Районы, приравненные к Крайнему Северу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районы, приравненные к Крайнему Северу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С геологической историей, с составом горных пород и рельефом материков тесно связаны месторождения полезных ископаемых. Все южные материки богаты ими. В сходных геологических условиях найдены месторождения нефти у западных берегов Африки и примерно на тех же широтах – у восточных берегов Южной Америки.

Районы Иркутской области с особыми климатическими условиями

На основании «Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утвержденного Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) и руководствуясь Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» (далее — Постановление N 794) ниже приводится обобщенная таблица «районов Иркутской области с особыми климатическими условиями»:

РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Иркутская область	Район:	-Катангский
МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Иркутская область	районы:	Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский;
города:	Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов
МЕСТНОСТИ С ОСОБЫМИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ
южные районы Иркутской области*

Какой районный коэффициент в сургуте

Россия занимает огромную территорию. Наша страна разделена на 9 часовых поясов и несколько климатических зон. Проживать в южных регионах, таких как Ростовская область или Краснодарский край, намного комфортнее, чем на севере.

Например, в Сургуте или Надыме, где очень короткое лето и холодная и снежная зима, достаточно слабая транспортная инфраструктура.

Отсюда и высокие цены на товары повседневного спроса, необходимость покупать больше одежды, интенсивнее отапливать жильё.

Правительство не могло не отреагировать на такую разницу в условиях проживания своих граждан. Для этого были введены меры поддержки.

Поэтому суммарно доходы в северных районах выше, чем в средней полосе России или тем более на юге.

Однако, если произвести перерасчёт (повышенная стоимость товаров и услуг, дополнительные траты на гардероб, отопление и пр.), то уровень жизни приблизительно равный в любом регионе страны.

КС – это земли выше Северного полярного круга. В целях нормирования компенсаций и льгот гражданам РФ, проживающим там, на 2019 год составлен перечень районов КС, который удобнее представить таблицей.

Регион	Округ	Район	Город	Иная местность
Острова Северного Ледовитого океана и прилегающих к нему морей – Охотского и Берингова
Якутия (Саха)
Мурманская область (включая г. Мурманск)
Чукотский АО
Камчатский край
Магаданская область
Иркутская область
Хабаровский край		Охотский, Аяно-Майский
Тюменская область	Ямало-Ненецкий АО	Березовский, Белоярский
Тува		Тоджинский, Монгун-Тайгинский		Шынаанская администрация
Сахалинская область		Курильский, Охинский, Южно-Курильский, Северо-Курильский Ногликский	Оха
Красноярский край		Северо-Енисейский, Туруханский, Эвенкийский, Таймырский	Игарка, Норильск, Дудинка
Коми		Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский	Инта, Воркута, Усинск
Карелия		Беломорский, Кемский, Лоухский, Калевальский	Костомукша
Иркутская область		Катангский
Архангельская область	Ненецкий АО	Мезенский, Пинежский, Лешуконский	Северодвинск	Соловецкие о-ва

В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:

• в надбавках и применении районных коэффициентов к зарплате;

В Путеводителе по кадровым вопросам вы найдете перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы. Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

• предоставлении дополнительных отпусков;
• прочих льготах, предусмотренных законами «О государственных гарантиях и компенсациях…» от 19.02.1993 № 4520-1, «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее — закон № 125-ФЗ), «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) и гл. 50 ТК РФ.

Рассмотрим основные особенности таких льгот:

• Сохранение среднего заработка за сотрудником на 4–6 месяцев со дня его сокращения или при ликвидации компании (ст. 318 ТК РФ).

О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».

• Продолжительность рабочей недели для женщин — 36 часов (ст. 320 ТК РФ).
• Оплата проезда к месту отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ).

О страховых взносах и НДФЛ с доходов в виде сумм районного коэффициента к зарплате работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях рассказал Минфин. Получите пробный бесплатный доступ к системе К+ и узнайте мнение чиновников.

• Дополнительный выходной день за свой счет для родителя, имеющего детей до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
• Дополнительный отпуск (ст. 321 ТК РФ):

• для районов КС — 24 календарных дня;
• для местностей, к ним приравненных,— 14 дней.

Подробнее см. «Отпуск в районах Крайнего Севера — какова длительность?».

