Льготы для ветеранов труда федерального и регионального уровней
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда федерального и регионального уровней». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие удостоверения, свидетельствующего о присвоении такого звания, будет обозначать, что человек относится к этой категории, но его получение обязано сопровождаться определенными заслугами и опытом самого человека, претендующего на такой почетный титул. Звание это не присваивается автоматически при достижении человеком пенсионного возраста, поэтому этот фактор нужно обязательно учитывать.
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Отличие от регионального
Помимо звания ВТ ФЗ выделяют также и статус ветерана регионального значения. Но в чем между ними разница? Разберемся прямо сейчас:
Основные сходства:
- льготные тарифы по жилищно — коммунальным выплатам совпадают — 50 % компенсации;
- оплата 50% от цены проезда на водном, железнодорожном транспорте (не во всех регионах);
Важно знать! Налоговые льготы для пенсионеров
Базовые различия:
- Льготы по зубному протезированию, бесплатному проезду разрешены только ВТ ФЗ;
- количество федеральных льгот больше, нежели у региональных;
- бюджет: выплаты ВТ ФЗ производят из федерального бюджета, а региональным — из бюджетных средств конкретного субъекта страны;
- федеральные льготы корректируются только органами власти страны, а местные льготы устанавливает каждый субъект самостоятельно;
- региональные ветераны не могут получать помощь от федерального бюджета, а ВТ ФЗ – от регионального;
- федеральными льготами можно пользоваться по всей стране, а региональными — только по месту фактического пребывания.
Главные правила и условия получения статуса ВТ ФЗ закреплены в Федеральном законе №5 «О ветеранах» (далее ФЗ-5), который вступил в законную силу в 1995 году, а именно 12 января. Именно в данном ФЗ-5 закреплены следующие важные аспекты:
- категории ветеранов;
- регулировка социальной защиты ветеранов;
- перечень льготных тарифов и денежных компенсаций.
Полностью изучить закон о ветеранах можно по ссылке здесь.
Кроме основного ФЗ-5, стоит выделить следующие законопроекты:
- Указы Президента, а именно: № 1270 от 25.09.1999 года; № 442 от 02.03.1994 года; № 1341 от 30.12.1995 года;
- Указ Президиума Верховного Совета СССР № 360-Х от 03.07.1979 года.
На местном уровне субъекты имеют право разрабатывать собственную нормативную базу по социальному обеспечению ВТ ФЗ. Для получения данных по разработанным нормативам, необходимо зайти на официальную страницу Администрации конкретного субъекта РФ.
В коротком видео, предлагаем вам ознакомится с мнением специалистов соц. защиты о том как получить звание ветерана труда.
Получить звание ВТ ФЗ не так просто, как кажется, на первый взгляд, особенно после изменения законодательства с 1 июля 2016 года, по итогам которого был увеличен период стажа до 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины). Следовательно, важно знать и понимать всю нюансы получения и оформления статуса ВТ ФЗ, о чем подробно идет речь в нашем материале.
Отличия ветеранов труда федерального и областного значения
Сам регламент получения звания для федеральных и региональных ветеранов труда является одинаковым. Решение о присвоении этого статуса в любом случае принимают органы социальной защиты региона.
Для этого нужно подать заявление с приложением документов, подтверждающих стаж, наличие наград и другие основания для получения звания. Далее статус ветерана труда оформляется в зависимости от того, каким критериям (федеральным или региональным) соответствует соискатель.
В соответствии со ст. 22 закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов труда передана на региональный уровень. В каждом субъекте РФ действует соответствующий закон.
Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.
- Выплаты ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Федеральные ветераны труда получают ЕДВ в полном размере независимо от уровня доходов. Ветераны труда регионального уровня получают ЕДВ в полном размере лишь в случае, когда среднемесячный доход не превышает прожиточного минимума конкретного региона.
- В случае, когда ветеран регионального уровня не получает денежную субсидию к пенсии из федерального бюджета, подобная выплата назначается из регионального бюджета. В отдельных регионах ветеранам труда устанавливаются ЕГДВ (ежемесячные городские денежные выплаты) из средств регионального бюджета.
