Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);

2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);

3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

1. Гаражный кооператив уже не существует;

2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;

3. Не оформлена земля под гаражом;

4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;

5. Гараж не был оформлен по наследству;

6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;

2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;

3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;

4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;

5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;

6. Старый технический паспорт на гараж;

7. Документы о праве на наследство;

8. Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

• МФЦ;

• в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;

• в Управлении Росреестра;

• у кадастрового инженера;

• в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

• если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),

• если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,

• в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

• Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;

• Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предоставлении земельного участка;

• решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;

2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Каких гаражей коснется амнистия?

✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.

✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.

✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Приватизация гаража в гаражном кооперативе

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью. Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.

Зачем нужно приватизировать гараж?

После того, как приватизация будет завершена, каждый из участников сможет по своему усмотрению распорядиться гаражом. Если же муниципалитет захочет изъять этот участок земли и что-то на нем построить, тогда каждый из участников за свой гараж получит компенсацию, равную стоимости постройки и участка земли. Каждому от своего имени подавать документы на приватизацию достаточно сложно. Дешевле и проще объединиться, чтобы поручить оформление представителю – председателю ГСК.

Сами гаражи бывают двух типов: отдельно стоящие или объединенные в одно строение, когда все боксы имеют общие стены. Отдельно стоящий гараж можно приватизировать самостоятельно, а вот владелец бокса не сможет приступить к этой процедуре без согласия всех остальных собственников. Если кто-то из собственников против – остальным для продолжения процедуры придется оформить и нотариально заверить его отказ.

Заручиться поддержкой сразу всех собственников можно только путем организации и проведения общего собрания участников ГСК. На собрании следует разъяснить необходимость оформления документов и избрать представителя, на чье имя оформить доверенность для совершения действий по приватизации гаражей и земли.

Гараж вне участка ГСК

Такая постройка считается самовольной. Сохранить гараж можно только одним путем: получить в администрации договор аренды на участок. Обращаться для этого в суд следует лишь при наличии прав на землю. В противном случае вам в праве собственности на гараж откажут.

Даже оформленный ранее гараж может приобрести статус самовольно построенного. Если вы переоборудовали, например, свой гараж в автосервис, то можете оказаться и гаража, и без автосервиса. Прежде всяких начинаний посоветуйтесь с грамотным юристом.

Только юридически оформленное право собственности позволит вам продать свой гараж или оставить его в наследство своим детям.

Приватизация по гаражной амнистии

Определимся, что дает приватизация гаража по амнистии, и зачем она нужна. Гаражная амнистия позволяет гражданам в упрощенном порядке оформить право собственности на землю под гаражом. C 1.09.2021 владельцы гаражей имеют право по упрощенной процедуре получить в собственность как землю, так и само строение на ней.

В законе мы видим определение гаража как нежилой постройки, которая обязательно должна стоять на кадастровом учете. Владелец должен составить заявление и приложить к нему документы, подтверждающие право на данное строение и на ЗУ под ним.

Приватизировав гаражное строение, его владелец может право страховать свое имущество, брать на него кредит, сдавать в аренду. Также такую собственность можно вписать в завещание или в дарственную. Гаражная амнистия объявлена до 1.01.2026.

Чтобы попасть под нее, такое здание должно отвечать ряду требований:

1. Гараж построен до 30.12.2004. Затем в силу уже вступил новый Градостроительный кодекс, и гаражи чаще всего регистрировали.
2. Постройка с фундаментом стоит отдельно, скажем, во дворе или в гаражном кооперативе. Может иметь общие стены и крышу с другими гаражами в том же ряду.
3. Землю для гаражной постройки предоставила какая-либо организация, например, кооператив или бывший работодатель.
4. Гараж расположен на государственных/муниципальных землях.
5. Есть документ о предоставлении или выделении ЗУ.
6. В наличии есть бумаги, подтверждающие право собственности:
7. Имеется схема расположения ЗУ (если его предстоит образовать, и нет проекта межевания территории).

