В 2023 году можно будет не выдавать работникам справку о сумме заработка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году можно будет не выдавать работникам справку о сумме заработка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для получения визы на въезд в иностранное государство представители иностранного посольства требуют подтверждение официального трудоустройства гражданина. Некоторые представители европейских стран также предпочитают 2-НДФЛ, объясняя это тем, что налоговая форма КНД 1151078 является документальным подтверждением трудоустройства, а справка о среднем заработке для визы может быть легко подделана.

Оформляем визу, социальные пособия или субсидии

Для получения социальных пособий и прочей финансовой помощи, например в органах социальной защиты населения, тоже потребуют подтвердить средний доход. Это необходимо для установления льготного статуса обратившемуся гражданину.

Справка о среднем заработке для соцзащиты (образец) не имеет унифицированной формы и составляется в произвольном порядке. При формировании сведений укажите обязательные реквизиты:

• наименование организации, ее регистрационные и контактные данные;
• фамилия, имя и отчество (если есть) сотрудника, должность;
• информация о начислениях с помесячной разбивкой.

Аналогичным образом составляется и бумага для получения субсидий.

Как рассчитать размер среднего заработка?

Средний заработок определяется по формуле:

Средний заработок

=

Выплаты, включаемые в расчет среднего заработка

/

Число дней, отработанных в расчетном периоде

х (

Число рабочих дней расчетного периода по графику (производственному календарю)

/

3

)

Новый порядок расчета среднего заработка

Правительством РФ разработан проект нового порядка расчета среднего заработка для исчисления уволенному работнику пособия по безработице.

При этом сам порядок расчета среднего заработка не изменился, нововведения затронули порядок предоставления справки.

В частности, установлено, что орган занятости населения должен сам рассчитывать средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начислялись пенсионные взносы, то есть аналогично временному порядку, который применяется сейчас.

Работодатель должен будет рассчитывать средний заработок в двух случаях:

1) когда сотрудник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления;

2) когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

В этих случаях работодатель выдает бывшему работнику справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации или индивидуальным предпринимателем.

Выдача справки при ликвидации предприятия

Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.

Далее, сотрудники архива по запросу осуществляют поиск зарплаты данного сотрудника в лицевых счетах ликвидированной организации. Поиск необходимой информации проводится в течение 30 дней.

После этого, составляется архивная справка или делается копия документа, которая направляется бывшему сотруднику в письменной форме. Также в архив можно обратиться по телефону и запросить информацию о зарплате по факсу.

В случае реорганизации предприятия, документация о начисленной зарплате может передаваться в вышестоящую структуру. Данные о средней зарплате можно узнать и у бывших главного бухгалтера или директора, если у вас близкие дружеские отношения.

Расчет среднего заработка

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от № 62 (далее – Порядок № 62).

Отключить рекламу

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

– за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

Отключить рекламу

– за следующие четыре месяца – в размере 60%;

– в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

Отключить рекламу

– минимальная – 850 руб.;

– максимальная – 4 900 руб.

За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)

Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.

Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.

Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:

• Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
• Периоды нетрудоспособности;
• Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
• Время отгулов;
• Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
• Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
• Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
• Периоды, когда работник использовал свои отгулы.

Внимание! На практике может сложиться так, что данный расчетный период не будет содержать ни зарплаты работника, ни отработанных дней в действительности. Тогда в качестве расчетного периода можно взять предшествующие этому времени полные три месяца.

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
2. Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
3. Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

Как правильно рассчитать заработную плату за три месяца для биржи труда?

Среднедневной заработок для предоставления справки в службу занятости при начислении пособия по безработице определяется как частное между суммой всех начислений за труд и реально отработанными днями за трехмесячный временной промежуток.

Средняя месячная сумма для справки определяется как произведение среднего за день заработка и среднего за месяц количества рабочих дней.

Для расчета среднего размера оплаты за труд за месяц для включения в справку необходимо использовать следующую формулу:

Формула:

СДЗ = ЗПп / Дп х Дг / 3, где

• СДЗ – средний заработок для Центра занятости с целью начисления пособия по безработице;
• ЗПп – суммы начислений за все рабочее время в трехмесячный период;
• Дп – проработанные в рассматриваемом периоде дни;
• Дг – время работы в днях в расчетном периоде (за 3 месяца) по принятому в компании режиму работы.