- Ветераны труда регионального уровня имеют право субсидий на лекарства, а также льготы по социальной карте, то есть скидку в ряде продуктовых магазинов на ряд основных продуктов питания и потребления (хлеб, молоко, масло, мясо птицы, тушенку и пр.).
- Транспорт. Федеральным ветеранам труда предоставляется право на бесплатный проезд на любом пригородном и междугороднем транспорте. Воспользоваться данной льготой ветеран имеет право по всей России. Региональные ветераны труда сохраняют за собой право только на 50 % скидку на проездные билеты на железнодорожный и речной транспорт. Тем не менее, бесплатный проезд на отдельных видах городского транспорта или же возможность использования льготного проездного устанавливается в зависимости от региона.
- Федеральные ветераны труда имеют право на монетизацию ветеранских льгот, в число которых входит и лечение в санатории-профилактории, и право на приобретение лекарств по рецептам врача, и компенсация транспортных расходов. В регионах льготы могут предоставляться как без права монетизации, т.е. только в натуральном виде, так и с правом монетизации. В период 2010-2016 гг. финансовое вознаграждение (монетизация льгот) и у региональных, и у федеральных ветеранов труда составляло в среднем 495 рублей.
- В каждом отдельно взятом регионе, законодательные власти субъекта федерации в праве самостоятельно устанавливать дополнительные льготы для региональных ветеранов труда. Как правило, речь идёт о ежемесячных денежных выплатах. Однако, например, в Уфе за ветеранами труда закрепляется право на приоритетное зачисление в кооперативы, в Нижнем Новгороде предусмотрена ежемесячная компенсация в случае покупки твёрдого топлива, а в Ростове-на-Дону производится 50 % компенсация абонентской платы за связь.
- Федеральный ветеран труда имеет право пользоваться льготами на территории всей страны. В случае с региональными ветеранами труда – льготы распространяются лишь на соответствующий регион.
Отличительные черты ветеранских званий
Мнение эксперта Николай Александрович Зорин Эксперт РФ в области социального обеспечения Кто является ветераном труда федерального значения, а кто регионального, зависит от того, каким условиям соответствовал претендент во время процедуры присуждения титула.
7 статья ФЗ-5 обозначает требования на звание общероссийского значения. Указано конкретное числовое выражение стажа — женщине необходимо отработать 20 лет, для мужчин планка выше — 25 лет (как вариант — выслуга). При этом обязательное условие — претендент имеет соответствующие награждения. Без претензии к наградам оцениваются только дети войны, но продолжительность необходимого стажа возрастает — 35-40 лет.
Мнение эксперта Николай Александрович Зорин Эксперт РФ в области социального обеспечения Некоторые субъекты России не предусматривают расхождений в требованиях к соискателям. Собственными законодательными актами утверждают идентичные ФЗ-5 нормы (например, Москва).
Интересен вопрос силы действия выданного гражданину ветеранского удостоверения. Документ, полученный согласно условиям законодательства РФ, обладает общероссийским статусом. При переезде льготнику нет нужды проходить процедуру регистрации звания заново. Документ бессрочный, действителен по всей России.
Иногда предлагается другой вариант градации. Например, в Ульяновской области у ветеранов труда федерального значения и регионального наблюдается разница по количеству и виду предоставляемых льгот. Компенсация 50% расходов на ЖКХ-услуги предусматривается обеим категориям ветеранов-тружеников. А воспользоваться преимуществом бесплатного проезда по городским маршрутам и зубопротезирования со 100-процентной скидкой смогут только ветераны-льготники, чей статус признан общероссийским (при условии отказа от ЕДВ).
В чем разница между ветераном труда федерального и регионального значения
Когда человек начинает интересоваться вопросом присвоения ветеранства, он может услышать определения — «региональный» и «федеральный» ветеран труда. В чем же разница и есть ли она на самом деле?
7 статья ФЗ-5 обозначает требования на звание общероссийского значения.
Указано конкретное числовое выражение стажа — женщине необходимо отработать 20 лет, для мужчин планка выше — 25 лет (как вариант — выслуга).
При этом обязательное условие — претендент имеет соответствующие награждения. Без претензии к наградам оцениваются только дети войны, но продолжительность необходимого стажа возрастает — 35-40 лет.
