Верховный Суд разъяснил вопросы правопреемства после смерти
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный Суд разъяснил вопросы правопреемства после смерти». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2015 году Галина Николаевна (имена изменены, прим.ред.) решила земельный участок с имеющимися на нём постройками, в том числе жилым домом. Покупателем стала Зинаида Геннадьевна. Женщины заключили договор купли-продажи и, казалось, на этом всё закончилось. Через месяц покупательница продала половину участка и дома в праве общей долевой собственности своей дочери и двум внукам.
Комментарий к ст. 48 АПК РФ
1. Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому.
Не вызывает сомнений, что ч. 1 ст. 48 АПК распространяется не только на стороны (как это следует из буквального толкования), но и на третьих лиц, заявителей и заинтересованных лиц, взыскателя и должника (см. комментарий к ст. 40 АПК).
Равным образом институт процессуального правопреемства следует распространять и на так называемых «процессуальных» истцов (субъектов, наделенных правом обращаться в арбитражный суд в порядке ст. ст. 53, 53.1 АПК). Более того, полагаем, что если когда-нибудь будут реорганизованы (в административном порядке) органы прокуратуры, то и в этом случае не будет никаких оснований для того, чтобы не произвести замену прокурора как должностного лица его правопреемником.
Таким образом, институт процессуального правопреемства следует распространять на всех лиц, участвующих в деле.
Кроме того, следует учитывать, что в силу ч. 4 ст. 82 АПК экспертиза может быть назначена как посредством указания конкретного эксперта (физического лица), так и путем возложения соответствующей обязанности на экспертное учреждение. В последнем случае при реорганизации экспертного учреждения также должны применяться положения ч. 1 ст. 48 АПК.
Правопреемство следует отличать от замены ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК):
а) при замене арбитражный суд исследует, как правило, другое спорное материальное правоотношение, при правопреемстве — то же (в нем лишь происходит изменение в субъектном составе);
б) при замене ненадлежащего ответчика возникает новое процессуальное правоотношение, при правопреемстве продолжается существующее с новым субъектом;
в) процессуальное правопреемство имеет место лишь в том случае, если материальное правопреемство возникло после возбуждения арбитражного дела. Замена же ненадлежащего ответчика, производимая по основаниям материального правопреемства, допускается исключительно при правопреемстве, возникшем до его возбуждения;
г) если при замене ненадлежащего ответчика рассмотрение дела производится с самого начала (ч. 3 ст. 47 АПК), то при правопреемстве процесс продолжается (за исключением случаев обязательного и факультативного приостановления производства по делу — п. 3 ч. 1 ст. 143 и п. 2 ст. 144 АПК);
д) при замене ненадлежащего ответчика возможна ситуация, когда в дело привлекается второй (надлежащий) ответчик (ч. 5 ст. 47 АПК). Процессуальное правопреемство, напротив, исключает одновременное участие в деле (в рамках конкретного искового требования) и правопредшественника, и правопреемника.
Действующее процессуальное законодательство связывает процессуальное правопреемство исключительно с фактами, которые в материально-правовых отраслях влекут материальное правопреемство. Итак, в законе содержится примерный перечень случаев материального правопреемства, которые влекут правопреемство процессуальное:
1) реорганизация юридического лица (сюда же следует отнести и реорганизацию государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, проводимую в рамках публичного права).
Подтверждая правопреемство при реорганизации юридического лица в форме разделения и выделения, необходимо представить передаточный акт (ст. ст. 58, 59 ГК). Исключает ли процессуальное правопреемство отсутствие указания в передаточном акте на обязательство должника — ответчика по предъявленному иску? В соответствии с п. 5 ст. 60 ГК если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, то реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству. Следовательно, сам по себе факт отсутствия в передаточном акте сведений о том, к какому из субъектов при разделении или выделении переходит конкретная материально-правовая обязанность, влечет за собой сложное процессуально-правовое последствие — место правопредшественника должны занять в качестве процессуальных соучастников все юридические лица, солидарно отвечающие перед кредитором в порядке п. 5 ст. 60 ГК.
Более сложная ситуация возникает в случае, когда передаточный акт не содержит сведений о том, к кому из правопреемников переходит спорное право. Полагаем, в этой ситуации арбитражному суду схожим образом следует использовать конструкцию процессуального соучастия на стороне истца — соистцами должны стать все юридические лица, образованные в результате разделения (выделения). Хотя, конечно, для определения надлежащего кредитора с целью разрешения спора по существу каждый из этих субъектов должен доказать, что спорное право принадлежит именно ему.
