: пример
Итак, гражданин Букин в 2018 году вышел на пенсию, имея общий стаж 36 лет. Из них с 1982 по 2000 гг. он трудился инженером в «советский период». В годы, взятые для расчета пенсии, он получал 320 рублей, и соотношение к средней зарплате по стране у него максимальное – 1,2. Стажевый коэффициент Букина: 0,55 + 0,11 = 0,66.
Вначале определяем РРТП: (1,2 х 0,66) х 1671 = 1323,43 рубля
Так как считать пенсионные баллы за советский стаж можно, лишь зная размер пенсионного капитала, определяем его для Букина: (1323,43 – 450) х 228 = 199 142 руб. 18-летний советский стаж позволяет увеличить сумму на 18% – до 234 987 рублей.
Теперь высчитывается число советских пенсионных баллов: (234987 / 228 х 5,6148) / 64,10 = 90 баллов.
Как посчитать пенсионные баллы за советский стаж с примером расчета
Пенсионные баллы за советский стаж рассчитываются по формулам, одновременно с периодом 1991-2001 г.г. Он прибавляется к результату за более поздние годы работы, а полученный результат сделает доход пенсионера выше.
Те, кто сейчас выходит на пенсию, работали еще при СССР, то есть до 1991 года. За последние четверть века очень многое изменилось в системе пенсионного обеспечения. Но за каждый период пенсионеру будет начислено определенное количество баллов, которое совокупно увеличит его выплаты. Портал «Я-капиталист» выяснил, как посчитать пенсионные баллы за советский стаж.
Итак, весь стаж работника делится на этапы:
- до 1991 года;
- с 1991 по 2001 год;
- с 2002 по 2014 год;
- с 2015 до момента выхода на заслуженный отдых.
«Царская пенсия» Ленина
Надо заметить, что довольно долго советские трудящиеся жили вообще без пенсионного обеспечения. Большевистская революция отменила «царские пенсии». К 1914 году право на пенсию по выслуге лет имели практически все работавшие в госучреждениях: чиновники и офицеры, учёные и преподаватели, инженеры и медперсонал, рабочие казённых заводов. Отдельные ведомства и частные предприятия выплачивали своим пенсионерам из кассы взаимопомощи пожизненные пенсии, если человек отчислял в эту кассу взносы в течение 10 лет. Крестьяне, составлявшие четыре пятых населения Российской империи, никаких пенсий не получали.
До революции при назначении государственной пенсии полный оклад полагался тому, кто прослужил 35 лет, за 25 лет службы давали половину оклада, за 10 лет — третью часть. Платили пенсии и в случае потери кормильца. Так, Мария Александровна Ульянова получала пожизненную пенсию за умершего на службе мужа, директора народных училищ Симбирской губернии действительного статского советника Илью Николаевича Ульянова. С мая 1886 года ей платили 50 рублей ежемесячно и ещё столько же — на каждого несовершеннолетнего ребёнка покойного. Между прочим, средняя месячная зарплата в России в то время составляла 30 рублей. Помимо этого, Мария Александровна была типичной помещицей в Кокушкине Казанской губернии и собирала арендную плату с крестьян. Так что семья Ульяновых не бедствовала. Даже казнь её старшего сына Александра за подготовку покушения на Александра III не послужила поводом к лишению её пенсии. На царскую пенсию отца вплоть до 21 года жил и Володя Ульянов — будущий борец с царизмом и мировым капиталом Владимир Ильич Ленин.
Пенсия в 1993 году в России в рублях
Но это тоже лукавство. Потому что цены были в 5-10 раз выше, чем сейчас, а прожиточный минимум — только в 2 раза.
Значительное снижение инфляции, впервые с 1991 года, удалось добиться только к 1996 году. Темпы инфляции значительно снизились в 1996 и 1997 году и сменились дефолтом в августе 1998 года.
Напомню, средняя зарплата в июне 1993 года составляла – 47 000 рублей. Но ситуация осложнялась еще тем, что большинству граждан задерживали зарплаты от 1 до 5 месяцев, то есть июньскую зарплату многие получали в сентябре, когда цены выросли еще процентов на 30.
В России начало регулярного пенсионного обеспечения относят к эпохе Петра I. Первым пенсионным законом считаются положения из «Устава Морского Русского Военного Флота» от 13 января 1720 года. В 1827 году при Николае I в России появилась первая полноценная пенсионная система.