Иногда предлагается другой вариант градации. Например, в Ульяновской области у ветеранов труда федерального значения и регионального наблюдается разница по количеству и виду предоставляемых льгот.
Компенсация 50% расходов на ЖКХ-услуги предусматривается обеим категориям ветеранов-тружеников.
А воспользоваться преимуществом бесплатного проезда по городским маршрутам и зубопротезирования со 100-процентной скидкой смогут только ветераны-льготники, чей статус признан общероссийским (при условии отказа от ЕДВ).
- ЖКХ Льготы. Ветеранам труда предоставляются компенсации по оплате коммунальных услуг и фактически начисленной квартплате в размере 50 %.
- Предоставляется право на бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках, лечение в госучреждениях здравоохранения. В том числе: изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (исключая дорогостоящие протезы из драгметаллов и металлокерамики).
- В случае продолжение трудовой деятельности – отпуск предоставляется в удобное для ветерана труда время. Размер его составляет 30 дней, заработная плата сохраняется.
Похожие статьи:
- Доплата к пенсии ветеранам труда в 2021 году в Москве: размер
- Какие льготы для ветеранов труда могут быть отменены вnbsp2020 году
- Дополнитльный отпуск в 2021 году для ветеранов труда: последняя информация, советы
- Звание Ветеран труда — как получить в москве в 2021 году
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие федеральные льготы есть у ветеранов труда”
Вопрос: Не могу найти отделение социальной защиты населения или Многофункциональный центр в районе проживания. В справочной мне не помогли. Как быть?
Ответ: В справочнике поищите КЦСОН (комплексный центр социального обслуживания населения) — позвоните туда, и Вам подскажут адреса и телефоны доступных в Вашем районе отделений социальной защиты населения и Многофункциональных центров.
Вопрос: Какие региональные ведомства занимаются оформлением льгот ветеранам труда?
Ответ: Зависит от региона. Это могут быть Министерство труда или социальной политики, отделения социальной защиты населения, департаменты соцзащиты и т.д. Например, в Омске этим вопросом занимается Минтруда и социального развития, в ЛО — Департамент соцзащиты.
В 1995 году ветеранское звание для тружеников впервые было обозначено официально путем принятия Федерального закона №5. До этого момента работники поощрялись грамотами, благодарностями, награждали даже медалью с подобным названием. Однако регалии были, а привилегий гражданам они не давали никаких. Ситуация изменилась после вступления в силу ФЗ-5. Закон назвал тружеников привилегированной категорией россиян, четко установил льготы в сфере ЖКХ, медицины, транспорта и т.д. Почетным титулом награждалось большинство пенсионеров, так как для получения удостоверения достаточно было заработать пенсию, а трудиться добросовестно, достигая профессиональных успехов.
ФЗ-5 работает больше 20 лет. За этот период положения закона касательно трудовых ветеранов значительно изменились.
Сегодня законодательные нормы:
- диктуют конкретные условия по продолжительности трудового периода;
- вводят обязательное требование наличия наград высшего порядка;
- ограничивают список принимаемых к рассмотрению ведомственных поощрений;
- передают полномочия по части определения перечня и объема льгот субъектам Федерации.
Кроме того, областные, краевые правительства вправе устанавливать иные, не совпадающие с рекомендациями ФЗ, критерии к соискателям почетного титула. Ввиду этой возможности (согласно п.4 ст.7 ФЗ-5) на территории России появились субъекты РФ, которые ввели звания регионального значения.
- Выплаты ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Федеральные ветераны труда получают ЕДВ в полном размере независимо от уровня доходов. Ветераны труда регионального уровня получают ЕДВ в полном размере лишь в случае, когда среднемесячный доход не превышает прожиточного минимума конкретного региона.
- В случае, когда ветеран регионального уровня не получает денежную субсидию к пенсии из федерального бюджета, подобная выплата назначается из регионального бюджета. В отдельных регионах ветеранам труда устанавливаются ЕГДВ (ежемесячные городские денежные выплаты) из средств регионального бюджета.