Для остальных форм реорганизации (слияние, присоединение и преобразование) никакой неопределенности не возникает ввиду того, что в итоге образуется один корпоративный субъект. Поэтому при слиянии, присоединении и преобразовании для процессуального правопреемства достаточно представления доказательств государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Преобразование акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа не является реорганизацией юридического лица . То же можно сказать и о случаях изменения наименования юридического лица (государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа). Следовательно, формально-юридически указанные случаи не влекут и процессуального правопреемства (субъект права остался тот же самый). Для случая изменения наименования ч. ч. 1 и 4 ст. 124 АПК устанавливают самостоятельное (отличное от института процессуального правопреемства) правовое регулирование.
Повторное рассмотрение заявления
Порядок процессуального правопреемства в арбитражном процессе регулируется ст. 48 АПК РФ, в соответствии с которой в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизации юридического лица, уступки требования, перевода долга, смерти гражданина и других случаях перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.
Вместе с тем процессуальное правопреемство обусловливается правопреемством в материальном праве. Так, если невозможно правопреемство в материальном праве, то не может возникнуть правопреемство в процессе. Соответственно в суд должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для правопреемства, которые исследуются и оцениваются в судебном заседании, о времени и месте которого извещаются лица, участвующие в деле . О замене стороны правопреемником или об отказе в замене суд выносит определение. Закон не указывает, кто именно вправе обратиться к суду с ходатайством о процессуальном правопреемстве. Как показывает судебная практика, заявителем может быть как сторона, выбывающая из процесса, так и лицо, желающее вступить в процесс в качестве правопреемника .
Пункт 22 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99.
Статья 48 Комментария к АПК РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.
Действующее законодательство не дает ответа на вопрос: допускается ли повторное рассмотрение заявления о процессуальном правопреемстве в порядке ст. 48 АПК РФ по тем же основаниям.
В судебной практике встречаются примеры, когда производство по заявлению о процессуальном правопреемстве в указанном случае подлежит прекращению. Например, ссылаясь на то, что заявитель, повторно обращаясь с заявлением о процессуальном правопреемстве, не привел новых оснований для замены ответчика, суд области производство по заявлению прекратил на основании п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ .
Постановление ФАС ЦО от 15.12.2009 N Ф10-5018/09.
Однако следует учитывать, что в АПК РФ нет запрета на повторную подачу заявления об установлении процессуального правопреемства с представлением надлежащих доказательств. И нет единого мнения относительно поставленного вопроса о повторном рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве и в практике арбитражных судов.
Основания правопреемства по гражданскому делу
В основе процессуального правопреемства лежат материальные нормы права. Это Гражданский, Трудовой кодексы, иные законы. Если гражданско-правовой спор не связан непосредственно с личностью стороны (например, возмещение морального вреда, вреда здоровью связаны), то закон допускает правопреемство. Наследники физического лица или юридическое лицо, образовавшееся при присоединении (слиянии) организации, могут вступить в рассмотрение гражданского дела в качестве одной из стороны.
Процессуальное правопреемство предполагает передачу прав и обязанностей стороны или третьего лица в полном объеме, оно не может быть частичным. При вступлении в процесс важно помнить, что все ранее совершенные действия заменяемой стороны обязательны для правопреемника.
Порядок вступления в правопреемство
Определяет процессуальное правопреемство порядок вступления в процесс правопреемника, ответственности и обязанности, которые у него возникают.
Статья № 48 АПК РФ устанавливает круг лиц, относительно которых позволяется процессуальное правопреемство. Такими лицами могут быть стороны в спорном правоотношении, а также в таком, которое установлено в судебном порядке. В арбитражном процессе участвующими сторонами являются ответчик, истец, третьи лица, которые заявляют требования самостоятельно относительно предмета, о котором идет спор. Они пользуются определенными правами, а также исполняют обязанности, возложенные на истца. Исключение составляют обязанности, которые заключаются в соблюдении претензионного или другого порядка урегулирования споров до суда.
После того как преемник вступил в процесс, разбирательство будут продолжать. Суд может предоставить время для подготовки. Но следует учесть, что все предыдущие меры будут продолжать распространяться.
Когда допускается процедура в гражданском делопроизводстве
Процессуальное соучастие и правопреемство в гражданском процессе допускаются не всегда. Зависит наличие или отсутствие процедуры от того, допускается ли она. Существуют такие и права, и обязанности, характер которых относится к лично-доверительному. Такие обязанности невозможно передать другому лицу. Также, в соответствии со статьей № 388 ГК Российской Федерации, невозможна уступка по смене кредитора, где личность самого кредитора важна для должника. Дела, связанные с увольнением работника или восстановлением его в должности, также не подлежат процедуре правопреемства.
Еще один случай, который не может быть передан, связан с иждивением. Останавливается со смертью того, кто получает ренту. Так как ситуация имеет личный характер, то обязательство не может распространяться на наследника получателя ренты.
Условия вынесения решения
Замена со стороны истца происходит только в том случае, если истец согласен на это, и правопреемник не против вступления в процесс. Если согласие преемника отсутствует, то производство по делу прекращается.
