Понятие причины и виды юридических коллизий способы разрешения юридических коллизий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие причины и виды юридических коллизий способы разрешения юридических коллизий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В теории государства и права установлено наличие объективных и субъективных причин, сопутствующих появлению коллизий в праве. Наличие объективных причин признавалось еще Гегелем. С его точки зрения возникающие в процессе применения законов коллизий просто необходимы во избежание механического ведения дел. Он не соглашался с мнением о том, что оставив разрешение многих вопросов на усмотрение судей можно достичь разрешения проблемы с возникновением коллизий, поскольку такое положение вещей привело бы к судейскому произволу.
Что такое юридические коллизии? Главное слово произошло от лат. collisio — «столкновение». Это уже несколько объясняет смысл понятия.
Юридические коллизии — это:
- Расхождения между отдельными правовыми актами, нормативами в отношении одних и тех же/смежных правоотношений.
- Противоречия, возникающие в процессе правоприменения, осуществления ответственными лицами и компетентными организациями своих полномочий.
- Противоречия/разногласия между правовыми и нормативными актами, регулирующими одни и те же правоотношения, компетенции властных органов.
- Противоречие между гражданскими нормами в законодательствах различных государств (международное право).
При этом все юридические коллизии обязательно имеют два определяющих признака. Это автономность и столкновение.
Классификация: второй вариант
Вот еще одна актуальная градация правовых коллизий:
- Между положениями международных соглашений (обязательных для конкретной страны) и нормами национального права этого государства.
- Между нормами федеральных законов (РФ) и нормами законопроектов субъектов федерации.
- Между нормами, что содержатся в юридических документах различной силы действия (федеральные законы и указы президента).
- Между предписаниями кодифицированных актов (к примеру, Гражданским и Трудовым кодексом).
- Между общими и специальными нормами (тем же Гражданским кодексом и ФЗ «О банковской деятельности и банках»).
- Между ранним предписанием и позднее принятой нормой, когда это все содержится в одном и том же акте (вступление в силу нового акта без отмены ранее актуального, регулирующего тот же вопрос).
- Между нормами публичного и частного права (Бюджетного и Гражданского кодекса РФ).
- Между нормами каких-либо отраслей права (налогового и семейного).
- Между положениями подзаконных актов государственных учреждений, не находящихся друг у друга в подчинении (Банка России и ФНС).
- Между признанными общеправовыми принципами и представительно-обязывающими нормами (закрепляющими иные принципы), касающимися прав и обязанностей.
- Между положениями одного и того же правового акта (положениями Уголовного кодекса).
Отличия от конкуренции права
Конкуренция права — это ситуация, когда две или более правовых норм, не противоречащих при этом друг другу, регулируют один и тот же спектр общественных отношений. При этом для каждой из них характерна своя степень конкретизации, объем охвата, детализация и проч. Сами нормы при этом различного уровня, юридической силы, исходят от неродственных правотворческих структур.
При таком положении дел они действительно «конкурируют» друг с другом, что является нормальным, неотрицательным процессом. Юридические коллизии же — негативное явление. Ведь в таком случае сталкиваются не только не согласующиеся между собой, но и нередко взаимоисключающие нормы.
Конкуренция права не будет автономной. Она проявляется лишь в одной отрасли. Возникает только между специальными и общими нормами. Имеет место лишь в отношении конкретного правоотношения.
Под коллизией в праве обычно понимают некое столкновение (collisio — лат. столкновение) действующих норм, которое вступают в противоречие между собой. Сложность такой коллизионной ситуации заключается в одновременном действии вступающих в противоречие друг другу норм. Это, в свою очередь, приводит к необходимости выбора той или ной нормы. А, следовательно, неопределённости правоприменения в ряде вопросов.
Неопределённость эта может быть использована субъектом правоприменения по своему усмотрению и, возможно, с учётом некой личной выгоды. Либо же, получает возможность не применять нормы вовсе, сославшись на неопределённость. Это в состоянии привести к нарушению прав и свобод неопределённого круга лиц. Что, конечно же, не способствует формированию правового государства.
