Где получить справку о составе семьи в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где получить справку о составе семьи в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В прошлых примерах уже упоминалось привлечение к ответственности за самоуправство и обман потребителя при взимании платы за справки.
Еще была неудачная попытка привлечения за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Добавим к тем примерам неисполнение требований прокурора.

Нюансы получения и сроки жизни справки

Сведения о составе семьи записываются в форму № 9 исключительно по записям, присутствующим в домовой книге, либо по иным сведениям (прописка), предоставляемым физическим лицом.

Чаще обращаются в паспортный стол, либо в УК (ЖЭК), обслуживающий многоквартирный дом.

Что обозначает термин «состав семьи»?

Когда в семье возникает экономически-социальная ситуация, то понятие термина что такое «состав семьи» является важным для множества граждан.

Так в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации гражданами, кого включают в состав семьи, являются:

1. Хозяин жилплощади;
2. Родители владельца жилья;
3. Родня первой и второй степени родства. К ним относятся: братья, сестры, бабушка, дедушка, внуки, жена, либо муж;
4. Родные, приемные и усыновленные дети;
5. Сторонние граждане, которые прописаны на жилплощади с согласия хозяина жилого помещения.

Для того чтоб вышеперечисленные граждане официально были признаны в составе семьи, они должны соответствовать некоторым критериям:

• Хозяин жилплощади не имеет претензий к родственникам, или посторонним лицам, и есть его согласие на их проживание в данном жилье;
• У супругов должна быть официальная регистрация брака;
• Собственник жилья официально зарегистрировал вышеперечисленных родственников на своей жилплощади.

Отрицательная практика судов: управляющая организация не обязана выдавать справки о составе семьи

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) по делу № 2 – 965/2020

Собственница помещения обратилась в суд с иском к управляющей организации, чтобы признать незаконным отказ в выдаче справки о составе семьи. Справка нужна была для школы – для зачисления ребенка в первый класс.
Управляющая организация отказала, указав на наличие задолженности и предложив обратиться на портал Госуслуг.
В суде компания обосновала свой отказ тем, что в законе не прописана её обязанность выдавать справки.

Суд поддержал управляющую организацию.
Он сделал запрос в МФЦ, обращалась ли туда истица за справкой или нет. Ответили, что не обращалась.
Дальше суд сослался на Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации (Приказ МВД России от 30.09.2017 № 752):
— государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел РФ (п. 21);
— результатом государственной услуги является предоставление информации о регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (адресно-справочная информация) (п. 24).

Отсюда суд пришел к выводу, что управляющая организация не наделена полномочиями по сбору и составлению документов для регистрации граждан по месту жительства, выдаче справок о составе семьи, при этом адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом МВД России.

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.10.2020 № 16 – 6222/2020, которым отменено Решение Верховного Суда Республики Хакасия по делу № 7р-82/2020

Суд рассматривал жалобу управляющей организации, которую привлекли к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ (нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) и наказали предупреждением.

Административный орган указывал, что справка о составе семьи должна быть выдана управляющей компанией, так как управляющая организация имеет сведения о проживающих и зарегистрированных собственниках в многоквартирном доме. При повторном правонарушении управляющую организацию вообще оштрафуют.

Управляющая организация настаивала, что в ее полномочия не входит предоставление справок о составе семьи потребителям жилищно-коммунальных услуг. Компания не осуществляет регистрационный учет, а выполняет роль посредника между гражданами и органом регистрационного учета. Она не обладает информацией о всех обо всех зарегистрированных и снятых с регистрации гражданах, поскольку регистрации возможна и через иные организации. Управляющие организации осуществляют прием необходимого комплекта документов для проведения процедуры регистрации граждан, после чего передают комплект документов в орган регистрационного учета.
Представитель компании в суде также добавила, что справки выдает МФЦ.

Районный и Республиканский суды поддержали административный орган.
Они процитировали закон об информации и указали:
— управляющая организация обязана предоставлять по запросу собственников и пользователей среди прочего иную информацию в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами РФ (п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416);
— в перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и пребывания включены, в том числе, уполномоченные лица управляющей жилищным фондом организации (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713);
— из договора управления следовало, что управляющая компания обязана регистрировать граждан по месту жительства.
«Таким образом, в силу положений федерального законодательства и договора управления управляющая компания обязана обеспечивать учет проживающих в доме граждан с целью предоставления соответствующих сведений регистрационного учета, а также выдачи справок обратившимся за ними проживающим в доме гражданам или собственникам жилых помещений».
Отказ управляющей организации в выдаче справок о составе семьи суд оценил как злоупотребление правом.

