Дела об экономических преступлениях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дела об экономических преступлениях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Однако, по мнению ВС РФ, число осужденных за совершенные впервые преступления небольшой тяжести «по-прежнему остается значительным». В 2019 году за преступления небольшой тяжести обвинительные приговоры получили 305011 человек (51% осужденных). При этом 186497 человек (61%) преступили закон впервые, то есть не имели неснятых и непогашенных судимостей, свидетельствуют данные ВС РФ.

Излишнее поражение в правах

Привлечение к уголовной ответственности (то есть статус судимого) за совершенные впервые преступления, которые не наказываются лишением свободы, по словам председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева, не соответствует принципам справедливости и гуманизма. Судимость означает, что на граждан возлагаются разнообразные запреты и ограничения, в том числе на профессиональную деятельность, в избирательной, гражданско-правовой и иных сферах (всего таких ограничений порядка восьмидесяти), она мешает трудоустройству, получению финансовых услуг и, в конечном счете, социализации, говорил Лебедев во вторник на заседании пленума ВС РФ. И это поражение в правах — единственное, что отличает уголовное наказание за незначительные преступления от административной ответственности.

В связи с этим ВС РФ предлагает расширить возможности наказания виновных без привлечения их к уголовной ответственности. Для этого суд подготовил поправки в УК РФ и Уголовно-процессуальный кодекс, которые были приняты на заседании пленума во вторник.

Документ вводит в УК РФ институт уголовного проступка, который должен стать промежуточной категорией между административным правонарушением и преступлением. За его совершение будет полагаться судебный штраф либо бесплатные общественные работы от 30 до 240 часов или ограниченно оплачиваемые работы (удержание из зарплаты 5-10% в доход государства). При этом наказанный будет освобожден от уголовной ответственности и не получит статус судимого. Правда, это возможно только в том случае, если он возместил ущерб или иным образом загладил причиненный вред. В случае неисполнения наказания человек будет осужден в обычном порядке.

Идея появления в российском уголовном законодательстве проступка не нова. Еще в 2018 году ВС РФ вносил в Госдуму законопроект о переводе в эту категорию 80 уголовных составов, которые не предусматривают наказания в виде лишения свободы. Однако правительство высказалось против — не определены источники финансирования реализации этой идеи, и не учтены интересы потерпевших, которым причинен вред. Как следствие, проект так и не был принят, а ВС РФ решил и вовсе отозвать его в связи с разработкой нового.

На этот раз идеи ВС РФ оказались еще более смелыми — уголовными проступками должны стать 112 видов преступлений, совершенных впервые. Среди них не только относящиеся к небольшой тяжести, но и ряд преступлений их категории средней, за которые полагается лишение свободы.

«С учетом статистических данных о судимости за 2019 год категория уголовного проступка потенциально может быть распространена на 82 668 лиц, в том числе на 60 698 (71,22%) лиц, совершивших преступления в сфере экономики», — говорится в сопроводительных материалах к проекту.

При этом ВС РФ убежден, что реализация его инициативы не потребует дополнительного финансирования.

Экономические преступления: определение и виды

Экономические преступления или преступления в сфере экономики — это виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные УК РФ под угрозой наказания и посягающие на нормальное функционирование экономики России.

К преступлениям в сфере экономики УК РФ относит следующие:

1) преступления против собственности (т.е., те, которые посягают на чужие имущественные интересы). Их перечень дан в главе 21 УК РФ (ст. 158 — 168), сюда относятся: кража, мошенничество, грабеж, разбой и др.;

2) преступления в сфере экономической деятельности (они посягают на установленный законодательством порядок осуществления предпринимательской, финансовой и иной экономической деятельности). Такие преступления содержатся в главе 22 УК РФ (ст. 169 — 200.7), например, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, незаконное предпринимательство, принуждение к совершению сделки, фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов, различные виды контрабанды и т.д.;

3) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (умышленные преступления в отношении нормального (законного) функционирования отдельных коммерческих или иных организаций в различных сферах деятельности, которые могут нанести или нанесли существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства). Будучи перечисленными в главе 23 УК РФ (ст. 201 — 204.2), они включают: злоупотребление полномочиями руководителем организации, коммерческий подкуп и некоторые другие.

