Охранная зона газопровода низкого, среднего и высокого давления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охранная зона газопровода низкого, среднего и высокого давления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охранные зоны газопроводов низкого, среднего и высокого давления описаны в СТО Газпром 2-2.1-249-2008 в пункте 7, а также в Постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Обозначение охранной зоны газопровода
На местности территория отчуждения обозначается специальными знаками. Мероприятия по информированию должны проводиться предприятием – собственником ГРС. Кроме того, собственнику сети надлежит обеспечить внесение сведений о границах охранных зон в Государственный реестр недвижимости.
Охранная зона газопровода среднего давления должна по нормам составлять 4 м в каждую сторону. Это значительно меньше, чем в трубопроводах с высоким давлением.
Установление охранной зоны газовой сети, ее координирование обеспечивает кадастровый инженер. Постановка ГРС на учет начинается с подготовки в отношении нее технического плана, в котором будут отражены уникальные характеристики объекта: протяженность, координаты и т.д. По нормам действующего законодательства регистрация прав на объект и кадастровый учет происходят одновременно.
После того как сведения вносят в госреестр недвижимости, кадастровый инженер готовит карту (план). Карта (план) – это специальный документ, на основании которого сведения о территории отчуждения объекта вносятся в госреестр недвижимости.
Ограничения в охранной зоне газопроводов
Земельные участки, попадающие в охранные зоны газовых сетей накладываются обременения:
- запрещается строить любые строения;
- производить реконструкцию и снос мостов с проложенными на них газопроводами без
- согласования с эксплуатирующей организацией;
- нельзя уничтожать знаки реперные и другие на газопроводах;
- запрещается устраивать свалки в охранной зоне, разливать кислоты щелочи и др. растворы;
- огораживать и перегораживать газопроводы, препятствовать доступу обслуживающего персонала;
- разводить огонь в охранных зонах и размещать источники огня;
- рыть погреба, обрабатывать почву на глубину больше тридцати сантиметров;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям;
- сельскохозяйственная деятельность производится на основании письменного разрешения
- эксплуатирующей организации.
5.5.1 Расстояния по горизонтали от мест пересечения подземными газопроводами трамвайных и железнодорожных путей, автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог рекомендуется принимать, м, не менее:
- до мостов и тоннелей на железных дорогах общих сетей и внешних железнодорожных подъездных путях предприятий, трамвайных путях, автомобильных дорогах категорий I — III, магистральных улиц и дорог, а также до пешеходных мостов, тоннелей через них — 30, а для внутренних подъездных железнодорожных путей предприятий, автомобильных дорог категорий IV — V и водопропускных труб — 15;
- до зоны стрелочного перевода (начала остряков, хвоста крестовин, мест присоединения к рельсам отсасывающих кабелей) и других пересечений пути) — 4 для трамвайных путей и 20 — для железных дорог;
- до опор контактной сети — 3.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.5.2* Подземные газопроводы всех давлений в местах пересечений с железнодорожными и трамвайными путями, автомобильными дорогами категорий I — IV, а также с магистральными улицами и дорогами следует прокладывать в футлярах. В других случаях необходимость устройства футляров должна определяться проектной организацией. Длину футляра на пересечении газопроводов с железнодорожными путями общей сети и внешними подъездными железнодорожными путями предприятий следует принимать в соответствии с СП 119.13330.
Футляры должны быть из неметаллических или стальных труб и соответствовать требованиям к прочности и долговечности. На одном конце футляра следует предусматривать контрольную трубку, а также контрольный проводник для стальных футляров, выходящие под защитное устройство.
Контрольный проводник следует предусматривать для определения наличия (отсутствия) контакта «труба-футляр.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.5.3 Концы футляров при пересечении газопроводами железных дорог общей сети и внешних подъездных железнодорожных путей предприятий рекомендуется выводить на расстояния от них не менее установленных СП 119.13330.
