Сокращение штата в органах внутренних дел
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение штата в органах внутренних дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.
Глава МВД России делает систему управления МВД менее громоздкой
Как следует из документа, реформа началась после анализа работы начальников управлений и главков МВД в регионах России и на районных уровнях, а также в межрегиональных органах министерства (управления на транспорте).
Эксперты организационно-штатного управления МВД России выяснили, что у начальников упомянутых структур есть заместители, дублирующие функции руководства. Такими дублерами сейчас являются начальники полиции, их заместители, а также заместители начальников территориальных органов по общим вопросам.
Предлагается, что после реформы у каждого начальника управления МВД останется два ключевых подчиненных — заместитель по оперативной работе и заместитель по охране общественного порядка.
В случае одобрения главой МВД Владимиром Колокольцевым реформа вернет в правоохранительную систему структуру, известную с постсоветского периода. Так, до переименования в полицию у начальника территориального органа МВД России было три ключевых заместителя — начальник криминальной милиции (КМ), начальник милиции общественной безопасности и начальник следственного управления. После переименования функционал начальника КМ был расширен, что привело к управленческому дисбалансу.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Приказ об увольнении.
Девятым этапом работодатель издает приказ об увольнении работника, вносит об этом запись в трудовую книжку и выдает ее работнику в день увольнения (если трудовая книжка ведется в бумажном виде), производит с работником полный расчет и выплачивает выходное пособие.
Обратите внимание, что согласно ст. 81 Трудового кодекса не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Следовательно, если дата увольнения попадает на период отпуска или болезни, то нужно ее перенести на первый рабочий день после окончания данного периода.
Что ещё нужно учесть в отдельных случаях?
Сколько Окладов Выплачивают При Сокращении 2021 В Мвд
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.11.2021 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в ОВД) в случае сокращения должностей в органах внутренних дел, руководитель органа в письменной форме уведомляет сотрудника о предстоящем увольнении со службы в срок, не позднее, чем за два месяца до увольнения.
В соответствии с требованиями ЖК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2021 г. № 42, приказа МВД России от 06.05.2021 № 490 договор найма с сотрудником, проживающим в служебном жилом помещении и прекратившим службу в ОВД, подлежит расторжению, а такой сотрудник – выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма, кроме случаев, установленных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ.
Рекомендуем прочесть: Привилегии Службы Фссп
За сколько месяцев и какое количество окладов выплачивают при сокращении работника
Сколько месяцев платят после сокращения? Существует определенный порядок выплат после сокращения: например, если вы находите работу уже в первый месяц после сокращения, то ваш бывший работодатель уже не обязан платить вам еще одну заработную плату. Однако законодательством РФ установлено, что пособие выплачивается два месяца, последующих после сокращения сотрудника.
- Не более чем через две недели после даты увольнения вы должны прийти на биржу труда и начать официальные поиски места работы – это условие обязательно, если вы хотите получить еще одну выплату.
- В течение двух месяцев вы должны исправно реагировать на помощь трудовой биржи в поиске работы;
- Если по истечению данного срока вы не находите нового места, то, взяв трудовую книжку с отметками с биржи труда, вы имеете полное право прийти к работодателю и получить столько, сколько окладов дают при сокращении, — положенную вам по законом третью выплату.
Порядок един для всех работодателей:
- Принятие решения о сокращении численности сотрудников ведомства. Его принимает руководящий состав. При этом готовится новое штатное расписание, формируется список увольняемых работников. Те сотрудники МВД, которые подлежат сокращению, должны ознакомиться с этим списком под роспись – подпись ставиться напротив ФИО.
- Кроме ознакомления со списком под роспись, руководство должно уведомить каждого сотрудника МВД о том, что он попал под сокращение. Сделать это нужно минимум за 2 месяца. Уведомление оформляется в письменном виде, вручается каждому под роспись. Если увольняемый не соглашается принимать оповещение или отказывается в нём расписываться, необходимо составить акт.
- Вместе с уведомлением о сокращении работнику ведомства вручают направление на прохождение ВВК. Если медицинская комиссия признает, то увольняемый не пригоден к дальнейшему прохождению службы, прекратить с ним отношения по сокращению руководство не имеет права. Для расторжения контракта применяется иное основание – ст. 83 ТК РФ. Порядок несколько иной.
При увольнении каждый сокращаемый сотрудник имеет право получить компенсацию. Её размер составляет среднемесячный заработок. Если есть неиспользованный отпуск, тогда его также обязаны компенсировать. Но выходное пособие выплачивается только тогда, когда бывший сотрудник не нашёл новую работу и зарегистрировался в Центре занятости в течение двух недель после даты увольнения.
Согласно закону «О социальных гарантиях сотрудникам МВД» лицам, проработавшим в органах более двадцати лет, выплачивается при увольнении единоразовое пособие в размере семи заработных плат, а прослужившим менее этого срока — двух средних окладов. Если же сотрудник имеет ещё и правительственные награды либо почётное звание, то дополнительно выдаётся ещё одна выплата.