Че-то какие-то нереально большие циферки… просто кому-то дали по шапке и теперь у вас нормальные ценники…
При назначении страховой пенсии учитывается ряд факторов. Главный из них – число пенсионных баллов (ПБ), накопленных за трудовую деятельность. Их начали начислять автоматически с 2015 года. При исчислении ПБ до 2002 года учитывается весь наработанный стаж и размер заработка пенсионера.
В 1993 году старые денежные знаки стали менять на новые российские рубли в пропорции 1:1 без ограничений по сумме и срокам. К сожалению эта реформа не смогла стабилизировать денежное обращение в стране и снизить размеры инфляции, которая продолжалась и после реформы. По большому счету реформа и не ставила перед собой такие цели.
За каждого официально трудоустроенного сотрудника работодатель уплачивает с зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР). Перечисленные суммы автоматически переводятся в баллы и хранятся на лицевом счете гражданина. Человеку выгодно, чтобы заработок был выше, поскольку отчисления будут больше.
Конечно для лучшего понимания необходимо знать и цены на основные продукты питания и услуги для граждан, а также уровень заработных плат, которые были на момент выпуска в обращение вышеуказанных денег.
В связи с повышением минимальных размеров пенсий по старости соответственно повышаются все минимальные размеры других пенсий.
Уже одно это сопоставление показывает, насколько фальшивы велеречивые речи представителей властей по поводу их заботы об обычных пенсионерах.
Размер пенсии в ценах СССР: сколько должны платить по справедливости?
Однако в тех случаях, когда технология пересчета пенсий не позволяет исключить копейки, пенсия с 1 мая 1993 года устанавливается в фактическом размере, полученном в результате применения индекса 1,9.
При условии, что значение не совсем выгодно, поскольку не достигает ограничительной величины, важно предъявить справку о зарплате за советское время.
Дааа, брусчатку конечно изнахратили. А по закону кто должен отвечать за такие проступки? «Магнит» испортил, но территория то общественная? И где спрашиваеться центральный исполком?
Мужчины также выходили на пенсию в 60 лет, при этом необходимый стаж составлял 25 лет, а женщины – в 55 лет со стажем не менее 20 лет.
В 2000-х годах рожденные раньше 1967 года попадают под действие старых пенсионных правил, учитывается их стаж работы и в советское время, и во времена новой России.
С 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных рублей до 185,32 рубля (с учетом деноминации 1998 года выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 годах индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного совета РФ.
Должен заметить, цена ржи может сильно варьировать из-за сокращения предложения и роста спроса. Больше, чем нефть, мне кажется. У нас постоянно норовят фальсифицировать ржаную муку, подкрасив пшеничную. А нефть не фальсифицируют. Это offtop.
Страховая часть пенсии за тот же период индексировалась 15 раз — минимум на 6,2% (включая дополнительные индексации), из них трижды — в 2007 году. Самый большой размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 года.
Ежегодная индексация пенсий в 2021 году проходит в несколько этапов:
- С 1 января увеличивается пенсия по возрасту неработающим пенсионерам. В этом году был введен новый подход к определению процентного увеличения ежемесячного платежа.
- Ежемесячные выплаты наличными для ряда получателей увеличены в феврале. Это ветераны, Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Герои Социалистического Труда и Герои Труда Российской Федерации.
- В апреле увеличивается социальная пенсия, на которую имеют право инвалиды, в том числе детям-инвалидам, мужчинам и женщинам старше 70 и 65 лет, а также лицам, потерявшим кормильца.
Каждая из перечисленных мер государственной поддержки подлежит ежегодному увеличению. Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, в отделе соцзащиты обязательно устанавливается специальная доплата к разнице.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены пенсионного коэффициента в период 2019-2024 годов будет осуществляться согласно ч. 7 ст. 10 Закона от 03.10.2018 No 350-ФЗ. В этом положении закона указаны точные значения пенсионного балла, который будет применяться при исчислении пенсии – они представлены в следующей таблице:
| 2019 г | 87,24 |
| 2020 г | 93.00 |
| 2021 г | 98,86 |
| 2022 год | 104,69 |
| 2023 г | 110,55 |
| 2024 г | 116,63 |
Следует отметить, что изменение стоимости коэффициента распространяется только на безработных пенсионеров. Что касается работающих граждан, то значение балла «замораживается» в размере, установленном законом на дату назначения пенсии.