При пересечении подземными газопроводами трамвайных путей, внутренних подъездных железнодорожных путей предприятий, автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог концы футляров рекомендуется располагать на расстоянии:
- не менее 2 м от подошвы земляного полотна (оси крайнего рельса на нулевых отметках) трамвайного пути, внутренних подъездных железнодорожных путей предприятий;
- не менее 2 м от бордюра, обочины, подошвы откоса насыпи автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог;
- не менее 3 м от края водоотводных сооружений (кювета, канавы, резерва).
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.5.4 При пересечении газопроводами железных дорог общей сети и внешних подъездных железнодорожных путей предприятий глубина укладки газопровода должна соответствовать требованиям СП 119.13330.
В остальных случаях глубина укладки газопровода от подошвы рельса или верха покрытия дороги и магистральных улиц и дорог от подошвы насыпи до верха футляра должна соответствовать требованиям безопасности, но быть не менее, м:
- 1,0 — при проектировании прокладки открытым способом;
- 1,5 — при проектировании прокладки методом продавливания или наклонно-направленного бурения и щитовой проходки;
- 2,5 — при проектировании прокладки методом прокола.
Охранные зоны в зависимости от категории газопровода
Логично предположить, что газопроводная сеть является местом повышенной опасности. Имеется вероятность таких чрезвычайных ситуаций, как утечка газа, повреждение трубопровода, возгорание и т.п. Для поддержания безопасной и стабильной ситуации необходимо установить охранную территорию.
Участок земли, который отводится под охранную зону, чаще всего представляет собой две линии, проходящие параллельно сети газопровода. В зависимости от присвоенной трубопроводной системе категории величина охранного участка может различаться. Рассмотрим, какие группы участков бывают на сегодняшний день.
- Зона охраны для газопроводной сети низкого давления
Безусловно, трубы с невысоким напряжением представляют собой меньше опасности во время ежедневной эксплуатации и при аварийных ситуациях. Однако газопроводы низкого давления могут также оказаться проблемными, поскольку определить утечку или неполадку в итоге гораздо сложнее. Этот аспект важно учитывать при работе.
По установленному нормативу ширина охранной зоны для внешних газопроводных сетей данного типа составляет всего 2 метра от каждой из осей. Совсем небольшое расстояние определено именно таким образом, поскольку при ЧС утечка будет малоинтенсивной.
Что касается напряжения в трубах, оно крайне низкое – всего 0,005 МПа. При возникновении аварийной ситуации газ начнет сравнительно быстро вырываться. Медлить ни в коем случае нельзя, устранение проблемы становится первоочередным вопросом. Опасность состоит в том, что утечка газа в системе с низким напором не может быть оценена адекватно. Сколько времени прошло, как много газа успело вытечь?
- Зона охраны для газопроводной сети среднего давления
Охранная зона газопровода относится к числу территорий с особым режимом землепользования. В то же время для этих объектов существует санитарно-защитная зона, правила обустройства которой устанавливаются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Согласно приложению 1 к этим правилам, санитарная зона газопровода высокого давления зависит от давления в трубе, её диаметра, а также типа зданий и сооружений, по отношению к которым рассчитывается удалённость.
Наименьшая от рек и других водоёмов, а также водозаборов и оросительных сооружений составляет 25 м для магистральных газопроводов любого диаметра и типа.
Наибольшая защитная зона газопровода высокого давления необходима, если речь идёт о магистральном газопроводе 1 класса диаметром 1200 мм в городах, дачных посёлках и других местах скопления людей. В этом случае длина санитарной зоны достигает 250 м.
Более подробные данные по санитарно-защитным зонам магистральных газопроводов природного и сжиженного газа можно найти в соответствующих таблицах данного документа. Для магистралей, транспортирующих сжиженный газ, санитарные зоны значительно увеличены.
