Меры социальной поддержки многодетных семей, размеры социальных выплат
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки многодетных семей, размеры социальных выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Как изменятся выплаты на третьего ребёнка в 2022 году
Семьям с появлением третьего ребёнка положены те же выплаты, что и за предыдущих детей. Это определено законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». По сравнению с 2021 годом эти выплаты выросли следующим образом:
Вид господдержки | 2021 год, руб. | 2022 год, руб. | Повышение, руб. |
Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 | 62 675 | 3797 |
Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 | 360 164 | 19 369 |
При рождении ребенка 1 раз | 18 886 | 19 981 | 1095 |
Минимальное по уходу до полутора лет в месяц | 7082 | 7493 | 411 |
Максимальное по уходу до полутора лет в месяц | 29 600 | 31 283 | 1683 |
Жене призывника 1 раз | 29 908 | 31 642 | 1734 |
Ребенку призывника в месяц | 12 818 | 13 561 | 743 |
Маткапитал за первого ребенка 1 раз | 483 881 | 503 237 | 19 356 |
Маткапитал за второго ребенка 1 раз | 639 431 | 665 009 | 25 578 |
Доплата маткапитала 1 раз | 155 550 | 161 772 | 6222 |
Максимальные больничные за 1 день | 2434 | 2572 | 138 |
При усыновлении некоторых детей 1 раз | 144 307 | 152 677 | 8370 |
Размер выплат на третьего ребёнка в 2022 году
Размеры выплат на третьего ребёнка, как и на любого другого, таковы:
Наименование пособия | Для работающих | Для неработающих |
Пособие по беременности и родам | 100% среднего дневного заработка за два года | 708 руб./мес. |
Пособие тем женщинам, кто встал на учет в ранние сроки беременности | 708 руб. | 708 руб. |
Пособие по уходу за третьим ребенком до 1,5 лет | 7 082,85 руб. (минимальное) | 7 082,85 руб. |
Единовременная выплата при рождении ребенка | 18 886,32 руб. | 18 886,32 руб. |
Эти суммы подлежат индексации в зависимости от величины инфляции.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
Выплата | Размер, руб |
Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
Региональные льготы семьям с детьми в Перми и Пермской области
Помимо федеральных и региональных выплат многодетные и малообеспеченные семьи с детьми могут рассчитывать на получение определенных льгот от государства.
Меры соцподдержки семьям с детьми из льготных категорий в Пермском крае:
- Льготная ипотека. Предоставляется семьям, у которых родился ребенок в период с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года, и детям-инвалидам.
- Право на бесплатную оздоровительную путевку либо компенсация ее стоимости.
- Первоочередность на место в детсаду и в спортивные школы края.
- Компенсация на оплату коммунальных услуг. Ежемесячно на каждого члена многодетного или малообеспеченного семейства — в размере 316,09 руб.
- Бесплатное школьное питание (для многодетных).
- Посещение культурно-массовых мероприятий без покупки билета.
- Получение земельного участка под индивидуальное строительство жилья или личное подсобное хозяйство (для многодетных).
- Выдача денежного вознаграждения при воспитании пяти и более детей в размере 100 тысяч рублей.
- Обеспечение школьной и спортивной формой.
- Компенсация расходов на посещение детсада: 20% на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на третьего и последующего.
- Бесплатный проезд учащимся к месту учебы.
- Единовременная выплата малоимущим семьям на покупку школьных и канцелярских принадлежностей для первоклассника – 5 000 рублей единоразово.
- Льготное зачисление в вузы и другие учебные учреждения.
- Компенсация расходов на посещение несовершеннолетними кружков и секций – 50% в месяц.
- Получение социальной стипендии студентам до 23 лет из малоимущих семей.
- Компенсирование затрат на приобретение лекарств для детей до 6 лет.
- Предоставление бесплатного участка. Воспользоваться этим правом могут многодетные семьи, состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Взамен земли можно оформить выплату в размере 250 тысяч рублей, но данная мера действует в Пермском крае не везде.
- Компенсирование отсутствия мест в детсадах. Женщины из малообеспеченных семей, которые не смогли устроить малыша в садик, получают ежемесячно 6 091,90 руб. (на ребенка от 1,5 до 3 лет) и 5 172,41 руб. (от 3 до 4 лет).
