Ответственность работодателя за недоплату заработной платы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за недоплату заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек вправе не приходить на работу, если не платят зарплату более 15 дней. Вынужденный отпуск оплачивается в полном размере, поскольку он происходит не по вине сотрудника. За работником сохраняется средняя зарплата.
Имеет ли право работник приостановить работы в случае задержки выплаты?
Пример: Зарплата Ивана — 37 000 рублей. День оплаты — 15 число месяца. Если к 30 числу работнику до сих пор не выдали зарплату, он может отказаться от выполнения своих обязанностей, написав заявление.
Допустим, шеф частично рассчитал Ивана и выдал 20 000 рублей. Но у сотрудника есть право не выходить на работу, пока не получит оставшиеся 17 000 рублей. Если к этому времени наступит 15 число следующего месяца, то должна прийти новая зарплата (поскольку на время вынужденного отпуска начисление продолжается) и плюс долг по старой.
Если проблема решится явно не скоро, многие оформляют во время отсутствия на основной работе совместительство, чтобы подзаработать — законом такой ход не возбраняется.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Если предприниматель установит зарплату меньше минималки или не проиндексирует ее, то заплатит штраф. А если задержит выплату, заплатит работникам компенсацию за каждый день просрочки.
Предприниматель обязан доплачивать за вредность, сверхурочные, работу по ночам и другие трудности. А ещё может доплачивать за успехи сотрудника. По методичке Роструда эти доплаты учитываются, как часть зарплаты. Но в апреле 2019 года Конституционный суд постановил, что компенсационные выплаты нельзя включать в МРОТ. Кроме того, в зарплату нельзя включать командировочные, затраты на переезд в другую местность или выполнение общественных обязанностей. Это нужно оплатить отдельно.
Работнику можно не заплатить за некачественную работу или нарушение трудового распорядка. Но только если он виноват.
Должен ли «закрывшийся» ИП платить выходное пособие работникам: позиция Роструда
Как известно, при ликвидации организации или сокращении штата организации работникам полагается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства. Об этом сказано в пункте 1 статьи 178 ТК РФ (см. « Как по новым правилам выплатить «отступные» при сокращении штата или ликвидации компании »).
В указанном пункте статьи 178 ТК РФ речь идет о выплатах при увольнении работника из организации. Что касается работников, которые трудятся у физлиц (включая индивидуальных предпринимателей), то для них подобная гарантия Трудовым кодексом не предусмотрена. Прекращение трудового договора для этой категории работников регулируется специальной нормой — статьей 307 ТК РФ. Согласно этой норме, трудовой договор с сотрудником, работающим у физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором (помимо оснований, предусмотренных ТК РФ). Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсаций определяются трудовым договором (ч. 2 ст. 307 ТК РФ).
Таким образом, при увольнении работников в связи с «закрытием» ИП, выходное пособие выплачивается только в том случае, если соответствующие гарантии предусмотрены трудовым договором. Если такие выплаты в трудовом договором не прописаны, то ИП вправе уволить работников без начисления «отступных».
Напомним, что аналогичный вывод содержится в обзоре судебной практики Верховного суда № 4 (2017), утв. Президиумом ВС 15 ноября 2017 года (см. « Верховный суд разъяснил, полагается ли выходное пособие работникам, уволенным в связи с «закрытием» ИП »).
Без выплат ликвидации не будет
Раньше с выплатами при увольнении из-за ликвидации организации была такая проблема: пока бывшие работники искали новое место для трудоустройства, компания закрывалась. Требовать деньги было не с кого. Получалось, что закон вроде бы дает гарантии, но на практике получить выплаты можно не всегда, а только если ликвидация затянулась и к третьему месяцу фирма все еще работает и у нее есть какие-то деньги или активы.
Теперь организацию не ликвидируют, пока она не выплатит работникам все, что им положено по закону. Для этого и придумали единовременную компенсацию: если фирма не хочет ждать, может сразу заплатить всем и закрываться.
Все эти выплаты в любом случае происходят за счет работодателя. Государство их ему не возмещает. Поэтому иногда компании просят увольняться по собственному желанию. Но это уж как договоритесь.
