Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зная пенсионный возраст (ПВ), 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, легко понять когда человек получит статус предпенсионера. Для этого ему / ей должно исполниться 60 или 55 лет, соответственно. В этом возрасте человек бы вышел на пенсию до действующей пенсионной реформы.
Как получить предпенсионный статус
Для получения предпенсионного статуса, необходимо обратиться в ближайший МФЦ или через личный кабинет ПФР, откуда они будут переданы в органы соцзащиты по месту жительства. Заявление рассматривается сроком не более 6 рабочих дней со следующего дня его регистрации на месте обращения.
Пользоваться льготами частично можно будет с первого дня подачи заявления. Для этого необходимо оформить заявление на выдачу карты москвича для льготника. После этого гражданину будет выдан единый социальный билет для бесплатного проезда в общественном внутригородском транспорте и справка на бесплатный проезд для пригородных электричек.
Транспортные льготы пенсионеров – 2023
Льготы на проезд на локальном общественном транспорте для пенсионеров устанавливают власти регионов. Некоторые субъекты делают проезд для получателей пенсии полностью бесплатным, другие выдают талоны,, третьи предоставляют денежные компенсации.
Скидки пенсионеры могут получить и при проезде в пригородных электричках. В случае с поездами дальнего следования получатели пенсий могут воспользоваться льготным проездом при путешествии в санаторий. Бесплатный билет можно приобрести раз в год.
Определенные категории пенсионеров вправе приобретать бесплатные билеты три раза в год. Речь идет о Героях России, СССР, а также о кавалерах ордена Славы. Дважды в год они могут бесплатно съездить куда угодно и один раз до санатория/курорта.
Пенсионеры-ветераны также могут претендовать на уменьшение цены билета до 50% На предоставление скидки также влияют дальность путешествия и сезон приобретения билета.
Билеты на авиаперелеты также можно приобрести по льготной цене. Власти ежегодно предоставляет субсидии ряду авиакомпаний на перевозку льготных категорий граждан. В числе таких перевозчиков — «Аэрофлот», «Азимут», «Уральские авиалинии», «Алроса» и S7 Airlines.
Какие льготы положены предпенсионерам?
Как пояснили в ПФР, за пять лет до наступления пенсионного возраста положены следующие федеральные льготы:
- два оплачиваемых выходных в год для диспансеризации;
- увеличенное пособие по безработице (12 130 рублей ежемесячно в течение года);
- бесплатное профессиональное переобучение в рамках федпроекта «Содействие занятости»;
- трудовые гарантии — работодатель не имеет права увольнять работника предпенсионного возраста, а также отказывать ему в приеме на работу по причинам возраста (согласно ст. 144.1 УК РФ в таких случаях работодателю грозит штраф до 200 тысяч рублей либо обязательные работы на срок до 360 часов).
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и на региональном уровне. Это может быть:
- бесплатный проезд на общественном или ж/д транспорте;
- скидки на оплату ЖКУ;
- денежная компенсация за приобретения лекарств по рецепту врача.
Предпенсионеры могут также рассчитывать на дополнительные льготы, если у них есть семья. Так как они относятся к категории «нетрудоспособных родителей», то имеют право:
- на алименты от трудоспособных членов семьи, например, детей, внуков или супруга, в том числе бывшего;
- на обязательную долю в наследстве в случае смерти родственника.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
Таблица для определения предпенсионного возраста
Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.
Женщины
|
Год |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 и далее |
|
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст |
57 |
58 |
59 |
60 |
|
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров |
52 |
53 |
54 |
55 |
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2021 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Что такое “федеральная льгота”
Льготы, на которые могут рассчитывать абсолютно все льготники, отвечающие условиям программы помощи (в нашем случае — это предпенсионеры), в каком бы субъекте РФ они не проживали согласно штампу о регистрации, называются федеральными (или общероссийскими) льготами. Поясним на примере:
Предпенсионер Иванов И.И. проживает на постоянной основе в Московской области. А предпенсионер Петров П.П. — в Ленинградской области:
- Иванов И.И. вправе рассчитывать на получение всех федеральных льгот, упомянутых в федеральных законодательных актах + на льготы, установленные местными властями Московской области (это региональные льготы);
- Петров П.П. вправе претендовать на оформление тех же федеральных льгот + привилегий, которые были утверждены региональными властями Ленинградской области (на льготы Московской области он претендовать не может, а общероссийские льготы доступны всем льготникам одной категории).
Одна загвоздка с возрастом предпенсионеров
Важно! Новый пенсионный возраст (65 лет для мужчин, 60 лет для женщин) начнет действовать только с 2023 года, а потому 5 лет “до пенсии” для федеральных льгот необходимо отсчитывать от нынешнего пенсионного возраста.
По факту предпенсионеры, которым власти обещали льготы до момента выхода на пенсию, столкнулись с проблемой — им отказывают в оформлении привилегий на том основании, что они не достигли “нужного” возраста. Оказывается (как разъяснил Пенсионный Фонд), из всего перечня льгот для предпенсионеров можно выделить 3 группы, и для каждой из них будет действовать “свой” возраст предпенсионера:
- Новые федеральные льготы (к таковым относятся преференции, возникшие с момента выхода законодательного акта с указанием нового пенсионного возраста, то есть — с 3 октября 2018 года).