• Уровень районных коэффициентов устанавливается субъектами, например:
• для Камчатского края — 1,8 и 2 для Алеутского муниципального района (ст. 4 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 06.03.2008 № 15);
• для Томской области — 1,5 и 1,3 в зависимости от района (постановление Правительства РФ «О повышении районных коэффициентов…» от 13.05.1992 № 309).

Процентная надбавка к зарплате регулируется субъектами, например:

100% оклада, если срок проживания на КС — от 5 лет и более;

от 20% оклада по истечении 6 месяцев работы, если срок проживания на КС — от 1 года до 5 лет;

от 10% оклада после 6 месяцев работы, если период проживания менее 1 года;

• для госслужащих — 30%;
• для лиц до 30 лет — 30%, если прожили в регионе от 5 лет.

• для Мурманской области для лиц возраста до 30 лет (ст. 6 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 23.12.2004 № 579-01-ЗМО):
• для Красноярского края (ст. 3 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 03.12.2004 № 12-2668):

Подробнее про размер северной надбавки написано здесь.

• Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
• Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

О том, как исчисляется северный стаж, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».

Регионы и города, приравненные к районам Крайнего Севера

К Крайнему Северу относятся и приравниваются:

• Местности Пермского края (Коми-Пермяцкая автономная область вошла в склад Пермского края): Косинский, Кочевский, Гайнский.
• Территории Архангельська: Шенкурский, Устьянский, Красноборский, Виноградовский, Коношский, Няндомский, Котласский, Вельский, Ленский, Каргопольский, Вилегодский, Верхнетоемский районы и города:Котлас, Коряжма, Новодвинск, Архангельск, Онега.
• В Тюменскую область входят: Ханты-Мансийск (не считая Березовский и Белоярский края) и Уватск.
• Югра теперь отделилась от Ханты-Мансийска, и является отдельным Районом нашей страны.
• Районы Карелии: Лоухский, Олонецкий, Калевальский, Кондопожский, Медвежьегорский, Беломорский, Пудожский, Сегежский, Прионежский, Муезерский, Кемский, Пряжинский, Лахденпохский, Суоярвский, Питкярантский. А также сюда входят и города Сортвала и Петрозаводск.
• Автономная Республика Коми: Удорский, Усть-Вымский и Усть-Коломский, Сосногорский, Сыктывдинский и Вуктыльський, Княжпогостский, Сысольский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Прилузский и Койгородский округа. И город Сыктывкар, а также Ухта и вся его территория.
• Иркутск: Усть-Кутский и Усть-Илимский районы с их городами. Братский округ и его город, Бодайбинский вместе с городом, Казачинско-Ленский, Нижнеилимский, Киренский, Мамско-Чуйский местности.
• Область Томска: Колпашевский и Бакчарский, Парабельский и Александровский, Верхнекетский и Чаинский, Кривошеинский и Тегульдетский, Молчановский и Каргасокский район. Тоже и город Стрежневой и город Колпашево.
• Тунгиро-Олекминский, Каларский и Тунго-Коченский районы Читинской области.
• Оставшаяся часть Сахалина. То есть, не считая той территории, которая в списке районов Крайнего Севера. Эта область практически целиком входит в перечень приравненных к ним местностям.
• Красноярский Край: Лесосибирск и вся прилегающая к нему территория и Енисейск со своей местностью. Тоже и районы: Кежемский и Богучанский, да и Мотыгинский.
• Автономный край Тыва. Сюда входят: Кызылский район кроме Шинаанской местности. Также Бай-Тайгинский, Чаа, Чеди и Сут-Хольский, Каа-Хемский, Пий и Улуг, а также Тес-Хемский районы. Барун-Хемчикский и Дзун-Хемчикский, Овюрский и Эрзинский, и Тандинский тоже в их числе. А из городов, приравниваемых к Северным районам — Кызыл.
• Автономная республика Бурятия включает Муйский, Баунтовский, Баргузинский, Окинский, Северо-Байкальский и Курумканский районы.
• Хабаровск и его округи: Омминский, Ванинский, Тугуро-Чумиканский, Вознесенский, Верхнебуреинский, Советско-Гаванский, Падалинский, Комсомольский, Солнечный, Ачанский, Джуенский, Николаевский и Ульчский районы. Входят и города: Советская Гавань, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и сам Амурск. А также сюда относится и трудовой городок Эльбан, в Амурском районе со всей прилегающей к нему территорией.
• Область Амурска и ее округи: город Тында со всей местностью, надлежащей к его городскому Совету и город Зея. Также: Тындский, Зейский и Селемджинский район.
• Автономная республика Горного Алтая и ее районы: Улаганский и Кош-Агачский округа.
• Приморская территория: Ольгинский, Дальнегорский, Тарнейский и Кавалеровский районы. Поселочек для работников — Восток, который находится в Красноармейском районе и вся местность, находящаяся под руководством поселочного совета этого же города. И районы: Красноармейский, Мельничный, Богуславецкий, Рощинский. Входят и Вострецовский, Таежненский, Дальнекутский и Измайлихинский округа.

