Как оформить загранпаспорт для ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить загранпаспорт для ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2022 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.
При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Зачем несовершеннолетнему получать загранпаспорт?
Заграничный паспорт — это единственный документ, который удостоверяет личность гражданина за пределами РФ. Законодательство России позволяет оформить заграничный паспорт для ребенка сразу после получения свидетельства о рождении.
Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, его можно вписать в загранпаспорт старого образца одного из родителей. Благодаря этой записи чадо сможет пересечь границу вместе с ним. Детям в возрасте от 14 до 18 лет однозначно нужно оформлять собственный загранпаспорт. Биометрический заграничный паспорт не предполагает такой возможности. Из-за чипа, рассчитанного на запись данных только об одном человеке (владельце документа), внести информацию о ребенке становится невозможным.
Тенденция движется к тому, что вскоре, вероятнее всего, возможность пересечь границу ребенку через загранпаспорт родителя исчезнет полностью, и получать отдельный загранпаспорт для ребенка любого возраста станет обязательным условием. Поэтому мы все-таки рекомендуем оформлять загранпаспорт для ребенка в возрасте до 14 лет. Еще одним его преимуществом является возможность ребенка пересечь границу не только с родителями, но и с другими лицами по нотариально заверенной доверенности.
Итак, вы все-таки приняли решение оформить своему ребенку заграничный паспорт. Документ какого типа выбрать? На какой срок? Ниже мы ответим на эти вопросы, чтобы вы понимали, в чем их различия и выбрали наиболее подходящий вариант.
Всего существует 2 вида заграничного паспорта: загранпаспорт старого образца на 5 лет и новый биометрический паспорт на 10 лет.
Какие документы потребуются, чтобы оформить ребенку загранпаспорт
Список корректируется в зависимости от возраста несовершеннолетнего и вида паспорта.
Перечень документов для детей до 14 лет:
- Заполненное заявление с указанием выбранного типа паспорта;
- Свидетельство о рождении (это пока единственный документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего до 14 лет);
- Подтверждение гражданства – в случае необходимости. Для этого подойдет уже имеющийся загранпаспорт самого ребенка, паспорт одного из родителей гражданина РФ, в который внесены сведения о нем. Если представлено свидетельство о рождении нового образца, то дополнительные документы, чтобы подтвердить гражданство, не нужны.
- Загранпаспорт несовершеннолетнего (если он есть и еще действителен);
- Внутренний паспорт законного представителя – одного из родителей, усыновителей, опекуна и т. д.;
- Документы, подтверждающие права законного представителя, из органов опеки и попечительства в случае, если интересы ребенка представляют не его родители;
- 3 фотографии (при оформлении паспорта старого образца). Если заявление подается в электронном виде, к нему прикрепляется цифровое фото.
- Квитанция об оплате госпошлины (Административный регламент не предусматривает предоставление документа об уплате госпошлины в обязательном порядке, однако на дату подачи документов услуга должна быть оплачена).
Перечень документов для детей от 14 до 18 лет:
- Паспорт гражданина РФ самого ребенка;
- Свидетельство о рождении (для подтверждения родственных связей с законным представителем-родителем);
- Собственный загранпаспорт;
- Паспорт гражданина России его законного представителя;
- При назначении опекуна, документ подтверждающий этот факт.
Обязательно ли нужен загранпаспорт для детей, если собираешься заграницу?
Оформлять отдельный загранпаспорт для детей вовсе не обязательно. Есть более экономный способ документально подготовиться к пересечению границы с ребенком – внести данные о нем в свой загранпаспорт. Однако такая возможность есть только у владельцев загранок прошлого поколения – в отношении биометрических паспортов такой способ «не сработает».
Такой вариант обходится дешевле и быстрее, чем изготовление отдельного документа на малыша. Но пересекать границу ребенок сможет только с тем родителем, в чей паспорт была внесена информация о нем. То есть отправиться в путешествие с другим родителем при отсутствии того, в чей паспорт внесен малыш, или поехать в другую страну с бабушкой/дедушкой будет невозможно. Для таких целей нужно оформлять персональный детский загранпаспорт.
Документы для выезда ребенка за границу
Для вывоза детей за границу предусмотрен минимальный список документов. Главные — загранпаспорт и свидетельство о рождении. Последнее удостоверит родственные связи, если фамилии разные. Несовершеннолетнему требуется отдельный заграничный паспорт, который разрешено оформлять с момента появления малыша на свет. При путешествии с матерью или отцом понадобятся те же бумаги.
Если ребенок младше 14 лет выезжает в страны Европы, его могут вписать в родительский загранпаспорт старого образца, выданный до 2010 года. Если на малыша до двух лет не берется отдельное место, проездной билет на него не оплачивается. Детям старше двух лет обязательно оформляется билет.
Важно! Если у малыша и у родителя фамилии не одинаковые, дополнительно прилагается справка, подтверждающая ее смену, к примеру, свидетельство о вступлении в брак.
Какие документы нужны, чтобы получить загранпаспорт
Собирают следующие документы:
- Свидетельство о рождении – подлинник + ксерокопия.
- Внутренний паспорт родителя (опекуна, попечителя) – подлинник + ксерокопии всех листов.
- Постановление суда об усыновлении либо опеке – для опекунов, усыновителей.
- Заполненная анкета. Ее получают и вносят данные при представлении документации или заполняют онлайн, или скачивают, распечатывают и заполняют заблаговременно.
- Старый заграничный паспорт – при его наличии и если не закончился срок действия.
- Фотоснимки 35×45 мм.