- Ветераны труда регионального уровня имеют право субсидий на лекарства, а также льготы по социальной карте, то есть скидку в ряде продуктовых магазинов на ряд основных продуктов питания и потребления (хлеб, молоко, масло, мясо птицы, тушенку и пр.).
- Транспорт. Федеральным ветеранам труда предоставляется право на бесплатный проезд на любом пригородном и междугороднем транспорте. Воспользоваться данной льготой ветеран имеет право по всей России. Региональные ветераны труда сохраняют за собой право только на 50 % скидку на проездные билеты на железнодорожный и речной транспорт. Тем не менее, бесплатный проезд на отдельных видах городского транспорта или же возможность использования льготного проездного устанавливается в зависимости от региона.
- Федеральные ветераны труда имеют право на монетизацию ветеранских льгот, в число которых входит и лечение в санатории-профилактории, и право на приобретение лекарств по рецептам врача, и компенсация транспортных расходов. В регионах льготы могут предоставляться как без права монетизации, т.е. только в натуральном виде, так и с правом монетизации. В период 2010-2016 гг. финансовое вознаграждение (монетизация льгот) и у региональных, и у федеральных ветеранов труда составляло в среднем 495 рублей.
- В каждом отдельно взятом регионе, законодательные власти субъекта федерации в праве самостоятельно устанавливать дополнительные льготы для региональных ветеранов труда. Как правило, речь идёт о ежемесячных денежных выплатах. Однако, например, в Уфе за ветеранами труда закрепляется право на приоритетное зачисление в кооперативы, в Нижнем Новгороде предусмотрена ежемесячная компенсация в случае покупки твёрдого топлива, а в Ростове-на-Дону производится 50 % компенсация абонентской платы за связь.
- Федеральный ветеран труда имеет право пользоваться льготами на территории всей страны. В случае с региональными ветеранами труда – льготы распространяются лишь на соответствующий регион.
Отличия ветеранов труда федерального и областного значения
Сам регламент получения звания для федеральных и региональных ветеранов труда является одинаковым. Решение о присвоении этого статуса в любом случае принимают органы социальной защиты региона.
Для этого нужно подать заявление с приложением документов, подтверждающих стаж, наличие наград и другие основания для получения звания. Далее статус ветерана труда оформляется в зависимости от того, каким критериям (федеральным или региональным) соответствует соискатель.
В соответствии со ст. 22 закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов труда передана на региональный уровень. В каждом субъекте РФ действует соответствующий закон.
Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.
Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы. В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически». Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко – весьма существенно.
Кроме того, в некоторых субъектах РФ отличаются и сами льготы для федеральных и региональных ветеранов труда. Например, в Ленинградской области ежемесячная денежная выплата для федеральных ветеранов труда в 2018 году составляет 600 руб. А для региональных льготников, имеющих стаж работы на территории Ленобласти, выплата будет выше – 788 руб.
ЕДВ ветеранам труда федерального значения
Право получать выплаты каждый месяц имеют право те ветераны труда, которым была установлена пенсия в соответствии с федеральным законом. То есть до момента достижения пенсионного возраста данные выплаты получать ветеран труда не сможет.
Также граждане, имеющие подобный статус, могут рассчитывать на выплаты в течение каждого месяца. Их размер составляет 454 рубля. Но такая льгота возможна лишь в том случае, если ЕДВ за счет федерального бюджета не предоставляются. Ветераны также могут рассчитывать на 218 рублей в месяц, в качестве компенсации на пользование услугами телефонной связи.
При таком статусе, как ветеран труда, денежные выплаты могут подразумевать и надбавку к пенсии. Это возможно при условии, что та пенсия, которая была установлена конкретному обладателю статуса ветерана, находится ниже уровня прожиточного минимума. На денежную надбавку можно рассчитывать, когда ветеран отказывается от социальных услуг, доступных ему.
Касаясь темы налоговых выплат, стоит отметить, что ветераны имеют некоторые льготы и в этой категории. Выглядят они следующим образом:
1. Освобождение от уплаты НДФЛ:
2. Освобождение от необходимости платить имущественный налог (актуально для владельцев недвижимости).
3. За ветеранами труда сохраняется право переноса налоговых вычетов на другие отчетные периоды.
