Запрет на выезд за границу бывшим сотрудникам ФСБ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на выезд за границу бывшим сотрудникам ФСБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Президент РФ Владимир Путин подписал законопроект, допускающий временное ограничение выезда за границу бывших сотрудников Федеральной службы безопасности со стороны ведомства. После того, как сотрудник ФСБ уйдет со службы в органах, его будет разрешено не выпускать за рубеж на протяжении 5 лет.

В каких случаях сотрудник ФСБ имеет право на выезд за рубеж

Если обычное стремление к путешествиям может быть пресечено руководителем сотрудника ФСБ, то при наступлении следующих случаев отказ вряд ли последует (причем обратиться за разрешением на поездку за рубеж можно в любое время, без очереди):

1. Смерть члена семьи, близкого родственника, наступившая за границей (необходимость явиться на похороны).
2. Тяжелая болезнь указанных лиц, проживающих (пребывающих) за рубежом, которая может привести к скорому летальному исходу.
3. Обнаружение у самого сотрудника ФСБ тяжелого заболевания, за лечение которого берется исключительно зарубежная медицинская организация.
4. Необходимость посещения родителей либо родителей супруга/супруги (гражданство таковых значения не имеет).
5. Посещение места погребения близких родственников.
6. Необходимость оформления заграничного наследства.
7. Отчуждение имущества, оформленного за рубежом.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам ФСБ за границу в 2022 году”

Вопрос: По какой причине правительство решило запретить бывшим сотрудникам ФСБ покидать территорию России в течение 5 лет после ухода со службы именно сейчас?

Ответ: Это связано с напряженной международной обстановкой и откровенно враждебными действиями и провокациями со стороны некоторых иностранных государств. Поскольку в последнее время подобные случаи участились, депутаты решили обезопасить бывших и действующих сотрудников силовых структур.

Вопрос: Кого, по мнению властей, более остальных касается запрет на выезд за пределы РФ после ухода со службы в ФСБ?

Ответ: Один из инициаторов нововведений, Василий Пискарев, полагает, что в особой защите нуждаются борцы с международным терроризмом, участники пресечения наркотического трафика, торговли оружием и т.п. На них в первую очередь направлены изменения в законе.

Какие документы нужны несовершеннолетним на границе

• дети могут выехать за рубеж по собственному загранпаспорту. При этом их должны сопровождать родители или законные представители;
• ребенку до 14 лет можно не оформлять загранпаспорт, если вписать сведения о нем в заграничный паспорт кого-то из родителей. Такая возможность предусмотрена в загранниках старого поколения;
• и с паспортом, и без паспорта необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка, а также нотариально заверенную копию документа;
• несовершеннолетний может покинуть Россию в сопровождении одного родителя без письменного согласия второго. Но многие страны запрещают въезд без такого разрешения. Например, для посещения стран шенгенской зоны нужно не только получить разрешение, но и заверить его нотариально. В России документ потребуется, если прежде один из родителей подавал письменное заявление о запрете на выезд ребенка за рубеж;
• для въезда в ряд стран СНГ достаточно свидетельства о рождении, где указано гражданство РФ.

Выезд за границу сотрудникам МВД и других российских силовых структур может быть ограничен по нескольким причинам:

1. В целях неразглашения государственных секретов. При этом существует три уровня секретности:

• для высшего командования, глав подразделений и чиновников, которые владеют особо важными и секретными данными;
• для всех должностных лиц, включая рядовой состав, которые владеют информацией под грифом «совершенно секретно»;
• для должностных лиц и граждан, которые допущены или ранее были допущены до государственной тайны.

1. В целях предотвращения личной угрозы. При этом речь может идти об угрозе жизни и физической свободы российских силовиков, посетивших ряд стран, имеющих договор об экстрадиции США. Также данный запрет введён с целью предотвращения возможных провокаций в шпионаже, порочащих честь российского гражданина.
2. Как следствие враждебного отношения к России, введение антироссийских санкций, а также накала общей международной обстановки и неудовлетворительной санитарно-эпидемиологической ситуации в каждой конкретной зарубежной стране.

Способы обойти запрет

Государственные служащие силовых структур РФ могут получить разрешение на посещение любого государства на планете Земля, если на то имеются веские основания медицинского характера или сложные семейные обстоятельства.

Под медицинскими основаниями нужно понимать исключительную необходимость личного лечения в зарубежной клинике. При этом нужно доказать невозможность получения аналогичного медицинского обслуживания на родине и готовность принять больного стационаром иностранного государства. Как правило, от сотрудника госструктур требуется:

• медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках ОМС по месту преимущественного проживания или регистрации больного;
• официальное письмо иностранной медицинской клиники, которая подтверждает свою готовность принять российского больного на лечение;
• официальное письмо из органов здравоохранения, которое подтверждает необходимость лечения больного и безальтернативность лечения на территории Российской Федерации.

