Переезд пенсионеров из районов Крайнего Севера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд пенсионеров из районов Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объем выплат каждому пожилому гражданину у каждого рассчитан индивидуально. Но если выплата по каким-то причинам будет меньше прожиточного минимума в регионе, то гражданину прилагаются дополнительные выплаты («Закон о гос. помощи», статья 12.1). Самый минимум социальных выплат по РФ в текущем году – 11,9 тыс. рублей, однако эта сумма может отличаться в зависимости от региона.
Однако есть разница между федеральным и региональным прожиточным минимумом. Если в регионе минимум меньше, чем федеральный, значит, гражданин пенсионного возраста имеет право на надбавку к пенсии и государственного бюджета суммой не менее 11,9 тыс. рублей. Если же ПМП в регионе больше, то надбавку будет выплачивать местные органы.
К примеру, пожилому человеку из Белгорода выплатили пенсию 7,8 тыс. рублей, а ПМП пенсионеров в этой области – 9,1 тыс. рублей. Следовательно, у этого гражданина ежемесячно будет выплачиваться надбавка до федерального ПМП, а именно до 11,9 тыс. рублей.
В случае смены места проживания минимальная пенсия изменится, став больше или меньше.
Например, пожилой гражданин, переехавший из Тулы в Мурманск, будет получать не 11,9 тыс. рублей, а 17,3 тыс. рублей. А человеку, переехавшего из Чукотской области в Алтайскую наоборот пенсию сократят с 24,8 тыс. рублей до 11,9 тыс. рублей.
Нормативно-правовое регулирование
Основным документом, который разъясняет все вопросы назначения, выплаты и получения страховой пенсии, является федеральный закон №400-ФЗ (28.12.2013). Дополнительное внимание стоит уделить следующим нормативно-правовым и законодательным актам:
- Закон № 166-ФЗ (15.12.2001) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- Постановление Правительства № 249 (18.03.2015) «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
- Письма Минтруда, разъясняющие определенные моменты назначения северной пенсии.
Пенсии северянам при выезде на ПМЖ за рубеж
В случае переезда гражданина из северных регионов за пределы России на постоянное место жительства, переоформление пенсии является обязательным. Начисление обеспечения в повышенном размере будет продолжаться, если при расчете ФВ учитывается в повышенном размере. Если применяются районные коэффициенты, сумма пенсионной выплаты подлежит пересмотру.
Когда меняется место жительство на страну, с которой у России заключено Соглашение о пенсионном обеспечении (большинство стран бывшего СССР, Венгрия, Румыния, Монголия, Словакия и пр.), необходимо:
- До отъезда явиться в отделение ПФР по месту проживания.
- Подать заявление о прекращении выплат по причине отъезда из региона в другую страну.
- По приезде на новое место обратиться в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение.
Когда меняется место жительство на страну, с которой нет Соглашения, можно выбрать один из двух вариантов получения пенсионного пособия:
- Путем перечисления пенсии на банковский счет в России, причем ежегодно необходимо подтверждать право на получение обеспечения. Документ можно получить в дипмисии на территории иностранного государства или в другом компетентном органе.
- В стране проживания. В таком случае пенсионное дело (электронная версия) отправляется в Департамент пенсионного обеспечения граждан, проживающих за границей. Организация после этого перечисляет выплаты в страну постоянного проживания.
Кому полагается оплата переезда с Севера
Возмещение расходов на переезд с территорий Крайнего Севера полагается не всем пенсионерам. Рассчитывать на получение такой компенсации могут пенсионеры, которые:
- получают трудовую и/или государственную пенсии;
- не получают доходов, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, а именно:
- не работают;
- не оказывают услуги и не выполняют работы;
- не работают над авторскими заказами;
- не получают доходов за права на произведения литературы, искусства, науки.
Оба эти требования должны соблюдаться одновременно.