Если перечисленных выше документов нет, вы можете предоставить:

• договор о технологическом присоединении строения к сетям;
• договор об уплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного техучета и технической инвентаризации гаража до 1.01.2013, в котором вы указаны как его правообладатель.

Земельный участок под гаражной постройкой

Если капитально построенный гараж располагается на территории ГСК, как правило, эти участки принадлежат муниципалитету. Владельцы гаражей пользуются ими на правах аренды. Произвести выкуп возможно исключительно на правах дольщика. Целесообразно подавать заявку на приватизацию земельного участка под гаражом одновременно всем членам кооператива. Стоимость любого единичного участка не превосходит кадастровую стоимость. Сроки исполнения заявки — в рамках 1 месяца.

Перечень документов для приватизации земельного участка выглядит так:

• Свидетельство о государственной регистрации права, где объектом права является земельный участок с кадастровым номером для ГСК (ксерокопии).
• Заявление от имени всех членов кооператива.
• Заверенные ксерокопии паспортов собственников.
• Заверенные ксерокопии свидетельств о праве владения всего состава кооператива.
• Если вопрос решился в пользу заявителей, то в муниципалитете оформляется сделка купли-продажи. После того как произошло подписание сделки, можно приступить к оформлению не только гаража, но и земельного участка.

Иногда местные власти препятствуют оформлению участка земли в долевую собственность. Процесс приватизации земельного участка может растянуться на длительный период.

Риски владельцев гаражей

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Сроки и порядок регистрации права собственности

Если приватизируется строение на участке, на который уже оформлено право собственности, то процедура приватизации займет до 10 рабочих дней.

Если же гараж расположен на земле, которой пользуются на основании договора аренды или разрешения на бессрочное пользование, то этот срок затянется на пару месяцев:

1. Рассмотрение заявления в муниципалитете и принятие решения – до 30 дней.
2. Проведение межевых работ. Занимает от одной до трех недель.
3. Регистрационные действия в органах Росреестра – до 10 дней.

В случае приватизации кооперативного гаража к этому сроку нужно прибавить еще три месяца, отведенные законом на уведомление заявителем представителей кооператива о намерении приватизировать бокс. В это же время участники объединения должны на общем собрании рассмотреть это решение.

Нужно также упомянуть, сколько стоит приватизация гаража в 2018 году. При использовании программы «дачной амнистии» регистрация осуществляется бесплатно. Однако предусмотрена уплата государственной пошлины:

• при обращении в органы Росреестра – 100 рублей;
• при получении выписки на объект недвижимости – 300 рублей;
• при оформлении права на землю – 100 рублей.

С каждым днем поток автомобилей становится больше, поэтому спрос на гаражи тоже растет. Имея такую недвижимость в своей собственности, ее можно продать или сдать в аренду, получить хорошую прибыль, однако, для этого нужно зарегистрировать право собственности на гараж.

Приватизировать гараж -значит получить гарантию неприкосновенности своей собственности, стать его полноправным и единственным владельцем. Данная процедура не считается обязательной, однако свершение любой сделки (продажа, мена, дарение, завещание) с недвижимостью будет возможно только после получения прав на него в полном объеме.

Приватизировать можно тот гараж, который числится на учете в гаражном кооперативе, а тот, что располагается за его пределами, должен быть введен в эксплуатацию, а для этого нужны документы и положительное решение государственной администрации города. Свидетельство, в котором указывается право собственности на недвижимое имущество в виде гаража, присутствует правоустанавливающий документ и окончательный этап процедуры приватизации.

Приватизация гаража при отсутствии документов

В отдельных случаях фактический владелец сооружения может не иметь никаких бумаг, которые бы подтверждали его права. Для члена гаражного кооператива это не слишком сложная проблема: председатель имеет право выдать дубликат. Для обладателя отдельно стоящего строения необходимо выполнить следующие действия:

• обратиться в орган местного самоуправления для получения копии решения о выделении участка под возведение гаража.
• оформить технический план через БТИ после обследования сооружения его сотрудниками.
• написать заявление в орган, регистрирующий права собственности.
• оплатить госпошлину в установленном размере.

