Инвалид 2 группы может ли работать во вредных условиях труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалид 2 группы может ли работать во вредных условиях труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто.
Как оформить прием на работу инвалида — Идеальный Баланс
Трудоустройство граждан с инвалидностью осуществляется на общих условиях, но имеет некоторые особенности. Прием на работу инвалида сопровождается предоставлением дополнительного пакета документов, организацией ему льготных условий труда и дополнительных гарантий.
Кандидат на должность имеет право не ставить в известность работодателя о наличии группы инвалидности, а кадровик, в свою очередь, не имеет права требовать каких либо документальных подтверждений о наличии ограничений по состоянию здоровья. В данном случае с работодателя снимается ответственность в предоставлении каких-либо льгот работнику до тех пор, пока он не предоставит соответствующих документов.
Работодатель вправе отказать соискателю-инвалиду в оформлении трудовых отношений только в том случае, если его «деловые качества» не соответствуют открытой вакансии (ст. 64 КТ РФ).
Особенности процесса присвоения 2 группы
Любой человек, желающий получить инвалидность, должен пройти медико-социальную экспертизу у специалиста (AEA). Однако перед этим необходимо подготовить соответствующую документацию. Например, заявитель подает направление в отделение интенсивной терапии врача, который будет его лечить.Этот документ должен содержать следующую информацию:
— состояние человека — степень воздействия на его телесные функции — его компенсаторные возможности — предыдущие терапевтические меры, принятые для восстановления его здоровья.
При наличии медицинских документов это направление можно получить в Пенсионном фонде или в Управлении социального обеспечения. Если медицинское учреждение, пенсионный фонд или организация социального обеспечения отказали в направлении, можно подать самостоятельное заявление в офис BSE.Требуется следующая документация:
— Паспорт потенциального инвалида (ксерокопия и оригинал) — Трудовая книжка (принимаются ксерокопии), если человек работал в прошлом — — Справка о доходах — — Заявление об аккредитации (дополненное самостоятельно или через законного представителя) — — Променад заявителя — — Характеристика, факторы с места работы (как нынешнего, так и предыдущего) текущие или предыдущие) или исследования — — акты о травме или профессиональном заболевании (только если проблемы со здоровьем возникли на работе).
Поскольку приведенный выше перечень документов в некоторых случаях может быть изменен, рекомендуется ознакомиться с административным регламентом, утвержденным постановлением №. 59N от 29. 01. 2014 Министерства труда.
Частые вопросы от инвалидов 2 группы
Сколько получает группа по трудоустройству инвалидов? От чего зависит его пенсия?
Стоит учесть, что пенсия по инвалидности может быть социальной (без стажа) и страховой (со стажем не менее одного дня).
Доход инвалида состоит из его пенсии и ЕДВ; во второй группе фиксированная страховая пенсия составляет 3164 руб. Отсутствие иждивенца — 6564 рубля, один иждивенец — 8752 рубля, два иждивенца — 10940 рублей, три иждивенца — 13128 рублей.
В отличие от социальных пенсий, страховые пенсии по инвалидности учитывают наличие иждивенцев, на каждого из которых инвалиду выплачивается еще 2188 рублей.
Могут ли инвалиды второй группы инвалидности одновременно получать пенсию?
Да, они могут. Однако некоторые ограничения подробно описаны. Одним словом, страховая пенсия не корректируется, а с социальной пенсией ничего не происходит. Когда инвалидность 2-й группы присваивается бессрочно?
Если по истечении четырех лет ваше здоровье не улучшилось, вы можете подать заявление на бессрочную инвалидность.
Когда увеличатся пенсии и пособия?
С 1 апреля, если вы получаете социальную пенсию, или с 1 января, если вы получаете страховую пенсию. Пособия по социальному обеспечению и социальной помощи корректируются с 1 февраля.
Некоторые виды трудовой и профессиональной деятельности из разработанного перечня
Для каждой категории инвалидов рекомендованы конкретные профессии, должности. В качестве примера можно привести следующие данные и характеристики рабочего процесса для граждан с нарушением слуха.
Допустимый характер нагрузки |
Форма работы |
Уровень квалификации | Производственная сфера, где можно работать |
Умственный (интеллектуальный), физический (облегченный) труд |
По установленному либо
свободному расписанию; коллегиально; индивидуально |
Наличие знаний, опыта, квалификации, либо их отсутствие |
ЖКХ, сфера обслуживания, а также худ. промыслы либо работа на небольших пром. предприятиях |
При нарушениях слуха инвалиды могут заниматься сельским хозяйством, научной, творческой работой, трудится в строительной сфере и т. д. К сведению, работа может быть монотонной либо динамичной, разнообразной.