Признаки экономических преступлений

Не каждое деяние можно отнести к экономическим преступлениям. Для признания вины уголовным судом проступок должен обладать такими признаками:
1) Умысел;
2) Корыстный мотив;
3) Связь с профессиональной деятельностью;
4) Значительный ущерб;
5) Перераспределение материальных благ в результате преступной деятельности;
6) Наступление указанных в законе последствий.

Экономические преступления не могут совершаться по неосторожности. Обязательный элемент состава преступления – умысел и корыстный мотив. Целью преступной деятельности является перераспределение материальных благ и получение наживы. Чаще всего злоумышленник действует систематически, а правонарушение связано с его профессиональной занятостью.

Для ряда деяний обязательный признак – наступление предусмотренных законом последствий, опасных для общества. Они считаются оконченными только тогда, когда наступает четко прописанный в законодательстве вред законодательно охраняемым отношениям. Как правило, это связано с причинением ущерба в особо крупном размере. Также должна быть доказана причинно-следственная связь между действием (бездействием) и наступлением преступных результатов.

Некоторые виды экономических преступлений могут дополнительно квалифицироваться по другим статьям УК РФ. Так, ст.180, предусматривающая незаконное использование знаков индивидуализации товаров, может также повлечь за собой ответственность по ст. 159

Мошенничество.

В составе преступления обязательно наличие следующих четырех элементов.

Расследование экономических преступлений

В ходе расследования экономических преступлений, связанных с легальной деятельностью, используются следующие источники информации:

• Документация различного характера;
• Субъекты деятельности;
• Материальные объекты (например, орудия труда, товары, технические ресурсы).

Следователь устанавливает такие обстоятельства:

• Предприятие/ИП/участок предприятия/вид деятельности, с которыми связана незаконная деятельность.
• Какие нормативные акты нарушены;
• Обстоятельства преступления;
• Круг лиц, вовлеченных в правонарушение;
• Последствия нарушения законодательства;
• Причинная связь между деятельностью и последствиями;
• Мотивы и цели преступников.

Зачастую к процессу расследования привлекаются сторонние специалисты, знакомые с тонкостями деятельности, оказавшейся в поле зрения правоохранительных органов.

Схема расследования преступлений в сфере теневой экономики несколько иная.

Устанавливаются такие обстоятельства:

• Личность преступников;
• Цели и мотивы, не были ли они связаны с подготовкой/осуществлением других правонарушений;
• Процесс подготовки и сбыта незаконной продукции и ее объемы.

Виды уголовного наказания за преступления в области экономических отношений

Существует несколько видов уголовного наказания за незаконные действия, которые были совершены во время осуществления экономической деятельности. Их назначение происходит на основании приговора суда. Речь идет о штрафах, лишении права на занимание определенных должностей или занятия конкретным видом деятельности, обязательных работах, ограничении свободы, принудительных работах, арестах, лишении свободы на определенное время.

Ряд обязательных работ, и работ принудительного характера, аресты, лишение свободы на конкретное время используются в качестве основных видов наказаний.

Ряд штрафов, лишение права на занимание определенных должностей или занятия конкретной деятельностью, ограничение свободы используются как в виде основных, так и в виде дополнительных видов наказаний.

Для видов уголовных наказаний, их размеров и сроков свойственно устанавливаться судом на основании УК РФ.

Несмотря на то, что множество статей УК РФ посвящены незаконным действиям в области экономики, практическая деятельность правоохранительных и судебных органов имеет ряд серьезных пробелов в российском уголовном законодательстве в этом направлении. Все чаще мы встречаемся с экономическими преступлениями. Незаконные действия в направлении экономической деятельности, как правило, хорошо подготовлены и организованы на всех этапах осуществления. Для законодательной базы становится сложно своевременно принимать во внимание все время меняющиеся и растущие возможности совершения данных преступных деяний. С этим согласны как практики, так и ученые-юристы.