Возникновение таких к. происходит вследствие постоянного нормотворчества. В ходе создания, изменения и признания недействующими тех или иных норм неизбежно происходит их пересечение. Это абсолютно нормально, как уже указывалось выше. Изменения же продиктованы самой жизнью общества. Часто издание той или иной нормы не заменяет (отменяет) собой уже действующую. Последняя регулирует те же правоотношения и нормы начинают действовать параллельно. Возникает коллизия.
Коллизии, в основе которых лежит противоречие, подлежат разрешению именно выбором нормы. При этом учитывается:
- Приоритет нормы, т.е., её юридическая сила. При столкновении двух противоречащих норм, выбирается та, которая имеет большую юридическую силу. Сила нормы определяется нахождением её в том или ином НПА. Очевидно, норма, содержащаяся в Конституции, имеет вес выше, чем норма, содержащаяся в федеральном законе.
- Такой признак нормы, как «специальная». Она имеет приоритет перед нормой общей, поскольку является более частной к предмету правового регулирования. Lex specialis derogat generali (лат.) — специальный закон отстраняет общий закон.
- Время принятия нормы. Так, н., принятая позднее, должна иметь приоритет перед ранее принятой н. Под временем принятия нормы А.Я. Курбатовым* понимается одобрение закона Государственной Думой. Стоит отметить при этом, что одобрение закона Думой не всегда приводит к его принятию, т.к. Совет Федерации может отклонить законопроект.
При этом важно соблюдать именно такую последовательность выяснения силы нормы. Это вытекает из предположения, что проверка каждого последующего принципа становится возможна лишь после проверки предыдущего. Такой вывод является логичным, поскольку даже если норма является специальной, но обладает меньшей юр. силой, то, очевидно, применению она не подлежит.
Наиболее общим способом преодоления коллизий является создание и развитие т.н. коллизионных норм. Совокупность этих норм образует т.н. коллизионное право. Ряд исследователей относит к.п. к одной из подотраслей конституционного права. Многие авторы отмечают, что к.п. является панацеей, но способно несколько нивелировать негативные последствия наличия к. в нормах.
Так, присутствие коллизионного права в РФ закреплено в Основном законе страны – п.п. п) ст. 71 Конституции РФ. К таковым можно отнести положения ст. 3 Налогового кодекса, согласно которой:
все сомнения, противоречия, какие-либо неясности налогового законодательства толкуются в пользу налогоплательщика
Отнесение этой нормы к федеральному коллизионному праву неоднократно подтверждено Конституционным судом (например, Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. N 444-О ). Это положение именуется судами «презумпцией добросовестности» налогоплательщиков. Среди практических примеров — взимание ЕНВД при отсутствии физических показателей для начисления налога (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2012 г. N 15АП-5588/12). Апелляционным судом применён принцип добросовестности НП.
При этом, не следует относить к коллизионному праву положения статьи 1.5 КРФ об АП, а именно, части 5ой её, несмотря на некоторую схожесть формулировок. Тут речь идёт о наличии неустранимых сомнений в вине лица, привлекаемого к ответственности. Таковые толкуются в пользу последнего, однако, о столкновении норм тут речь не идёт. Следовательно, отнести этот случай к коллизионному положению закона нельзя.
В юридической практике встречаются следующие виды юридических коллизий:
1. между конституцией и другими актами. В этом случае коллизия разрешается в пользу конституции в силу ее правовых свойств — она обладает высшей юридической силой;
2. между законами и подзаконными актами. Действует тот же принцип приоритета актов большей юридической силы. Коллизия решается в пользу закона;
3. между федеральными актами и актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ акты субъектов Российской Федерации не должны противоречить федеральному законодательству. Но при этом нужно принимать во внимание, в чьем ведении находится вопрос правового регулирования — в ведении федерального центра или субъекта Российской Федерации;
4. между актами одного и того же органа, но изданными в разное время. В этом случае применяется позже принятый акт;
5. между актами, принятыми разными органами. Применяется акт, обладающий более высокой юридической силой.