Из числа должностей служащих можно назвать для примера следующие: адвокат, архивариус, библиограф, бухгалтер средней квалификации, инженер-проектировщик.
Как правило, все необходимые составляющие работы для каждого конкретного гражданина с инвалидностью прописывают в ИПРА.
Пример 2. Труд без квалификации для инвалидов: когда, в каких случаях предусматривается методическими рекомендациями
Речь идет о физическом труде, который предоставляется, как правило, инвалидам, имеющим интеллектуальные нарушения. Наличие специального образования, профессиональных качеств, способностей здесь не требуется. Тем не менее «рабочая» физическая нагрузка должна быть посильной, с учетом нарушений здоровья гражданина.
Данным работникам устанавливается конкретный четкий распорядок руда. В список допустимых видов работ входят: доставка, маркировка, уборка, некоторые виды ремонта, сортировка и т. п.
Перечисленные виды работ можно выполнять на небольших предприятиях, в сфере торговли либо ЖКХ, а также в организациях лесного (сельского) хозяйства.
Разработанный перечень рекомендует данной категории граждан ряд рабочих профессий, как-то: грузчик, дворник, курьер, комплектовщик.
Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве
Для подтверждения имеющейся инвалидности сотрудник обязан предоставить следующие документы:
• Справку из бюро МСЭ, подтверждающую проведение медико-социальной экспертизы, по результатам которой была установлена группа инвалидности и, если имеется, степень ограничения трудоспособности.
• Индивидуальную программу реабилитации инвалида.
ИПР содержит для работодателя следующую информацию: какие противопоказания предполагает у данного сотрудника инвалидность 2 группы, можно ли работать ему на имеющейся квотируемой должности, нужно ли создание на рабочем месте дополнительных специальных условий или приобретение специального оборудования.
Работодатель обязан соблюсти все указанные в ИПР рекомендации к условиям труда и рабочему месту для работника-инвалида. Очень часто именно требования трудового законодательства к созданию приемлемых трудовых условий для инвалидов являются причиной того, что работодатели не слишком охотно заключают трудовые договора с людьми, имеющими инвалидность. На деле создание условий или оборудование рабочего места, соответствующих трудовым рекомендациям в ИПР, не обязательно будут слишком сложным или дорогостоящим делом. В большинстве случаев речь идет лишь о нескольких не самых затратных мероприятиях, позволяющих облегчить работнику-инвалиду доступ к рабочему месту или снизить воздействие негативных факторов. Например, установка пандусов или установка в рабочем помещении приемлемого уровня освещенности или вентиляции.
Кроме того, сам сотрудник, имеющий инвалидность, имеет право официально отказаться от соблюдения всех или части рекомендаций, указанных в его программе реабилитации.
Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности
Можно ли работать со 2 группой инвалидности, зависит в первую очередь от присвоенной степени ограничения трудоспособности. Но всегда ли 3-я степень, особенно присвоенная бессрочно, будет означать, что у человека с ограниченными возможностями нет шанса трудоустроиться официально? Могут ли при желании изменить степень ограничения трудоспособности инвалиды 2 группы? Могут ли работать, например, на специально оборудованном рабочем месте и (или) при создании необходимых трудовых условий?
Даже бессрочно установленная 3-я степень ОСТД не обязательно является для инвалида «окончательным приговором». 3-ю степень ОСТД можно изменить на 2-ю, обратившись в бюро МЭО с заявлением. Для этого необходимо:
• Получить направление на МСЭ (форма 0-88/у) в поликлинике.
• С направлением обратиться в бюро МСЭ, приложив заявление на имя руководителя данной организации. В заявлении необходимо поставить отметку о том, что освидетельствование проводится с целью разработки и выдачи Индивидуальной программы реабилитации инвалида. Обязательно следует указать в графе «Другое» просьбу изменить 3-ю степень ОСТД на 2-ю степень ОСТД.
Сколько платить на травматизм
По результатам специальной оценки устанавливается размер страховых взносов, которые работодатель должен уплачивать в фонд социального страхования в связи с полученной травмой, с учетом наличия установленных групп инвалидности. Для работников данной категории он составит 60% от процентной ставки организации; по взносам на другие виды страхования, подлежащим уплате в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд России в 2021 году, они следующие.