Однако после увольнения пенсионера пенсия пересчитывается с учетом установленной законодательством приведенной стоимости балла на дату такого пересчета. Если пенсионер снова получит работу, стоимость PKI будет «заморожена» и не будет индексироваться до тех пор, пока он снова не уволится.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая будет установлена в 2019-2024 годах, законодательно закреплен в ч. 8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ. Для других видов страхового покрытия стоимость PV определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 категории составляет 200% пенсии по возрасту;
- для 2 группы инвалидности – 100% пенсии по возрасту;
- при инвалидности 3 группы и потере домовладельца – 50% ИП в старости.
С 2019 по 2024 год размер фиксированного взноса будет устанавливаться согласно данным в таблице:
| 2019 г | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 г | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 г | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 год | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 г | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 г | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Приведенные в таблицах значения PV действительны только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной со дня регистрации пенсии.
Становление пенсионной системы в Российской Федерации: реформы и развитие
Стаж работы до 31 января 1991 года учитывается в составе общего трудового стажа. После этой даты она учитывается лишь в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России. В настоящее время ситуация изменилась в отношении Эстонии и Латвии. В 2007 году был ратифицирован договор с Эстонией, а ратифицированный договор с Латвией вступил в силу в 2011 году.
Подтверждение и учет «эстонского» стажа, для права на пенсию и расчета пенсионных прав застрахованного лица осуществляется на основании справки о трудовом (страховом) стаже по утвержденной форме, выданной Эстонской стороной. При этом за период после 1999 года — в данной справке отражаются периоды пенсионного страхования в Эстонской республике.
Договор с Латвийской республикой предусматривает учет стажа, выработанного на территории одной из сторон, на основании законодательства этой же стороны. Факт такой работы подтверждается справкой, высланной по запросу той страны, где устанавливается пенсия.
У всего, что нас окружает, что составляет основу нашей жизни, все что касается её экономических, социальных и политических аспектов, абсолютно у всего есть своя история, свои предпосылки появления и развития. И пенсионное обеспечение здесь не исключение.
Это один из важнейших элементов социальной жизни в любой стране, и лично для меня это самый важный показатель того, насколько та или иная страна преуспевает в своём развитии, что заложено в основу этого развития, какие принципы первоочередные для политической элиты в стране, какие они преследуют цели и к каким результатам это приводит.
Год за годом: пенсионные реформы в России
[1]
Все пенсионные преобразования, проходившие в нашей стране можно разделить на несколько ключевых этапов. Здесь мы обозначили ключевые реформы, разделив их по годам.
1990
Создание Пенсионного фонда России.
1992—1994
В 1992 году вышел указ президента Российской федерации № 1077«О негосударственных пенсионных фондах». Указ дал старт созданию и работе НПФ. А в 1995 году в Гражданском кодексе введен в правовой оборот понятие «фонд», как некоммерческой организации.
1995
Правительством была одобрена «Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской федерации».
В ПФР теперь ведется учет сведений о пенсионных правах каждого гражданина страны. Пенсионный фонд России фиксирует личные данные для установления пенсии. На индивидуальном страховом счете гражданина содержится информация обо всех страховых взносах, т.е. копится его будущая пенсия. Персональный номер лицевого счета (СНИЛС) указывается на карточке обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ежегодно ПФР рассылает извещения («письма счастья»), благодаря которым каждый может следить за состоянием личного пенсионного счета. Проект действует в 5 регионах страны.
1998 – 2001
1998 год стал особенно важным для негосударственных пенсионных фондов. Вступил в силу федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах». Данный закон определил деятельность по негосударственному обеспечению у НПФ и их права. Он также закрепил новые понятия в пенсионной системе РФ, обязательства фонда перед его вкладчиками и участниками.
В 1998 году персонифицированный учет стал использоваться в тестовом режиме для назначения пенсий, а в 2000 им были охвачены все работающие жители страны в 22 субъектах РФ.
В 1998 году также была представлена программа новой пенсионной реформы в РФ, законопроекты которой были одобрены в конце 2001 года президентом.
2002
Реализация новой пенсионной реформы, которая позволяет перейти Российской Федерации от уравнительных принципов солидарной пенсии к распределительно-накопительным. Подробнее о положениях реформы читайте на странице «Пенсионная реформа 2002 года».
2004
В 2004 году негосударственные пенсионные фонды получили право заключать договора ОПС. Граждане РФ получили возможность формировать и увеличивать накопительную часть пенсии за счет НПФ. Для всех фондов были повышены требования к размерам имущества для обеспечения уставной деятельности. С 1 января 2005 г. сумма ИОУД должна быть не меньше 30 млн. руб., а с 1 июля 2009 г. – не менее 50 млн. руб.