В случае коллизии между общим и специальным актом, если они приняты одним органом, действует второй, а если они приняты разными органами, то действует первый.
Виды юридических коллизий
Первый вид юридических коллизий – это конфликт между разными правовыми системами или правовыми нормами. Такая коллизия может возникнуть, например, когда нормы одной страны противоречат нормам другой страны. В этом случае необходимо искать способы разрешения конфликта и приходить к единому правовому решению.
Второй вид юридических коллизий связан с интрапроцедурными коллизиями. Это конфликт, возникающий при применении разных норм одной и той же правовой системы. Иногда нормы внутри одной страны противоречат друг другу, и необходимо разрешить данный конфликт.
Третий вид юридических коллизий – это коллизии между международным правом и внутренним правом. В таких случаях может возникнуть коллизия между нормами международных договоров и внутренними законами государства. При этом необходимо определить, какое право имеет преимущество и как следует разрешить коллизию.
Юридические коллизии мешают нормальной, слаженной работе правовой системы, нередко ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества. Они создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством, культивируют правовой нигилизм.
Когда на один и тот же случай приходится два, три и более противоречащих друг другу актов, то исполнитель как бы получает легальную возможность (предлог) не исполнять ни одного. Принимаются взаимоисключающие акты, которые как бы нейтрализуют друг друга. Когда один казус урегулирован двумя взаимоисключающими законами, резко возрастает роль указов Президента, постановлений Правительства и т. д. Многие подзаконные акты зачастую становятся «надзаконными».
Противоречивость законодательства все больше затрудняет реализацию принятых законов. Она служит также питательной средой для злоупотреблений и коррупции в системе государственной власти.
Юридические коллизии и способы их разрешения
Среди объективных обстоятельств особо следует выделить:
- повышенную динамику развития реальных общественных отношений и консервативность права;
- необходимость дифференцированного регулирования различных отношений;
- противоречивость повседневной жизни;
- несовпадение интересов и потребностей различных субъектов;
- существование правовых актов, принятых в разное время и в разных политических условиях, и т. д.
Среди субъективных обстоятельств необходимо выделить:
- нечеткость правотворческих полномочий; низкое качество, нсскоординированность правотворческой деятельности различных субъектов права;
- невысокий уровень профессиональной подготовки сотрудников правотворческих и правоприменительных органов;
- низкий уровень правовой культуры;
- дезинтеграцию страны;
- незавершенность правовой реформы;
- политическую конфронтацию и т. д.
Основные способы устранения этих коллизий:
- предварительная юридическая экспертиза;
- принятие нового акта;
- отмена старого акта;
- внесение изменений в действующие акты;
- обжалование в административном порядке или опротестование прокуратурой;
- обращение в суд с просьбой устранения коллизии в судебном заседании или с помощью толкования закона;
- создание согласительных комиссий;
- систематизация законодательства и т. д.
Особо следует сказать о юридических способах устранения коллизий, существующих со времен Древнего Рима:
- при противоречии актов разной юридической силы применяется акт более высокой юридической силы;
- при противоречии актов одинаковой юридической силы, принятых в разное время, применяется новый акт;
- при противоречии общего и специального актов применяется специальный, если у них одинаковая юридическая сила, и общий, если их юридическая сила разная.
Collisio или коллизии – что такое?
Collisio или коллизии – это юридические понятия, которые означают столкновение или конфликт между различными юридическими нормами, правилами, принципами или интересами. Их возникновение связано с тем, что в правовых системах могут существовать различные нормы, которые противоречат друг другу или вступают в противоречие.
Коллизии могут возникать в разных областях права – гражданском, административном, уголовном и т.д. Это может быть проблемой, если различные нормы требуют разных действий или предписывают разные санкции. В таких случаях возникает необходимость разрешения коллизий или предотвращения их возникновения.