- в Пенсионный фонд — 22% — счет действует до достижения порога дохода в 1, 150, 000 (как только выплаты одному работнику превысят эту сумму, процент Пенсионного фонда снижается до 10%),
- в Фонд социального страхования — 2,9% — после достижения порога дохода в 865, 000 рублей взносы не взимаются.
- Фонды социального страхования — 5,1% — порог дохода для взносов в этой категории отсутствует. Они уплачиваются с суммы, выплачиваемой работнику.
Трудоустройство инвалидов, являющееся обязанностью всех крупных работодателей, накладывает на организацию дополнительные условия по организации труда. Этому вопросу следует уделить особое внимание, так как он находится под пристальным контролем специалистов трудовой инспекции.
Льготы и налоговый вычет
Закон № 23 от 24. 11. 1995 г., ст. 181-ФЗ, устанавливает ряд трудовых гарантий для инвалидов. К ним относятся:
- сокращенное рабочее время не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы; полное вознаграждение,
- Работодатели могут привлекать инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и в ночное время, если работник согласен и это не запрещено с медицинской точки зрения,
- Работодатели обязаны предоставлять всем инвалидам годовую зарплату в размере не менее 30 календарных дней.
- Кроме того, статья 128 Трудового кодекса РФ прямо определяет право инвалидов на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в год. Работодатель обязан предоставить накопленный отпуск при наличии письменного заявления работника,
- Особая категория инвалидов — жертвы Чернобыля — требует ежегодного дополнительного разрешения на 14 календарных дней. Это должно быть оплачено организацией социального обеспечения.
Важно понимать, что работники-инвалиды имеют право на льготы с момента предоставления соответствующих документов: справки об инвалидности и ИПР.Если работник не предоставляет документы, то оснований для льгот нет, так как работодатель не имеет права требовать их самостоятельно. Таково мнение суда. Постановление судьи Апелляционного суда г.
Москвы по делу № 336/1533-8284/15 Апелляционного суда г. Ставрополя от 16 января 2015 года, по делу № 33-636/15 от 09. 12.
2015 года.
Отработка 2 недели при увольнении
Только первая группа инвалидности влечет полную утрату трудоспособности – наличие такого факта дает возможность в любой момент прекратить трудовые отношения по ст. 83 Трудового кодекса РФ без отработки.
Первая группа инвалидности устанавливается на постоянной основе и не требует ежегодного продления. Если сотрудник предъявит такую справку на предприятие, руководство не вправе требовать отработки на протяжении двух недель или в иной период времени.
Чтобы воспользоваться указанной льготой и избежать отработки, инвалид I группы должен указать в заявлении ссылку на статью 83 ТК РФ, так как полная утрата трудоспособности рассматривается законом как обстоятельство, не зависящее от воли сторон.
Если инвалид первой группы подаст заявление на общих основаниях, т.е. по ст. 80 ТК РФ, ему придется отрабатывать две недели.
При увольнении инвалидов 2 и 3 группы статья 83 ТК РФ не применяется, так как указанные группы инвалидности влекут только частичную утрату трудоспособности, а работа может продолжаться при соблюдении определенных ограничений и медицинских противопоказаний.
Инвалиды 2 и 3 группы отрабатывают положенные 2 недели.
Исключением для всех трех групп является – соглашение сторон с руководителем, что на деле выгоднее, если человек собирается в будущем регистрироваться и вставать на учет в службе занятости населения. В таком случае размер субсидий будет выше, а выплачивать их будут дольше.
Условия труда инвалидов
Следовательно, работа с вредными условиями труда противопоказана инвалидам по состоянию здоровья даже при их согласии на такую работу. В случае если условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, будут признаны вредными, работодатель должен предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы — расторгнуть трудовой договор на основании п.
8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Правовое обоснование: Согласно п. 4.2 «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса.
Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.
Согласно статье 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб. Однако согласно части 3 статьи 3 Трудового кодекса право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите.
Как действовать при выявлении вредных условий труда на рабочем месте инвалида?
Заболевания органов зрения Работа, которую могут выполнять инвалиды по зрению, зависит от состояния их основных зрительных функций (п. 6.4.1 Санитарных правил). Инвалиды с потерей зрения не допускаются к работам с источниками локальной вибрации и шума (п. 6.4.12 Санитарных правил). Основное требование по организации рабочего места — обеспечение рабочих мест и технологического оборудования системой ориентиров (осязательных, слуховых, зрительных), которые помогут инвалиду ориентироваться на рабочем месте (п.