Также государство берет на себя расходы по переезду родственников пенсионеров, если они состоят на их иждивении. При этом иждивенцами переезжающего пенсионера государство считаются:
- нетрудоспособные супруги;
- дети (в том числе приемные), опекаемые, а также сестры/братья, внуки, если они младше 18 лет;
- дети, братья и сестры, внуки, получающие основное образование на дневной форме обучения, до окончания процесса обучения, но не старше 23 лет;
- дети, братья и сестры, внуки старше 23 лет, если до их 18-летия им был присвоен статус инвалидов, они живут с пенсионером и полностью им содержатся, либо помощь пенсионера для них — основной постоянный источник средств.
Примечание: братья, сестры, внуки признаются членами семьи пенсионера только при условии, что у них нет трудоспособных родителей.
Порядок переоформления
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
- Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
- Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
- Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Выплата пенсии при смене места жительства
При переводе пенсии на новый адрес проживания гражданину необходимо написать заявление о способе ее доставки. Варианты при этом остаются те же, что и при первичном назначении пособия:
- почта РФ — возможна доставка на дом либо в отделении почтовой связи при личном визите. При данном способе получение пособия возможно в определенный день, установленный графиком выплат;
- кредитные организации — также, как и почта, осуществляют доставку на дом и выдают денежные средства через кассу;
- через расчетный счет банка — в кассе этого банка;
- на банковскую карту — выдача средств в данном случае осуществляется в любое удобное для пенсионера время. Реквизиты карты необходимо указать в заявлении при выборе способа доставки.
Изменить способ доставки пенсионер может в любое время, для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и написать заявление, в котором будет прописана причина смены и новый способ получения пенсионных выплат.
Шаблоны необходимых документов
Для удобства в этом пункте размещены образцы всех необходимых бумаг, которые требуются от гражданина в случае пересчета выплат. Их можно заполнять и дома, и непосредственно в органах пенсионного фонда. Единственный нюанс: в отделении ПФР могут дать более точную консультацию и подсказать, как сделать это более грамотно.
1) Заявление о переводе личного дела из другого региона;
2) Заявление о переоформлении пенсии в случае переезда в другое государство;
3) Заявление о переоформлении выплат в случае переезда в другой регион.
Переезд – это всегда хорошо, и не стоит переживать из-за вынужденной смены обстановки. Граждане РФ сохранят размер своих пособий в любом случае, поэтому нужно наслаждаться моментом и не думать о плохом. С этой пошаговой инструкцией каждый без труда сможет переоформить свою пенсию и радоваться каждому моменту. Главное помнить – ничто не может помешать счастью, а все остальное, включая пенсию, будет сопровождать вас в любых условиях.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
Особенности северных начислений при переезде
Жителей, планирующих покинуть просторы Крайнего Севера, интересует вопрос: изменится ли размер пенсии при переезде. Чтобы разобраться, нужно ознакомиться с особенностями их получения.
Для отдельных жителей надбавку к северной пенсии при переезде в другой регион можно сохранить. Законом предусматриваются отдельные обстоятельства. Если переезжать собирается пенсионер, являющийся военнослужащим, чтобы осуществить перевод, ему следует выполнить несколько действий:
- Прийти в орган Пенсионного Фонда по месту прописки.
- Написать прошение о прекращении поступлений денег до момента прибытия в новое место. Там же указываются координаты проживания, не обязательно зарегистрированные, можно фактические.
Возобновление северной пенсии не предусматривает возврат средств, не поступивших во время переезда. Пособие начисляется с расчетом действия коэффициента, установленного в регионе, влияющего на все виды начислений. Если у военнослужащих появляются вопросы или трудности, им следует идти с обращением в военное учреждение, а не ПФ.
В некоторых регионах процент прибавки немного выше, нежели в других районах. Но это относится только к городам, которые считаются северными. Сумма меняется и становится меньше при переезде гражданина в место с благоприятным климатом, например, на юг. Если гражданин РФ всю жизнь работал и имеет право получать пенсию по старости, ему предлагается выбрать — оставлять обычную выплату или северную.
Помимо пенсии индексация увеличивает размер других видов помощи от государства для граждан, а именно:
- пособия сиротам;
- льготы по потере полной или частичной трудоспособности – пособия для инвалидов.
Для пенсионеров, решивших уехать в другой город, государство обязуется возместить полученные убытки. В этой сумме учитываются затраты на дорогу и грузоперевозку, если требуется.