- Списание ипотечного долга. Семьи, где родился третий и последующий ребенок с 2019 по 2022 год, могут получить от государства 450 тысяч рублей на погашение части ипотеки.
Важно! Многодетные и малообеспеченные семьи в Пермском крае могут быть освобождены от уплаты транспортного налога, получить дополнительный налоговый вычет по земле.
В Пермском крае каждому новорожденному малышу полагается подарок, который выдают в отделах ЗАГСа при получении свидетельства о рождении. В состав подарка входят памятная медаль «Я родился в Пермском крае», теплые пеленки, постельное белье, плед, махровое полотенце, детское одеяло.
В рамках проекта «Демография» мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, могут бесплатно обучиться новой профессии. Получить профессиональные навыки можно по таким востребованным направлениям, как визаж, психология, поварское дело, иностранные языки, медицина, швейное дело, маркетинг и др. Информацию о предоставлении льготы можно получить на официальном сайте Пермского центра занятости населения.
- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов (до достижения ими возраста 23 лет) — только малоимущим семьям;
- ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, включающих в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления, за исключением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая предоставляется в виде полного освобождения от ее оплаты — только малоимущим семьям;
- обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 лет в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, прилагаемым к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Пермского края;
- один раз в месяц бесплатное посещение краевых музеев, выставок — только малоимущим семьям;
- бесплатное питание для обучающихся по очной, очно-заочной форме, форме семейного образования — только малоимущим семьям:
- на уровне начального общего образования в частных общеобразовательных организациях;
- на уровнях основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, частных общеобразовательных организациях, а также для обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы.
- бесплатное обеспечение одеждой для посещения школы, а также спортивной формой обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, частных общеобразовательных организаций, а также для обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы, обучающихся по очной, очно-заочной форме и в форме семейного образования — только малоимущим семьям;
- первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения — только малоимущим семьям;
- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка не старше семи лет включительно (за исключением одного ребенка в возрасте не старше семи лет включительно) — только малоимущим семьям;
- детям из многодетных семей в возрасте от 7 до 15 лет гарантируется первоочередное право на получение путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь, расположенный на территории Пермского края (при продолжительности пребывания 21 день) — только малоимущим семьям;
- выплата компенсации части родительской платы за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях — музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах в размере 50% — только малоимущим семьям;
- при рождении близнецов (трех и более детей) семье выплачивается единовременное пособие на каждого ребенка;
Основные федеральные пособия в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплачиваются вне зависимости от того, какой по счету ребенок появился в семье: первый, второй или третий. Родители могут претендовать на следующие выплаты:
- за постановку на учет в ранние сроки беременности – 655,49 рублей – до января 2020 года и 680,4 рублей – с февраля 2020 года;
- пособие по беременности и родам (если мама официально трудоустроена, то рассчитывается из заработка за предыдущих года);
- единовременное пособие при рождении ребёнка (в 2019 году оно составляет 17 479,73 руб. Если в регионе установлен районный коэффициент, то он применяется к указанной сумме). Сумма вырастет до 18 143,96 рублей после 1 февраля 2020 года;
- ежемесячное пособие на 3 ребёнка до 1,5 лет. Работающие получают его в размере 40% от среднего заработка за два предшествующих года. Но для данной выплаты установлено минимальное и максимальное значение. Так родитель или другой родственник, который осуществляет уход за ребёнком, не может получать меньше 4 512 рублей в 2019 году и меньше 4 852 рублей в 2020 году. Предельное значение пособия на третьего ребёнка составляет 26 152,27 рублей в 2019 году и 27 984,66 рублей в 2020 году;
- пособие от работодателя до 3 лет. Его размер не меняется с 2006 года и составляет 50 рублей ежемесячно.
До недавнего времени, материнский капитал назначался только при рождении второго и последующих детей в семье. Но после 1 января 2020 это право получили и семьи, в которых, начиная с этой даты, появился на свет малыш. Факт усыновления после 01.01.2020 также является основанием на выплату маткапитала.
Маткапитал выплачивается только один раз. То есть, если семья использовала все средства по сертификату на второго ребенка, при рождении третьего малыша это пособие не назначается.