Высокий уровень общественной опасности незаконных действий в области экономической деятельности может быть опасен для экономической безопасности страны. Преступления такого вида тормозят развитие производственных процессов, снижают приток инвестиций, ограничивают бюджет от определенных доходов, способствуют росту инфляции, препятствуют корректной работе предпринимательских и управленческих механизмов.

Все это способствует принятию новых норм в уголовном законодательстве в области экономической деятельности страны.

Виды преступлений в экономической сфере

К экономическим преступлениям относится очень большое количество различных правонарушений, которые объединяет одно качество – они направлены на завладение чужим имуществом или нарушение основ функционирования экономики страны, при этом совершаются чаще всего без применения насилия – с помощью обмана, мошеннических схем и т. д. Среди разновидностей таких преступлений стоит отметить следующие:

• мошенничество – очень объемное понятие, которое включает различные схемы по завладению имуществом или материальными ценностями лица посредством угроз, обмана, введения в заблуждение и т. д. Формы мошенничества могут быть различными: неоказание услуги после получения оплаты за нее, неисполнение обязательств по договору, обманные действия, связанные с кредитованием и т. д. Зачастую мошенничество связано с другими правонарушениями – подделкой документов, денежных средств, манипуляциями с платежными картами и т. д.;
• уклонение от налогов – также широко распространенное понятие, включающее в себя различные действия, направленные на избежание выплаты обязательных налоговых платежей или их минимизацию. Примерами таких действий может служить занижение доходов компании, оформление сотрудников на минимальные зарплаты или вообще работа без официального оформления, заведомо неправильный выбор вида налогообложения, подача неправдивых налоговых отчетов и т. д. Уклонение от налогов следует отличать от ошибочных неплатежей, когда налоги оплачиваются не в полном объеме из-за ошибок бухгалтерии;
• коррупционные действия – дача и получение взятки в обмен на какие-либо преференции или финансовую выгоду являются очень распространенным правонарушением в экономической сфере, и за них предусмотрена серьезная ответственность. Вопреки распространенному мнению, наказать могут и в случаях, когда и взяткодатель, и взяткополучатель являются предпринимателями, и в деле не задействованы чиновники. Это называется коммерческий подкуп, и за него полагается не менее строгое наказание, чем за взятку;
• легализация средств, полученных незаконным путем – речь идет о т.н. «отмывании денег», когда средства, полученные за незаконную деятельность (торговля запрещенными товарами, контрабанда, рэкет и т. д.) вкладываются во вполне легальные проекты с целью последующего перевода в законную сферу. Такие действия также расцениваются как экономические преступления и за них предусмотрено наказание, вплоть до лишения свободы;
• незаконное предпринимательство – осуществление той или иной хозяйственной деятельности без необходимых разрешений или лицензий. Например, для того чтобы оказывать банковские услуги (выдавать кредиты, брать депозиты, оформлять карты и т. д.), требуется получить лицензию Центробанка и оформить большое количество документов. Если же начать работу без всех необходимых разрешений, это будет являться экономическим преступлением;
• недобросовестная конкуренция – различные действия, направленные на получение монопольного положения на рынке, ухудшение позиции конкурентов и т. д. Может заключаться в неправдивой рекламе, распространении слухов, незаконном использовании интеллектуальной собственности конкурентов и т. д. Такие ситуации редко приводят к возбуждению уголовного дела, однако в случае крупного ущерба, общественной опасности, влияния на экономику страны нарушитель может быть подвергнут серьезным санкциям.

Как видно, спектр экономических преступлений очень широк и включает очень многие действия, которые могут быть совершены даже без злого умысла, однако это не освободит виновных от ответственности.

Специфика преступлений экономической направленности

У уголовного преступления в сфере экономической деятельности есть свои отличительные особенности. Это:

• совокупность интересов нескольких лиц, как физических, так и юридических;
• долгое и тщательное планирование;
• для расследования необходимо иметь актуальные знания в нескольких отраслях права – налоговом, таможенном, трудовом и прочее;
• необходимо разбираться в процессуальных тонкостях ведения дела. В противном случае, оно «развалится»;
• сам преступник может обладать знаниями бухгалтерского, налогового и экономического законодательства.