Под сложными семейными обстоятельствами понимается исключительно ситуацию, когда за границей тяжело болеет или умер близкий родственник российского госслужащего. Обязательно должны быть представлены доказательства близкого родства (свидетельства о рождении/браке или иные документы) и телефонограмма, доставленная из-за рубежа. Она должна быть нотариально заверена и содержать в себе факты тяжёлого состояния здоровья близкого родственника или его смерти на территории зарубежного государства.

Все иные жизненные обстоятельства не могут выступать вескими основаниями для поездки за границу для российских силовиков и военнослужащих.

Куда могут ехать госслужащие

Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:

• Азербайджан;
• Армения;
• Белоруссия;
• Вьетнам;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Китай;
• Куба;
• Таджикистан;
• Туркмения;
• Узбекистан;
• Южная Осетия.

В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2022 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:

• Вьетнам;
• Китай;
• Тунис;
• Марокко;
• ОАЭ;
• Мальдивские острова;
• Камбоджа;
• Индонезия;
• Иран;
• Молдова;
• Уганда;
• Эфиопия;
• Буркина-Фасо и другие.

Причины для ограничения выезда военнослужащих

На вопрос, почему военным нельзя выезжать за границу, в двух словах ответить невозможно. Запрет на выезд – это необходимая мера для обеспечения государственной безопасности. Мы живём в мире, где постоянно происходит противостояние крупнейших держав и различные локальные военные конфликты. Российская армия за последние годы получила обновление своего вооружения, поэтому представляет серьёзный интерес для зарубежных разведывательных служб.

Таким образом, ограничение на выезд за рубеж военнослужащих связан с тем, что они могут располагать сведениями:

• о стратегических планах генерального штаба Минобороны по развёртыванию тех или иных родов войск, а также о степени их готовности к выполнению поставленных задач;
• о технологической оснащенности стратегических сил и их ядерном арсенале;
• о разработках новых перспективных видов вооружений;
• о расположении воинских частей, степени их защищённости, а также о количестве военнослужащих и военной техники;
• о местах дислокации специальных объектов Министерства обороны.

Не все государства мира проводят дружественную политику по отношению к России. Поэтому пребывание на территории таких стран представляет потенциальную угрозу как для офицера, так и для государства в целом.

Запрет на выезд по закону

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:

• граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
• призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
• лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
• граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
• лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
• сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
• граждане, признанные банкротами.

На кого распространяется негласный запрет

Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

• МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
• Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
• ФСБ, включая пограничников;
• Федеральной службы охраны;
• Службы внешней разведки РФ;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• МЧС.

Страны, в которые разрешен въезд

Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства.

Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.

В частности, еще в 2023 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.

В число разрешенных стран, на посещение которых в 2023 году командование может дать согласие, в том числе входят:

• Армения,
• Бельгия, ,
• Индия, ,
• Мальта, ,
• Таиланд, и так далее.

Куда можно улететь из России в 2022 году

В связи с коронавирусными ограничениями список стран, куда можно полететь на отдых в 2022 году значительно изменился. Официально границы открыты примерно с 30-тью странами:

1. Турция,
2. Египет,
3. Сербия,
4. Куба,
5. Танзания (запрет на авиасообщение из-за омикрон),
6. Мальдивы,
7. Великобритания
8. Швейцария,
9. ОАЭ,
10. Беларусь,
11. Армения,
12. Азербайджан,
13. Узбекистан
14. Казахстан,
15. Киргизия,
16. Южная Корея,
17. Япония,
18. Эфиопия,
19. Сейшельские острова
20. Шри-Ланка
21. Черногория
22. Кипр
23. Греция
24. Болгария
25. Доминикана
26. Марокко
27. Мексика
28. Португалия (только остров Мадейра)
29. Таиланд
30. Тунис
31. Хорватия

Однако в большинство из них действуют особые карантинные правила:

• необходимо иметь отрицательный тест на COVID-19 не позже 72 часов

Можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу в 2021 году

Отдых за границей может себе позволить не каждый российский гражданин. Это затрагивает отдельную категорию лиц – госслужащих целого ряда организаций.

Рекомендуем прочесть: Как запатентовать песню в россии

В 2021 году был введен запрет на посещение ряда государств некоторой категории госслужащих, а именно: – военное ведомство; – внешняя разведка; – МВД; – ФСБ; – МЧС; – структуры исполнения наказаний Запрет действует, пока работа связана с секретными данными или для служащих силовых ведомств. Период ограничений составляет время, прописанное в контракте госслужащего или его трудовом соглашении. Данное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет.

