Дома в ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП. Объясняем, что это за буквы и где лучше жить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дома в ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП. Объясняем, что это за буквы и где лучше жить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как узнать, что можно строить на земельном участке? Для поиска необходимой информации нужно воспользоваться публичной кадастровой картой. В блоке поиска участка по кадастровому номеру нужно вбить соответствующие значения. В окне результата появятся характеристики земельного надела – категория и его ограничения, ВРИ.

Дом можно строить на участках, расположенных по всем правилам законодательства вдали от любых санитарных зон. Они должны относиться к категории земель населенных пунктов: ИЖС, ДНП,СНК. Или же сельских земель для ЛПХ, дачных товариществ или садоводческих объединений.

Еще немного внимания! Напишите в комментариях, как думаете – подобная бюрократия упрощает жизнь среднестатистического гражданина или сделана больше для удобства государственных служб?

На каких землях разрешено строительство?

По действующим правилам не все участки могут использоваться гражданами для строительства. Принадлежность участков к той или иной категории земель определяет, какие объекты могут на них возводиться и для каких целей. Физические лица могут осуществлять строительство только на землях населенных пунктов или сельскохозяйственных землях.

Помимо категории земель важную роль при определении формата строительства играет вид разрешенного использования участка. К ним могут относиться:

• индивидуальное жилищное строительство;

• личное подсобное хозяйство;

• ведение садоводства.

Чем отличаются разные ВРИ?

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство.

Участки предназначены для возведения капитальных домов (с фундаментом, несущими стенами, инженерными коммуникациями и ограждением) не выше 3 этажей или 12 метров. Такие участки всегда находятся в населённых пунктах, а дома, на них расположенные, используют для постоянного места жительства.

Преимущества:

— Наличие почтового адреса и прописки.

— Администрация населенного пункта обязана обеспечить участки всей необходимой инфраструктурой.

— Участки можно использовать в качестве залога, банки охотно оформляют на них ипотеку.

Недостатки:

— Если покупать только землю, а дом строить самостоятельно, то необходимо получить разрешение на строительство. Для этого проект дома должен быть согласован со множеством инстанций.

— Зачастую такие участки дорого стоят.

ДНП — дачное некоммерческое партнёрство.

Это объединение дачных участков, на которых обязательно должны быть небольшие дома и, по желанию, огород или сад. Дачи могут находиться в населённом пункте или за его пределами, на сельскохозяйственных землях.

Участки предназначены для отдыха, на них обязательно строительство дома. Еще их можно использовать для сада или небольшого огорода.

Преимущества:

— Обычно стоят дешевле земель ИЖС.

— Если дом находится в населённом пункте, в нём можно получить постоянную прописку.

— К дачам предъявляются менее строгие требования, чем к капитальным домам. Для ввода выстроенного дома в эксплуатацию не обязательно делать техническую экспертизу постройки.

Недостатки:

— Нужно построить дом.

— Коммуникации придётся прокладывать самостоятельно, возможно, объединившись с соседями.

— Для постоянного проживания инфраструктура в дачном посёлке обычно развита недостаточно.

— Нельзя построить капитальный дом с фундаментом и несущими стенами.

— Банки неохотно дают ипотеку для покупки дач.

СНТ — садовое некоммерческое товарищество.

Это тоже объединение участков, но уже для земледелия, а не для отдыха. СНТ всегда находятся за пределами населённых пунктов, но обычно недалеко от них, что позволяет владельцам участков свободно пользоваться имеющейся инфраструктурой населенного пункта. В первую очередь они предназначены для выращивания сельхозкультур. На этих участках можно построить дом, сарай, теплицу и т.д.

Преимущества:

— Участки обычно стоят значительно дешевле, чем земля для ИЖС (но дороже, чем в ДНП).

— Дом строить необязательно.

Недостатки:

— Небольшая площадь (обычно до 15 соток).

— Сложно прописаться в построенном доме (так как он не в населённом пункте).

— Коммуникации придется подводить за свой счёт.

— Любой дом в СНТ по бумагам считается дачным и это сказывается на его цене.

— Участки СНТ банки неохотно берут в залог.

Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

• Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
• земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
• участки, занятые под хозяйственные строения;
• пашни;
• сенокосы;
• пастбища;
• сады;
• залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ

• В соответствии с пунктом 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
• Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
• Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
• В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее — Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.
• Согласно пункту 52 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее — Требования), вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план, включаются в состав Приложения к межевому плану).
• Пунктами 6 — 7 статьи 11.9 Земельного Кодекса РФ предусматривается, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

На основании изложенных выше норм можно сделать вывод, что при установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка, необходимо учитывать цель его образования, рациональность использования, а также наличие законодательных актов, устанавливающих исключения из положений пункта 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основные требования к образованию земельных участков закреплены в Земельном кодексе РФ, основные требования к установлению тех или иных ВРИ на территории содержатся в ПЗЗ вашего региона. К примеру, характеристики земельных участков под ЛПХ закрепляются в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в вашем региональном законе об обороте сельхоз земель.

Участок СНТ, земля под дачное строительство

Земля СНТ (садовое некоммерческое товарищество) является категорией земель, предназначенной для ведения сельского хозяйства. Примечательно, что земельный участок статуса СНТ имеет более высокий бал бонитета (уровня плодовитости земли), соответственно, и стоимость такой земли будет выше относительно других категорий. Участок СНТ обычно располагается в красивых живописных и экологически чистых районах, имеет удобный подъезд и доступную транспортную развязку, регулярное движение маршрутных автобусов. В ряде преимущественных особенностей, которыми обладает участок земли в СНТ, стоит отметить:

1. относительно низкая стоимость по сравнению, к примеру, к категорией земель под ИЖС;
2. расположение в экологически чистом районе, за городом;
3. возможность использовать землю только для выращивания сельскохозяйственных культур, без возведения загородного дома.

Что такое СНТ, ДНП, ИЖС?

Чтобы понять, в чем разница между статусами земельных участков, для начала необходимо провести расшифровку аббревиатуры и определить к какой категории земель относится тот или иной участок:

	СНТ Садовое некоммерческое товарищество	ИЖС Земли под индивидуальное жилищное строительство	ДНП Дачное некоммерческое партнерство
Разрешение использования участка	Земли сельхозназначения	Земли поселений (села, поселки, деревни, окраина города и т. д.)	Земли и сельхозназначения, и поселковые
Кто управляет	Правление СНТ, подчиняется его членами, имеет Устав	Местная Администрация, Глава Администрации	Управляющая компания, дачное некоммерческое партнерство, товарищество собствнников
Что можно строить по новому законодательству (вступает в силу 1 января 2019 года)	Сезонный садовый домик без коммуникаций (или с подведенным электричеством); Капитальный дом для постоянного проживания с пропиской в нем (если по градостроительному регламенту данный СНТ рассчитан на такое использование земель, а подземные коммуникации подведены хотя бы к границам СНТ); В огородном товариществе – только временные сезонные домики, которые не требуют одобрения проекта – с нового года огородные и садовые товарищества будут иметь различный юридический статус	Любой дом, с одобренным проектом, пригодный для постоянного проживания семьи на основательном бетонном, каменном фундаменте с проведенными подземными коммуникациями. Прописка полностью разрешена	Дачный дом для временного или постоянного проживания, но без прописки. Исключения составляют дачные поселения, которые по проекту будут присоединены к муниципальному образованию
Решение финансовых вопросов по проведению коммуникаций, асфальтированию дорог и пр.	Вскладчину, своими силами, если есть на это разрешение. Обычно для СНТ официально разрешена только подводка электроэнергии	Если у муниципалитета есть деньги, то финансируется все из местного бюджета. Если денег нет, то граждане проводят все за свой счет – трубы, провода, столбы, асфальт. Есть и другой вариант: Администрация включает проведение коммуникаций и электричества в счет стоимости земельного участка. За счет этих денег муниципалитет оплачивает работу монтажников	Если дачный, коттеджный поселок сдается под ключ застройщиком, то все включается в стоимость покупки. В других случаях владельцы дачных домиков сами оплачивают все, начиная от покупки труб до столбов для электропроводки.

Особенности оформления бесплатной территории

Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.

Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).

Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.

Где можно строить дом?

Индивидуальный жилой дом можно строить на участке ИЖС, приусадебном участке ЛПХ, и садовом участке.

Садовый дом можно строить только на садовом участке.

