Прожиточный минимум с 1 января 2023 года в России и по регионам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум с 1 января 2023 года в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Что такое потребительская корзина?
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Сравнение с другими странами
Для сравнения в Великобритании при расчете аналогичного показателя учитывают ещё и посещение мест общественного питания, театров, музеев, а также расходы на ремонт. Во Франции учитывают даже корм для домашних питомцев и расходы на посещение косметических салонов. Предложений о внесении подобных товаров и услуг в российскую потребительскую корзину пока не поступало.
Если вышеуказанные изменения будут внесены в состав корзины, то её стоимость может возрасти на 30% и выше. Как отразится такое повышение на населении? Вырастет прожиточный минимум, а вместе с ним и МРОТ, который с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей. К сожалению, в настоящее время так и не искоренили «серые» зарплаты.
По этим показателям Российская Федерация отстает от большинства развитых стран. По странам СНГ разница не такая большая.
Потребительская корзина в других странах
Также еще одним отличием является то, что продукты составляют половину стоимости корзины. В большинстве стран основную стоимость составляют услуги и непродовольственные товары.
Сравнение с другими странами
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Стоимость потребительской корзины в РФ в 2021 году, официальные данные
Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2021 года и на МРОТ. Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2021 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2021 года включительно.
Это интересно!!! Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.
Минимальная потребительская корзина в России 2021 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.
Потребительская корзина в России в 2019 году
Как выглядит потребительская корзина в 2021 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
| Месяц 2021 года | РФ | Москва | Санкт-Петербург |
| январь | 3787,77 | 4619,11 | 4625,2 |
| февраль | 3826,25 | 4660,46 | 4653,31 |
| март | 3895,14 | 4770,67 | 4711,74 |
| апрель | 3947,8 | 4853,42 | 4771,36 |
| май | 3969,88 | 4887,04 | 4803,99 |
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Нормы потребления продуктов, заложенных в корзину, различны для разных возрастных групп. Поэтому, её стоимость, и следовательно, величина прожиточного минимума для москвичей разных возрастных категорий, будет различаться.
Состав и нормы годового потребления на 2020 год
| Название продукта | Взрослые | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, крупы | 126 | 98 | 77 |
| Картофель | 100 | 80 | 88 |
| Овощи | 114 | 98 | 112 |
| Фрукты | 60 | 45 | 118 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23 | 21 | 21 |
| Мясо и птица | 58 | 54 | 44 |
| Рыба | 18 | 16 | 18 |
| Молочные продукты | 290 | 257 | 360 |
| Яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| Жиры и масла | 11 | 10 | 5 |
| Чай и приправы | 5 | 4 | 3 |
Потребительская корзина для детей
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
| Бакалея | 6.5 |
| Картофель | 7.3 |
| Овощи | 9.4 |
| Фрукты | 9.8 |
| Мясо | 3.6 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 30 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.4 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Состав потребительской корзины в России
Потребительская корзина состоит из 3-х основных разделов: еда, непродовольственные товары, услуги. Потребительская корзина в России по еде, на год:
| Товар | Работающие взрослые люди | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, другие источники углеводов, кило | 126.5 | 98.2 | 76.6 |
| Картошка, кило | 100.4 | 80 | 88.1 |
| Овощи, кило | 114.6 | 98 | 112.5 |
| Фрукты, кило | 60 | 45 | 118.1 |
| Сахар и сладости, кило | 23.8 | 21.2 | 21.8 |
| Мясные изделия, кило | 58.6 | 54 | 44 |
| Рыбные изделия, кило | 18.5 | 16 | 18.6 |
| «Молочка», кило | 290 | 257.8 | 360.7 |
| Яйца, шт. | 210 | 200 | 201 |
| Масла, кило | 11 | 10 | 5 |
| Чай/кофе/приправы, кило | 4.9 | 4.2 | 3.6 |
Из чего состоит потребкорзина
Состав основан на Федеральном законе № 227 — ФЗ от 3 декабря 2012 года; согласно закону, список должен быть составлен на пять лет. Это означает, что новая корзина должна была быть утверждена в 2017 году. Однако документ был «заморожен». Именно поэтому действующий закон о потребительской корзине останется в силе до конца 2020 года, даже если существующая потребительская корзина не в полной мере отражает потребности современного человека.