Понятие, система и юридическая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельности — это предусмотренные статьями 808 гл. 22 УК умышленные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на экономическую безопасность государства, на установленный законом порядок производства, распределения, обмена, потребления материальных благ/услуг и причиняющие вред или создающие угрозу причинения вреда материальным интересам личности, общества, государства.

Система преступлений в сфере экономической деятельности включает:

• — преступления, посягающие на основы предпринимательской и банковской деятельности (см. ст. 169-1732, 179, 183, 184, 195-197 УК);
• — преступления, связанные с оборотом имущества, приобретенного преступным путем (см. ст. 174-175 УК);
• — преступления, посягающие на основы кредитно-финансовой деятельности (см. ст. 176, 177, 185-187 УК);
• — преступления, связанные с экономической монополией (см. ст. 178, 180, 181, 191, 192 УК);
• — преступления, связанные с перемещением материальных ценностей за границу или из-за границы Российской Федерации (см. ст. 189, 190, 193 УК);
• — преступления, посягающие на установленную в Российской Федерации систему налогов/сборов (см. ст. 194, 198-1992 УК).

Обобщая, можно говорить о том, что ежегодное количество выявляемых и расследуемых экономических преступлений в пересчете на лица значительно ниже, чем часто озвучивается в публичных дискуссиях. Количество обвиняемых в совершении экономических преступлений ежегодно приблизительно равно 35 тысяч человек, из которых далеко не все имеют статус топ-менеджера или предпринимателя. В 2014 году топ-менеджеры и предприниматели обвинялись в 30-35% экономических преступлений в зависимости от способа подсчета. Анализ криминальной статистики досудебной и судебной стадий показал, что в России ежегодно уголовному преследованию подвергается около 5-6 тысяч предпринимателей и топ-менеджеров по обвинению в совершении экономических преступлений.

Категория преступлений экономической направленности, используемая правоохранительными органами, содержит более широкий круг составов преступлений, чем те, которые можно было бы обозначить как «экономические преступления в предпринимательской сфере». К преступлениям экономической направленности относятся многие коррупционные преступления (например, дача и получение взятки), но при этом большинство специальных экономических составов мошенничества входят в эту категорию только при наличии дополнительных условий, несмотря на большие размеры крупного и особо крупного ущерба. В силу того, что ведомственная категория преступлений экономической направленности зависит от формальных и неформальных практик учета, содержательный анализ динамики выявления и расследования таких преступлений на основании публикуемых данных невозможен. Об этом в первую очередь свидетельствует анализ количества выявленных лиц (совершивших преступления экономической направленности, дела по которым были переданы в суд), которое в период 2013–2016 гг. оставалось практически неизменным.

Анализ данных о размерах ущерба показывает, что он значительно меньше для группы преступлений экономической направленности, используемой в ведомственном учете, чем для экономических преступлений, определенных через сочетание критериев — доли предпринимателей и размера ущерба по соответствующей статье УК. Как правило, размеры зарегистрированного ущерба ниже, когда в деле есть обвиняемый. В 25% расследованных в 2014 году преступлений экономической направленности, когда обвиняемый был установлен, размер ущерба не превышал 5 тысяч рублей.

Характеристика преступлений

Преступления в сфере экономики УК РФ характеризует, как общественно опасное и противоправное действие, причиняющее ущерб хозяйственным интересам предприятий, граждан и экономике в целом. Важно отметить, что экономические злодеяния могут осуществляться в разных сферах народного хозяйства, но всегда объектом преступления будут выступать экономические интересы граждан и подрыв авторитета страны.

Объективная сторона заключается в осуществлении активных действий или бездействия, направленных на обман потребителя. Сюда можно отнести обвешивание, обсчет, превышение розничных цен на предприятиях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги.