Обращение в комиссию по трудовым спорам — законный способ воздействия на работодателя
При невыплате или задержке зарплаты работник может попытаться воздействовать на работодателя через комиссию по трудовым спорам (КТС). Но только в том случае, если такая комиссия создана в организации.
КТС — это специальная структура на предприятии:
В чем заключается преимущество обращения в КТС? Не лучше ли сразу обратиться в прокуратуру или суд? Основное преимущество решения спора в КТС — относительная быстрота достижения результата (по сравнению со сроками судебного взыскания зарплаты) и меньшая волокита с документами. Обращение работника комиссия обязана рассмотреть в 10-дневный срок. А после принятия решения работодатель должен исполнить его в 3-дневный срок по истечение 10 дней, предусмотренных для обжалования.
Выданное КТС удостоверение принудительно приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем (ст. 389 ТК РФ). Судебные процедуры занимают значительное время и отнимают много сил — нужно соблюдать определенный регламент, собирать надлежащей формы документы и т. д. А КТС находится непосредственно на предприятии и владеет всей необходимой информацией без дополнительных подтверждений и запросов.
К сожалению, КТС — явление крайне редкое в нашей современной жизни. Они сохранились только на крупных предприятиях, где регламент разрешения трудовых споров заложен и действует еще с советских времен, есть сильный профсоюз и активный трудовой коллектив. В большинстве средних и мелких компаний КТС не создаются.
Если в вашей компании КТС отсутствует или бездействует, попробуйте воздействовать на работодателя через трудовую инспекцию.
Не выплачивают или задерживают
С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.
Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.
Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.
То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.
При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.
Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.
Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.
Ответственность работодателя, который не платит зарплату
Меры, которые направлены на соблюдения рассматриваемых в настоящей статье прав работника, весьма жесткие. Прежде всего, это административная ответственность согласно части 6 статьи 5,27 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно ее положениям, полная или частичная невыплата зарплаты в установленный срок предполагает наложение штрафа на организацию от 30 000 до 50 000 рублей, на должностное лицо – руководителя организации от 10 000 до 20 000 рублей либо от 1000 до 5000 – в отношении предпринимателя.
Кроме того, если работодатель не платит зарплату, то за такое нарушение может быть предусмотрена и уголовная ответственность – статьей 145.1 Уголовного кодекса.
Так, если руководитель компании задержит зарплату лишь частично на срок от 3 месяцев, причем будет доказана его личная заинтересованность в данных действиях, то это может стоить ему штрафа до 120 000 рублей или суммы, соответствующей его личному доходу за период до одного года. Также он может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года. Из более серьезных мер – принудительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы до одного года. Выбор конкретного наказания назначается по усмотрению суда.
Если компания полностью не платила зарплату 2 месяца либо же в течение того же срока выплачивала зарплату ниже МРОТ, что опять же являлось корыстным решением ее руководителя, то штраф составит уже от 100 000 до 500 000 рублей либо сумму дохода виновного лица за три года. Альтернативой могут быть принудительные работы либо лишение свободы до трех лет.
Если же описанные корыстные деяния имели тяжкие последствия, определенные судом, то срок возможного заключения увеличивается до пяти лет. Дополнительно руководитель компании-неплательщика зарплаты может быть лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до пяти лет.
Стоит отметить, что санкции для бизнеса, предусмотренные за нарушение трудового законодательства в части выплат заработной платы, – одни из самых жестких в российском законодательстве, так что работодателей вряд ли обрадует перспектива столкнуться с их применением на практике. Поэтому работнику, чью зарплату задерживают, можно посоветовать для начала уведомить нерадивое начальство о планах сообщить о задержке выплат в какие бы то ни было инстанции. Возможно это решит проблему.
Кроме того, работник, которому задерживают заработную плату более, чем на 15 дней, вправе отказаться от продолжения работы вплоть до погашения задолженности. О своем намерении не появляться на рабочем месте работодателя необходимо уведомить письменно в свободной форме. Приступить снова к работе он обязан будет, как только получит от работодателя письменное уведомление о готовности погасить задолженность по зарплате. Рабочее место в течение этого периода отсутствия за работником должно быть сохранено.
