Особенности дополнительного отпуска работающим пенсионерам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности дополнительного отпуска работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению ветеранов Великой Отечественной войны в 2020 году осталось немного, а работающих среди них – единицы. Поэтому условия предоставления им дополнительного отпуска интересны ограниченному кругу лиц.
Итак, работник, достигший пенсионного возраста, может оформить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 дней в год. По согласованию с работодателем продолжительность отпуска может быть увеличена. Оплачивать отдых работника в подобной ситуации работодатель не должен. Претендовать на предоставление оплачиваемого отпуска пенсионер может только в том случае, если он относится к одной из льготных категорий работников, которым в соответствии с ТК РФ положены дополнительные отпускные дни. Например, пенсионерам-инвалидам предоставляется не менее 2 дополнительных дней отдыха помимо основного отпуска. Кроме того, работодатель может принять самостоятельное решение о предоставлении пенсионерам дополнительного оплачиваемого отпуска – в этом случае он должен закрепить его в соответствующем локальном нормативном документе.
Наказание за нарушения при предоставлении отпуска работающему инвалиду
Не получится без последствий отказать работающему пенсионеру в предоставлении положенного ему двухнедельного неоплачиваемого отпуска — работодателю за это грозит административное наказание (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- предупреждение или штраф от 1 000 руб. до 5 000 руб. на должностных лиц;
- штраф от 30 000 до 50 000 руб. на компанию;
- штраф от 1000 до 5 000 руб. на ИП;
За повторное нарушение:
- должностных лиц оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицируют от года до трех;
- компании грозит штраф от 50 000 до 70 000 руб.;
- штраф на работодателя-ИП за такое нарушение — от 10 0000 до 20 000 руб. (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Предупреждение или административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб. работодателю выпишут за отказ пенсионеру в отпуске, положенному по коллективному договору.
Как оформляются документы?
Поэтапный регламент.
| Последовательность действий | Описание |
|---|---|
| Этап 1 | Отправление работающим пенсионером заявления (для подтверждения своего статуса нужно прикрепить копию пенсионного удостоверения). |
| Этап 2 | Регистрация принятого заявления в журнале. |
| Этап 3 | Разработка приказа Т-6. |
| Этап 4 | Занесение записи в личную карту. |
| Этап 5 | Занесение требуемых сведений в табель. |
Как оформляются документы?
Поэтапный регламент.
| Последовательность действий | Описание |
|---|---|
| Этап 1 | Отправление работающим пенсионером заявления (для подтверждения своего статуса нужно прикрепить копию пенсионного удостоверения). |
| Этап 2 | Регистрация принятого заявления в журнале. |
| Этап 3 | Разработка приказа Т-6. |
| Этап 4 | Занесение записи в личную карту. |
| Этап 5 | Занесение требуемых сведений в табель. |
Основной оплачиваемый отпуск
Право на основной ежегодный отпуск имеют все официально устроенные сотрудники, независимо от того, является рабочее место основным видом деятельности, работой по совместительству, дистанционной, с полным или неполным рабочим днём. Все нюансы описаны в ТК РФ и содержатся в 93, 287 и 312 статье. Чтобы пойти в ежегодный оплачиваемый отпуск нужно учесть следующие условия:
- Отправиться в отпуск с денежной компенсацией вы можете только, если отработали в постоянном месте не менее 6 месяцев (с момента принятия). Если вам нужен «досрочный» отпуск требуется согласовать решение с руководством.
- Соблюдение графика отпусков – важный момент. Начальник вправе не отпустить вас в ежегодный отпуск без объяснения причины, если вы выбрали неподходящее для общего графика время.
Отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам
Данный отпуск положен не всем категориям пенсионеров. Ознакомиться с официальными данными по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам, вы можете в 116 ст. ТК РФ, а также из ВНА своего предприятия. Во внутреннем нормативном акте могут быть указаны дополнительные категории сотрудников, на которых распространяется данная льгота. Обыкновенно, к таким категориям относятся:
- сотрудники с ненормированным рабочим днём (от 3 дополнительных суток к отпуску);
- люди, работающие на предприятиях с вредными веществами;
- работники, выполняющие работу в трудных климатических условиях.