В виде субъекта преступления выступает вменяемый, совершеннолетний человек. Порой субъект может быть специальным, в магазинах – продавец, в кафе – официант, в бизнесе – владелец предприятия, а при незаконной предпринимательской деятельности, человек, осуществляющий ее без разрешения. Субъективная сторона проявляется в прямом умысле доставить ущерб государству и обогатиться за его счет, то есть присутствует корысть в действиях виновного.

Как наказывают за экономические преступления в России и других странах

В России за экономические преступления наказывают в соответствии со статьями раздела VIII УК РФ «Преступления в сфере экономики». Этот раздел состоит из трех глав: «Преступления против собственности (21), «Преступления в сфере экономической деятельности (22) и «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (23).

За уход от уплаты налогов в первом полугодии 2016-го было осуждено 269 человек, при этом за неуплату налогов с физических лиц — лишь 22 человека.

В Германии из 92 обвиненных в коммерческом подкупе 65 человек были признаны виновными. 55% получили реальные сроки, а 45% обязали выплатить штраф. Статьями главы 21 предусмотрены наказания за все виды преступлений против собственности, включая кражу и разбой, однако в контексте преступлений экономической направленности из статей этой главы наиболее актуальны статьи 159 («Мошенничество») и 160 («Присвоение или растрата»). За дачу взятки в первом полугодии 2016-го в России было осуждено 2352 человека, 12% из них получили реальные сроки.

В большинстве случаев заключение длится не больше года.

Сумма ущерба для возбуждения уголовного дела

Так, в статье 159 УК РФ, определяющей ответственность за различные мошеннические действия, предусмотрены следующие размеры ущерба, в зависимости от которых будет определена и мера наказания:

Чем больший материальный ущерб был нанесен другому человеку или организации, тем более жестким будет наказание, от сравнительно небольшого штрафа до 10 лет лишения свободы. Это касается не только кражи, но и мошеннических действий. Однако если речь заходит о мошенничестве, в котором обеими сторонами являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, значительным ущербом будет считаться сумма от 10 000 рублей.

• выплата штрафа величиной до 80 000 рублей (однако при наличии отягчающих обстоятельств штраф может быть увеличен максимум до 200 000 рублей);
• назначение обязательных работ сроком от 360 до 480 часов;
• исправительные работы сроком от 1 года до 2 лет;
• заключение под стражу (арест) сроком от 2 до 10 лет.

Общая характеристика экономической преступности

Под экономической преступностью следует понимать относительно массовое, изменчивое, но устойчивое явление, состоящее из совокупности посягательств, совершаемых в сфере экономики или причиняющих ей вред, должностными лицами, выполняющими управленческие функции, а также работниками предприятий, организаций, выполняющими иные функции, а также любыми частными лицами на определенной территории за определенное время.

Экономическая преступность процветает на фоне огромных социаль­ных противоречий в обществе, обнищания части населения, резкого сни­жения уровня жизни, роста безработицы, а также деформации правового и экономического сознания общества.

Ядро экономической преступности образуют преступления, помещенные в разделе VIII УК «Преступления в сфере экономики».

К экономическим преступлениям относятся все преступления, предусмотренные в разделе «Преступления в сфере экономики». Это преступления против собственности (гл. 21), преступ­ления в сфере экономической деятельности (гл. 22) и преступления про­тив интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23).

Ведомственный подход к определению экономической преступности нашел отражение в Указании МВД России № 1/1157 от 28 января 1997 г, «О порядке определения экономической направленности вы­явленных преступлений». В названном Указании выделяются три группы преступлений экономической направленности, охватывающие составы преступлений, изложенные в 67 статьях УК РФ.

К ним отне­сены преступления в сфере экономической деятельности, преступле­ния против интересов службы в коммерческих и иных организациях, преступления против государственной власти, интересов государ­ственной службы и службы в органах местного самоуправления, а так­же некоторые преступления против собственности, хищения или вы­могательство радиоактивных материалов, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, преступления в сфере компьютерной информации, халатность и ряд других преступлений при условии их совершения специальными субъектами.