В настоящее время состав корзины включает три основных компонента.
- продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
- товары (не пищевые);
- оплата различных услуг.
Состав корзины рассчитывается для следующих трех групп населения.
Каждая группа имеет свой годовой стандарт в килограммах. Непродовольственные товары учитываются следующим образом: 50% от стоимости продуктов питания. То же самое относится и к услугам.
Продовольственная корзина в пересчете на цены выглядит следующим образом
Российская потребительская корзина на 2020 год (официальные данные) структурирована по месту проживания. Вся страна разделена на 10 зон (Постановление Правительства Российской Федерации № 54 от 28 января 2013 года). В каждой зоне действуют свои правила потребления пищи. Например, Москва входит в седьмую зону. В данной главе установлены следующие минимальные пороговые значения.
| Наименование продукта | Трудоспособное население, кг в год | Пенсионеры, кг в год | Дети, кг в год |
| хлебные продукты | 128,4 | 98,7 | 78,3 |
| в том числе: | |||
| бобовые | 6 | 4 | 3,1 |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5,1 |
| рис | 3 | 3 | 4,1 |
| другие крупы | 5,5 | 4 | 6,1 |
| хлеб пшеничный | 67,9 | 50 | 48,8 |
| хлеб ржаной | 72,9 | 55 | 25,4 |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7,1 |
| картофель | 100,5 | 80 | 88,4 |
| овощи | 115,2 | 99 | 113,4 |
| в том числе | |||
| капуста | 42,6 | 35 | 32,7 |
| огурцы и помидоры | 5 | 4 | 12,6 |
| столовые корнеплоды | 42,6 | 35 | 45,4 |
| прочие овощи | 25 | 25 | 22,7 |
| фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
| сахар и кондитерские изделия | 22,2 | 21,2 | 21,9 |
| в том числе | |||
| сахар | 21 | 20 | 18,8 |
| конфеты | 1 | 1 | 2 |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 |
| мясо | 58,7 | 54 | 44,4 |
| в том числе | |||
| говядина | 16,5 | 15 | 16,6 |
| баранина | 0,8 | 0,5 | — |
| свинина | 9,8 | 9,5 | 3,8 |
| птица | 31,6 | 29 | 24 |
| рыба | 19 | 17 | 18,6 |
| в том числе | |||
| рыба свежая | 18 | 16 | 17,6 |
| сельдь | 1 | 1 | 1 |
| молоко | 290,8 | 267,8 | 359,5 |
| в том числе | |||
| молоко, кефир | 120 | 115 | 134,6 |
| сметана | 2 | 2 | 3 |
| творог | 14 | 12 | 14,6 |
| масло сливочное | 3,3 | 3 | 5,5 |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 |
| яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| масло | 11,5 | 9 | 5,9 |
| в том числе | |||
| маргарин и другие жиры | 1 | 1 | 0,5 |
| масло растительное | 10,5 | 8 | 5,4 |
| прочие продукты | 4,9 | 4,1 | 3,5 |
| в том числе | |||
| соль | 3,7 | 2,9 | 2,4 |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Расчет прожиточного минимума – что входит в потребительскую корзину
Каждая область определяет свой прожиточный минимум, исходя из местных цен, а также климатических и экологических условий. На практике на значение этого показателя влияет целый ряд факторов Это влияет на потребление непитательных товаров и услуг. При расчете величины прожиточного минимума используется государственное законодательство «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда входят расходы на корзину потребительских товаров. Их затраты сведены к минимуму.
Таким образом, потребительская корзина включает
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот каталог разнообразен и малопривлекателен. Например, взрослому человеку достаточно 160 граммов фруктов. По крайней мере, именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес одного яблока. Сахар в потребительской корзине называется двумя чашками сахара в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
Например, из женского гардероба женщина может позволить себе покупать только один бюстгальтер, одну юбку и одно платье в год в течение пяти лет. Услуги здесь включают аренду, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячую и холодную воду.
Доля культурных программ здесь составляет всего 5%. Депутаты предлагают, чтобы россияне могли ходить в кино, театр или на другие культурные мероприятия только раз в год.