Процедура переоформления северной пенсии
В Пенсионный Фонд часто поступают запросы от жителей, покинувших родной город – как получить северную пенсию, если уже переехал? Это достаточно сложно. Чтобы переехать и не потерять возможность получать помощь от государства, северянину следует:
- Прийти в местный отдел ПФР и написать прошение о пересмотре пенсионного дела.
- В документе следует писать фактический адрес, где будет проживать пенсионер при переезде. Прописка не обязательна.
- После проверки документов, сотрудник пенсионного отдела выдает на руки заявителю справку с подтверждением принятия бумаг.
- В течение нескольких дней дело рассматривается, после чего на указанный адрес северянина приходит решение. В случае, если получен отказ, указывается причина и возможные пути исправления.
Пенсионер, получивший положительный ответ, должен прийти в Пенсионный Фонд, чтобы выбрать удобный способ получения выплат.
Перевести деньги можно после отправления заявки и папки бумаг. Северянину стоит заранее побеспокоиться и собрать:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- книга трудоустройства, в которой будут отмечено место работы и период;
- справки документы, подтверждающие северный стаж;
- страховой номер индивидуального лицевого счета.
В некоторых случаях могут потребовать предоставить информацию о членах семьи, состоящих на полном обеспечении заявителя. При смене фамилии также следует приложить справку. В паспорте в обязательном порядке должен стоять штамп с пропиской в районе Крайнего Севера, чтобы подтвердить легальность получения надбавки. Об этом необходимо помнить.
Чтобы получить денежную помощь, нужно выбрать удобный способ:
- Почтовый перевод. В этом случае пенсию будет приносить почтальон на указанный адрес. Также можно отказаться от этой услуги и забирать пособие самому в ближайшем отделении.
- Банковская карта. Перечисленные деньги удобно снять в любом банкомате, либо оставлять на счету, чтобы оплачивать покупки в маркетах или онлайн.
- Специальные фирмы, которые осуществляют доставку пенсий. Полный перечень фирм представлен в Пенсионном Фонде.
Строго установленных сроков о рассмотрении заявления нет. Перевод средств проходит несколько этапов. После подачи заявление в течение суток отправляется запрос. Около трех дней пересматривают пенсионное дело, проверяют подлинность документов.
Затем бумаги передаются в местный отдел ПФР, где принимается решение. Это занимает от двух до десяти рабочих дней. На последнем этапе происходит перерасчет положенной суммы с учетом индексации. Сотрудник в период 3-5 суток должен сообщить заявителю итог.
Процедура вынесения решения может занимать от 10 дней до трех месяцев, в зависимости от загруженности служб.
Если перезжаешь в другой город из крайнего севера какой остается пенсия
При переезде в другой регион, за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пенсионер продолжает получать положенную ему пенсию в установленном размере. К примеру, пенсионеру была назначена пенсия в размере 7 тысяч рублей, но размер ее был увеличен до 9 тысяч в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в регионе его проживания. При переезде доплата к пенсии к тем 7 тысячам рублей либо увеличится, либо уменьшится в зависимости от прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, куда он собирается переехать.
Второй момент касается переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей либо в эти районы. Пенсия назначалась гражданину, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, и была увеличена на соответствующий районный коэффициент.
Сохраняется ли северная пенсия при переезде
Законодательством установлено, что гражданин при смене места жительства обязан известить об этом Пенсионный фонд. Связано это не только с пересылкой выплатного дела пенсионера, но и с особенностями начисления пенсионных выплат для разных категорий граждан. При смене места жительства сумма северной пенсии может меняться:
- Вырастет или уменьшится, если к пенсии пенсионера применяется районный коэффициент.
- Не изменится, если у гражданина имеется необходимый стаж в сложноклиматических условиях и при начислении обеспечения фиксированная величина исчисляется в повышенном размере.
Важно: вне зависимости от места фактического проживания для граждан, которые являются инвалидами 1 группы, достигли возраста 80 лет или имеют на попечении несовершеннолетнего ребенка либо других иждивенцев, фиксированная выплата исчисляется в повышенном размере.