А вот размер денежных средств, предоставляемый по программе, узаконенной ФЗ 256, зависит от количества несовершеннолетних детей в семье на момент выдачи сертификата. В 2020 году парламентарии дают такие цифры:
- на 1 ребенка – 466617 рублей;
- на 2 ребенка (при условии не достижения первым 18 лет) – 616617 рублей;
- на 3 (при условии не достижения самого старшего возраста 18 лет) – 616617 руб.
Факт усыновления также является правом на получение пособия на материнский капитал.
256 указом установлены направления, на которые семья имеет право перевести средства с сертификата. Получение денег наличными на личный счет в банке при этом – невозможно.
Что такое губернаторская выплата?
Губернаторские выплаты – один из форматов поддержки, которую могут получить семьи в разных регионах России, воспитывающие детей. Помощь оказывается в виде финансовой выплаты, средства направляются из бюджета области, края, региона, республики.
Почему такие выплаты называются губернаторскими? Губернатор, будучи руководителем региональной, краевой администрации, принимает все решения, связанные с оказанием такой помощи, в том числе:
- определяет сумму региональных выплат;
- фиксирует условия, на которых семьи имеют право претендовать на социальную поддержку;
- выбирает категории семей и отдельных граждан, которые могут рассчитывать на помощь.
Изначально такая помощь оказывалась на уровне региона, и в 2022 году губернаторская выплата на ребенка по-прежнему можно будет получать в качестве дополнения к федеральным льготам и пособиям. Размер таких выплат определяется региональным правительством с учетом возможностей бюджета, областной политики, демографической ситуации.
Региональное единовременное пособие при рождении ребенка
По факту появления в семье ребенка/детей государство также оказывает финансовую поддержку. Претендовать на нее может:
- родитель (один);
- лицо, заменяющее родителя.
Чтобы получить единовременные пособия на детей при рождении, необходимо обратиться:
- по месту трудоустройства (учебы, прохождения службы);
- в соцзащиту по месту проживания – в случае если ни один из родителей не трудоустроен (не учится очно, не служит). Это регламентировано Приказом № 106-Н министерства социальной политики Красноярского края «Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам».
В Красноярском крае размер пособия на детей при рождении с 1 февраля 2021 года составляет 18 886,32 руб. плюс коэффициент по району.
В соответствии с Приказом №18-Н министерства социальной политики Красноярского края «Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей», если в семье/у родителя одновременно появляется 2 и более ребенка, также можно рассчитывать на соответствующее пособие. Его размер составляет 58 108,15 руб. плюс коэффициент по району. Оформляются пособия на детей из расчета по одной выплате на каждого.
Кто и по каким критериям назначит выплаты?
С 2023 года в Татарстане заработает Социальный фонд России (СФР), который объединит региональное отделение ФСС и ПФР. Специалисты этого фонда будут назначать новое универсальное пособие семьям с детьми.
«Фонд приступит к установлению универсального пособия семьям с детьми. Распоряжением правления Пенсионного фонда России создана рабочая группа по подготовке к выплате универсального пособия, в которую вошли заместители председателя правления ПФР, основные начальники департаментов и представители нескольких регионов, в числе которых есть и Татарстан», – отметил Вафин.
Спикер добавил, что универсальное пособие будет назначаться беременным женщинам и семьям с детьми до 17 лет, если их среднедушевой доход не превышает прожитого минимума на душу населения, установленного в субъекте проживания. Пособие назначается по итогам комплексной оценки нуждаемости — заявители должны иметь заработок или объективные причины для его отсутствия, а доход и имущество семьи отвечать установленным требованиям. При этом учитывается все движимое и недвижимое имущество, доходы от вкладов.
«К примеру, пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет не будет назначено при наличии в собственности семьи двух и более жилых помещений, если суммарная площадь на каждого члена семьи превышает 24 кв. метра. Также пособие не будет назначено при наличии в собственности двух и более индивидуальных жилых домов, если суммарная их площадь на каждого члена семьи превышает 40 кв. метров», – пояснил спикер ПФР Татарстана.
Аналогичный подход будет использован при наличии в собственности у семьи двух и более садовых домов, машин, мотоциклов, гаражей, машино-мест и пр.