При желании попавший под сокращение полицейский может воспользоваться единоразово представляющимся отпуском за всё время службы в МВД по личным обстоятельствам продолжительностью тридцать дней с сохранением заработной платы. Уволенный полицейский со стажем работы более двадцати лет имеет право на медицинское обслуживание в специальных больницах МВД, а также на получение путёвки в санаторий со скидкой пятьдесят процентов один раз в год. После увольнения служащий, имеющий право на ношение формы, по заявлению получает вещевое имущество для личного пользования или его денежный эквивалент.
Если работа не найдена, бывший полицейский должен стать в Центр занятости для признания его безработным и получения выплат. На 2018 год в России наибольшая выплачиваемая сумма по безработице составляет 4,9 тысячи рублей, а наименьшая — 850 рублей.
Если к моменту увольнения сотрудник имеет право на пенсию, то она может им оформляться уже на следующий после увольнения день. Существует положение, благодаря которому сотрудник, сокращённый из органов МВД, может устроиться на работу госслужащим в гражданские организации по конкурсу или без его проведения.
Порядок трудовых отношений в структуре МВД регулируется различными правовыми нормами и законами. К ним относятся Трудовой кодекс и Федеральный закон «О полиции», а также действующие дополнения. Эти правовые нормы дополняют друг друга. На работников МВД, как и на любых граждан, распространяется действие Конституции страны. Полицейский пользуется всеми правами и свободами, определёнными в ней. При увольнении из МВД учитываются следующие правовые акты и статьи:
- п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса — эта статья позволяет расторгнуть трудовые отношения из-за сокращения численности штата;
- статья 179 Кодекса о труде содержит перечень категорий, которым предоставляется преимущество остаться на работе;
- статья 178 Трудового кодекса гарантирует выплату всех денежных компенсаций из-за увольнения по сокращению, помимо выплат, осуществляемых другими основаниями;
- статья 292 Трудового кодекса объясняет порядок законной процедуры увольнения;
- постановление Правительства РФ № 716 регулирует возмещение затраченных средств, связанных с транспортировкой уволенных работников;
- постановление Правительства РФ № 941 дополняет информацию о начислении выплат по выслуге лет;
- п. 2 ст. 80 Кодекса о труде рассматривает основания, связанные с увольнением из-за реорганизации или расформирования подразделений по предложению вышестоящего начальственного состава;
- статьи 57 и 58 Положения о службе в МВД перечисляют причины, по которым на законных основаниях можно уволить сотрудника из органов внутренних дел.
Неправомерное увольнение
Если законность увольнения нарушена, то восстановление сотрудника в должности при его обращении в суд — дело времени. После положительного решения суда МВД будет обязано не только восстановить работника в должности с сохранением оклада и всех премиальных начислений, но и выплатить ему компенсацию. Её размер рассчитывается от суммы заработной платы за каждый день вынужденного прогула. Также по требованию работника суд может удовлетворить его моральный иск. К типичным ошибкам при сокращении относят:
- После завершения процедуры сокращения служба занятости не была уведомлена. При соблюдении законов служба занятости уведомляется о планируемом сокращении за два месяца до самого действия, а если сокращение массовое, тогда этот срок увеличивается до трёх месяцев.
- После издания приказа об увольнении сокращаемая должность осталась в штатном расписании. Правильно будет сразу же при выдаче распоряжения о сокращении переделать и утвердить новое штатное расписание.
- Несправедливое сокращение сотрудника, то есть уволенный считает, что его должны были оставить, а другого работника сократить. Поэтому так важно при увольнении учитывать преимущественное право.
- Рабочий не был оповещён за два месяца о своём сокращении. Чтоб исключить этот пункт, на законодательном уровне принято требование о личной подписи сотрудника на уведомлении. Если работник отказывается его подписывать, составляется акт.
- Предложены не все возможные должности. Предлагать служащему вакансии необходимо в письменном виде под его подпись.
Правовое основание увольнения служащих МВД по сокращению
В соответствии с нормами ст. 81 ТК РФ сокращение численности или штата сотрудников является прерогативой работодателя. При увольнении по сокращению, согласно трудовому законодательству:
- служащим органов МВД, в том числе и в соответствии с ФЗ № 227 от 03 июля 2016 года – лицам, имеющим специальные звания и проходящим службу в Росгвардии, гарантирована выплата выходного пособия (ст.178 ТК РФ);
- преимущественное право оставления на службе при выборе кандидатур, в случае необходимости сокращения штата или численности, имеют лица, с более высокой квалификацией и производительностью (ст. 179 ТК РФ);
Также привилегии (не попасть под сокращение) имеют сотрудники МВД:
- единственные кормильцы в семье, при наличии двух и более иждивенцев;
- получившие во время исполнения служебных обязанностей травмы и увечья;
- участники боевых действий и утратившие частично трудоспособность (признанные инвалидами) в результате выполнения долга по защите Родины;
- повышающие квалификацию по направлению руководства, без отрыва от выполнения своих непосредственных обязанностей.