2005
Указание Минсоцзащиты РФ от 29 октября 1992 г. N 1-92-У
«О повышении пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 октября 1992 г. «О повышении государственных пенсий в Российской Федерации»*
Постановлением Минтруда РФ от 27 мая 1997 г. N 24 настоящее указание признано утратившим силу
Настоящее указание не подлежит применению на территории Российской Федерации как не прошедшее регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации /»Экономика и жизнь», 1996, N 43/
Законом Российской Федерации от 21 октября 1992 г. «О повышении государственных пенсий в Российской Федерации» предусмотрено:
увеличение минимальных размеров пенсий по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, до 2250 руб.в месяц, т.е. в 2,5 раза (ст.1);
соответственно увеличение минимальных размеров других пенсий (ст.1);
перерасчет назначенных пенсий пропорционально повышению их минимальных размеров согласно ст.7 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР»** (в редакции Закона РФ от 3 апреля 1992 г. «О досрочном введении в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»***)(ст.1);
отмена временного ограничения максимального размера пенсии, ус��ановленного Законом РФ от 3 апреля 1992 г. (ст.3);
повышение коэффициента «осовременивания» заработка 1991 года с 2,9 до 4,3 (ст.4);
увеличение заработка при назначении и перерасчете пенсий (ст.5).
Коэффициент 4,3 для «осовременивания» заработка 1991 года введен в действие с 1 мая 1992 г., остальные нормы Закона — с 1 ноября 1992 г.
Постановлением ВС РФ от 15 апреля 1993 г. N 4810-I с 1 мая 1993 года установлен минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже равном требуемому для назначения полной пенсии, в 1,9 раза, т.е. 8122 рублей в месяц.
1. Повышение минимальных размеров пенсий
В связи с повышением минимальных размеров пенсий по старости соответственно повышаются все минимальные размеры других пенсий.
Механизм повышения минимального размера пенсии с учетом трудового стажа, превышающего требуемый для назначения полной пенсии, начисления к ним районного коэффициента, начисления надбавок и повышений не изменился.
Полагающиеся надбавки и повышения определяются из новых минимальных размеров.
Например, участнику Великой Отечественной войны с 1 ноября 1992 г. повышение пенсии на 50% производится исходя из минимального размера 2250 руб. и составит 1125 руб.
Исходя из нового минимального размера пенсии по старости устанавливаются с 1 ноября 1992 г. размеры других пенсий, в том числе и социальных.
В IV квартале 1992 года, как и в течение всего 1992 года, сохранилась тенденция к опережающему росту доходов населения относительно роста цен. В декабре 1992 года относительно сентября доходы выросли в 2,35 раза, а потребительские цены за тот же период – в 1,94 раза.
Таблица 3.4.1. Превышение доходов населения над расходами (в % от доходов)
| Превышение доходов над расходами |
В том числе: | ||
|---|---|---|---|
| прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах |
прирост наличных денег | ||
| I квартал | 21.0 | 6.0 | 15.0 |
| апрель | 26.6 | 2.0 | 24.6 |
| май | 19.3 | 4.0 | 15.3 |
| июнь | 30.2 | 5.5 | 24.7 |
| июль | 39.9 | 4.3 | 35.6 |
| август | 32.2 | 3.2 | 29.0 |
| сентябрь | 25.7 | 3.5 | 22.2 |
| октябрь | 27.1 | 4.0 | 23.1 |
| ноябрь | 28.1 | 3.8 | 24.3 |
| декабрь | 28.0 | 5.8 | 22.2 |
Пенсии в России с 1990 по 2019 годы
В 2002 году в России началась пенсионная реформа: пенсию разделили на три части – базовую, страховую и накопительную, последняя стала новшеством в пенсионной системе страны. К сожалению, до сих пор, спустя 16 лет, современная российская власть толком так и не разобралась, что делать с накопительной частью пенсий.
А вот что касается базовой и страховой части – там всё просто, как дважды два. Это государственные управленцы, хоть и с грехом пополам, но усвоили. Простота заключается в регулярной индексации пенсий: выросла инфляция – вслед должны вырасти и пенсии.
До 2009 года базовая часть пенсии индексировалась 15 раз и повысилась с 450 рублей в 2002 году до 2,5 тысяч рублей в 2009 году. Страховая часть не отставала и тоже была проиндексирована 15 раз.
В результате этих повышений с 2002 по 2009 годы пенсии выросли в 7,5 раз – с 823 рублей в 2001 году до 6,2 тысяч рублей в 2010 году.