Новый порядок для пособий от службы занятости

Правительство РФ в постановлении от 14.09.2021 № 1552 определило постоянный порядок расчета среднего заработка для назначения пособий, идущих от службы занятости (далее Правила исчисления).

Напомним, что до вступления в силу постановления № 1552 (до 24 сентября) действует временный порядок для установления пособий, введенный Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.

По сравнению с временным порядком, с которым многие бухгалтеры наверняка уже сталкивались, изменений не много. По сути, временные положения переводятся на постоянную основу.

Главное, что требуется знать работодателю, чей уволенный сотрудник встает на учет в органе занятости (далее ОЗ):

1. По общему правилу, при обращении безработного для постановки на учет и выплаты пособий, ОЗ вычисляет его средний заработок самостоятельно. Для этого используются коммуникации, налаженные за период действия временного порядка, между ОЗ и ПФР. ОЗ получает от ПФР данные обо всех доходах, с которых уплачивались пенсионные взносы в нужном периоде, о страховом стаже, последнем работодателе, и на их основании выполняет расчет среднего заработка для соцвыплат.
2. Если обычным порядком посчитать заработок ОЗ не может, то тогда он дает указание гражданину обратиться на последнее место работы и взять там справку о среднем заработке. В этом случае бухгалтеру последнего нанимателя придется провести расчеты самому. Далее поговорим, когда и как это сделать.

Что касается информативной части, то есть непосредственно размера доходов сотрудника, то некоторые органы соцзащиты требуют представить эти сведения в виде таблицы. Она имеет примерно такой вид:

Месяц	Общая сумма выплат (руб.)	Удержано (руб.)	Выдано на руки (руб.)
октябрь	10 000	1 300	8 700
ноябрь	10 000	1 300	8 700
декабрь	10 000	1 300	8 700
Итого	30 000	3 900	2 6100

Чтобы сотрудник не терял времени, а бухгалтер заново не переделывал справку, лучше узнать заранее, в каком виде должны быть представлены данные.

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
2. Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
3. Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

Ответственность за не выдачу справки

Трудовое законодательство не определяет как таковое наказание, если работнику не была выдана при увольнении, либо при подаче письменного запроса, справка о среднем заработке для центра занятости.

Но поскольку этот документ является обязательным, который работодатель должен оформлять для сотрудника при подаче письменного запроса последним может обратиться в госорганы для защиты своих прав.

Он наделен правом подать жалобу в:

• Трудинспекцию;
• Прокуратуру;
• Судебные органы.

КОАП устанавливает следующую ответственность за нарушения ТК легкой тяжести, не повлекшие причинение вреда здоровью либо жизни:

• Для должностного лица — вынесение предупреждения либо штраф от 1 до 5 тыс. руб.
• Для юридического лица — штраф от 30 до 50 тыс. руб.

Предупреждение — это мера наказания, которая выражается в официальном письменном порицании виновного лица.

Если нарушение повторно:

• Для должностного лица — штраф от 10 до 20 тыс. руб.;
• Для юридического лица — штраф от 50 до 70 тыс. руб.

Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка

В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

• заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;

• денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
• заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
• заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
• выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Какие сведения нужно сообщать в службы занятости

Закон №1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. Так, статья 25 Закона устанавливает, что работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

• о вакантных должностях (ежемесячно);
• о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
• о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
• о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);
• о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);
• о приостановке производства (в течение 3 дней);
• о предпенсионерах (ежеквартально)

Отметим, что согласно Письму Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, при установлении режима неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем на основании ст. 93 ТК РФ уведомлять органы службы занятости населения не требуется.

Отчет о кадровом составе в центр занятости подается в той форме, которая утверждена в вашем субъекте. Направляется она по почте или с помощью электронной/факсимильной связи. При этом конкретная дата отправления отчетов нигде не регламентирована, и ее следует уточнить в региональном отделении службы занятости.

За невыполнение этой обязанности статья 19.7 КоАП РФ предусматривает реальную ответственность — каждый непредоставленный доклад может обернуться штрафом:

• для граждан — от 100 до 300 рублей;
• для юридического лица — от 3000 до 5000 рублей;
• для директора — от 300 до 500 рублей.

Все формы, упомянутые в материале, можно скачать в конце статьи.

Похожие записи:

• Сколько времени занимает развод с ребенком
• ЕНВД: как отчитаться за 2 квартал 2020 года
• Смена учредителей в некоммерческой организации в 2022 году