Замена со стороны ответчика происходит независимо от того, есть согласие или нет. Основанием служит решение суда.
Замена правопредшественника со стороны ответчика происходит не зависимо от его согласия, основываясь на определении суда.
В отличие от смены ненадлежащей стороны правопреемство не начинает нового процесса. Продолжается производство по делу с того момента, когда дело было приостановлено.
На любом этапе возможно процессуальное правопреемство в гражданском процессе. Понятие правопреемства может наступать относительно нескольких людей. В таком случае судом все они извещаются о вступлении в процесс. Однако, соглашаться с решением или нет — воля каждого. Вступая в дело, лицо должно понимать, что оно не в силах изменить те события, которые имели место перед его вступлением.
В случае, когда замена произошла после того, как решение суда вступили в законную силу, то преемник может потребовать исполнения. Или же потребовать совершать такие поступки, которые совершал правопреемник.
Основания для процессуального правопреемства
Процессуальное правопреемство возможно исключительно на законных основаниях, среди которых:
- Слияние юридических лиц предполагает переход прав и обязанностей предыдущих участников к новообразовавшемуся юридическому лицу;
- Выделение из общего юридического лица определенной правовой и организационной формы юридического лица иной правовой и организационной формы заключается в полном сохранении прав и обязанностей реорганизованного юридического лица в отношении иных лиц. Исключением являются права и обязанности, определенные в отношении учредителей и участников юридического лица, изменение которых осуществлялось по причине реорганизации;
- Реорганизация юридического лица в отношении форм преобразования права и обязанности участников не меняются;
- Присоединение одного юридического лица к иному предусматривает переход прав и обязанностей присоединенного лица к предыдущему;
- Ликвидация юридического лица предусматривает прекращение действия юридического лица. При этом исключается переход прав и обязанностей к иным лицам в порядке универсального правового преемства;
- Разделение юридического лица включает в себя переход прав и обязанностей к новообразовавшимся юридическим лицам на основании нормативных передаточных актов;
- Реорганизация юридического лица влечет за собой замену определенных лиц их правовыми преемниками на любой стадии судебного разбирательства или процесса исполнения решения суда. Условием такого процесса является своевременное обращение лица с заявлением о присуждении компенсации за нарушение прав или с требованием прав на исполнение судебного решения в определенные сроки.
В случае выбытия одной из сторон судебного разбирательства по причине его смерти арбитражный суд должен инициировать вопрос о предстоящей замене выбывшей стороны ее правовым преемником. Такая процедура необходима на любой стадии судебного производства. Смена наименования юридического лица или же внесение изменений в имя физического лица — участника судебного разбирательства не являются основанием для полного выбытия стороны из судебного разбирательства при спорном или установленном арбитражным судом правовом отношении. Соответственно, данные случаи не являются основаниями для инициирования вопроса о процессуальном правовом преемстве.
Правопреемство в административном процессе
В ст. 44 КАС РФ определяется порядок замены выбывшей стороны при рассмотрении административного дела. Законодатель выделяет следующие группы субъектов — участников административного судопроизводства. С одной стороны, это орган государственной власти или орган местного самоуправления (далее — орган), должностное лицо, с другой стороны, гражданин или юридическое лицо.
Если в процессе рассмотрения административного дела орган был реорганизован, суд производит замену этой стороны правопреемником. Иначе должен поступить суд, если какой-либо из указанных органов либо организация, наделенная государственными или иными публичными полномочиями, упразднены. В такой ситуации суд производит замену этой стороны органом или организацией, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ст. 44 КАС РФ).
В период рассмотрения административного дела должностное лицо, являющееся стороной, может быть освобождено от соответствующей замещаемой (занимаемой) должности. В таком случае суд производит замену выбывшей стороны другим лицом, замещающим (занимающим) эту должность на момент рассмотрения административного дела, либо иным должностным лицом или соответствующим органом, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
Замена выбывшего гражданина (в случае смерти) или реорганизации юридического лица правопреемником в административном процессе возможна только в случае, если правопреемство допускается в данном административном или ином публичном правоотношении (п. 3 ст. 44 КАС РФ). Например, по делу о признании незаконным бездействия органа внутренних дел, местной администрации по факту нарушения законодательства дело было прекращено в связи со смертью заявителя (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 25.11.2015 по делу N 33а-10660/2015).
В деле об оспаривании решения жилищной комиссии суд пришел к выводу о том, что спорное правоотношение допускает правопреемство (Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2016 N 205-КГ15-47).
В случае реорганизации юридического лица, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство (п. 4 ст. 44 КАС РФ).