Первый тип магистральных газопроводов имеет давление до десяти МПа, а второй — до двух с половиной МПа. Распределительные трубы бывают трёх видов: низкого давления — до пяти тысячных МПа, среднего давления — до трёх десятых МПа, и высокого давления — до шести десятых МПа. Трубы прокладывают подземным, надземным и подводным способами, соответственно, отсюда и название по данной классификации. Охранные зоны газопроводов тоже различаются в зависимости от давления и способа прокладки.
Главной функцией охранных зон является запрет на строительство в данном районе. Охранные зоны газопроводов определяются специальными документами, содержащими характеристики труб, способ прокладки трубопровода и допустимое давление внутри.
Ширина зоны охраны зависит от этих характеристик. Благодаря ей обеспечивается бесперебойное функционирование объекта, сохранность, целостность и возможность обслуживания. Работа в охранной зоне газопровода проводится согласованно с организацией, которая эксплуатирует данный объект.
Система газоснабжения
Это очень сложный комплекс, в котором сооружения предназначены не просто для транспортировки, но и для обработки, и для распределения газа среди потребителей. Система состоит из самих газовых сетей, то есть газопроводов трёх видов — низкого, высокого и среднего давления, а также из газораспределительных станций, газорегуляторных пунктов и установок, служб и вспомогательных сооружений. Всё это предназначено для нормальной и бесперебойной работы всей системы газоснабжения. Она должна быть безопасной в эксплуатации, простой и удобной в обслуживании, иметь возможность отключения отдельных участков для ремонтных работ или в случае аварии.
Охранная зона газопровода — главное условие безопасной работы всей этой системы. Даже подводные переходы газопровода включают особую территорию независимо от категории труб. Она будет равняться ста метрам в каждую сторону от трубы.
Ограничения СНиП при прокладке газопровода
Как уже было сказано выше, СНиП 42–01-2002 описывает все необходимые ограничения по монтажу газопроводных конструкций. Расстояние между жилой постройкой до коммуникации определяется по давлению газа: чем выше этот показатель в трубе, тем дальше её необходимо расположить от дома.
Рассмотрим основные положения, которые описываются в СНиП:
- дистанция между фундаментом жилой постройки и газотранспортной коммуникацией с низким давлением составляет 2 метра;
- расстояние между фундаментом частного дома и трубой со средним давлением составляет 4 метра;
- газопроводы высокого давления должны располагаться на расстоянии 7 метров от жилой постройки;
- в соответствии со СНиП дистанция трубопровода, который осуществляет транспортировку газа, до оконного или дверного проёма должна быть не менее 50 см;
- расстояние от трубы до крыши дома должно быть не меньше 20 см.
Пункты, прописанные строительными нормами и правилами должны выполняться в обязательном порядке, так как учитывают пожарную безопасность и сантехнические нормативы.
Снип охранная зона газопровода высокого давления
Любой современный мегаполис и даже самое маленькое поселение никак не обходятся без использования газопроводов: и жилые дома, и промышленные предприятия обязательно используют газ — для отопления и других хозяйственных нужд. Проблема в том, что такие инженерные сооружения крайне опасны, даже самое мелкое их повреждение чревато большой аварией и даже катастрофой. Именно поэтому существуют охранные зоны газопроводов.
Правила охраны трубопроводов предусматривают обустройство защитных территорий. Охранная зона газопровода высокого давления распределительного газопровода составляет десять метров по обе стороны от него.
Магистральные имеют пятьдесят метров охранной территории. Если по трубам идёт доставка сжиженного газа, зона охраны — не менее ста метров.
Обычный трубопровод среднего давления требует четыре метра такой территории, а охранная территория газопровода низкого давления составляет всего два метра.
Охранная зона газопровода на частном участке что значит
Статья 28. Правовое регулирование землепользования при строительстве и эксплуатации объектов систем газоснабжения
В целях строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов систем газоснабжения земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. Для размещения линейных объектов систем газоснабжения в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, могут быть установлены сервитут, публичный сервитут, предоставляющие право лицам, в пользу которых они установлены, осуществлять на земельных участках и (или) землях строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт линейных объектов систем газоснабжения.
