Как происходит установление отцовства в органах ЗАГСа и что для этого нужно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит установление отцовства в органах ЗАГСа и что для этого нужно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такой сценарий возможен только в том случае, если мужчина признает себя отцом. Основанием для реализации юридической процедуры становится совместное заявление от родителей, которые на момент рождения малыша не состояли в браке, а также заявление со стороны отца.
Доказательства и документы для установления отцовства
В качестве доказательств, подтверждающих отцовство конкретного лица в отношении ребенка, могут являться:
- объяснения сторон и третьих лиц,
- показания свидетелей,
- какие-то письменные доказательства, например, письма, приговор суда, если, например, отец ребенка, являясь совершеннолетним, вступил в половую связь с матерью ребенка, когда она была несовершеннолетней, в результате чего наступила ее беременность,
- фотографии,
- медицинские документы, подтверждающие, например, что отец ребенка совместно с матерью ходил и сдавал определенные анализы,
- аудио- и видеозаписи,
- ну и конечно же заключение молекулярно-генетической экспертизы, которая назначается судом в ходе рассмотрения дела.
Когда это необходимо?
Прежде чем запускать процедуру установления отцовства, нужно четко понимать, когда, кому и зачем это необходимо. Первая причина – это соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетнего, ведь по семейному законодательству каждый ребенок имеет право проживать с родителями и проживать в семье. Поводами для установления отцовства могут стать:
- Проживание мужчины и женщины без регистрации брака. В момент оформления свидетельства о рождении в органах ЗАГС мужчина может изъявить свое желание стать отцом, о чем делается соответствующая запись в акте гражданского состояния.
- Смерть женщины при родах или после них до получения свидетельства о рождении малыша. В таком случае процедура проходит по упрощенному сценарию, когда для внесения записи достаточно согласия отца.
- Брак был признан недействительным или с момента его расторжения до рождения малыша прошло менее 300 дней. В таком случае действует презумпция отцовства, бывший муж автоматически записывается в свидетельство о рождении отцом.
В юридической практике нередко случаются моменты, когда не состоя в официальном браке мужчина добровольно признает себя отцом, не сомневаясь в этом факте. Мать ребенка также уверена в этом. Проходит время и оказывается, что человек не является биологическим отцом.
В таком случае необходимо прибегнуть к процедуре оспаривания отцовства. Заявить иск в суд может как мать, так и мужчина, ошибочно признанный отцом.
Важно! Если мужчина при добровольном установлении отцовства знал, что не является биологическим отцом, это лишает его право оспорить факт в суде в дальнейшем! Для восстановления справедливости нужно договариваться с биологическим отцом или матерью, опекуном ребенка или матери (если она признана недееспособной по решению суда).
Нет ограничений при определении момента, когда возможно установление отца, однако процесс будет различен:
- при регистрации записи при получении свидетельства о рождении;
- после того, как уже выдан документ на новорожденного и там не указан родитель.
- До рождения ребенка. Для подобного обращения нужны веские причины. Применяется только тогда, когда отец и мать не имеют возможности подать совместное обращение в ЗАГС после рождения ребенка. Причинами могут быть:
- опасение, что отец не доживет до рождения сына или дочери;
- возможность гибели матери во время родов;
- длительная командировка;
- другие причины.
Дополнительно требуется справка из гинекологии о наличии беременности. Процедура признания будет проведена во время регистрации ребенка, не раньше. При этом заявление может быть отозвано по решению любого из родителей, но не позднее срока регистрации новорожденного.
- Во время регистрации ребенка. Одновременно со справкой о рождении из медицинского учреждения в ЗАГС подается и совместное заявление родителей о признании отцовства. Информация об отце сразу же вносится в документы новорожденного.
- После регистрации. В этом случае срок обращения не имеет ограничения. Единственное правило – если ребенок совершеннолетний, требуется его согласие.
После проверки поданных документов мужчина получает на руки акт об установлении отцовства. Ребенку выдается свидетельство с указанием данных заявителя в графе «Отец». Если документ уже был выдан раньше, в него вносятся изменения или он оформляется заново за дополнительную плату. Сведения об изменениях в документе также вносятся в соответствующую книгу записей.
Процедура добровольного признания отцовства не занимает много времени, обычно документы оформляются в день обращения. Сложности могут возникнуть в случаях, когда один из супругов не имеет возможности присутствовать при подаче заявления.
