17.01.2023

Что такое обременение на земельный участок?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое обременение на земельный участок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие бывают обременения на вид разрешенного использования

2. Последствия введенного обременения

3. Как снять обременение

4. Продажа земельного участка с обременением

5. Как получить сведения о запретах?

6. Как проверить обременение земельного участка

7. Что означает обременение земель

8. Продажа участка с обременением

9. Что такое обременение земельного участка

10. Регистрация ограничений

Бывает, что в ЕГРН указана категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства, но в разделе Особые отметки написано: «Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на данный объект недвижимости с видами разрешенного использования «Для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий»». Как это понимать с учетом особых отметок?

Какие бывают обременения на вид разрешенного использования

Это значит, что имеются ограничения на определенный вид использования объекта. Такое может быть, если сведения о земельном участке, внесенные ранее в государственный кадастр недвижимости, не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). п. 179 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943).

Несколько лет назад были две базы данных — ЕГРП (про права и сделки) и ГКН (кадастр — границы, межевание, площади). В 2017 году их объединили в одну базу, а вся информация о недвижимости стала выдаваться выпиской из ЕРГН. При запросе выписки сервис сопоставляет данные ЕГРП на объект и данные кадастра. Если данные совпадают, то им присваивают статус «актуальные» — это значит, что сведения из кадастра содержатся и в базе данных о правах в отношении объекта, что им не требуется дополнительного подтверждения, они достоверны и не вызывают сомнений.

Потенциальных владельцев земельных участков, особенно предназначенных для жилищного строительства, слово сервитут пугает. Однако, на самом деле, сервитут на участок защищает права не только соседа, но и нового владельца участка с обременением. Кроме того, любое обременение можно оспорить, доказав, что оно потеряло свою актуальность.
Обременение может быть следствием удобного расположения участка. Это означает, что в непосредственной близости от него находятся водоемы, коммуникации, дороги и, наконец, важные государственные объекты, которые будут тщательно охраняться, обеспечивая опосредованную защиту и вашему участку.
Имейте в виду, что покупая земельный участок без сервитута, вы можете попасть в ситуацию необходимости его установления, потому что прежний хозяин или игнорировал права соседей, или договаривался с ними в устной форме.

Последствия введенного обременения

Если планируется покупка, необходимо предварительно проверить, не установлены ли запреты относительно права пользования или распоряжения.

Как снять обременение

Пока есть ограничение на имущественное право, собственник не имеет право совершать какие-либо действия с недвижимостью. Однако собственник земельного участка может снять ограничительные меры, выполнив ряд обязательных требований.

Необходимо иметь распоряжение местного органа самоуправления, что сменилась категория разрешенного землепользования. В отношении сервитута допускается продажа земельного участка, но новый собственник будет иметь аналогичное обременение по сервитуту. Вместе с этим допускается расторжение частного сервитута по инициативе одной из сторон.
Срок действия аренды с субарендатором истек. Также если на сервитут был установлен срок действия, и он не был продлён, ограничение снимается автоматически.
Кредитуемое лицо исполнило обязательства по погашению ипотеки в полном объеме. Потребуется получить справки из банка и предоставить их в кадастровую палату.
Условия для ареста были устранены должником или собственником, после чего обременение снимается.
Есть судебный акт или постановление пристава-исполнителя об аннулировании ареста в отношении земельного участка, при этом собственнику не выдвигаются дополнительные требования.

Продажа земельного участка с обременением

Не возбраняется продажа земли с обременением, кроме ареста и запрета на регистрационные действия (ст. 37 ЗК РФ). В случае ипотеки разрешение на сделку выдает залогодержатель (кредитор). Покупатель должен быть поставлен в известность о правах третьих лиц на ЗУ. Информацию об обременении нужно внести в текст купчей.

П. 3 ст. 37 ЗК РФ устанавливает: если продавец солгал, или недостаточно проинформировал покупателя насчет обременений или ограничений участка, последний вправе требовать скидки или расторжения сделки и компенсации причиненного ему вреда.

Не всегда суд идет навстречу истцам и расторгает сделку, особенно если речь идет не об обременении, а об ограничении по ст. 27 ЗК РФ. В одном из недавних дел истица требовала отменить куплю-продажу, так как ответчик не проинформировал ее о нахождении участка в пределах охранной зоны инженерных сетей (соответственно, на этой части ЗУ нельзя ничего возводить, даже забор). В выписке из ЕГРН, которую она сама запрашивала в Росреестре, ограничение не было зарегистрировано.