Плюсы и минусы процедуры приватизирования

Несмотря на то, что приватизация считается выгодной процедурой, есть у нее как минусы, так и плюсы. Можно составить небольшую таблицу с указанием преимуществ и недостатков обращения к процедуре.

Плюсы

Минусы

После перевода гаража в разряд частной собственности, у владельца появляется право: реализовывать объект в рамках проведения сделки купли-продажи; передавать его по завещанию; дарить или менять; сдавать в аренду; совершать с имуществом иные, юридически значимые сделки. Из плюсов стоит отметить еще и то, что гараж подпадает под действие программы «Дачная амнистия», а это означает, что собирать огромного пакета необходимой документации для приватизирования объекта не потребуется. Единственная проблема, с которой может столкнуться гражданин – это сложности в получении разрешительного документа у муниципалитета.

Из недостатков стоит указать сложности, с которыми столкнется владелец имущества, а именно: после завершения процедуры, гражданин получает выписку ЕГРН, удостоверяющей право владения объектом, у гражданина появится обязанность по уплате налоговых сумм. Игнорирование этого требования может привести к печальным последствиям в виде пени, ареста имущества и к ограничению выезда за рубеж; помимо оформления гаражной постройки необходимо будет приватизировать и землю, на которой располагается строение. Это позволит полноценно распоряжаться имуществом. В отсутствие каких-либо прав на имущество, действия гражданина будут расценены как самозахват. За подобные деяния предусматривается штраф в 10 тыс. рублей.

Особенности приватизации гаража

Гараж — это одноэтажное здание, предназначенное для хранения и обслуживания автомобилей. Приватизировать можно только капитальное строение с фундаментом. Право собственности должно быть оформлено не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.

Единственным исключением является отдельно стоящее здание. Они могут быть расположены на участке земли или на участке земли с жилыми помещениями. Если вы приобретете земельный участок до 01.03.2021, построенные на нем здания будут зарегистрированы бесплатно. Если земля приобретается позже, необходимо провести дополнительное землеустроительное обследование.

Право собственности на земельный участок регистрируется на основании следующих документов (статья 49, Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015):

• правовой акт о выделении земли от муниципальных властей;
• Сертификат на право на земельный участок;
• Свидетельство о праве на наследство
• выписка из похозяйственной книги;

Для зданий предусмотрена упрощенная система регистрации, которую можно осуществить через МФЦ или Росреестр.

Оформление во владение земли под гаражом

Процедура регистрации зависит от типа гаража. Чтобы приватизировать землю под гаражом, членам гаражного кооператива придется пройти еще несколько шагов:

• председатель созывает общее собрание для получения согласия всех членов;
• соответствующий акционер самостоятельно выполняет формальности, связанные с владением акциями;
• после вызова кадастрового инженера проводятся замеры, после чего выдается документ о выделении земли;
• принимается решение о передаче земли в совместную собственность;
• полученная выписка заменяет бумагу о праве собственности.
• Подписанное заявление и документация передаются в местный департамент для проверки;

Документы на право собственности не освобождают от обязанности провести межевание земли. Кадастровый паспорт оформляется специалистом Росреестра. Он выдается в бумажной форме или в электронном виде с цифровой подписью.

Приватизация по-прежнему бесплатна. Гараж, приобретенный после 30.10.2001, не будет иметь права на льготы. Цена покупки облагается местным налогом на недвижимость. Освобождение от уплаты сбора возможно для пенсионеров.

Нередки случаи, когда гараж построен, а право собственности на землю отсутствует. В этом случае процесс приватизации земли под гаражом происходит следующим образом:

• подготовить заявление с документами для подачи в муниципалитет;
• внести предоплату (не менее 10%);
• после победы на аукционе провести приватизацию.
• Дождаться аукциона (цена покупки зависит от кадастра);

Аукцион позволяет вам быть купленным другим участником. Залог можно вернуть; вам придется договариваться с новым землевладельцем. Государство может предоставить долгосрочную аренду.