Куда обращаться, если работодатель не платит зарплату
Первым местом куда можно обратиться, если не хотят платить зарплату, станет комиссия по трудовым спорам. КТС – специальное структурное подразделение организации, состоящее из представителей обеих сторон, деятельность которого направлена на разрешение различных споров. КТС рассматривают обращение быстро – в течение 10 суток. Однако сегодня комиссии присутствуют на малом количестве организаций.
Государственная инспекция труда – орган власти, контролирующий соблюдение прав всех работников. Право на обращение в свободной форме имеет каждый сотрудник. Сделать это можно, подав письменное заявление или придя на устную консультацию. Сотрудники инспекции должны произвести проверку, по результатам которой возможны следующие варианты:
- Привлечение руководства к административной ответственности.
- Направление информации в компетентные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
- Возложение обязанности по погашению долгов перед работниками.
Обратиться инспекцию можно на самой начальной стадии, вместе с предъявлением жалобы руководителю. Такой подход значительно ускорит процедуру рассмотрения.
Принудительное взыскание зарплаты с работодателя возможно на основании вынесенного судебного приказа (ст.121, 122 ГПК РФ). Судебный приказ выносится по делам, по которым заявлено требование о невыплаченной заработной плате, при условии, что размер требований не превышает 500 тысяч рублей. Если сумма больше, разбирательство осуществляется в рамках искового производства.
Главное преимущество судебного приказа – его упрощенная форма. Суд должен вынести решение в течение 5 дней, после чего оно становится обязательным для исполнения. В случае с судебным приказом его вынесение основано на фактах, которые не требуют дополнительных доказательств. Поэтому обратиться с ним могут только официально трудоустроенные граждане.
Куда обращаться если не выплачивают зарплату
Если в компании систематически не платят вовремя, не стоит попустительствовать нарушителю. Если человек знает, что делать, если не дают зарплату вовремя, не рекомендуется испытывать лояльность работника, надеясь на то, что сотрудники «потерпят». В арсенале юридически подкованных граждан — трудовой договор и законодательство, предусматривающее привлечение к административной и уголовной ответственности с принудительным взысканием обязательств в полном объеме.
Допустима ли задержка заработной платы
Иногда случается, что работодатели вынуждены задержать оплату труда в связи с форс-мажорными обстоятельствами, которые никак не зависят от начальника. Многие злоупотребляют своими обязанностями, пользуясь тем, что люди просто не знают своих законных прав, допуская задержку на один, три, и более месяцев.
Вопросы взаимоотношений в процессе труда регулирует Трудовой кодекс. Оплата труда по данному закону должна производиться не реже, чем два раза в месяц.
Сроки устанавливаются внутренними документами предприятия.
Важно. Даже задержка сроком на 1 день запрещена в любых случаях и является правонарушением. Работодателя можно наказать (ст. 136 ТК РФ). Людям нужно лишь знать, куда жаловаться в такой ситуации.
Что делать, если не платят зарплату
Задержка оплаты, всегда неприятное явление. Прежде чем идти на открытый конфликт по этому поводу, стоит все же поговорить с работодателем. Действующей организации всегда невыгодны конфликты, простои в работе и тем более, лишние внимание со стороны контролирующих органов. Возможно, сотрудники получат адекватное объяснение сложившейся ситуации, и положение дел скоро нормализуется.
Если переговоры зашли в тупик, следует воспользоваться нормами защиты интересов работников по ТК РФ.
Если такие нарушения носят систематический характер, можно воспользоваться правом, предусмотренным ст. 142 ТК РФ. Сотрудник имеет право не выходить на работу, в случае задержки зарплаты. То есть, можно приостановить деятельность на весь срок задержки оплаты, уведомив работодателя об этом в письменной форме.
Статья имеет исключения: военные, правоохранители, сотрудники МЧС, опасных производств, экстренных служб и гос. служащие не могут воспользоваться данной нормой.
Если ситуация в организации не критичная, остановка работы должна положительно подействовать на руководство. Если же работодатель решит распустить штат, оставив его без зарплаты, следует поставить начальство в известность, что такой подход обеспечит ему проблемы с контролирующими органами.