Привлечение иностранной рабочей силы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привлечение иностранной рабочей силы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Налоги и страховые взносы за иностранных работников
Выше мы уж упоминали, что стоимость патента – это не просто обязательный сбор, а фиксированный авансовый платеж налога на доходы физических лиц. Ставка НДФЛ для резидентов равна 13%, если же период нахождения меньше этого срока, то налоговая ставка составит 30%. Резидентом РФ признается любое физическое лицо (независимо от гражданства), которое находилось на территории РФ больше 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Таким образом, если иностранный работник проработал на основании патента больше 6 месяцев, то его доходы облагаются по ставке13%.
Удерживать и переводить в бюджет НДФЛ с зарплаты любого работника должен работодатель, но вспомним, что иностранец при оплате патента уже внес авансовый платеж по этому налогу. Так, если рассчитать, какой должна быть зарплата, чтобы НДФЛ с нее составил 4000 рублей (стоимость патента в Москве), то мы получим 32 307 рублей. А если зарплата ниже или выше этой суммы, придется делать перерасчет.
При этом, чтобы учесть авансовый платеж по НДФЛ, который в виде оплаты за патент иностранный работник уже внес, необходимо получить от налоговой инспекции разрешение на этот налоговый вычет. Если же такого разрешения не будет, то доходы иностранца облагаются дважды: первый раз при оплате патента, второй раз – при удержании НДФЛ при выплате ему зарплаты.
По поводу страховых взносов ситуация следующая:
- пенсионное страхование иностранных работников такое же, как и россиян (статья 22.1 закона № 167-ФЗ), поэтому и СНИЛС на иностранцев тоже надо оформлять;
- оформить медицинский полис должен сам работник, перед устройством на работу (кроме граждан Беларуси, Казахстана и Армении, которые приравнены в вопросе медстрахования к российским гражданам);
- ставка взносов в ФСС составляет 1,8% вместо 2,9%.
Штрафы за нелегальное трудоустройство иностранцев
Труд нелегальных мигрантов сурово преследуется законом. Чрезмерно «экономному» или не желающему обременять себя официальным оформлением предпринимателю не избежать административной ответственности в виде солидных штрафов за:
- неполный пакет документов;
- истекший срок действия документов;
- работу с аннулированным патентом (например, за просрочку авансового платежа);
- не оформленный трудовой договор;
- отступление от процедуры трудоустройства;
- работу не по специальности, указанной в разрешительных документах;
- нарушение охраны труда в отношении мигрантов (как и других работников).
Физическое лицо вынуждено будет заплатить от 5 до 7 тыс. руб. за процедурные нарушения и 35-70 тыс. руб. за нелегальное трудоустройство иностранцев. Организация уплатит от 400 тыс. до 1 млн. руб., также может быть приостановлена ее деятельность на период от 2 недель до 3 месяцев.
Сам работник-иностранец тоже подвергнется денежной санкции в размере от 2 до 5 тыс. руб.
В 2022 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:
- Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
- Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
- Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
- Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
- Водителей грузовых автомобилей (35%).
- Спортивных деятелей (25%).
Кроме того, в 2022 году не выделены квоты для:
- Продавцов лекарств.
- Торговцев на рынках.
- Работников розничной торговли.
Прием на работу иностранца с РВП в соответствии с российским законодательством: выгодно или нет
Отказ российских работодателей от привлечения к работе иностранных граждан в принципе или от их официального оформления на предприятии связаны с незнанием Трудового законодательства РФ и отсутствием миграционных/кадровых специалистов. Однако, прием на работу иностранца с РВП не предполагает дополнительных издержек. Трудоустройство гражданина иностранного государства в соответствии с нормами трудового законодательства выгодно для всех трех сторон:
- Для государства. Правительство любой страны, в том числе и Российской Федерации, предоставляя иностранным гражданам разрешение на временное проживание, вид на жительство и право на вступление в гражданство, предполагает получить законопослушных трудящихся, которые будут работать на благо местной экономики. В связи с этим, требование официального оформления на рабочем месте является обязательным к исполнению всеми иностранцами, желающими временно или постоянно трудиться на территории России.
- Для работодателя. Наниматели, которые соблюдали закон при приеме иностранца на работу, получают возможность защитить свои интересы:
- Появляется возможность возложить на сотрудника полную/частичную материальную ответственность в случаях, когда он обладает доступом к ценностям.