- Чек об уплате государственной пошлины.
- Вкладыш о российском гражданстве.
Особенности фото малышей на документ
Если ребенок совсем маленький, то его будет сложно сфотографировать. При этом нужно учитывать, что к фото предъявляются особые требования, независимо от возраста малыша:
- Ровное положение головы. Нельзя, чтобы она была даже слегка наклонена.
- Руки свободные. Не допускается наличие в них любых вещей.
- Нельзя фотографироваться в чепчике, шапочке и других уборах. Голова должна быть свободной.
- Голова и плечи не должны занимать более 70-80% пространства.
- Нельзя, чтобы на фото были видны другие люди. Это означает, что ребенка держать нельзя, следовательно, держать голову прямо ему придется самому, что весьма проблематично для новорожденных детей.
Какой паспорт лучше выбрать ребенку — старого или нового образца
Оптимальным вариантом загранпаспорта для ребенка считается образец старого формата. Дети быстро растут и заметно меняются, поэтому часты случаи, когда родители вынуждены переоформлять документы по рекомендации сотрудников погранслужб. Этот загран стоит дешевле, чем биометрический загранпаспорт. Для его получения не нужно проходить процедуру дактилоскопии, а дети до 14 лет вообще не обязаны присутствовать на регистрации заявки.
Еще один минус биометрики в том, что в большинстве городов заявки на нее принимаются только онлайн, что не всегда удобно для граждан. Единственное преимущество загранпаспорта нового формата в том, что он более защищен от подделки и облегчает процедуру прохождения проверки на границе.
По новым нормам загранпаспорт для ребенка до 14 лет можно оформлять в любом возрасте. Не стоит устанавливать свои правила и думать, что, например, годовалому малышу не нужны никакие бумаги. Даже свидетельство о рождении в этом случае не поможет. При пересечении границы обязательно возникнут проблемы. Тогда отпуск или желанную поездку придется отложить, а это негативно скажется не только на ребенке, но и на всей семье. В Российской Федерации сейчас паспорт можно получать практически с самого рождения. Его часто оформляют с первых дней жизни младенца. Ведь необходимость выезда может возникнуть в любой момент, и такие предусмотрительные действия родителей вполне оправданы. Конечно, ребенок даже школьного возраста не сможет сам пересекать границу. Для этого рядом с ним должны быть родители. В крайнем случае это может быть сопровождающее лицо. Правда, тогда у него на руках на момент выезда должно иметься согласие самих родителей, заверенное нотариально. В таком документе обязательно указывается срок выезда и государство, которое ребенок вместе с взрослыми намерен посетить.
Какие потребуются документы для оформления загранпаспорта ребенку
Сроки оформления загранпаспорта ребенку определяются выбранным вариантом.
Важно: При изготовлении биометрического паспорта срочное оформление загранпаспорта ребенку невозможно.
Нужные документы для оформления загранпаспорта ребенку включают в себя:
- оформленную анкету с детскими данными на одной стороне, информацией о представителе на обратной стороне;
- свидетельство о рождении;
- вкладыш, удостоверяющий гражданство, если соответствующая отметка отсутствует в свидетельстве;
- документ, подтверждающий личность законного представителя (оригинал + копия);
- цветное либо черно-белое фото формата 3,5×4,4 – 4 шт.;
- квитанцию оплаты госпошлины;
- паспорт несовершеннолетнего 14 лет (оригинал + копия);
- копия первого листа с фотографией действующего загранпаспорта (при наличии).
Если бумаги подаются усыновителем или опекуном потребуется предоставление бумаг, подтверждающих законность представления (справка органов опеки, судебное решение). Когда менялась детская или родительская фамилия, нужно дополнительно подать бланк изменения персональных данных.
Стоимость оформления загранпаспорта – за биометрический документ 1500 рублей до 14 лет и 3 500 рублей от 14 лет, за паспорт старого образца 1 000 и 2 000 рублей соответственно (цены могут измениться).
От кого подают заявление
На получение паспорта для несовершеннолетнего ребенка заявление подает один из родителей или законный представитель (опекун, усыновитель).
При заполнении анкеты и бланков не допускаются ошибки, помарки, исправления.
В выдаче загранпаспорта могут отказать, если была указана недостоверная информация. Подать новое заявление с верными данными можно не ранее, чем через месяц.
Если фамилия заявителя не совпадает с указанной в свидетельстве, надо приложить все документы, связанные с изменением фамилии, идентифицирующие личность или документы на усыновление (об опекунстве, др).
Выдают загранпаспорт на руки тому же, кто подавал заявление на оформление.
Для получения готового загранпаспорта присутствие ребенка не нужно. Ни заявитель, ни владелец паспорта — ребенок до 14 лет — в паспорте не подписываются!
Выезд ребенка за границу с одним из родителей
Статистика утверждает, что только чуть более 30 процентов российских семей могут позволить себе выезжать за границу все вместе. Очень часто ребенок выезжает за границу с одним из родителей: отцом или матерью или с другими сопровождающими лицами.
Если ребенок, не достигший 18-летнего возраста, выезжает из Российской Федерации хотя бы с одним из родителей, то согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
Однако необходимо учитывать, что эти правила действуют только при выезде ребенка из РФ. При въезде в другое государство могут действовать совсем другие правила, которые нужно знать.
Наличие заграничного паспорта у ребенка или внесение сведений о ребенке, не достигшем 14-летнего возраста в заграничный паспорт (старого образца) родителя, а в необходимых случаях и въездной визы, обязательно.