6.4.3 и 6.4.8 Санитарных правил). Освещенность на рабочем месте должна устанавливаться с учетом заболевания инвалида. По мере снижения естественного освещения автоматически должно подключаться искусственное. Заболевания органов слуха Инвалиды с поражением органов слуха могут работать на предприятиях наравне со здоровыми людьми.
Инвалиды на рабочем месте с вредными условиями труда
При приеме на работу такого сотрудника закон позволяет требовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- СНИЛС.
Этот список работодатель вправе дополнить другими документами, обусловленными характером будущей работы, например, справкой об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. Требовать же документы о состоянии здоровья не допускается, если работа не связана с вредными или опасными производственными факторами или если должность не поименована в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.
При наличии ограничений работник по собственной инициативе может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус инвалида, к ним относятся:
- справка об инвалидности с указанием присвоенной группы. По действующему порядку 1 группа инвалидности присваивается на два года, 2 и 3 — на один год. Таким образом, справка имеет определенный срок действия: после его окончания работник предъявляет новый документ или теряет льготы и компенсации, обусловленные его статусом;
- индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней прописываются ограничения и требования к условиям труда для этого специалиста, разрешенные для него параметры работы и т.д.
Работодателю необходимо изучить ИПР соискателя и определиться, сможет ли он предоставить необходимые условия или нет.
На должность специалиста по кадрам устраивается гражданка Иванова А., у которой в справке об инвалидности написано, что нужна работа в помещении, где отсутствуют вредные производственные факторы, позволяющее отнести рабочее место к третьему классу опасности. Работа по этой должности не предполагает нахождение на улице, условия труда на рабочем месте оптимальные, что отражено в карте СОУТ, следовательно, Иванову А. мы принимаем на работу.
Если организация не имеет возможности организовать специальные рабочие места или не готова нести затраты по дооборудованию имеющихся, кандидату отказывают в трудоустройстве. К этому вопросу стоит подойти серьезно, особенно если соискатель пришел с направлением из службы занятости или обратился через аналогичный портал. Необходимо развернуто обосновать свою позицию и указать причину отказа. В противном случае работодателя обвинят в дискриминации людей с инвалидностью и привлекут к административной ответственности.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Все условия прописываются в ИПР, и организация обязана выполнить эти требования. Важнейший вопрос, который необходимо решить при приеме на работу сотрудника с ограничениями по здоровью — разрешенный для него график работы. В ТК РФ оговорены ограничения по труду работающим инвалидам, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:
-
для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов — таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;
-
для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов, но если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.
Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника. В ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.
Кроме сокращенного рабочего времени работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные ТК РФ. Наиболее важные из них перечислены в таблице.
Льгота |
Характер предоставляемой льготы |
Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска |
Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Ее увеличивают в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре |
Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника |
По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не использовался в текущем периоде |
Ограничения на привлечение к сверхурочной работе |
Сотрудника привлекают к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР |
Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности |
Продолжительность длительности одного больничного листа ограничивается 4 месяцами. Максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют, больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности |
В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.
В случае проверок действия инспектора по охране труда при наличии в штате учреждения среди работников инвалида с третьей группы инвалидности, не говоря уж о второй или первой, сводятся к проверке документов. Информацию о предоставляемых сотруднику льготах, продолжительности рабочей смены, продолжительности отпусков и прочее целесообразно отразить в трудовом договоре, чтобы избежать лишних вопросов. Если набор льгот меняется, например, в связи с пересмотром присвоенной группы инвалидности, то это необходимо указать в дополнительном соглашении.
Когда создаются выделенные рабочие места для инвалидов, спецоценка их проводится в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. Особенно внимательно необходимо отнестись к оценке результатов этой процедуры. В частности, убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.
Трудовые отношения с инвалидом. Спорные вопросы
Законодательство о трудовых правах инвалидов не всегда четко и подробно устанавливает порядок этих взаимоотношений, в связи с чем и у работников, и у работодателей возникают многочисленные вопросы по реализацией прав на практике.
Для работодателя главная особенность трудовых отношений с работником, имеющим статус инвалида — это неукоснительное соблюдение всех требований российского законодательства, исключение признаков дискриминации таких работников в связи с ограничениями по здоровью.
Понятие дискриминации в сфере труда содержится в статье 3 Трудового кодекса РФ. Работник-инвалид должен иметь равные возможности в осуществлении своих способностей к труду, как при заключении трудового договора, так и при установлении заработной платы.
В противном случае увеличивается риск привлечения работодателя к административной ответственности, судебных споров.