Однако кассационный суд удовлетворил жалобу управляющей организации и прекратил производству по делу:

• порядок передачи данных по регистрационному учету граждан в органы регистрационного учета до 17.04.2018 регулировался Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ, утвержденным приказом ФМС от 11.09.2012 № 288;
• обязанность хранения карточек регистрации и поквартирных карточек возлагалась на лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, которыми являлись управляющие организации и товарищества собственников жилья (пункт 84 Регламента № 288);
• согласно решению Верховного Суда РФ от 09.02.2018 № АКПИ 17 – 1007 положение пункта 84 Регламента № 288, признано недействующим. С 17.04.2018 Регламент № 288 утратил силу;
• с этой даты действует Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 31.12.2017 № 984;
• в связи с отменой Регламен��а № 288, утратили силу и поименованные в нем формы документов: поквартирная карточка (форма № 10); домовая (поквартирная) книга (форма № 11); карточка регистрации (форма № 9);
• с 17.04.2018 управляющие организации не являются организациями, оказывающими государственные услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, на них возложена обязанность только по приемке документов от граждан и последующей их передаче в орган регистрационного учета.

Где же получить справку о составе семьи

Собственнику стоит узнать, кто занимается передачей сведений для регистрации – управляющая организация или МФЦ, так как часто компании заключают договоры с многофункциональными центрами и данные по регистрации граждан действительно не проходят через руки управляющей организации.
Если у собственника нет задолженности, а управляющая организация адекватная и сама занимается передачей данных для регистрации, то велика вероятность, что справку дадут в УК без лишних вопросов.

Суды в своих решениях то указывают, что порядок выдачи справок не регламентирован, поэтому тут законодательный пробел, то ссылаются на Административный регламент МВД о предоставлении адресно-справочной информации (Приказ № 752) и отправляют в органы внутренних дел.

Обычно получателем справки является лицо, проживающее в квартире (причем присутствие собственника потребуется тоже). А может ли обратиться за ее оформлением кто-то еще? Такое действительно возможно. В число получателей входят:

1. Лица, представляющие интересы владельца жилья или прописанного в нем человека. Обязательное условие – наличие нотариальной доверенности.
2. Иные граждане, не имеющие прописки (но исключительно в присутствии собственника). Например, справка может понадобиться родителю ребенка, который с ним не проживает или прописан в другом месте. Работники судов, правоохранительных органов и адвокаты (нотариусы) также входят в этот перечень лиц. Причем последние могут получить документ по запросу.

Просто постороннее лицо без ведома хозяина прийти и получить справку не может, в выдаче документа ему попросту откажут.

Интересно, что, если муж и жена прописаны в разных местах, каждому из них приходится получать справку по месту прописки, а не проживания. То есть, при обращении в вышестоящие инстанции предоставляется сразу 2 документа. Такой же механизм предусмотрен, если родители прописаны отдельно от детей.

О каких справках идет речь

Справка о составе семьи — это документ, иллюстрирующий, сколько человек проживает на одной жилплощади с гражданином, ее получающим. Ранее ее запрашивали органы социальной защиты населения при оформлении пособий и других мер помощи. Сейчас подобные документы предоставлять не требуется, госструктуры сами получают необходимые данные в порядке межведомственного взаимодействия. Но иногда такие формы требуют при совершении различных сделок с жильем (залог, купля-продажа, дарение) или в судебных тяжбах.

Чтобы не попасть в ситуацию, в которой вам откажут в получении услуги из-за неподходящей формы или просроченного документа, необходимо знать, что справка о составе семьи имеет срок годности. Период ее действия будет обусловлен требованиями учреждения, которое запрашивает данные, или получаемой услуги.

Зачем нужен документ о составе семьи

Документ о составе семьи требуют предоставить как различные государственные структуры, так и частные организации и даже физические лица. Госорганы запрашивают сведения о составе домохозяйства в следующих случаях:

• при оформлении субсидий, компенсаций и других мер помощи малоимущим;
• при постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья или улучшении жилищных условий;
• при оформлении материнского капитала и компенсаций за дошкольные учреждения;
• при регистрации в качестве участников программ социальной помощи типа «Молодая семья» и др. подобных;
• при оформлении налогоплательщиками налоговых вычетов;
• для постановки на воинский учет мужчин призывного возраста.