(часть первая в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения, расположенные в лесах, обязаны:
содержать охранные зоны газопроводов в пожаробезопасном состоянии;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах газопроводов и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.01.2022 в ч. 6 ст. 28 вносятся изменения (ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ). См. будущую редакцию.
До 01.01.2022 установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий осуществляется в порядке, установленном до 04.08.2018 (ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ).
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории, уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 184-ФЗ)
Полномочия по принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.
Охранная зона газопроводов
Чтобы газопровод работал без аварий и разного рода перебоев, устанавливается охранная зона.
Для разного класса газопроводов охранная зона соответственно разная. Это логично, ведь давление газа в магистральных газопроводах, например, I категории, составляет до 10 МПа, тогда как в распределительных среднего давления – от 0,005 МПа до 0,3 МПа.
Кроме того,размер охранной зоны зависит от того где расположен газопровод. Он может проходить как под землёй, так и под водой или же быть проложенным непосредственно по поверхности земли.
Ещё одним важным показателем, влияющим на размеры охранной зоны, является расположение газопровода, но в случае с системами среднего давления они важны не всегда, так как такие линии чаще всего проходят по населённым пунктам.
Охранную зону проектируют при проектировании газопровода и наносят на генеральный план землепользования на основании акта, выданного органами местного самоуправления.
Оборудование, маркировка и профилактические меры, возлагаются на организацию, обслуживающую газопровод, эта же организация выдаёт письменные разрешения на работы в охранной зоне.
На сайтах местных ГРО обычно представлен порядок действий и нужные бумаги. Сжато ход оформления документов можно представить так:
- обращение в местную администрацию для уточнения адреса ГРО, получения ситуационного и топографического плана участка, если нужно, оформление разрешения на врезку в газопровод (образец представлен выше) – бесплатно;
- обращение в ГРО для получения техусловий и подписания договора на подключение – 30000–50000 рублей;
- разработка проекта газоснабжения – 10000–60000 рублей;
- работы по монтажу внутреннего оборудования и сетей на участке – 100–200 тыс. рублей;
- соединение трубопровода на участке с магистральным – 5000–10000 рублей за отрывку котлована;
- заключение договоров на поставку газа и обслуживание оборудования, пуск голубого топлива.
Общие затраты составляют примерно 150–250 тыс. рублей, но стоит подготовиться к дополнительным мелким расходам.
Устройство коммуникаций
Газовые трубы прокладываются разным образом. Метод зависит от задачи и особенностей эксплуатации.
Подземные коммуникации – наиболее безопасный способ укладки и самый распространенный. Глубина укладки разная: газопровод, передающий влажный газ должен размещаться ниже уровня замерзания грунта, газовые трубы, перемещающие осушенную смесь – от 0,8 м ниже уровня земли. Расстояние газопровода до жилого здания нормируется СНиП 42-01-2002. Газовая труба может быть стальной или полиэтиленовой.
- Наземные системы – разрешается в случае возникновения искусственных или естественных преград: строения, водные протоки, овраги и так далее. Наземное устройство допускается на территории промышленного или крупного коммунального строения. По СНиП для надземных коммуникаций допускается только стальные газоводы. Расстояние до жилых объектов не устанавливается. На фото – наземный газопровод.
- Внутренние сети – расположение внутри строений и расстояние между стенами и трубопроводом определяется установкой объектов потребления – котлов, кухонного оборудования и так далее. Не допускается укладка газоводов в штробы: доступ к любому участку трубы должен быть свободным. Для организации внутренних сетей применяются стальные и медные изделия.
На дачных участках сооружение наземного варианта является обычным делом. Причина – экономичность такого решения.