Говоря об обременениях, нужно изначально понять, что это такое. В настоящее время действуют правила, в соответствии с которыми допустимо передавать наделы на правах собственности гражданам или компаниям. Кроме того, можно установить в отношении таких объектов временное или постоянное использование. В каждом перечисленном случае у гражданина появляется возможность использовать участок согласно тому, какое назначение для него установлено. К примеру, если говорить о земельных наделах, отнесенных к с/х категории, то применять его можно только в целых выращивания продукции или подобных целей.

Допустимо установить ограничение указанных прав только при возникновении ситуации, прямо отраженной в законодательных положениях. Также подобные условия могут отражаться в соглашениях. В правовых актах отражено несколько возможных форм ограничений в отношении наделов. К ним отнесены запреты, которые отражены в законодательстве. Они имеют своей целью установить ограничение по использованию земель. Для примера, этот запрет может касаться объектов промышленного и производственного значения, которые расположены на участках, предназначенных для ведения хозяйства личного типа.

Также могут устанавливаться ограничения, которые имеют связь с образованием разного рода сервитутов, к примеру, это частные или публичные формы. Под ними понимается допустимость использования земли другим гражданином, который не наделен правомочиями собственности в отношении земли.

ВАЖНО !!! Еще один вариант – ограничения, установление которых происходит после вынесения решения судебным органом. К примеру, это разные аресты. Они необходимы для того, чтобы обеспечить проведение действий исполнительного значения. В отношении некоторых запретов предусматривается, что возникают они при наличии согласия от хозяина участка.

Подобная ситуация складывается, когда заключается соглашение об ипотеке или земельный надел приобретается в кредит. Ограничения могут носить временный характер, что связано с оформлением арендного соглашения. Даже при условии переоформления правомочий собственности – соглашение найма продолжает действовать на прежних условиях до момента завершения документа. Это говорит о том, что наличие большого количества разновидностей ограничений может образовываться потому, как на это есть прямое указание в действующих положениях законодательства. Кроме того, основанием их установления выступают акты судебных органов или соглашения.

ВНИМАНИЕ !!! Если проанализировать положения земельного и гражданского законодательства, то можно прийти к выводу, что устанавливается всего несколько разновидностей запретов. В данном случае речь идет о сервитутах, которые могут иметь временное или постоянное значение. Также это ограничения, связанные с оформлением соглашения об аренде или ипотеки, при этом первый договор предусматривает действие на протяжении более, чем 12 месяцев.

У сотрудников ФССП имеются правомочия относительно установления арестов на основании акта, разработанного судебным органом. Еще виды ограничений – концессия или управление доверительного вида. Некоторые ситуации указывают на то, что специальный статус надела может влиять на установление ограничения. В том числе, это земли исторического значения.

Как получить сведения о запретах?

Говоря о том, как узнать есть ли, нужно понимать, что предусматривается несколько вариантов для этого. Необходимость получения такой информации связывается с тем, что наличие запретов в существенной степени ограничивает имеющиеся правомочия на участок. В некоторых ситуациях устанавливается такое ограничение и в отношении исключительных прав на использование. Важно понимать, что именно устанавливаются ограничения. Это затрагивает возможность совершать такие действия с имуществом, как продажа или сдача в аренду. К примеру, когда в отношении конкретного участка устанавливается запрет в виде ипотеки и залога, то продажа допускается после того, как получено согласие от держателя предмета залога.

ВНИМАНИЕ !!! Если для надела применяются сервитут, то устанавливается правило, в соответствии с которым даже в случае реализации участка действие такого ограничения продолжается. Когда запрет имеет временный характер, то завершение его действия отражается в соглашении. Пока применяется одно из ограничений, иногда собственники утрачивают возможность в полной или частичной мере использовать землю согласно тому, какое значение для нее установлено.

Для примера, когда оформляется арендное соглашение – использовать участок на протяжении срока действия соглашения, недопустимо для собственника.

Это связано с характером рассматриваемого соглашения. К тому же, этот договор имеет возмездное значение. Проверить наличие запретов получится при обращении к сотрудникам регистрирующего органа. В частности, это Росреестр. Данный процесс допустимо рассматривать как составную часть сделки гражданско-правого значения. Для примера, когда залоги используются в отношении сделки, связанной с куплей-продажей. Кроме того, это может иметь форму самостоятельного обращения. В том числе, когда заключается соглашение относительно установления частного сервитута. Когда происходит регистрационная процедура и сведения о запретах отражаются в реестрах, сведения становятся доступными для всех лиц, которые имеют заинтересованность в них.