Признаки экономических преступлений:

1) совершение этих деяний в сфере экономической деятельности, т. е. деятельности, связанной с производством, обменом, распределением и потреблением материальных благ и услуг;

• 2) причинение вреда охраняемым законом экономическим интересам граждан, хозяйствующих субъектов и государства;
• 3) совершение таких преступлений лицами, включенными в систему экономических отношений, на которые они посягают;
• 4) умышленный и корыстный характер преступлений.

Характерными особенностями современной экономической преступ­ности являются: ее организованный характер; сращивание ее с общеуголовной, в т.ч. насильственной преступностью; связь экономической и коррупционной преступности.

Экономическая преступность стала более организованной и профессиональной. Преступные группировки распространили свое влияние на ключевые отрасли и направления хозяйственной деятельности.

Характерной особенностью экономической преступности является ее высочайшая латентность. Масштабы экономической преступности таковы, что она просто не могла бы существовать без корпоративных связей с уголовным ми­ром, коррумпированными государственными служащими.

1. Выделяют ряд наиболее опасных направлений криминализации экономической деятельности. К ним относятся:
2. 1) сфера кредитно-денеж­ных отношений и банковской деятельности;
3. 2) рынок ценных бумаг;
4. 3) сфера внешнеэкономической деятельности;
5. 4) потребительский рынок;
6. 5) сфера приватизации государственного и муниципального имущества;
7. 6) сфера налогообложения.
8. В сфере кредитно-денежных отношений и банковской деятельности нужно отметить такие преступления, как хищения, совершаемые нередко с участием банковских служащих, мошеннические финансовые операции, незаконное получение и использование кредитов, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, отмывание «грязных» денег, изготовление поддельной отечественной и иностранной валюты, а также ценных бумаг и ряд др.

Высокую общественную опасность, обусловленную большим количеством потерпевших и размерами материального ущерба, представ­ляют преступления на рынке ценных бумаг, связанные с финансовым мошенничеством.

За период с 2000 по 2004 гг. крупными мошенниче­ствами на рынке частных инвестиций был причинен ущерб в размере 2,9 трлн. рублей. Потерпевшими оказались более 735 тыс. граждан.

Было выявлено 470 мошеннических фирм.

Признаки экономических преступлений

Отнести проступок к экономическим правонарушениям возможно только в случае, если:

• имеется нарушение нормативных требований;
• обнаружены ошибки в заполнении документов, причем установлено, что имелся умысел;
• вся документация предоставляется несвоевременно или с большим опозданием;
• имеются неустойки, штрафы, осуществляется переоценка (часто ошибочная) всех материальных ценностей;
• установлено нарушение процесса производства;
• некоторые работники нарушают закон и не обращают внимания на предупреждения от руководства;
• владелец организации либо его работники приобретают ценности, цена которых значительно больше зарплаты.

Виды преступной деятельности

Нарушители закона могут по-разному проявлять свои деяния. Каждый их вид будет соответствовать с диспозицией статьи УК. Им никак не получится обойтись без мер реагирования со стороны государства вплоть до реального срока и отправкой за решетку.

Все виды такой деятельности принято делить на группы:

• Рушатся отношения между предприятиями, отдельными лицами, а равно внутри их. Частная деятельность нарушается по причине внешнего и самое главное незаконного вмешательства третьих лиц.
• Производить разрушение отношений в обществе. Это создает угрозу для деятельности в общем на качественном уровне. Подвергаются сомнению итоговые финансовые и экономические решения. Страдает не только баланс конкретного предприятия, но и государственный бюджет, вместе с рынком ценным бумаг или, например, кредитными отношениями.
• Происходит посягательство на частную собственность иных лиц, на их блага материального характера.

Все указанные нарушения выливаются в противоправные деяния, именуемые в законе, как правонарушения без конкретно специфики. Они в свою очередь находят отражения в нормах и диспозициях статей уголовного закона.

Похожие записи:

• Ветеран труда в тюменской области льготы
• ​Пособие малоимущим семьям в 2022 году
• Заявление о возбуждении исполнительного производства