Collisio – это комплексные проблемы, требующие глубокого анализа и поиска оптимальных путей разрешения. Существуют разные подходы к разрешению коллизий – это применение специальных норм, преимущества одной нормы перед другой, использование принципов разумности и справедливости и т.д. При определении наиболее приоритетной нормы необходимо учитывать конкретные обстоятельства и интересы сторон.
Юридические коллизии и способы их разрешения
В области права нередко возникают ситуации, когда применение юридических норм противоречит друг другу или приводит к непредвиденным последствиям. Это явление называется юридическими коллизиями. Коллизии возникают, когда различные нормативные акты содержат противоречащие друг другу положения, или когда одна и та же норма может иметь несколько различных толкований.
Существует несколько способов разрешения юридических коллизий. Первый – это применение принципа абсолютного примата права. Согласно этому принципу, если возникла коллизия между двумя нормами, применяется та норма, которая имеет более высокую юридическую силу, то есть норма вышестоящего правового акта.
Второй способ – это применение принципа специальности. Если коллизия возникла внутри одного и того же правового акта, то применяется более специфичная норма, которая является более конкретной и применима к данным обстоятельствам. Этот принцип позволяет устранить коллизию внутри одного акта.
Третий способ – это применение принципа последовательности. Если коллизия возникла между нормами различных актов, применяется та норма, которая была принята позже. Таким образом, достигается последовательность в применении правовых норм.
Наконец, четвертый способ – это разрешение коллизий через методы толкования правовых норм. Юридические коллизии могут быть устранены путем более глубокого и точного толкования стандартов и норм, используя различные методы толкования, такие как грамматический, синтаксический, логический или телефологический подходы.
Пространственные коллизии
Пространственные юридические коллизии возникают в случаях, когда столкнулись правовые системы разных государств. Их можно разделить на две категории: коллизии между правовыми системами одного государства и коллизии между правовыми системами разных государств.
Коллизии между правовыми системами одного государства обычно возникают из-за наличия различных нормативных актов на территории одного государства. К примеру, могут столкнуться федеральные нормы и нормы региональных органов власти или различные виды юридических актов. В таких случаях предусмотрены специальные способы разрешения коллизий, например, последовательное или альтернативное применение норм.
Коллизии между правовыми системами разных государств наиболее сложны и требуют особого внимания. В этом случае столкнуться могут различия в правовых нормах, принципах и процедурах двух или более государств. Часто такие коллизии возникают в международных отношениях или при пересечении границ. Для разрешения пространственных юридических коллизий между государствами часто используются договорные способы, например, заключение двусторонних или многосторонних соглашений.
Применение различных способов разрешения пространственных коллизий позволяет минимизировать правовые противоречия и обеспечить соблюдение прав и интересов всех сторон конфликта. Однако, несмотря на наличие различных способов разрешения коллизий, эффективность их использования в каждом конкретном случае зависит от множества факторов, включая политические и экономические интересы государств, а также уровень развития их правовых систем.
Различия в правовых системах
Когда мы говорим о юридических коллизиях, мы имеем в виду конфликты, возникающие в результате различий в правовых системах разных стран или юрисдикций. Что же это за различия и какие способы их разрешения существуют?
Первое, что необходимо понять, это то, что нормы права в разных странах могут значительно отличаться. Они могут относиться к разным областям права — гражданскому, трудовому, налоговому и т. д. Коллизии возникают, когда одно действие или ситуация регулируется по-разному в разных правовых системах. Что допустимо одними правилами, может быть недопустимо другими.
Существуют разные способы разрешения юридических коллизий. Во-первых, можно обратиться к международным нормам. Например, в рамках Европейского Союза существуют специальные правила, регулирующие коллизии между законами разных стран-членов. Во-вторых, можно обратиться к договорным соглашениям между странами или юрисдикциями. В-третьих, можно использовать метод комитета экспертов, который применяется в некоторых международных организациях.