Форма о составе семьи запрашивается:

• судами:
  • при рассмотрении алиментных споров;
  • разводах и определении местожительства ребенка;
  • при других тяжбах, связанных с приобретением и эксплуатацией жилья;
• банками:
  • в случае оформления жилищных кредитов, ипотеки, в том числе на льготных условиях для отдельных категорий граждан;
  • при передаче жилья в качестве залога по иным обязательствам;
  • при оформлении разрешения на сделки с залоговым жильем;
• риелторскими агентствами и частными лицами при оформлении сделок с жильем (купля-продажа, аренда, рента и пр.).

Особенности оформления справки

Существует масса ситуаций, требующих подтверждения состава семьи заявителя. Основными поводами получения являются:

1. Согласование различных социальных выплат, субсидий, оформляемых многодетными или малоимущими гражданами (включая льготное школьное питание, платежи ЖКХ).
2. Подача заявлений в суд по поводу назначения алиментов.
3. Получение вычета по подоходному налогу на несовершеннолетних детей.
4. Сбор документов для компенсации детского сада.
5. Подготовка к кредитным залоговым сделкам, затрагивающим объект недвижимости, в котором прописаны члены семьи.
6. Постановка на очередь на получение социального жилья в качестве нуждающихся граждан.
7. Заключение сделок по купле-продаже недвижимости.

В стандартных ситуациях справка по форме 9 готовится и выдается бесплатно, однако в некоторых случаях может взиматься минимальная плата за использование бланка. Плата за оформление может взиматься только, если потребовалась архивная справка, на которую установлен срок подготовки в течение 1 недели.

За дополнительную плату архивная выписка готовится в ускоренном режиме – от 1 до 3 дней. Если гражданин проживает в частном доме, справка о составе семьи представлена в виде выписки из домовой книги.

Документы для оформления

Чтобы получить справку о составе семьи, предварительно, необходимо подготовить следующий пакет документов:

• оригинал и ксерокопия паспорта гражданина России;
• копия свидетельства о праве собственности на жилье;
• заявление, в котором должны быть четко указаны следующие позиции: наименование организации, которая принимает обращение;
• фамилия, имя, отчество заявителя и его паспортные данные;
• если справку оформляет другое лицо, необходимо указать его полные реквизиты;
• точная формулировка проблемы, иначе говоря, в чем заключается основная суть просьбы;
• дата составления документа;
• личная подпись обращаемого лица.

Где еще можно получить справку

Получить справку можно в МФЦ. Сотрудники этого учреждения занимаются предоставлением данной услуги. Заявителю требуется:

1. Подготовить необходимый пакет документов. Лучше всего предварительно посетить и МФЦ и уточнить, какой список бумаг понадобится.
2. Лично обратиться в МФЦ. Записаться на прием вы можете заранее, чтобы не стоять в очереди.
3. Представить необходимые документы сотруднику. Он осуществит проверку бумаг и если проблем не обнаружится, то заявка будет допущена к рассмотрению.
4. Получить готовую справку сразу же после обработки запроса.

Внимание! В выдаче документа вам могут отказать по некоторым причинам. Например, если заявитель не имеет права получать справку или были предоставлены не все документы.

Если гражданин считает, что в выдаче справки ему отказали неправомерно, то он может составить жалобу. Для этого нужно подать исковое заявление в суд. Существует еще несколько организаций, которые уполномочены выдавать документ:

• Паспортный стол. В основном граждане обращаются именно в эту инстанцию.
• Департамент жилья, согласно месту прописки (например, ЖЭК).
• Отделение миграционной службы, согласно месту проживания.
• БТИ.
• Администрация города.
• Архив.

По какой причине можно получить отказ в выдаче справки?

Как правило, получение справки не является проблематичным или сложным, требует минимального пакета документов и одного простого заявления. Однако, некоторые организации могут отказать в выдаче справки, ссылаясь на задолженность по оплате за коммунальные услуги. Такой отказ является неправомерным и может быть обжалован. В любом случае, организации, отказывающие в выдаче запрашиваемой справки, должны предоставить заявителю письменный отказ с обоснованием своей позиции.