Иркутская область. Северные районы

Для начисления льгот и доплат выделяются регионы со сложными условиями проживания, территориально не находящиеся за полярным кругом. Они считаются местностями, приравненными по суровости климата к Крайнему Северу, обозначаются аббревиатурой МКС. Проживающим, работающим здесь также оказывается специальная господдержка, но в несколько меньшем размере.

Регион	Округ	Район	Город	Иная местность
Хабаровский край	Комсомольский,Солнечный,Советско-Гаваньский,Ванинский,Ульчский,Им. П. Осипенко,Тугуро-Чумиканский,Николаевский,Верхнебуреинский	Николаевск-на-Амуре,Амурск,Комсомольск-на-Амуре,Советская Гавань	пгт. Эльбан,села: Падали, Омми, Ачан,Вознесенское, Джуен
Тюменская область	Югра
Тува	Бай-Тайгинский,Хемский,Эрзинский,Дзун-Хемчикский,Кызылский,Бурун-Хемчикский,Пий-Хемский,Тес-Хемский,Чеди-Хольский,Каа-Хемский,Овюрский,Сут-Хольский,Улуг-Хемский,Эрзинский,Чаа-Хольский	Кызыл
Томская область	Александровский,Колпашевский,Каргасокский,Бакчарский,Кривошеинский,Чаинский,Парабельский,Верхнекетский,Тегульдетский,Молчаноский	Стрежневой,Колпашово
Сахалинская область	Александровск-Сахалинский,Долинский,Невельский,Тымовский,Холмский,Поронайский,Корсаковский,Углегорский,Анивский,Смирныховский,Томаринский,Макаровский	Южно-Сахалинск и прилегающий городской округ
Приморский край	Дальнегорский,Тернейский,Ольгинский,Кавалеровский	пгт. Восток,села: Дальний Кут,Рощино,Молодежное,Мельничное,Таежное,Измайлиха,Вострецово
Пермский край	Коми-Пермяцкий АО	Гайнский,Кочевский,Косинский
Красноярский край	Богучанский,Кежемский,Енисейский,Мотыгинский	Лесосибирск,Енисейск
Коми	Княжпогостский,Кайгородский,Прилузский,Сосногорский,Пудожский,Корткеросский,Выктульский,Прилузский,Сысольский,Удорский,Троицко-Печорский,Сыктывдвинский,Усть-Куломский	Ухта,Печора,Сыктывкар	с. Усть-Лыжа
Карелия	Кондопозжский,Оленецкий,Пряжинский,Лахпенпокский,Сегежский,Медвежьегорский,Суоярвский,Муезерский,Пикткярантский,Пряжинский,Прионежский	Сортавала, Петрозаводск
Иркутская область	Братский,Киренский,Усть-Илимский,Бодайбинский,Казачинско-Ленинский,Мамско-Чуйский,Усть-Кутский,Нижнеилимский	Братск,Усть-Кут,Бодайбо,Усть-Илимск
Забайкальский край	Тунгокоченский,Каларский,Тунгиро-Оленкминский
Бурятия	Баргузинский,Муйский,Баунтовский Эвенкийский,Северо-Байкальский,Куркуманский,Окинский
Архангельская область	Вельский,Каргопольский,Ленский,Верхнетоемский,Холмогорский,Шенкурский,Коношский,Виноградовский,Няндомский,Устьянский,Плесецкий,Онежский,Приморский,Красногорский,Вилегодский,Котласский	Котлас,Мирный,Архангельск,Онега,Коряжма,Новодвинск
Амурская область	Зейский,Тындинский,Селемджинский	Тында,Зея
Алтай	Улаганский,Кош-Агачский

Районы, города, населенные пункты перечисленных субъектов федерации, не вошедшие в перечень, не относятся к МКС. Список составлен согласно ФЗ №4520-1 (1993).