Задержка в регистрации может возникнуть при сборе дополнительных бумаг, например, решения ООП. Если ЗАГС отказывает в признании отцовстве, то для проведения процедуры необходимо обратиться в суд.
Вынесение судом определения о назначении экспертизы
Ходатайство о назначении экспертизы разрешается с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Также учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
О назначении экспертизы суд выносит определение, в котором указываются:
- дата назначения экспертизы и дата, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд;
- наименование экспертизы;
- факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза;
- вопросы, поставленные перед экспертом;
- Ф.И.О. эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы;
- наименование стороны, которая оплачивает экспертизу. Сторона, заявившая ходатайство о назначении экспертизы, должна предварительно внести на счет суда денежную сумму, подлежащую выплате эксперту. Если ходатайство заявлено обеими сторонами, нужная сумма вносится сторонами в равных частях.
✅ Итоги. Советы юриста
Выделим самые важные тезисы, связанные с добровольным признанием родственной связи с сыном или дочерью административном порядке (через орган ЗАГС):
- наличие законного брака – не обязательно, чтобы стать родителями совместного ребенка;
- добровольное признание отцовства – бесповоротный юридический акт;
- обязательное условие – взаимное согласие родителей;
- мать, которая хочет признать отцовство без согласия отца, должна обращаться в суд;
- отец, который хочет признать отцовство без согласия матери, может обратиться в ЗАГС только при наличии законных оснований: смерть матери, недееспособность, лишение родительских прав, отсутствие сведений о ее местонахождении;
- провести процедуру можно в любое время – даже во время беременности и после совершеннолетия сына или дочери;
- заявление о признании отцовства составляется на бланке установленного образца (форма №15 или №19);
- к заявлению, которое подается в ЗАГС, должен прилагаться пакет документов;
- после проведения регистрационной процедуры и получения свидетельства, отец приобретает законные родительские права и обязанности по отношению к ребенку.
По заявлению отца и матери
Специалисты органа ЗАГС записывают отца и мать по их совместному заявлению.
При невозможности личного присутствия в ЗАГСе отец может направить одностороннее заверенное у нотариуса заявление.
При этом обязательно потребуется согласие матери, чтобы признать отцом ее ребенка подавшего заявление мужчину.
Если супруги не состоят в браке и знают, что не смогут подать вместе заявление об установлении отцовства после того как ребенок родится, они могут сделать это заранее во время беременности жены.
Запись об отце будет внесена после того как ребенок родится (СК п.3 ст. 48).
- В отношении ребенка, достигшего возраста 18 лет, отцовство в добровольном порядке можно установить с его согласия.
- Если он недееспособен, требуется согласие опекуна или органов опеки и попечительства (СК ст.48 п.4).
Отец имеет право подать одностороннее заявление в том случае, если мать:
- умерла;
- недееспособна;
- лишена своих прав в отношении детей;
- или безвестно отсутствует.
Порядок установления отцовства в органах ЗАГСа
Алгоритм действий при добровольном признании детей выглядит следующим образом:
- Составление и подписание заявления. Оформлено оно может быть как в письменном, так и в печатном виде, главное – наличие необходимой информации и подписей всех сторон.
- Сбор документов, релевантных для данного случая (подробнее данный процесс будет рассмотрен позже).
- Непосредственное обращение в органы записи актов гражданского состояния. Выбирать нужно то отделение, которое находится по месту регистрации одного из заявителей. В некоторых регионах подавать такое заявление можно электронно.
- Получение свидетельства об установлении отцовства. Обычно процедура не занимает много времени, поэтому официальное удостоверение факта происходит в тот же день, в который было совершено обращение.
Если ребенку уже выдавался документ, удостоверяющий его личность, то вместе с указанным выше свидетельством выдается новое свидетельство о рождении.
Как установить отцовство после смерти отца в особом производстве
Но что делать, если отец умер, не оформив должным образом свой статус. Его биологический ребенок вправе претендовать на долю в наследстве умершего родителя, однако прежде нужно установить факт отцовства. Сделать это можно только в судебном порядке.
Прежде чем инициировать посмертное установление отцовства в суде, нужно уточнить некоторые обстоятельства дела. Если умерший при жизни признавал себя отцом ребенка, то необходимо обратиться в районный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в порядке особого производства. Другая ситуация, если отец ребенка не признавал себя таковым либо вообще не знал о рождении ребенка. В этом случае дело рассматривается в порядке искового производства, поскольку имеет место спор о праве.