При получении справки, впрочем, как и любого другого юридического документа, очень важно проверить наличие в ней всех сведений и информации, которые она должна содержать, а также наличие подписи сотрудника, выдавшего справку, и синей печати организации. Также важно проверить правильность указания этих сведений и информации, ведь даже одна ошибка или опечатка могут стать причиной для повторного обращения за новой справкой.

В состав документа о составе семьи должно быть включено следующее:

• данные о заявителе;
• адрес жилого помещения и основные сведения о нем;
• информация о тех, кто проживает совместно с гражданином, обратившимся за документом, и прописан на этих квадратных метрах;
• указания о родственных связях домочадцев.

Такой, казалось бы, простой документ, подтверждающий численность членов семьи, на деле оказывается незаменимым в целом ряде жизненных ситуаций. К их числу относятся:

• получение льгот (для многодетных, малоимущих семей, при оплате стоимости услуг ЖКХ и т. д.);
• оформление кредита (например, если в качестве залога выступает уже имеющееся у семьи жилье);
• постановка на очередь на улучшение жилищных условий (в этом случае справка будет служить доказательством того, что большая семья теснится в маленькой квартире);
• получение налогового вычета;
• предоставление отсрочки от службы в армии (справка для военкомата должна подтверждать право призывника исполнить воинский долг позже);
• взыскание алиментных платежей с одного из родителей ребенка и т. д.

Где взять справку о составе семьи – порядок и правила получения

Веских оснований для отказа заявителю нет, законом ограничения не прописаны. Единственной причиной в отказе служит неполный пакет документов или неверное их оформление. После исправления ошибок или дополнения пакета заявитель вправе повторно заказать справку.

• Заявление, заполненное по шаблону.
• Документ, который удостоверяет личность гражданина. Паспорт или альтернативный документ, разрешенный законодательством. Предоставляется в оригинале и сразу возвращается владельцу. Копию делает учреждение, которое выдает справку или заявитель заранее.
• Домовая книга. Предоставляется в оригинале и возвращается заявителю. Копию делать не обязательно.
• Документы, удостоверяющие личности всех зарегистрированных на жилплощади граждан. Предоставляются в оригинале, проходят сверку с домовой книгой и сразу возвращаются заявителю.
• Доверенность, нотариально заверенная.

В случае отказа заявитель получает перечень причин. Если пакет документов в норме – в указанный учреждением срок выдачи от 1 до 3 суток заявитель получает справку и возврат оригинальных документов, предоставленных заранее.

Отказ на выдачу информации по прописанным жильцам заявитель получает редко. Одним из критериев является проверка пакета собранных документов. Заявление должно быть читабельным, написанным разборчивым почерком, без ошибок, помарок и исправлений и без видимых повреждений. Форма №9 подается лично заявителем, как и собранные документы. Готовую справку также вправе забрать исключительно заявитель.

Учреждений, которые занимаются выдачей выписок из домовых книг, существует несколько:

• Паспортный стол.
• Многофункциональный центр обслуживания населения (МФЦ).
• Региональное отделение Миграционной службы.
• Управляющая компания (ЖЭУ, ЖКХ).
• Местный городской архив.
• Бюро технический инвентаризации (БТИ).
• Органы местного самоуправления и администрация населенного пункта.
• Интернет-портал «Государственные услуги».
• Заявление в МФЦ

Для подачи заявки на оказание услуги по выдаче Справки по форме №9 в МФЦ следует выполнить такой алгоритм действий:

1. В ближайшем от места жительства Центре записаться на прием в электронной очереди на официальном сайте. Это поможет избежать лишней траты времени и просиживания в живой очереди.
2. Прийти в назначенное время приема, иметь с собой заранее подготовленный пакет документов. Подать заявление по определенной форме, заполнив по образцу.
3. Узнать у сотрудника, когда будет готова выписка и забрать ее вовремя.

Справка №9 в МФЦ будет готова через 3-5 рабочих дней.

Согласно нормативно-правовым актам РФ жилищные управляющие компании являются посредниками между гражданами и государственными органами по вопросу регистрации граждан. Но такие организации не ведут учет зарегистрированных жильцов. Поэтому в управлении УК не всегда в наличии информация обо всех прописанных жильцах. То есть выписка иногда не содержит достоверных данных в полном объеме.