Сколько обычно стоит приватизация гаража

Многих граждан интересует вопрос о том, сколько стоит приватизировать гараж в гаражном кооперативе. Процедура официального оформления прав на собственность попадает под действие актуальных законодательных норм, регламентирующих дачную амнистию. Это прямо указывает на факт того, что сама операция проводится совершенно бесплатно.

Дополнительные средства нужно будет оплатить при обращении к квалифицированным специалистам, которым можно поручить проверку подготовленной документации на предмет несоответствия действительности. Стоит отметить, что заинтересованные лица должны в обязательном порядке оплатить государственную пошлину в БТИ и внести плату за оформление бумаг в пользу нотариусов.

В среднем, стоимость приватизации составляет 8 000 рублей, с учетом всех документальных издержек. Что касается выкупа участка земли, то актуальная цена за это четко прописывается в кадастровой документации. Стоит отметить, что имущественный объект может быть приобретен только в том случае, если гараж находится отдельно от других строений, то есть не сопрягается с прочими боксами.

Как оформить гараж в собственность

В случаях, когда в рамках конкретного гаражного кооператива выделение права собственности происходит впервые, то потребуется представить дополнительные документы о гаражном кооперативе как юридическом лице:

• Устав гаражно-строительного кооператива.
• Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
• Свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет.
• Документы, в которых закреплены полномочия председателя кооператива.
• Справка о членстве в гаражном кооперативе.
• Документ о землеотводе под строительство гаражей.
• Разрешение на строительство.
• Разрешение на ввод гаражей в эксплуатацию.

В составе ГСК. Особенности

В случае приватизации гаража в гаражном кооперативе владелец не может получить в собственность участок. Кроме того, сам гараж может быть оформлен, только если заявление подадут и все остальные участники ГСК (с разрешения организации).

Вышеуказанная особенность связана с тем, что в кооперативных постройках строения часто имеют общий фундамент и даже общие стены (1,2, иногда даже 3). В связи с этим нельзя переводить в собственность отдельные постройки. Процедура может считаться законной только при общем обращении ГСК в районные органы.

Для оформления гаража в кооперативе нужно собрать следующие документы:

• справка о внесении пая за свою долю в кооперативе;
• ссылка на постановление о присуждении земли в собственность ГСК (обычно ссылка прописывается в справке о выплате пая);
• технический план.

Технический план составляется специалистами (у них должен быть аттестат). После его получения можно обратиться в участковую Кадастровую палату, чтобы гараж поставили на учет. Этот орган, если все условия процедуры соблюдены, выдаст кадастровый паспорт на объект. Обратите внимание, что кроме документов на объект нужно предоставить и собственные бумаги (паспорт, отметка о месте проживания). Перед началом процедуры рекомендуется уточнить пакет документов у местной администрации, так как в силу районных особенностей могут быть небольшие изменения.

Приватизация подразумевает бесплатный переход земли и другой недвижимости в частную собственность.

Однако оформление документов, включая свидетельство о госрегистрации, являются платными слугами. Их стоимость несравнима с рыночной ценой гаража и земли под ним, но и несущественной ее назвать нельзя.

Дороже всего обойдется оформление техпаспорта. Вызов специалиста БТИ, который проведет все необходимые замеры, и последующее составление документа будет стоить несколько тысяч рублей.

Цену можно уточнить на сайте Бюро техинвентаризации конкретного населенного пункта.

Стоимость свидетельства о регистрации права определяется законом:

• для граждан госпошлина за оформление права собственности равна 1000 рублей;
• для юрлиц – 15 000.

В том случае, если добиваться приватизации придется через суд, также потребуется уплатить пошлину.

Похожие записи:

• Можно ли перенести очередной отпуск на следующий год
• Как заключить договор социального найма
• Срок уплаты транспортного налога за 2021 год для юридических лиц