- Если сотрудник не справится с возложенными на него обязанностями и навредит репутации или финансовому благополучию работодателя, его можно будет привлечь к ответственности, поскольку на руках у нанимателя будут все необходимые документы, подтверждающие факт выполнения конкретных работ и оказания услуг.
- Со стороны контролирующих органов не будет никаких претензий. Сотрудник, оформленный на работе официально, не станет жаловаться на нарушение его прав в трудовую инспекцию, в прокуратуру или в суд.
- Для иностранного работника. Сотрудник, с которым заключен трудовой договор, может быть уверен в том, что:
- ему выплатят причитающуюся зарплату, компенсируют время, проведенное на больничном и в отпуске, гарантируют страховые выплаты в случае получения травмы и увечья, выдадут выходное пособие в случае сокращения штата или ликвидации фирмы, оплатят сверхурочную работу, обеспечат получение в будущем страховой пенсии;
- власти страны не ограничат его права на проживание в России на основании РВП и позволяет в дальнейшем претендовать на вид на жительство и гражданство.
Прием на работу иностранца с РВП в 2022 году: пошаговая инструкция
Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.
Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:
№ п/п. | Алгоритм действий | Уточняющие сведения |
1 | Постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД в качестве нанимателя иностранных граждан | Индивидуальные предприниматели и организации должны подать пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД с целью прохождения аккредитации в качестве нанимателя иностранцев. |
2 | Определение статуса иностранного сотрудника | В нашем случае это временное проживание в РФ (на основании РВП) |
3 | Проверка документов и оформление недостающих бумаг | У иностранного работника в обязательном порядке должны быть в наличии действительные на момент трудоустройства:
● заграничный паспорт, ● миграционная карта, ● РВП, ● регистрация по месту проживания, ● ИНН, ● полис ДМС, ● СНИЛС (оформляется работодателем). |
4 | Оформление сотрудника в штат организации |
|
5 | Издание приказа о зачислении работника в штат | Документ подается на подпись сотруднику |
6 | Ознакомление со специальной оценкой условий труда | Проведение инструктажа по охране труда, ГО, ЧС, ППБ |
7 | Внесение информации о трудоустройстве в трудовую книжку | Если иностранец еще не оформил документ, он должен быть выдан работодателем |
8 | Оформление личной карточки работника | Форма Т-2 |
9 | Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина | В течение 3 рабочих дней с момента трудоустройства |
Распространенные ошибки по теме “Прием на работу иностранца в 2022 году”
Ошибка: Иностранный гражданин с РВП отказывается от заключения бессрочного трудового договора с работодателей и желает подписать срочное соглашение на оставшийся срок действия РВП.
На самом деле, наличие РВП предполагает, что по окончании срока его действия гражданин иностранного государства подаст документы для оформления ВНЖ (вида на жительство) или гражданства РФ. Не важно, что трудоустройство было оформлено в момент наличия РВП — можно продолжить работать на предприятии и после оформления ВНЖ. Более того, вид на жительство не получится получить иностранцу без официального постоянного места трудоустройства, поэтому при желании остаться жить в России необходимо позаботиться о заключении именно бессрочного трудового соглашения с российским работодателем.
Ошибка: Иностранный гражданин, оформивший разрешение на временное проживание в Волгоградской области, пытается трудоустроиться в Москве.
Иностранец имеет право устроиться на работу в организации, расположенной на территории того субъекта РФ, в котором ему было оформлено РВП. Это связано с тем, что РВП проще получить в той местности, где наблюдается особый дефицит рабочей силы. Однако, это не означает, что нельзя найти работу в другом регионе — но в таком случае необходимо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД по месту жительства. В течение 2 месяцев будет рассмотрен вопрос о переводе РВП в другой регион. Стоит иметь ввиду, что положительное решение выносится только при наличии веских причин (наличие родственников в другом субъекте РФ, покупка жилья и т.д.).
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
Прием на работу высококвалифицированных специалистов
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.
При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Квоты на иностранных сотрудников
Как бы некрасиво это ни звучало, но трудовые мигранты – это в первую очередь конкуренты для наших соотечественников. Бывает так, что предпочтение отдается как раз иностранцу, нежели россиянину. Сложно сказать, почему это происходит, так как работодатели предпочитают не раскрывать причины отказа соискателям.