Однако, несмотря на существующие способы разрешения юридических коллизий, самое главное — это их предупреждение. Для этого необходимо провести грунтовное исследование правовых систем, разработать специальные международные соглашения или создать унифицированные нормы права, которые будут использоваться во всех странах. Это позволит избежать возникновения коллизий в будущем и обеспечит стабильность и предсказуемость в международных отношениях.
Причины появления коллизий в праве
Теории государства и права установили существование объективных и субъективных причин возникновения конфликта в праве. Существование объективных причин было признано еще Гегелем. По его мнению, конфликты, возникающие в процессе реализации права, просто необходимы для того, чтобы избежать механического действия.
Он не соглашался с мнением, что, оставляя многое на усмотрение судьи, можно решить вопрос о конфликте.
Некоторые юристы считают, что конфликты не только неизбежны, но и полезны. В частности, Ю. А.
Тихомиров призывает оценивать юридические конфликты не только в негативном ключе. По его мнению, положительный аспект конфликтов заключается в том, что их наличие свидетельствует о нормальном развитии, о правовых претензиях на возникновение нового правового состояния.
С этой точкой зрения можно согласиться в том, что конфликты способствуют укреплению правопорядка, упрочению общественного порядка и улучшению жизни. Однако было бы неправильно воспринимать конфликт как положительное явление, если он ведет к «закону законов», экономическому упадку или краху государства или правовой системы.
Ученые выделяют объективные причины возникновения правовых споров, которые не зависят от воли законодателей. К ним относятся следующие.
- Изменения в социально-экономической системе,.
- финансовые изменения; и
- политические и правовые реформы в процессе развития рыночных отношений.
Часть причин возникновения правовых конфликтов кроется в неспособности преобразовать и изменить некоторые общественные отношения. Создается ситуация, когда наряду с новыми существуют старые типы отношений, которые до сих пор регулируются по-разному. Типичным примером является развитие экономических и политических систем и законов на постсоветском пространстве.
Большинство отношений регулировались одновременно законами СССР и Российской Федерации, но не рыночным правом.
Субъективными причинами возникновения конфликтов в праве считаются причины, зависящие от воли и сознания человека. К ним относятся низкий социальный уровень, коррупция, движения давления, неправильно организованные правила, недобросовестные законы, низкая правовая культура, конфликт с властью и т.д.
Что такое юридические коллизии? Главное слово произошло от лат. collisio — «столкновение». Это уже несколько объясняет смысл понятия.
Юридические коллизии — это:
- Расхождения между отдельными правовыми актами, нормативами в отношении одних и тех же/смежных правоотношений.
- Противоречия, возникающие в процессе правоприменения, осуществления ответственными лицами и компетентными организациями своих полномочий.
- Противоречия/разногласия между правовыми и нормативными актами, регулирующими одни и те же правоотношения, компетенции властных органов.
- Противоречие между гражданскими нормами в законодательствах различных государств (международное право).
Классификация: второй вариант
Вот еще одна актуальная градация правовых коллизий:
- Между положениями международных соглашений (обязательных для конкретной страны) и нормами национального права этого государства.
- Между нормами федеральных законов (РФ) и нормами законопроектов субъектов федерации.
- Между нормами, что содержатся в юридических документах различной силы действия (федеральные законы и указы президента).
- Между предписаниями кодифицированных актов (к примеру, Гражданским и Трудовым кодексом).
- Между общими и специальными нормами (тем же Гражданским кодексом и ФЗ «О банковской деятельности и банках»).
- Между ранним предписанием и позднее принятой нормой, когда это все содержится в одном и том же акте (вступление в силу нового акта без отмены ранее актуального, регулирующего тот же вопрос).
- Между нормами публичного и частного права (Бюджетного и Гражданского кодекса РФ).
- Между нормами каких-либо отраслей права (налогового и семейного).
- Между положениями подзаконных актов государственных учреждений, не находящихся друг у друга в подчинении (Банка России и ФНС).
- Между признанными общеправовыми принципами и представительно-обязывающими нормами (закрепляющими иные принципы), касающимися прав и обязанностей.
- Между положениями одного и того же правового акта (положениями Уголовного кодекса).