Ограничения выезда за границу связаны преимущественно по двум причинам:

• охрана государственной тайны,
• результат сложной политической обстановки.

Действующие ограничения для военнослужащих на выезд из страны

/В России военная служба подразумевает ряд ограничений для тех, кто ее проходит.

Одним из условий является временный запрет на выезд из страны для военнослужащих. Требование относится не ко всем категориям.

Оно в обязательном порядке касается тех лиц, которые служат в ФСБ. Определенные ограничения на выезды из России также налагаются на военнослужащих, имеющих доступ к государственной тайне. Законодательная база фиксирует и другие категории, кому по тем или иным причинам может устанавливаться временное ограничение на выезд из страны.Внимание!

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

В государстве действует сразу несколько актов, которыми регулируется запрет для военным на выезд из страны.

Вы можете подписаться на нас в социальных сетях и обратиться с интересующим вопросом

Нарушение норм законодательства может привести к наложению такой меры как запрет на въезд ФСБ. Подобное ограничение связано с нарушением не просто режима пребывания в стране, миграционного законодательства, а с более серьезными нарушениями. Кроме запрета на въезд иностранному гражданину могут назначить штраф или выдворение. Но самой наивысшей мерой безусловно является запрет на въезд т.к. он обычно бессрочный. Про это мы уже мы писали в этой публикации.

В настоящей статье хочется особенно выделить те ограничения, которые назначает ФСБ. Запрет на въезд в Россию могут наложить большое количество органов, среди которых особое положение занимает Федеральная служба безопасности РФ. Из названия данной службы можно определить и причину принятия решения о запрете. Когда дело касается безопасности страны, а иностранный гражданин представляет угрозу для нее, то тогда ему не стоит удивляться тому, что ФСБ закрыла въезд для иностранца. Подобное ограничение является очень серьезным, поэтому рассмотрения вопросов снятия запрета на въезд ФСБ вызывают особый интерес не только у иностранных граждан, но и у нас, как специалистов. Наша задача в этой публикации — максимально раскрыть тему, показать вам алгоритм снятия подобного запрета. Об этом мы рассказали также здесь, также давали видеоинструкцию по этой теме.

Запрет на въезд ФСБ можно охарактеризовать в качестве санкции, которая применяется к иностранным лицам за нарушение неких норм. Самое интересное, что каких именно норм, сказать сложно — список этих норм нигде не указан в законодательстве, только общие формулировки. Отметим, что по мнению ФСБ, ограничение въезда применяется не в качестве наказания, а в виде обеспечения безопасности страны. Подобное ограничение должно быть основано только на весомых документарных обстоятельствах. Чаще всего иностранным гражданам становится известно, что ФСБ закрыла въезд в Россию навсегда. К сожалению, такое решение принимается гораздо чаще, чем запрет на определенный срок.

Почему отмена запрета так сложна, если дело касается ФСБ России? Ответ состоит в следующем: государственная тайна, ЕСПЧ, соглашение о неразглашении — со всем этим вы можете столкнуться, когда дело касается данного субъекта. Об этом мы подробно рассказали в данной статье.

ВАЖНО!

Несмотря на наличие сложностей не стоит отчаиваться. Уверяем вас — все возможно! Такие запреты отменяются.

Давайте рассмотрим этот процесс изнутри.

Как осуществить выезд за рубеж сотруднику ФСБ

Сразу после устройства гражданина в российское силовое ведомство он отдает заграничный паспорт (если таковой имелся на момент трудоустройства). Выехать за границу без удостоверения личности для иностранных государств не представляется возможным, поэтому перед планируемой поездкой сотруднику ФСБ необходимо позаботиться о возврате документа.

Важно! На самом деле, практически все страны, куда разрешается поехать сотруднику ФСБ, позволяют россиянам пересечь границу с паспортом РФ (без загранпаспорта и визы). К таковым относятся Абхазия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Южная Осетия. Загранпаспорт нужен при путешествии в Армению, Вьетнам, Грузию, Китай, Кубу, Таджикистан и Узбекистан.

Выезд из страны сотрудников ФСБ, которые имели допуск к государственной тайне, согласуется с руководителями служб, директором ФСБ (или его заместителем).

Если у сотрудника ФСБ не имеется серьезных оснований для выезда за рубеж, вышестоящее руководство скорее всего откажет в выдаче загранпаспорта, но попытаться можно. Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

1. Подать рапорт, указав во всех деталях полный план поездки (желательно предоставить бронь гостиницы, перечень сопровождающих лиц, список интересующих достопримечательностей и мест).
2. Передать рапорт вышестоящему руководству в срок не позднее 90 календарных дней до предполагаемой даты отъезда.

Похожие записи:

• Пособия по беременности безработным мамам 2024 году
• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат
• КБК на государственные пошлины