Установление отцовство по инициативе отца в суде
Обращаться за установлением отцовства в суд необходимо будет, если:
- мать ребенка категорически против записи данных отца в свидетельство о рождении малыша;
- в графе «отец» уже вписан другой мужчина;
- решение суда о признании матери без вести пропавшей не вступило в законную силу.
Согласно ст. 49 СК РФ, если родители малыша не состояли в законном браке, а мать ребенка против установления отцовства, то родственная связь между ребенком и его отцом может быть установлена в судебном порядке. При этом суд примет к рассмотрению любые доказательства, которые смогут достоверно подтвердить, что данный мужчина является отцом малыша.
В различных ситуациях и при разных обстоятельствах принцип действия отца по доказыванию родственной связи будет отличаться, к примеру:
- Если мать ребенка и в суде отказывается признавать мужчину отцом своего ребенка, то нужно требовать проведения генетической экспертизы.
- Если ответчица отказывается от проведения экспертизы ДНК, то суд не может принудить ее к данной процедуре. В таком случае мужчине придется представить в суд иные весомые доказательства своего отцовства. О них поговорим ниже.
- Если в свидетельстве о рождении ребенка имеется запись об отце, но эта запись указывает на другого мужчину, то, прежде чем подавать иск об установлении отцовства, придется сначала оспорить отцовство этого мужчины в суде. Инициатива иска об оспаривании отцовства в этом случае должна исходить от биологического отца ребенка.
- Если место нахождения мамы малыша неизвестно, а решения суда о признании ее без вести пропавшей нет, истец может инициировать исковое заявление об установлении отцовства, но в этом случае ответчиком будет выступать лицо, являющееся в данный момент опекуном несовершеннолетнего.
Необходимые документы
При желании добровольно установить отцовство заявители (мать и отец) должны представить в территориальный ЗАГС следующие документы:
- совместное заявление от обоих родителей-заявителей об установлении отцовства, оформленное на специальном бланке в письменной форме. Стоит учесть, что названное заявление должно подписываться только лично родителями ребенка. В данных правоотношениях представительство не допускается законодательством. Когда кто-то из родителей ребенка не может в силу объективных обстоятельств лично подать требуемое совместное заявление, возможно оформить волеизъявление родителей по отдельности – отдельными заявлениями отца и матери, заявившими о необходимости признания отцовства. Кроме того, подпись родителя, лично не присутствующего при подаче необходимого заявления, должна удостоверяться нотариально;
- удостоверения личности родителей-заявителей;
- платежный документ, подтверждающий оплату заявителями госпошлины за установление отцовства;
- детское свидетельство о рождении (когда заявители обращаются в ЗАГС уже после проведенной процедуры государственной регистрации рождения малыша);
- справку о рождении появившегося малыша из роддома (если установление отцовства предполагается провести совместно с регистрацией рождения ребенка).
Как уже говорилось, признание отцовства возможно и после регистрации рождения малыша, и одновременно с такой регистрацией. Кроме того, российский Семейный кодекс допускает возможность предварительной подачи в территориальный ЗАГС совместного заявления будущих родителей новорожденного, не состоящих в браке, еще во время беременности женщины. Для подачи такого предварительного заявления требуются:
- наличие у будущих родителей обстоятельств, дающих конкретные основания им предполагать, что обращение в ЗАГС с соответствующим волеизъявлением о признании отцовства после появления новорожденного, может оказаться невозможным или затруднительным (к примеру, такими обстоятельствами считаются тяжелая болезнь одного родителя, предстоящая будущему родителю длительная командировка, экспедиция, переезд в другую страну);
- подтверждение заявителями факта беременности будущей матери соответствующей медицинской справкой.
В таком совместном заявлении, поданном будущими родителями в ЗАГС до появления малыша, подтверждается воля потенциального отца на признание новорожденного своим ребенком. Кроме того, в заявлении указывается согласие заявителей на присвоение будущему малышу фамилии отца или матери, а также выбранного имени.
Подобные предварительные заявления регистрируются сотрудниками ЗАГСа в журнале учета принятых заявлений и хранятся на общих основаниях.
Тем не менее, реализация принятого заявления происходит уже после появления новорожденного. До этого момента родители-заявители могут отозвать свое заявление без правовых последствий.