В целях контроля трудоустройства иностранных граждан может применяться такая мера, как квотирование. Ежегодно Правительством РФ определяется потребность в привлечении иностранной рабочей силы. После этого может быть утверждена квота (количество разрешений на работу) и ее распределение на следующий год.
Например, на 2017 год общее количество разрешений на работу и их распределение по профессионально-квалификационным группам выглядело так:
Профессионально-квалификационная группа | Квота |
---|---|
Руководители учреждений/организаций/предприятий и их структурных подразделений (служб) | 7007 |
Специалисты в области естественных и инженерных наук | 3101 |
Специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности | 2750 |
Средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности | 5349 |
Работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности | 3938 |
Продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды | 1046 |
Квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного и охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства, имеющие рыночную ориентацию | 7912 |
Рабочие, занятые на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах | 78560 |
Рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности | 10851 |
Другие профессии квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий | 19760 |
Операторы, аппаратчики и машинисты промышленных установок | 3263 |
Операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики стационарного оборудования | 13398 |
Водители и машинисты подвижного оборудования | 4862 |
Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики | 6064 |
Иные профессионально-квалификационные группы | 9182 |
Всего | 177043 |
Порядок увольнения иностранцев
Порядок расторжения трудового контракта с иностранным гражданином практически не отличается от применяемого к российским резидентам:
- Письменно закрепить основания для прекращения трудовых отношений.
- Оформить приказ об увольнении сотрудника.
- Получить подпись работника в личной карточке стр. 2 формы №Т-2 раздела ХI.
- Отметить факт увольнения в трудовой книжке и вернуть документ владельцу под роспись.
- Рассчитаться с работником, выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие причитающиеся выплаты (если таковые имеются).
- Передать уведомление об увольнении в Главное управление по вопросам трудовой миграции МВД РФ (не позже трёх дней с окончания трудовых отношений).
Ограничения при оформлении иностранцев на работу
p>Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», существует список должностей, которые иностранные граждане просто не имеют права занимать.
Так, например, иностранцы не имеют права:
- работать на предприятиях, которые обеспечивают безопасность Российской Федерации;
- участвовать в военных формированиях, работать в организациях Вооруженных сил Российской Федерации;
- командовать воздушными судами гражданской авиации;
- работать на государственной или муниципальной службе;
- состоять в экипаже военных и некоммерческих судов и летательных аппаратов Российской Федерации;
- работать в организациях, обеспечивающих сохранность государственной тайны или использующих сведения, составляющие государственную тайну;
- работать на предприятиях, чья деятельность связана с радиационным и ядерным производством: разработкой, эксплуатацией, хранением, перевозками, а также утилизацией подобных изделий.
Трудоустройство гражданина РФ и иностранца
Основные отличия для указанных выше категорий следующие:
Особенности | Гражданин | Иностранец |
Получение разрешения на оформление контракта | не требуется | требуется |
Уведомление МВД (ФМС) | не требуется | требуется |
Документ о знании языка и истории РФ | не требуется | требуется |
Документ воинского учёта | требуется | не требуется |
Порядок трудоустройства иностранцев
Легальное трудоустройство возможно при наличии нужных документов:
- Загранпаспорта, который нужно получить до отъезда. Он потребуется в момент перехода границы.
- Миграционной карты с отметкой о цели прибытия. Карта выдается на границе. Заполнить ее помогут сотрудники погранслужбы.
- Медицинской страховки для иностранцев, полученной в день заезда в РФ.
- Миграционного учета в виде временной прописки.
- Патента на получение рабочего места. В дальнейшем предусматривается регулярно вносить платежи за пользование патентом.
- Бумаги об официальном устройстве на работу. С патентом на руках в течение 2 месяцев нужно найти нанимателя, заключить с ним трудовое соглашение и сдать копию в ФМС (миграционную службу).
Нужно быть готовым к затратам, связанным с налоговыми выплатами и оплатой госпошлин. Все хлопоты и затраты окупаются легальной работой в РФ на протяжении года без опасности быть выселенным или оштрафованным.
Статусы иностранных граждан
В Российской Федерации иностранным гражданам присваивается четыре статуса:
- временно пребывающие в визовом порядке (далее — статус 1);
- временно пребывающие в безвизовом порядке (далее — статус 2);
- временно проживающие (далее — статус 3);
- постоянно проживающие (далее — статус 4).