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2006 года N 19/23-ЗС

ОБ ОТНЕСЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ К МЕСТНОСТЯМ, ПРИРАВНЕННЫМ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Рассмотрев обращение губернатора Иркутской области А.Г.Тишанина об отнесении отдельных территорий Иркутской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, Законодательное собрание постановляет:

1. Обратиться совместно с губернатором Иркутской области А.Г.Тишаниным в Правительство Российской Федерации по вопросу об отнесении отдельных территорий Иркутской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (прилагается).

2. Поручить председателю Законодательного собрания В.К.Круглову подписать обращение в Правительство Российской Федерации по вопросу об отнесении отдельных территорий Иркутской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

3. Направить данное постановление в Правительство Российской Федерации.

Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ

Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 15 февраля 2006 года
N 19/23-ЗС

Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е.Фрадкову

Уважаемый Михаил Ефимович!

В соответствии с нормами действующего законодательства лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расчет размера заработной платы производится с применением районного коэффициента, а также с учетом выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации в отношении указанных категорий работников устанавливаются размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета размера заработной платы, а также размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 с последующими изменениями утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (далее — Перечень).

Необходимо отметить, что система районного регулирования оплаты труда сформировалась в рамках централизованного управления экономикой и не соответствует новым социально-экономическим условиям. Кроме того, законодательно не закреплены четкие критерии определения районов Крайнего Севера и отнесения к нему территорий, что не позволяет эффективно проводить дифференцированную государственную политику в сфере регионального регулирования оплаты труда.

В Иркутской области указанная проблема существует применительно к территориям Качугского и Жигаловского районов, не включенных в Перечень. Согласно проведенной в 2001 году научной работе Института географии СО РАН «Районирование Иркутской области для определения качества и уровня жизни населения», Качугский и Жигаловский районы входят в зону с сильным дискомфортом. В этой зоне отмечается наибольшая изменчивость температуры воздуха зимой, усиливающаяся суровость климата и достаточно высокое число дней с очень суровыми погодными условиями. За исключением вышеуказанных районов, в эту сложную по климатическим условиям зону входят все районы Иркутской области, приравненные к местностям Крайнего Севера, как неравноценные по комфортности южным районам области. Следует заметить, что ряд территорий субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, со схожими климатическими условиями, территориально расположенные южнее Качугского и Жигаловского районов, также включены в Перечень.

Ранее в целях решения проблемы избыточной миграции населения с территорий Качугского и Жигаловского районов осуществлялись мероприятия по повышению уровня оплаты труда работников данных местностей. Так, распоряжением Совета Министров СССР от 21 апреля 1986 года N 777-р на рабочих и служащих Качугского и Жигаловского районов была распространена выплата процентных надбавок к заработной плате в порядке и размерах, установленных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года N 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР».

Позднее постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года N 794 были введены процентные надбавки к заработной плате в южных районах Иркутской области.

Вместе с тем на сегодняшний момент уровень заработной платы работников данных местностей значительно ниже аналогичного уровня в смежных территориях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу норм статьи 2 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, учитывая сочетание экстремальных природно-климатических и социально-экономических условий проживания населения Качугского и Жигаловского районов Иркутск��й области, просим Вас рассмотреть вопрос об отнесении данных территорий к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в целях сохранения трудовых ресурсов, избежания оттока населения из данных районов в сопредельные территории.

Губернатор
Иркутской области
А.Г.ТИШАНИН

Председатель
Законодательного собрания
Иркутской области
В.К.КРУГЛОВ

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 316 ТК РФ, ч. 1 ст. 10 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

• Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей;
• Мурманская область — полностью;
• Архангельская область — только следующие территории: Ненецкий автономный округ, город Северодвинск, Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы;
• Республика Коми — города Воркута и Инта, районы Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
• Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ;
• Красноярский край — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, города Игарка и Норильск, районы Северо-Енисейский и Туруханский;
• Иркутская область — Катангский район;
• Республика Якутия — полностью;
• Чукотский автономный округ — полностью;
  Магаданская область — полностью;
  Камчатский край — полностью;
• Республика Карелия — город Костомукша, районы Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский;
• Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы;
• Сахалинская область — город Оха, районы Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский;
• Республика Тыва — районы Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Шынаанская сельская администрация Кызылского района;
• Ханты-Мансийский автономный округ — районы Березовский, Белоярский.