Виды отпуска по ТК РФ для работающих граждан
Трудовой кодекс предусматривает наличие нескольких видов отпусков:
- Основной. Он положен всем официально оформленным гражданам без исключения. Общие правила свидетельствуют, что количество времени для отдыха при таком отпуске насчитывает 28 дней. Претендовать на него может трудящийся, который отработал в компании полгода. Непредоставление подобного отдыха более двух лет подряд считается грубым нарушением трудового законодательства со стороны нанимателя.
- Дополнительный. День, два, а то и целых 7 дополнительных дней могут начисляться как на платной, так и на безо платной основе. Дополнительная неделя либо иное количество дней к отдыху со сбережением заработка положено только определённым категориям работающих. Перечень таких категорий устанавливается правительством.
- Без сохранения зарплаты. Неоплачиваемый отдых может быть как 2 дня, так и 60.
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Обратите внимание
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона | Категории работников | Продолжительность |
| Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Гражданские служащие | До года |
| Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | Муниципальные служащие | До года |
| Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» | Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту |
| Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» | Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год |
| Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» | Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы | До 3 недель в год |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» | Инвалиды войны | До 60 дней в году |
| Участники ВОВ | До 35 дней в году | |
| Ветераны боевых действий | ||
| Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов | ||
| Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» | Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений | На период полномочий |
| Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» | Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам | На период полномочий |
Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя – например, в случае снижения объема работ – является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.
Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а)[2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.
К сведению
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
Как пишется заявление на отпуск за свой счет
Проявить инициативу и отправиться в неоплачиваемый отдых имеет право только трудящийся гражданин. Чтобы работающему пенсионеру взять отпуск за свой счет нужно написать заявление (заполнить бланк) на имя директора предприятия. Писать заявление заранее не обязательно, так как люди на пенсии обладают правом срочного оформления таких бумаг. Документы проходят регистрацию и подписываются уполномоченными лицами. Отделом кадров подготавливается соответствующий приказ, также передающийся на подпись начальству, далее он отдается на ознакомление и обязательную подпись работнику. О количестве свободных дней ставится пометка в карту фиксирования трудового времени и в карту работника с индексом Т-2. Эти действия применимы только к лицам, прошедшим официальное трудоустройство.
Форма для заполнения заявления не ограничена строгими рамками, но должна иметь определенные правила написания:
- документ пишется на листе бумаги А4 от руки или на компьютере;
- обязательно указание должностного лица, на фио которого подается заявление;
- название предприятия;
- фио и занимаемая должность работника;
- пишется подзаголовок «заявление»;
- излагается коротко причина;
- указываются даты желаемого периода;
- после всего ставится дата написания и личный автограф.
Некоторые тонкости отпуска без денежного возмещения
Изучая трудовые законодательные акты, нужно принимать во внимание тонкости расходования отпускных дней без финансирования в частных ситуациях. Если организация испытывает нужду в сотруднике, то по ст. 125 ТК РФ можно вызвать работника из отпуска с целью исполнения им его трудовых обязательств
Отозвать трудоустроенного гражданина можно исключительно с его согласия, это касается очередных отпусков. Трудящегося пенсионера, который взял 14-дневный нефинансируемый отпуск, вызвать из отпуска нельзя
125 ТК РФ можно вызвать работника из отпуска с целью исполнения им его трудовых обязательств. Отозвать трудоустроенного гражданина можно исключительно с его согласия, это касается очередных отпусков. Трудящегося пенсионера, который взял 14-дневный нефинансируемый отпуск, вызвать из отпуска нельзя
Если организация испытывает нужду в сотруднике, то по ст. 125 ТК РФ можно вызвать работника из отпуска с целью исполнения им его трудовых обязательств. Отозвать трудоустроенного гражданина можно исключительно с его согласия, это касается очередных отпусков. Трудящегося пенсионера, который взял 14-дневный нефинансируемый отпуск, вызвать из отпуска нельзя.
Оформить отпуск без сохранения зарплаты пенсионерам
Предоставление отдыха за свой счет регламентируется законодательством РФ. Отказ руководства неправомочен, но есть некоторые особенности оформления и предоставления.
Сроки четко регламентированы –
за свой счет можно оформить не более 14 календарных дней. Можно написать заявление на больший срок, но за руководителем остается право отказать в случае превышения 14-дневного срока.
Для предоставления отдыха за свой счет, необходимо написать заявление на имя руководителя, в свободной форме или на официальном бланке организации. Указывать причину при этом необязательно. Стоит отметить, что работник может в любое время вернуться к своим обязанностям, заблаговременно предупредив об этом руководство.