Сохраняются также надбавки за почетные звания военным и гражданским лицам (Герой Труда, ветеран войны).
Перевод пенсионных выплат
- через почтовое отделение. Данный способ предполагает прикрепление конкретного гражданина за определенным отделением связи. Для этого при подаче заявки требуется указать точный адрес предполагаемого места получения денег. Следует учитывать, что доставка производится строго в отведенные дни для данной местности или города, при пропуске которых имеется возможность получить пенсию до окончания установленного в регионе периода выплат. Обычно это 23-25 число каждого месяца. Если же и этот период по каким-либо причинам пропущен, то деньги будут предоставлены полностью в следующим месяце в положенный срок;
- через банк. Наиболее приемлемый способ доставки пенсии. Возможны два варианта. Первый и более привычный для пожилых граждан — получение денег у операциониста в кассе отделения выбранного банка. Второй более удобный – перевод пенсионных начислений на карточку. В этом случае отпадает необходимость получать наличные, так как в большинстве магазинов имеется возможность расплачиваться за покупки карточкой. Если же понадобиться иметь наличность, то снять ее можно в банкоматах, которые работают круглосуточно. Обычно пенсионерам предоставляются карты платежной системы «МИР»;
Размер пенсии при переезде из района Крайнего севера в местности, в которых действуют другие районные коэффициенты или они вовсе отсутствуют, может измениться. Это актуально как для получающих пенсию по старости, так и по инвалидности или потере кормильца.
Повышенная северная пенсия назначается в двух форматах:
- За достаточный северный стаж.
- За проживание в сложных климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов пенсия увеличивается на специальные районные коэффициенты
Чтобы получить северную пенсию за достаточный стаж необходимо соблюдение следующих условий:
- Пенсионер отработал не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или от 20 лет в местностях, приравненных к ним.
- Минимальный страховой стаж для мужчин составляет 25 лет, женщин – 20 лет.
Если требования соблюдены, фиксированную часть пенсии повысят на 50% при выработке стажа на Крайнем Севере и на 30% — в приравненных к нему местностях. Размер фиксированной части пенсии в 2021 году составляет 6044,48 р.
Соответственно, жители Крайнего севера получают фиксированную часть в размере 9066,72 р., приравненных регионов – 7857,82 р. Размер доплаты также зависит от возраста пенсионера, наличия инвалидности и количества иждивенцев
Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам с северным стажем в 2021 году с учетом доплаты за иждивенцев
Категория пенсионера | С 1 иждивенцем | С 2-мя иждивенцами | С 3-мя иждивенцами |
Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж | 12088,97 | 15111,21 | 18133, 46 |
Получатели северной пенсии Крайнего севере старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 21155,69 | 24177,93 | 27200,18 |
Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж | 10477,10 | 13096,38 | 15715,66 |
Получатели северной пенсии для приравненных районов старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 18334,92 | 20954,20 | 23573,48 |
При наличии достаточного стажа работы в районах Крайнего Севера размер пенсии при смене места жительства не меняется. Пенсионеры с достаточным стажем будут получать повышенную пенсию независимо от того, где они живут.
Даже если пенсионер переедет с севера в Краснодар, размер пенсии для него останется неизменным.
Но есть один нюанс – пенсионеру может быть выгоднее получать пенсию с учетом районного коэффициента, а не по «северному стажу».
Законодательное регулирование
На сегодняшний день существует немало законопроектов, которые регулируют вопрос о предоставлении пенсионного обеспечения для граждан пенсионного возраста.
При этом если говорить о порядке расчета северной пенсии при возможном переезде в другой регион проживания, то необходимо отталкиваться от Федерального закона «О трудовом пенсионном обеспечении для граждан Российской Федерации».
В частности речь идет о таких пунктах, как:
- №7, который определяет базовый размер пенсии для граждан, которые проживают в любом районе страны (под этим подразумевается базовый размер пенсии);
- №14, который регулирует вопрос об определении северной пенсии для граждан при возможном их переезде в другой регион проживания.
Данный перечень не является исчерпывающим, но знать его необходимо для возможной защиты своих интересов.