- Федеральные налоговые льготы (общероссийские льготы, касающиеся уплаты налогов).
- Региональные льготы (распространяющиеся исключительно на предпенсионеров конкретного региона).
Получается, что претендовать на “льготы для предпенсионеров” лица, относящиеся к данной категории льготников, смогут в разное время:
| № | Вид льгот для предпенсионеров | С какого возраста можно оформить |
| 1 | Новые федеральные | Можно оформлять за 5 лет до “нового” возраста выхода на пенсию. В “пилотном” 2019 году они были доступны:
|
| 2 | Федеральные налоговые | Доступны гражданам, которые достигли “старого” пенсионного возраста:
|
| 3 | Региональные | Аналогично федеральным налоговым льготам (мужчины с 60 лет, женщины с 55 лет), за исключением “северных” регионов, где на пенсию выходят раньше. Здесь за льготами можно обратиться за 5 лет до “северной” пенсии, т.е. с 55 лет для мужчин, с 50 — для женщин. |
Предпенсионный возраст — это сколько лет?
По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).
Начиная с 2021 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.
Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.
Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:
- В 2021 году общеустановленный пенсионный возраст увеличился на полгода (т.е. установился в значении 55,5/60,5 лет), поэтому предпенсионерами будут являться граждане в возрасте от 50,5/55,5 лет.
- В 2021 году пенсионный возраст повысится до 56,5/61,5 лет, поэтому предпенсионерами будут являться лица в возрасте от 51,5/56,5 лет.
Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.
Предпенсионный возраст — это сколько лет?
По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).
Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.
Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.
Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:
- Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
- Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.
Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.
Предпенсионный возраст для имеющих право на досрочную пенсию
По действующему законодательству некоторые категории граждан имеют право стать пенсионерами досрочно в связи с условиями их труда или по социальным мотивам. Такое право есть у:
- педагогов;
- медработников;
- работающих на Крайнем Севере;
- на вредном производстве и так далее.
При этом для каждой категории установлены свои сроки обращения за выплатами, нормативы по необходимому стажу и другие обязательные условия.
Граждане, претендующие на досрочное назначение пенсии по старости, считаются предпенсионерами при выполнении следующих условий:
-
До назначения досрочной пенсии им осталось 5 и менее лет. Например, работающий в районе Крайнего Севера мужчина становится пенсионером с 60-летия. Поэтому предпенсионером он будет считаться после 55-летия.
Однако нужно учитывать, что пенсионный возраст для работников Севера тоже постепенно повышается с 2019 г., и поэтому некоторые граждане попадают под переходные положения закона.
- Полностью выработан стаж, необходимый для досрочного оформления пенсии, если человек уже не работает по соответствующей специальности, либо он фактически трудоустроен по этой специальности. К примеру, для работающих на Крайнем Севере требуется 15-летний северный стаж и 25-летний общий страховой. Чтобы гражданин считался предпенсионером, ему нужно выработать весь этот стаж, либо фактически работать в условиях Крайнего Севера.
Нужно отметить, что для некоторых льготных категорий право на оформление выплат предоставляется не при достижении конкретного возраста, а по факту выработки специального стажа. Такие условия, например, установлены, для педагогических и медицинских работников — им требуется 25-30 лет специального стажа. Для них статус предпенсионера предоставляют только при полной выработке стажа по специальности.
Пенсионеры смогут получить прибавку к пенсии от 2 до 7 тысяч рублей
В России численность пожилых людей исчисляется десятками миллионов. Многие из них имеют право на материальную помощь от государства, а если у человека есть нетрудоспособные иждивенцы, то ему также полагаются определенные льготы. Так, перед началом новогодних праздников многим пенсионерам будет начислена дополнительная выплата.
Согласно законодательству, в число лиц, которые могут получить прибавку к пенсии за иждивенцев входят только те граждане, которые имеют близких родственников в возрасте до 23 лет. Важно понимать, что размер этой доплаты составляет одну треть от установленной суммы, которая на сегодняшний день равна 7220 рублям.
Таким образом, за одного иждивенца можно получить надбавку в размере 2406,91 рубля, а за троих и более — 7220,74. Важно помнить, что если пенсионер работает, то надбавка на иждивенцев не индексируется.
Деньги поступят пенсионерам до 25 декабря текущего года. Вместе с ними получат пенсию и те пожилые люди, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Льгота по уплате налога за 2021 год предоставляется на одну квартиру, жилой дом, гараж и хозпостройку площадью до 50 кв. метров, которые находятся в собственности предпенсионера (ст. 407 НК РФ).
Освобождение наступает со дня исполнения предпенсионного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин). Но учитывая, что налог за текущий год выставляется к уплате только в следующем году, реальную льготу предпенсионеры 2021 года увидят лишь в 2022 году.
А в 2021 году налоговое освобождение получат те, кто стали предпенсионерами в 2020 году (это мужчины 1960 г.р. и женщины 1965 г.р.).
Если же человек имеет право на досрочную пенсию, то правила освобождения от налога другие. Ему не дадут льготу за 5 лет до наступления права на досрочную пенсию, освобождение он получит лишь после того, как выйдет на пенсию.
Например, мужчина выйдет на пенсию в 55 лет, по Списку № 2. Его освободят от налога на имущество не в 50 лет, а только в 55 лет, когда он станет пенсионером.