Работает также Росреестр онлайн. Обратиться вправе как частное лицо, так и представитель организации.

Исключение из реестра недвижимости сведений о наложенных на участок ограничениях происходит в строго оговоренном законом порядке. Оснований для этого множество: то, как снять обременение с земельного участка, зависит от вида наложенного ограничения.

В число оснований входит:

окончание срока действия договора аренды, сервитута или несоблюдени условий соглашения;
исполнение обязательств и погашение закладной при ипотеке или нотариальном запрете отчуждения имущества;
решение органа государственной власти при обременении специальных зон;
прекращение исполнительного производства или исполнение обязательства по исполнительному листу и так далее.

Кроме того, снятие обременения с земельного участка в Росреестре возможно по решению суда. Например, если арест судебным приставом был наложен незаконно, должник вправе обжаловать действия чиновника.

Для обжалования нужно подать в районный суд иск, в котором следует подробно описать ситуацию и указать, какие именно действия пристава нарушили закон. Если они будут признаны неправомерными, суд обяжет снять арест.

Посмотрите, как выглядит примерный образец искового заявления о снятии обременения на земельный участок в виде ареста.

Для снятия обременительных мер нужно устранить основание для установления. То есть оплатить обязательства перед залогодержателем. Если заключен договор ренты или аренды, то расторгается документ. Арест снимается только после предоставления собственником документов об уплате обязательств и по окончанию судебных трений.

Если это сервитут, то он отменяется судебным постановлением. Стоит помнить, что собственник без уполномоченных инстанций снять обременительные меры не может.

Все действия такого типа выполняются уполномоченными инстанциями. Например, судебным приставом или правоохранительными органами. Собственник только вправе обратиться сюда с полным пакетом документации с требованием снять обременительные меры.

Также потребуется предоставить документацию, которая подтвердит правовые основы данного действия. Вне зависимости какое это было обременение, человеку нужно также официально зарегистрировать отсутствие таковых мер. Для этого в Росреестр подается еще одно заявление для внесения записи о прекращении действий.

При оформлении операции подается пакет документов, подтверждающих это право. Например, справка о полном погашении обязательств по кредиту, квитанция об уплате задолженности.

Нередко уполномоченная инстанция запрашивает заявку от третьего лица. Например, при оформлении досрочного расторжения договора аренды. Если это требуется для замены обеспечительных мер, то нужно оформить заявление от кредитного учреждения. Конкретный перечень для предоставления стоит уточнить в индивидуальном порядке в уполномоченном органе.

В течение месяца в регистрирующей компании появятся новые сведения в ЕГРН. Снятие ограничения – это процедура, при которой более не будут показываться сведения об обременительных мерах.

Как проверить обременение земельного участка

По утверждению многих экспертов в области купли-продажи недвижимости, в последнее время мошенники стали планировать свои действия более тщательно. Это приводит к увеличению числа жертв земельных аферистов.

Очень часто покупатели загородных участков становятся жертвами мошенников в случае, если ими не была тщательным образом проверена личность продавца, а также все документы, участвовавшие в совершении сделки купли-продажи.

Нередко вместо ожидаемого участка земли покупатель получает совсем не то, что хотел. В его собственность может перейти участок на свалке, остановке, вблизи опасного промышленного объекта или просто часть земли в болотистой местности.

Как защитить себя в таком случае? Человек не должен ничего скрывать. Это касается обеих сторон. Честный продавец никогда не будет противиться тому, чтобы представить документы, в особенности паспорт с указанием постоянного адреса регистрации.

Покупателю обязательно нужно потребовать документы, в которых отражена вся информация о земельном участке (адрес объекта, кадастровый номер, справка об отсутствии обременений и арестов, документы с указанием реальной площади надела).

Также продавца нужно попросить предъявить свидетельство о гос. регистрации участка, в котором будут проставлены все печати и подписи. После проверки свидетельства покупатель получит представление о предназначении земли.

Если в документе будет содержаться информация о том, что земля предназначена для сельскохозяйственных целей, нужно учитывать, что возведение жилых объектов на ней запрещается.

Что означает обременение земель

Точного определения, что значит обременение земельного участка, в текущем законодательстве нет. Ранее понятие раскрывалось в статье 1 закона № 122-ФЗ от 21.07.1997, но этот норматив уже упразднен. Несмотря на отмену закона, понятие сохранилось и используется в практике часто.