Список рассчитан для трех социальных групп.
Минтруд предупредил об отказе от расчета потребительской корзины
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации.
Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.
Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г.
был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами.
Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.
Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:
| Наименование продукта | Потребление взрослыми | Пенсионерами | Детьми |
| Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы | 126 кг | 98 кг | 77 кг |
| Картофель | 100 кг | 80 кг | 88 кг |
| Овощи | 114 кг | 98 кг | 112 кг |
| Фрукты | 60 кг | 45 кг | 118 кг |
| Сахар и кондитерские изд-ия | 23 кг | 21 кг | 21 кг |
| Мясо | 58 кг | 54 кг | 44 кг |
| Рыба | 18 кг | 16 кг | 18 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 257 кг | 360 кг |
| Яйца | 210 шт. | 200 шт. | 201 шт. |
| Масла и жиры | 11 кг | 10 кг | 5 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 3 кг |
Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.
Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.
Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.
Конечно же, всегда интересно, как обстоят дела с аналогичными показателями в других странах? Какая величина потребительской корзины, к примеру, в Европе?
Да, по сравнению с европейскими странами российская корзина будет выглядеть несколько скудновато. В ней на сегодняшний момент лишь 156 основных наименований продуктов, товаров и услуг. А вот в Великобритании их более 700, в Германии — 475. Во Франции в потребительской корзине насчитывается 250 наименований, в США — 300, в Англии — 350. В то же время в Великобритании состав потребительской корзины корректируется ежегодно. И там есть такие позиции, до которых нам еще очень далеко. Это, к примеру, расходы на покупку электронных книг, оплата различных мобильных приложений для знакомств, а также оплата интернета, мобильной связи и прочие «развлечения».
С чем это связано? Естественно, с общим положением дел в экономике страны. Чем богаче государство, тем больше оно может позволить себе включить наименований в этот важный социально-экономический показатель. Чем ниже экономический уровень страны, тем меньше в потребительской корзине наименований обязательных товаров и услуг.
Что входит в потребительскую корзину в России в 2021 году
В потребительскую корзину в России включены такие виды расходов: продукты питания, непродовольственные товары, услуги.
С 2012 года принципы расчета стоимости потребительской корзины были упрощены. На сегодняшний день в законодательстве подробно описано лишь то, что входит в минимальную продуктовую корзину. Расходы же на непродовольственные товары/услуги детально не расписаны. Их минимальная сумма сейчас привязывается к стоимости продуктового набора.
В 2021 году в состав продуктовой части потребительской корзины в России входят:
| Продукты | Единица измерения | Потребление на одного человека в год | ||
| Трудоспособные жители | Пенсионеры | Дети | ||
| Хлебные продукты (хлеб, макароны, мука, крупы и т.д.) | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчет на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| Яйца | шт. | 210 | 200 | 201 |
| Масло растительное, маргарин и др. жиры | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| Прочие продукты (чай, специи, соль) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Стоимость потребительской корзины в России – официальные данные
Таблица: потребкорзина 2021 года в России
Как выглядит потребительская корзина в 2021 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайте Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
| Месяц 2021 года | РФ | Москва | Санкт-Петербург |
| январь | 3787,77 | 4619,11 | 4625,2 |
| февраль | 3826,25 | 4660,46 | 4653,31 |
| март | 3895,14 | 4770,67 | 4711,74 |
| апрель | 3947,8 | 4853,42 | 4771,36 |
| май | 3969,88 | 4887,04 | 4803,99 |
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Официальные данные о стоимости потребительской корзины в России в 2021 году
Росстатом каждый месяц подсчитается стоимость минимального набора продуктов питания, описанного выше. Статистику считают в общем по стране и в каждом регионе отдельно.
| Месяц | Стоимость продуктовой корзины | Стоимость потребительской корзины |
| январь | 3787,77 | 7575,54 |
| февраль | 3 826,25 | 7 652,50 |
| март | 3 895,14 | 7 790,28 |
| апрель | 3 947,80 | 7 895,60 |
| май | 3 969,88 | 7 939,76 |
| июнь | 4 060,30 | 8 120,60 |