Гараж можно строить на участке ИЖС и на садовом участке. Прямого упоминания в законе возможности строить гараж на приусадебном участке ЛПХ нет.

Однако, на приусадебном участке можно возводить производственные здания, бытовые и иные здания, строения, сооружения.

Безусловно, гараж относится к одному из перечисленных видов зданий (строений).

Поэтому, на мой взгляд, на приусадебном участке ЛПХ можно строить гараж.

Хозяйственные постройки можно строить на участке ИЖС, на приусадебном участке ЛПХ и на садовом участке.

И в завершение, рассмотрим вопрос:

Дополнительные вопросы

Как узнать, что можно строить на земельном участке? Для поиска необходимой информации нужно воспользоваться публичной кадастровой картой. В блоке поиска участка по кадастровому номеру нужно вбить соответствующие значения. В окне результата появятся характеристики земельного надела – категория и его ограничения, ВРИ.

Используя информацию из этой статьи, нужно будет определить те виды земельных участков для строительства дома, которые разрешены законом и то ВРИ, которое имеется в наличии, сопоставить характеристики.

Как узнать можно ли строить дом на земельном участке? Для этого нужно обратиться к главе администрации и архитектору района, если участок уже приобретен.

Если же покупка только планируется, необходимо с владельцем земли запросить выписку из реестра прав (ЕГРП). Получить ее можно в Росреестре, уплатив соответствующую сумму. В ней будут указаны существующие ограничения на участок.

Можно ли строить дом на землях для садоводства

Постройка собственного загородного дома – непростая задача, поскольку большинство пригодных для этих целей земельных участков, находящихся вблизи крупных населенных пунктов, уже находятся в чьей-либо собственности.

Если бы речь шла только о частном владении, то это было бы полбеды, но основной массив земли пребывает в собственности государства и организаций, различным образом связанных с государственными чиновниками.

Сложность также состоит в том, что действующий механизм регуляции рынка земли предусматривает процедуру разделения участков на категории и определения для них целевого назначения. Это означает, что даже при наличии собственной земли, ее владелец ограничен в возможности строить на ней что-либо.

Даже если разрешение на постройку получено, это не означает, что допускается строительство именно жилого дома, в котором можно постоянно проживать. Незнание подобной специфики может привести к большим неприятностям, например, к потере только что построенной недвижимости.

Участок земли, на котором разрешено индивидуальное строительство, наделяется несколькими статусами: он отличается по присвоенной категории и виду целевого назначения. Назначение напрямую влияет на разрешенные типы постройки. На возводимое помещение могут налагаться ограничения, либо жилой дом в принципе не может быть построен на данном участке.

Подробнее о категории земель

Существует несколько основных категорий:

• территории, относимые к поселениям;
• сельскохозяйственные земли;
• территории, находящиеся под охраной;
• специализированные промышленные земли и территории;
• отделенные земли, включенные в состав лесного или водного фонда;

Какие дома можно строить в СНТ

Здания, которые разрешено возводить на садоводческих территориях, делятся на несколько групп:

1. Садовые дома. Это сезонные постройки, в которых можно жить в теплое время года. Обычно они не отапливаются и не снабжены коммуникациями. В них нельзя прописываться. Впрочем, если садовый дом построен на территории поселения, предназначенного для круглогодичного проживания, то в нем можно оформить прописку;
2. Индивидуальные жилые дома. В таких, судя по названию, можно проживать в любое время года, поскольку они могут отапливаться и снабжаться коммуникациями. Единственное условие – в них не должно быть несколько самостоятельных квартир. Жилым его можно признать через суд или местную администрацию;
3. Сельскохозяйственные строения. Эти здания используются для хранения урожая, дров, инвентаря или выращивания каких-либо культур. К ним относятся ангары, теплицы, сараи, дровники;
4. Прочие постройки. Имеются ввиду любые строения, не предназначенные к перечисленным, но служащие для комфортного проживания владельца участка. Например, бани, гаражи, уличные туалеты.

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

Вопрос:
На каком участке можно строить дом?

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

• земельный надел находится в границах населенного пункта;
• есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Сведения о дачном строительстве

Дачный участок, это земля, используемая людьми для отдыха. На ней допускается возведение сооружений, но регистрация в доме не выполняется. Через судебное разбирательство все-таки можно получить правомочие на прописку. Положительное решение судебная инстанция примет лишь в том случае, если дача расположена в границах города. Почти отсутствуют серьезные отличия между дачной и жилищной стройкой на сельскохозяйственных землях.