Обременением считают запреты, ограничения и иные условия, которые препятствуют владельцам недвижимости самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Это совокупность трех ключевых факторов:

представляет собой ограничение, которое стесняет права собственников;
защищает права третьих лиц, в пользу которых установлены обременения земель;
не лишает владельца прав на надел, носит временный характер.

Наложить обременение допускается лишь в случаях, установленных законом. Выделяют три варианта:

Вариант	Описание	Пример
Договор	Собственник недвижимости самостоятельно ограничивает свои права, предоставляя правомочия третьим лицам. Все условия закрепляются документально — оформляется контракт или соглашение.	Договор аренды.
Акт уполномоченного органа власти	Государственные органы и иные уполномоченные представители власти вправе установить временные запреты на реализацию имущественных прав.	Решение суда или вердикт судебного пристава, запрещающее продажу или дарение на определенное время.
Закон или подзаконный акт	Органы исполнительной власти региона или муниципального образования вправе установить ограничения на использование конкретных земель.	Решение о запрете строительства на сельскохозяйственных угодьях.

Для каждой категории характерна своя причина возникновения или даже несколько причин.

В число оснований входит:

окончание срока действия договора аренды, сервитута или несоблюдени условий соглашения;
исполнение обязательств и погашение закладной при ипотеке или нотариальном запрете отчуждения имущества;
решение органа государственной власти при обременении специальных зон;
прекращение исполнительного производства или исполнение обязательства по исполнительному листу и так далее.

Продажа участка с обременением

Ответ на вопрос, можно ли продать участок с обременением, зависит от его разновидности. По сути, единственное ограничение, которое категорически запрещает сделку купли-продажи, – арест. До его снятия осуществить отчуждение недвижимости невозможно.

Остальные обременения так или иначе допускают куплю-продажу, но с некоторыми особенностями:

отчуждение участка под ипотекой, залогом или запрещением на отчуждение возможно лишь с согласия залогодержателя/кредитора;
продажа земли с обременением в виде аренды или сервитута не прекращает их. Право использовать землю сохраняется за третьими лицами в том же объеме и после перехода права собственности к покупателю;
земли, отнесенные к специальным зонам, могут продаваться без получения разрешения.

Сама процедура купли-продажи каких-либо значимых особенностей не предусматривает. Все происходит по стандартной схеме: заключение договора → подписание передаточного акта → регистрация перехода прав.

Единственное важное условие – уведомление покупателя о наличии ограничений и указание их в документах.

Что такое обременение земельного участка

Обременение земельного участка (сервитут) — это документально оформленные в ЕГРН ограничения в использовании объекта недвижимости. Правовые ограничения накладываются в интересах лиц, которые в силу обстоятельств или особенностей расположения земельного участка, не могут в полной мере пользоваться своим имуществом. На данный момент, сервитут — это оптимальный механизм снижения остроты конфликта между собственниками и защиты их прав.
Когда обременения накладывают физические или юридические лица (например, в случае прохождения соседского газопровода по вашему участку), то возникает частный сервитут. В случае, если земельный участок граничит или находится в собственности государственных и муниципальных органов — возникает сервитут публичный. Если речь идёт не только о земле, но и о строениях и коммуникациях, то возникает сложный сервитут, который может состоять из нескольких пунктов.

Регистрация ограничений

Регистрация обременения на землю в Росреестре является обязательным условием его действия. Требования о регистрации устанавливаются законом в отношении договоров или решений, на основании которых возникают такие ограничения.

По результатам регистрации сведения о наложенных обременениях вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это – единственный источник, где посмотреть обременения на земельный участок может любой желающий.

Порядок регистрации предусмотрен положениями . Процедура зависит от вида ограничений. Например, если это ипотека или аренда, договор и обременение по нему регистрирует одна из сторон. Если арест – сведения о нем в порядке межведомственного взаимодействия передаются в Росреестр чиновниками, наложившими его.

Существует несколько способов, как узнать, есть ли обременение на земельный участок. Все они предполагают получение сведений из ЕГРН. Поскольку он является публичным источником, сведения из него общедоступны.

Надежнее всего обратиться в ближайшее отделение Росреестра и заказать выписку из реестра. Для этого нужно знать адрес надела, его площадь и ФИО правообладателя земли. Аналогичным образом можно запросить документ через МФЦ или направить запрос по почте.

Самый простой способ – проверить обременение земельного участка онлайн. Запросить сведения из ЕГРН в форме электронного или бумажного документа можно при помощи на сайте Росреестра.

Электронный документ обойдется дешевле бумажного – госпошлина за предоставление выписки составляет 300 и 750 рублей соответственно. Уплатить пошлину необходимо заранее.