Оформление в ЗАГСе всей необходимой документации и выдача регистрационного свидетельства о признании отцовства производятся непосредственно в день обращения заявителей. Исключение составляют два случая:
- Когда заявление подается будущими родителями до рождения ребенка;
- Когда место проведенной государственной регистрации факта рождения малыша и факта признания отцовства не совпадают, а в имеющемся у ребенка свидетельстве о рождении уже указаны определенные сведения об отце. В указанной ситуации может потребоваться дополнительное время на оформление и направление запроса о необходимости высылки копии имеющейся записи акта о рождении. Такой запрос делается для выяснения оснований внесения в свидетельство данных отца. Разумеется, если такие сведения об отце вносились в свидетельство по заявлению матери новорожденного, проблем с дальнейшей регистрацией признания отцовства не возникнет. Если у ребенка уже имеется установленный отец, дальнейшее оформление добровольного отцовства другим мужчиной невозможно.
Регистрации установления отцовства предполагает составление сотрудниками ЗАГСа соответствующей записи акта об установленном отцовстве. Свидетельство, подтверждающее факт признанного отцовства, может выдаваться, по желанию родителей-заявителей, каждому отдельно.
Подача заявления в суд для установления отцовства
Каких-либо сроков для подачи заявления в суд об установлении отцовства не предусмотрено. Такое заявление может быть подано в любое время независимо от того, сколько времени прошло с момента рождения ребёнка, т.к. для таких требований не установлен срок давности.
Все дела об установлении отцовства рассматриваются в порядке искового производства. Иск предъявляется к предполагаемому отцу, если он отказывается от добровольного установления отцовства в органах загса, а если мать препятствует подаче заявления, — то к матери. Если к моменту обращения в суд предполагаемого отца ребёнка уже нет в живых, дело должно рассматриваться в порядке особого производства (установления факта). В судебном порядке факт признания предполагаемым отцом ребёнка своего отцовства может быть установлен только при условии, что он при жизни признавал себя отцом данного ребёнка.
Государственная регистрация установления отцовства
Государственная регистрация производится районным отделом загс:
- по месту рождения ребёнка или по месту жительства родителей (отца или матери ребенка) – если регистрируется новорождённый;
- по месту нахождения записи о рождении ребёнка или по месту жительства отца ребёнка – если отцовство устанавливается после рождения ребёнка;
- по месту вынесения решения суда – если отцовство было установлено в судебном порядке.
За государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу соответствующего свидетельства, взимается государственная пошлина в размере 350 рублей.
Основанием для государственной регистрации установления отцовства является:
- совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребёнка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка;
- заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, если мать умерла, лишена родительских прав, пропала без вести или её место нахождения не известно;
- решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
Вопрос: Добрый вечер! Я мать-одиночка. Когда оформляла свидетельство о рождении, в графе «отец» записала дедушку ребенка. Позже столкнулась с массой неудобств из-за этого. Сейчас я хочу поставить в свидетельстве прочерк. Как это можно сделать? При условии, что дедушка далеко, и возможности приехать у него нет.
Тарарыкина М.А.
Ответ: В соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ в случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию.
Пунктом 3 статьи 17 и пунктом 5 статьи 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в случае, если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения об отце ребенка в данном случае вносятся:
- на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка;
- по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.
Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься. В случае, если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери.
Одним из оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении (статья 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
Внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния (статьи 72, 73 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
Регистрация ребенка, рожденного в браке: какие документы нужны?
Новорожденный должен быть зарегистрирован в ЗАГСе в течение 30 дней после рождения. Если родители находятся в законном браке, в отделение может обратиться любой из них, присутствие ребенка не требуется.
Для оформления собирают следующие документы:
- справка из медучреждения о рождении живого ребенка;
- паспорт;
- свидетельство о браке.
В ЗАГСе родитель прикладывает к предоставленным документам заявление, заполненное по форме №1. В нем указываются следующие сведения:
- наименование отделения ЗАГСа;
- ФИО заявителя;
- название документа;
- текст, информирующий о рождении сына или дочери;
- табличная форма с персональной информацией о каждом родителе;
- данные родителей по паспорту;
- гражданство и национальность;
- место регистрации родителей;
- основание для внесения информации об отце;
- ниже пишется ФИО ребенка;
- дата составления и подпись.