Женщинам, несущим службу в органах МВД, гарантировано в соответствии с нормами ст. 261 ТК РФ:
- увольнение в период беременности по инициативе руководства лишь при ликвидации подразделения.
Если сотрудник воспитывает детей без участия второго родителя, он имеет преимущественное право остаться служить в случае предстоящего сокращения:
- пока ребенку нет трех лет;
- проживая совместно и заботясь о ребенке до 14 лет (в случае признания инвалидности – до 18 лет).
Порядок един для всех работодателей:
- Принятие решения о сокращении численности сотрудников ведомства. Его принимает руководящий состав. При этом готовится новое штатное расписание, формируется список увольняемых работников. Те сотрудники МВД, которые подлежат сокращению, должны ознакомиться с этим списком под роспись – подпись ставиться напротив ФИО.
- Кроме ознакомления со списком под роспись, руководство должно уведомить каждого сотрудника МВД о том, что он попал под сокращение. Сделать это нужно минимум за 2 месяца. Уведомление оформляется в письменном виде, вручается каждому под роспись. Если увольняемый не соглашается принимать оповещение или отказывается в нём расписываться, необходимо составить акт.
- Вместе с уведомлением о сокращении работнику ведомства вручают направление на прохождение ВВК. Если медицинская комиссия признает, то увольняемый не пригоден к дальнейшему прохождению службы, прекратить с ним отношения по сокращению руководство не имеет права. Для расторжения контракта применяется иное основание – ст. 83 ТК РФ. Порядок несколько иной.
Выплата единовременного пособия
Итак, окончательный расчет по выплате денежного довольствия с увольняемым произведен. Далее рассмотрим, какие выплаты предусмотрены сотруднику в связи с его сокращением.
В соответствии с пп. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ N 941 в случае увольнения лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел по сокращению штатов им выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от выслуги лет:
- менее 10 календарных лет — 5 месячных окладов;
- от 10 до 14 календарных лет включительно — 10 месячных окладов;
- от 15 до 20 календарных лет включительно — 15 месячных окладов;
- свыше 20 лет — 20 месячных окладов.
Увольнение по сокращению из МВД
2. В дополнение к Трудовому кодексу, регламентирующему вопросы, связанные с увольнением по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 80 ТК РФ, возможность прекращения службы в органах МВД по инициативе вышестоящего руководства, в связи с реорганизаций или полной ликвидацией внутренних подразделений и соответственно сокращением сотрудников, закреплена п. «е» статьи 58 Положения о службе в МВД РФ № N 4202-I, принятого Постановлением ВС РФ «23» декабря 1992 года.
Получив представление на увольнение по сокращению штата сотрудников, начальник соответствующего вышестоящего органа готовит приказ по утвержденной форме Т – 8 в случае увольнения одного сотрудника или Т – 8 а, когда сокращается несколько служащих, что чаще всего и происходит.
Увольнение по инициативе сотрудника МВД
Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.
Важно! Отозвать рапорт нельзя, если на место увольняемого сотрудника уже приглашен другой специалист.
По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:
- сдал оружие;
- удостоверение;
- жетон;
- другое имущество, находящееся в ведении специалиста.
Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.
В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:
- при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
- во время установленного военного или чрезвычайного положения;
- при ликвидации последствий ЧС.
Расчёт и выплата выходного пособия
В последний рабочий день, командование должно полностью рассчитаться с увольняемым работников. В состав итоговых выплат входит:
- денежное довольствие за фактически отработанное время;
- премиальные, если они предусмотрены соглашение о труде или локальным нормативным актом;
- компенсацию за неиспользованный отпуск;
- выходное пособие – его размер зависит от выслуги лет.
Если увольняемый сотрудник МВФ имеет почётное звание или награды, то величина его выходного пособия удваивается. Размер компенсационных выплат регулируется не ТК РФ, а Законом № 342-ФЗ.
В частности:
- если увольняемый работник МВД прослужил в ведомстве менее 20 лет, он будет получать ежемесячную выплату в сумме оклада по звание на протяжении календарного года после сокращения;
- если увольняемый прослужил менее 20 лет, он получит на руки единовременную выплату, в размере 2 окладов, если более 20 лет – в размере 7 окладов.
Также выплачивают:
- если работник отслужил в ведомстве срок от 15 до 20 лет или его уволили по сокращению штатов, а право на пенсию он ещё не «заработал», то каждый месяц в течение 5 последующих лет он будет получать социальное пособие в размере 40% от его оклада по воинскому званию;
- если срок службы превышает 15 лет, то за каждый последующий год прибавляют ещё 3% к установленной сумме;
- оклад по воинскому званию – если срок службы составляет менее 15 лет, и права на пенсию ещё получено, каждый месяц будут платить по окладу по специальному званию;
- прочие выплаты – они могут быть предусмотрены трудовым договором или контрактом на службу.