Единственная особенность: если земельный надел причисляется к дачному некоммерческому объединению, все сооружения, построенные на его территории, должны быть приведены в соответствие с ранее сформированным проектом застройки. Если все будет соответствовать условиям проекта застройки, никаких иных ограничений по размерам или целевому назначению домов не предусматривается.

Данное обстоятельство серьезно отличает дачное строительство от ИЖС, чем часто пользуются собственники дачных участков, желающие возвести свой коттедж.

Уведомление администрации о завершении строительных работ

Далее человеку необходимо:

• завершить строительные работы до окончания срока действия официального разрешения со стороны муниципальных органов;
• обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план объекта;
• проинформировать местную администрацию о завершении строительства, направив соответствующее уведомление (максимальный срок – 1 месяц с момента окончания работ, способы аналогичные – обращение в орган напрямую, через МФЦ, госуслуги или по почте, через центр «Мои документы»).

Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.

К уведомлению прикладываются следующие документы:

• технический план объекта;
• квитанция об оплате госпошлины на 2 тысячи рублей (реквизиты выдаются в Росреестре или МФЦ);
• соглашение о распределении размера долей, если земельным наделом владеют сразу несколько лиц.

На протяжении 7 рабочих дней заявителю отправляется уведомление о том, что его дом соответствует нормам и требованиям законодательства.

Также заявитель может получить уведомление о том, что его объект нарушает требования. К причинам такого ответа относятся следующие:

• объект построен с несоблюдением технических параметров;
• объект противоречит назначению земельного надела;
• заявитель предоставил в администрацию недостоверные сведения.

Подобные случаи рассматриваются в индивидуальном порядке через суд.

Какие дома можно строить в СНТ

Здания, которые разрешено возводить на садоводческих территориях, делятся на несколько групп:

1. Садовые дома. Это сезонные постройки, в которых можно жить в теплое время года. Обычно они не отапливаются и не снабжены коммуникациями. В них нельзя прописываться. Впрочем, если садовый дом построен на территории поселения, предназначенного для круглогодичного проживания, то в нем можно оформить прописку;
2. Индивидуальные жилые дома. В таких, судя по названию, можно проживать в любое время года, поскольку они могут отапливаться и снабжаться коммуникациями. Единственное условие – в них не должно быть несколько самостоятельных квартир. Жилым его можно признать через суд или местную администрацию;
3. Сельскохозяйственные строения. Эти здания используются для хранения урожая, дров, инвентаря или выращивания каких-либо культур. К ним относятся ангары, теплицы, сараи, дровники;
4. Прочие постройки. Имеются ввиду любые строения, не предназначенные к перечисленным, но служащие для комфортного проживания владельца участка. Например, бани, гаражи, уличные туалеты.

Что представляет собой данная категория земель?

Это земельные массивы из категории земель сельскохозяйственного назначения, оформленные юридическим лицом – садовым некоммерческим товариществом (СНТ) в аренду у администрации, или – в собственность. Используются на основании совместного долевого владения.

В эту категорию входят так же земли, использующиеся компаниями и индивидуальными предпринимателями для ведения сельскохозяйственных работ, связанных с садоводством.

Их правообладателями могут быть:

• собственники;
• арендаторы;
• владельцы паёв.

Такими землями могут быть только земли сельскохозяйственного назначения, допускающие использования под садоводство, с соответствующими характеристиками:

• наделённые высоким качеством плодородия;
• расположенные в экологически благополучном месте;
• расположенные в массиве с благоприятным для садоводства ландшафтом.

Важно! К таким землям относятся также дороги и иные места совместного пользования дачников.

Регулируется Федеральным законом от 15.04.98 г. № 66-ФЗ, а также – законами о некоммерческих обществах: от 12.01.96 г. № 7-ФЗ, и № 99-ФЗ от 04.05.2011 г.

Похожие записи:

• В Омской области продлили срок действия программы переселения соотечественников
• Как снять статус служебного жилья секреты приватизации служебки
• Бизнес идеи В гараже 2022 — какой бизнес открыть