Важно отметить и тот факт, что при желании гражданин, имеющий статус ветерана, может перевести свои льготы в денежный эквивалент равный их потенциальной материальной ценности. Монетизировать можно санитарно-курортные, транспортные и лекарственные льготы.
Нетрудно заметить, что законодательство предоставляет ощутимые льготы ветеранам труда федерального значения.
Ветераны Труда – кто они?
Наличие удостоверения, свидетельствующего о присвоении такого звания, будет обозначать, что человек относится к этой категории, но его получение обязано сопровождаться определенными заслугами и опытом самого человека, претендующего на такой почетный титул. Звание это не присваивается автоматически при достижении человеком пенсионного возраста, поэтому этот фактор нужно обязательно учитывать.
Такое звание могли получить как награду те жители России, которые проявили большие заслуги в многолетнем труде на пользу государства. Стаж представителей женского пола определялся в 35 лет, а мужского — 40. Лица, которые получали специальные знаки отличия в виде медалей или орденов в СССР и РФ, вместе с ними награждались званием Ветерана Труда
Даже совпадение всех вышеперечисленных факторов не давало гарантии получения такой почетной награды. Лишиться права получения удостоверения и сопутствующих этому льгот могли люди, имеющие незакрытую судимость или те лица, которые имели различного рода взыскания во время выполнения работы.
Если человек был уволен по статье или за нарушение дисциплины труда, то ему откажут в присвоении звания на вполне законных основаниях.
Инвалиды I и II группы, получающие пенсионные выплаты, могут быть признаны ветеранами, если их трудовой стаж превышал 15 лет.
Чем отличается федеральный ветеран труда от регионального
В настоящий момент в Российской Федерации существует такое звание как ветеран труда. Оно присваиваться в нескольких случаях. Прежде всего, гражданам, начавшим работать несовершеннолетними в годы Великой Отечественной Войны.
Так же статус присваивается за трудовой стаж – женщинам после 35 лет трудового стажа, мужчинам после 40 лет трудового стажа. Помимо этого учитывается наличие у гражданина почётных медалей и орденов.
Интересно отметить, что в годы СССР выдавалась медаль «ветеран труда», однако современный российский статус значительно отличается от советского.
По достижении пенсионного возраста статус ветерана труда гарантирует ему присвоение определенных льгот и денежных выплат. Отличие статуса ветерана труда от статуса обычного пенсионера заключается в наличии дополнительных льгот, которые присваиваются государством в рамках развития социальной политики. Существует законодательно закрепленный список льгот для ветеранов труда.
Финансирование отдельных статей из всего списка предоставляемых льгот, со временем было разграничено: за исполнение одних ответственными остались федеральные власти, исполнение бюджета для прочих перешло в ведение региональных властей.
Не смотря на значительно сворачивание ряда программ социальной защиты в 2000-е годы, ряд программ сохранился. В ведение региональных властей осталось введение новых льгот на своё усмотрение. Рассмотрим существующие на настоящий момент льготы.
Какие льготы ветеранам труда отменены в 2017 году
В 2021 году некоторые СМИ завили о возможном сокращении финансирования программ государственной помощи нуждающимся категориям лиц, к числу которых относятся ветераны труда.
Так, например, заявлялось, что, если пенсионер продолжает работать, то индексироваться его пенсионные начисления не будут. То же самое касается трудящихся лиц, чьи доходы превышают 500 тысяч рублей в год.
Расчет описывался следующий: для данных категорий индексация пенсии составит не более 4%, для неработающих ветеранов труда – 12% (в два этапа, раз в полгода).
Вполне логичным образом заявления подобного рода привели к митингам и акциям протеста среди населения. Одна их них, например, состоялась в феврале 2021 года в Самаре.
Предыстория: накануне, 31 января, местный законодательный орган внес поправки в региональный закон. Согласно изменениям, из списка лиц, получающих денежные выплаты каждый месяц, были исключены ветераны труда и Великой Отечественной войны, а также пенсионеры с доходом выше 19,5 тыс. рублей в месяц (в 2,5 раза превышает прожиточный минимум в области). Поправки должны были вступить в силу в марте 2021 года.