Процессуальное правопреемство может осуществляться на любой стадии административного судопроизводства (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
На определение суда о замене стороны ее правопреемником или об отказе в этом может быть подана частная жалоба. Все действия, совершенные в судебном процессе до вступления правопреемника в административное дело, обязательны для него в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (п. п. 5, 6 ст. 44 КАС РФ).
Заявление о правопреемстве в исполнительном производстве
Подготовка и подача заявления о правопреемстве является первоначальным и обязательным условием замены какой-либо стороны по исполнительному производству. Автоматически наличие любого из законных оснований для выбытия и замены стороны в ходе производства в службе приставов не происходит. По этой причине подача данного заявления является необходимым для оформления правопреемства.
Каких-либо требований к подобного рода обращениям законом не установлены. Правила оформления документа схожи и не зависят от того, каким судом было вынесено решение (общей юрисдикции или арбитражным), по которому имеется исполнительное производство.
Принятие решения о правопреемстве относится к исключительной компетенции судов. В этой связи, прежде чем требовать произвести замену от пристава-исполнителя, первоначально следует получить с отметкой о вступлении в силу соответствующее судебное постановление.
Правомочным судом по решению вопроса о правопреемстве выступает тот орган, который выносил основное решение по делу. В самом заявлении следует указать конкретные основания для производства правопреемства и приложить необходимые доказательства, например, договор уступки прав. Положительным в данном случае является отсутствие обязанности оплачивать госпошлину при подаче заявления в суд.
Подача заявления о замене стороны в исполнительном производстве и порядок его рассмотрения
Заявление судебному приставу-исполнителю подается одновременно с документами, которые будут служить основой для правопреемства. Либо определение суда, либо правоустанавливающие документы, когда исполнительный документ не является судебным.
Судебный пристав-исполнитель по итогам рассмотрения заявления выносит постановление о замене стороны исполнительного производства, которое утверждается старшим судебным приставом (начальником отдела). Копии акта направляются сторонам, в суд (орган власти).
Неправомерный отказ удовлетворить заявление о замене стороны в исполнительном производстве можно опротестовать путем подачи в суд .
Для замены лиц, участвующих в деле, используется заявление о процессуальном правопреемстве. Заменить можно любое лицо, истца, ответчика или третье лицо (как с самостоятельными требованиями так и без них). Для случаев рассмотрения дела в особом производстве или приказном производстве, такая возможность так же сохраняется. В этом случае могут быть заменены заявитель или заинтересованные лица.
Сроки замены стороны в исполнительном производстве
Предельных сроков на решение вопроса о замены стороны по исполнительному документу законодательством не определен.
Вместе с тем, следует не забывать, что имеются ограничения по предъявлению исполнительного листа. Предусмотренный общий срок для таких действий не будет прерываться или аннулироваться в момент правопреемства. Поэтому по истечении срока подачи исполнительного документа приставу правопреемство производится не будет.
Таким образом, представляется возможным все-таки отметить, что максимальный срок правопреемства равен сроку предъявления исполнительного листа в службу приставов.
Остались вопросы? Пишите в комментариях к материалу и мы разберем их индивидуально, профессионально и в срок.
Кто подает заявление о процессуальном правопреемстве
Что же происходит с правоотношением при прекращении или изменении юридического качества его участника? О месте и времени судебного заседания по вопросу замены стороны исполнительном производстве правопреемником извещаются стороны исполнительном производстве и судебный пристависполнитель. В случае преобразования юридического лица одного вида юридическое лицо другого вида изменении организационноправовой формы к вновь возникшему переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица соответствии с передаточным актом. В кассационной жалобе на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 20 мая. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Уступка требования, перевод долга и других случаях перемены лиц обязательстве. В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись. В заседании суда кассационной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Кроме того, процессуальное правопреемство возможно также иных случаях перемены лиц материальном правоотношении.
Отказ обоснованном правопреемстве делает процесс бессодержательным, поскольку утрачены его материальноправовые предпосылки. Правопреемник стороны материальном отношении даже при отказе процессуальном правопреемстве продолжает оставаться заложником дела, развивающегося без его участия все действия его правопредшественника, утратившего материальный интерес к спору, обязательны для правопреемника, при этом усмотрением суда он может быть впоследствии вовлечен процесс любой его стадии, том числе когда он уже ничего реально не может предпринять свою защиту. Конечно, лицо, позиционирующее себя качестве правопреемника истца, которому отказано во вступлении процесс порядке процессуального правопреемства, все же может использовать механизм вхождения процесс путем предъявления иска качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора хотя при отсутствии спора между истцом и его правопреемником том, кому из них принадлежат материальные права по иску, это достаточно противоестественный способ, ведь требования истца и третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет иска, как правило, имеют взаимоисключающий характер к тому же, непринятие иска третьего лица по сложившейся практике не признается обжалуемым, а значит, вхождение процесс и этим способом не гарантировано либо предъявить самостоятельный.