Некоторые организации, запрашивающие справку №9 из управляющей компании, могут затребовать дубликат из МФЦ или портала Госуслуг – тут информация о зарегистрированных жильцах более точная. Некоторые сотрудники Управляющих компаний со вступлением в силу «Закона о персональных данных» отказываются выдавать выписку по форме №9. Это неверно – запрета на выдачу справок о зарегистрированных гражданах Роскомнадзор не давал. Кроме того, УК может ответить отказом на выполнение услуги, если за жильцами числится коммунальный долг, что также является незаконным. В этом случае целесообразно составить акт об отказе выполнения услуги и обратиться в прокуратуру.

Справка о составе семьи, выданная управляющей компанией, юридически правомочна, если в уставе компании прописан пункт о праве выдачи жильцам таких документов.

Справка о составе семьи – это документ, подтверждающий количество зарегистрированных и совместно проживающих граждан по определенному адресу. Она нужна, когда для оформления льгот, компенсаций и пособий имеет значение количество членов семьи – отсюда и название.

В каких конкретно случаях справка может понадобиться:

1. Оформление денежных компенсаций на оплату детского сада. Размер выплат зависит от установленных критериев в регионе. Но придется подтверждать количество детей, которые проживают с заявителем. Женщинам без мужей выписка нужна для подтверждения воспитания несовершеннолетних в одиночку.
2. Получение кредита под залог недвижимости. Банк вправе затребовать документ, чтобы уточнить количество членов семьи заявителя.
3. Получение налогового вычета.
4. Предоставление пособий и льгот малоимущим, инвалидам, матерям-одиночкам, многодетным.
5. Приватизация квартиры.
6. Получение недвижимости в наследство для граждан, которые проживали совместно с наследодателем (преимущественное право наследования, ст. 1168 ГК РФ).
7. Судебные споры: взыскание алиментов, раздел имущества, оспаривание наследства, определение места проживания ребенка, установление порядка общения с несовершеннолетним.
8. Постановка на учет для получения бесплатного жилья.

На последнем остановимся подробнее. Бесплатное жилье выдается гражданам без недвижимости в собственности, а также больным опасными заболеваниями людям, проживающим на территории с родственниками. В обоих случаях справка подтвердит факт нуждаемости семей в улучшении жилищных условий.

Если отказали в выдаче справки?

В большинстве случаев, государственные структуры не имеют права отказать заявителю в выдаче этого документа. И в случае, если вы столкнулись с неправомерным отказом в выдаче справки, вы вправе обжаловать действия государственного органа в судебном порядке.

Однако есть основные причины, которые предусматривают законный отказ в выдаче этой справки:

• Заявитель не является официальным собственником жилья и не имеет нотариальной доверенности от собственника.
• Недостаточно документации, например, не хватает документов о собственности или регистрации жилплощади.

Предназначение данного документа

В большинстве случае достаточно предоставить обычную справку о составе семьи, где указаны лица, которые проживают в жилом помещении на момент ее составления.
Однако в некоторых случаях нужна архивная справка, которая будет отображать полную историю прописывания лиц в квартире или доме.

Можно выделить два наиболее частых случая, когда нужна архивная справка:

1. При приватизации жилья. Примером можно назвать ситуацию, когда лица, желающие провести приватизацию занимаемой квартиры, после наступления 1992 года проживали по другому адресу. В этом случае приходится доказывать то, что право на приватизацию еще не было использовано. Этот момент можно установить путем составления архивной справки №9 по всем предыдущим адресам регистрации. В составленном документе будет отображена информация о том, по какому адресу на протяжении какого периода гражданин был прописан, причины его выписки. На основании поданной справки агентство по приватизации составляет заключение о том, что ранее гражданин не проводил приватизацию жилого помещения по прежним адресам регистрации.
2. Оформление наследственного права также проходит при предъявлении выписки с архива. К примеру, наследник не обращается к нотариусу после того, как может вступить в права собственника. Если это не сделать вовремя, придется устанавливать, с предъявлением подтвержденной информации, то, что наследство было принято фактически. Для этого достаточно установить факт проживания наследника с наследодателем по одному адресу на момент оформления наследства. Подобная информация может содержаться именно в архивной справке.

Не архивная справка о составе семьи может браться для:

• школы;
• военкомата;
• ЖКХ;
• социальных служб и во многих других случаях.

Как правило, она указывается в перечне необходимых документов.

Похожие записи:

• Расчет декретного отпуска в 2022 году
• Горячая линия Госнаркоконтроль — телефон доверия наркоконтроля ФСКН
• 06.11.2022 Премии МО РФ к Новому 2023 году — последние новости