Если указано, что город относится к «крайне-северной» местности, то подчиняющиеся данному городу территории тоже ходят в состав регионов Крайнего Севера.

• Архангельская область — города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма, районы Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский,Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский;
• Республика Коми — города Ухта, Сыктывкар, районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский;
• Пермский край — районы Гайнский, Косинский, Кочевский;
• Республика Карелия — города Петрозаводск, Сортавала, районы Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский;
• Ханты-Мансийский автономный округ — Югра: весь, кроме Березовского и Белоярского районов (относятся к территориям КС);
• Тюменская область — Уватский район;
• Томская область — города Колпашево, Стрежевой, муниципальное образование «Город Кедровый» Томской области (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково), районы Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский;
• Красноярский край — города Енисейск, Лесосибирск, районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский;
• Иркутская область — города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск, районы Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский;
• Республика Бурятия — районы Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Муйский;
• Читинская область — районы Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский;
• Амурская область — города Зея, Тында, районы Селемджинский, Тындинский;
• Приморский край — районы Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, рабочий поселок Восток Красноармейского района, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района;
• Хабаровский край — города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань, рабочий поселок Эльбан Амурского района, Вознесенский, Падалинский сельсоветы, Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района, районы Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;
• Сахалинская область — вся территория, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера;
• Республика Тыва — город Кызыл, районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский;
• Республика Алтай — район Улаганский.

• Мурманская область – с 1 июля 1990 года вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов;
• Архангельская область – Ненецкий автономный округ; город: Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов; районы: с 1 января 1992 года М��зенский, с 1 июля 1993 года Лешуконский, Пинежский;
• Коми АССР – города: Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, с 1 января 2021 года Печора; районы: Усинский, с 1 апреля 1992 года Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, с 1 января 2021 года село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
• Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ;
• Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский.

Перечень районов Крайнего Севера, его правовое значение

Крайний Север — это большая часть территории нашей страны, отличающаяся очень суровым климатом. Выполнение трудовых функций там поощряется, т. к. это позволяет заинтересовать население страны в работе в непростых природных условиях, характерных для данного региона. Компенсации и льготы, которыми наделяются члены трудовых коллективов в северных регионах, определены рядом нормативных актов, в первую очередь — Трудовым кодексом РФ (глава 50).

К указанным льготам относятся:

• повышенная оплата труда;
• дополнительные отпускные дни;
• компенсация затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
• льготы по медицинскому обслуживанию;
• льготы, связанные с наличием у работника ребенка;
• сокращенная рабочая неделя;
• дополнительные гарантии и компенсации при увольнении в связи с сокращением или ликвидацией предприятия;
• жилищные субсидии;
• пенсионные льготы.

Районные коэффициенты к зарплате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

• Абыйский район
• Аллаиховский район
• Анабарский район
• Булунский район
• Верхневилюйский район
• Верхнеколымский район
• Верхоянский район
• Вилюйский район
• Жиганский район
• Кобяйский район
• Нюрбинский район (ранее Ленинский)
• Мирнинский район
• Момский район
• Оймяконский район
• Оленекский район
• Среднеколымский район
• Сунтарский район
• Томпонский район
• Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга)
• Эвено-Бытантайский район

• Ижемский район
• Печорский район
• Троицко-Печорский район
• Усть-Цилемский район
• Удорский район
• г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты

Список районов, приравненных к районам Крайнего Севера

Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2021 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

• Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
• Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Понятие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера

В 1992 году была принята концепция социально-экономического развития Севера (утв. распоряжением Правительства РФ от 18.01.1992 № 107-р), которая определила, что, опираясь на особое значение в политике освоения северных регионов различных льгот, возможно поставить в один ряд регионы Крайнего Севера и территориальные округа, отличающиеся сложными трудовыми и бытовыми условиями и требующие привлечения работников.

В данной концепции были определены критерии отнесения населенных пунктов к районам Крайнего Севера в виде выделения 5 зон сложности по природно-климатическим условиям:

1. Зона абсолютного дискомфорта.
2. Зона экстремального дискомфорта.
3. Дискомфортная зона.
4. Относительно дискомфортная зона.
5. Комфортная зона.

Уровень дискомфорта территории рассчитывается через систему балльных оценок по следующим показателям:

• природно-климатическим;
• экономико-географическим;
• социально-экономическим;
• риску проживания.

Несмотря на то что для трудящихся в областях, приравненных к регионам Севера, определен тот же комплекс льгот, что и для членов трудовых коллективов на Крайнем Севере, размер этих льгот может быть иным. Так, райкоэффициенты и доплаты, применяемые для расчета оплаты трудовой деятельности сотрудников северных предприятий, на Крайнем Севере выше, чем в областях, поставленных в один ряд с ним.

Размеры районного коэффициента и северной надбавки в Иркутске

1. Утвердить районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.
2. Введение районного коэффициента не образует новых тарифных ставок и должностных окладов. Районный коэффициент применяется к заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональных надбавок.

Цитата: Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 15 октября 1969 г. N 823 Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 года установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 в южных районах Иркутской области.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кравченко М.С. принята на должность помощника воспитателя в МДОУ детский сад № п. Чунский размер заработной платы определяется в соответствии с 3 разрядом Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в размере 2180 рублей 99 копеек, работник имеет право на получение надбавок: районного коэффициента 30%, урало-сибирская надбавка 30%, за неблагоприятные условия труда. Заработная плата выплачивается 12 и 25 числа каждого месяца.

Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень-2022

• Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей;
• Мурманская область — полностью;
• Архангельская область — только следующие территории: Ненецкий автономный округ, город Северодвинск, Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы;
• Республика Коми — города Воркута и Инта, районы Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
• Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ;
• Красноярский край — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, города Игарка и Норильск, районы Северо-Енисейский и Туруханский;
• Иркутская область — Катангский район;
• Республика Якутия — полностью;
• Чукотский автономный округ — полностью;
  Магаданская область — полностью;
  Камчатский край — полностью;
• Республика Карелия — город Костомукша, районы Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский;
• Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы;
• Сахалинская область — город Оха, районы Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский;
• Республика Тыва — районы Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Шынаанская сельская администрация Кызылского района;
• Ханты-Мансийский автономный округ — районы Березовский, Белоярский.

Если указано, что город относится к «крайне-северной» местности, то подчиняющиеся данному городу территории тоже ходят в состав регионов Крайнего Севера.

Чтобы компенсировать гражданам сложности труда в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним, государство установило ряд обязательных требований к оплате труда, отпускам, пенсионному обеспечению трудящихся на этих территориях.

Относится ли Владивосток к районам Крайнего Севера при расчете Северной пенсии.

Да должны оплатить расходы на переезд, ст. 326 ТК РФ —

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

На севере Республики Коми за Полярным кругом в сухопутной Арктической зоне располагается самый восточный европейский город — город Воркута. В сталинские времена на территории Воркуты находился Воркутлаг, в котором заключенные занимались добычей угля. В 1943 году Воркуте был присвоен статус города.

Немалая часть воркутинских зданий была спланирована ленинградскими архитекторами. В советское время Воркута была процветающим городом, а с развалом Союза большинство шахт были закрыты, люди были вынуждены разъехаться. Сейчас обстановка в городе стабилизировалась, но период процветания остался позади. У приезжих создается впечатление, что время в Воркуте остановилось с советских времен. В настоящее время в городе проживает лишь немногим более 58 тысячи человек.

С восточной стороны город закрыт Уральскими горами. А на северо-западе от города простилается тундра. Поэтому, помимо Полярной ночи и суровых морозов, жители города переживают страшные ветра (более 30 метров в секунду). Выходить в тундру в такую пургу небезопасно.

Население Воркуты многонациональное, что объясняется происхождением города.

Экология Воркуты не в лучшем состоянии. В воздухе чувствуется нехватка кислорода из-за отсутствия деревьев, зато угольная черная пыль в избытке.

Похожие записи:

• Изменения в бухгалтерском учёте с 2023 года
• Как сделать пенсию по потере кормильца на ребенка если ребёнок на материнской фамилий
• Что входит в социальные похороны в Москве