Эксплуатационные особенности газопроводов из разных материалов
Газопроводные коммуникации с высокого давления монтируются из труб, которые обладают большими габаритами. В случае, когда необходимо выполнить конструкцию повышенной прочности, используются стальные трубы бесшовного типа. Стыковка таких труб выполняется с использованием сварочного оборудования. Сварка таких изделий — довольно трудоёмкий процесс.
Наиболее подходящим материалом для труб, по которым будет осуществляться транспортировка газа, является медь. Это связано с тем, что медь имеет несколько эксплуатационных преимуществ перед стальными аналогами. Рассмотрим основные достоинства трубопроводов из этого материала:
- небольшая масса;
- простая установка;
- коррозийная устойчивость.
Однако медные газопроводы используются довольно редко, так как они отличаются высокой стоимостью.
В случае если при прокладке газотранспортной коммуникации используются трубы с тонкими стенками, рекомендуется взять во внимание их высокий коэффициент теплопроводности. Из-за высокой теплопроводности такие изделия склонны покрываться конденсатом.
Газовая труба на участке: какие ограничения существуют для охранной зоны?
На территорию, которая находится в пределах охранной зоны, накладываются определённые ограничения. Рассмотрим их:
- категорически возбраняется возведение различных построек;
- если в пределы охранной зоны газотранспортной коммуникации попадает часть моста, то тогда запрещается его снос или работы по его реконструкции без получения разрешения от соответствующих инстанций;
Важно! категорически возбраняется уничтожение реперных и других знаков, расположенных на коммуникации.
- запрещается обустройство свалок в охранной зоне;
- запрещается хранить токсичные отходы, кислоты, щёлочи или другие агрессивные химические соединения в пределах охранной зоны;
- возбраняется возводить загораживающие элементы в пределах охранной зоны (например, заборы);
- на территории, которая находятся в пределах такой зоны, ни в коем случае нельзя разводить огонь;
- запрещается обрабатывать почву на глубине, которая превышает показатель в 30 см.
Для газопроводных конструкций, которые находятся в процессе прокладки, утверждение таких зон производится в присутствии собственника участка. Для существующих газотранспортных линий присутствие собственника земельного участка не является обязательным.
Охранная зона газопровода среднего давления: сколько метров по СНиП (СП)
Хотя здесь напор уже не такой большой, но все-таки неслабый. Это отражается и на минимально допустимом расстоянии до тех или иных объектов вокруг, то есть на зоне газопровода.
Газораспределительные сети
Не стоит думать, что такой трубопровод на порядок менее опасен. В нем просто не столь интенсивно движение газа. В случае же аварии это может даже быть фактором, усугубляющим ситуацию, потому что заметить утечку будет уже не так просто.
Охранная зона газопровода среднего давления должна по нормам составлять 4 м в каждую сторону. Это значительно меньше, чем в трубопроводах с высоким давлением.
Несмотря на то, что предельное значение диапазона равно минимальному для систем с высокой нагрузкой.
Использование природного газа
Охранное расстояние до тех или иных объектов, соответствующее правилам и таблице СНиП (СП 62.13330.2011), представлено ниже. Нормы, согласованные в технической и кадастровой документации, действуют в 2019 году.
Они были актуальны и в 2018 г. Как и в случае с трубопроводом высокого давления, маловероятно, что в ближайшем будущем что-то изменится.
| Объект | Расстояние от газопровода |
| Дом | 4 метра |
| Дорога | 4 метра |
| Водопровод | 1 метр |
| Канализация | 1,5 метра |
| ЛЭП (1–35 кВ) | 5 метров |
Согласно принятой классификации в нормативных документах, давление в трубопроводе этой категории варьируется от 0,005 до 0,3 МПа. Некоторые считают, что зона ограничений для такой системы могла бы быть и больше. Однако пока что, видимо, в силу статистики, теоретических сведений и возможностей практического применения сохраняются такие нормативы.
Обычно среднестатистическому пользователю газа в частном секторе хватает и такого газопровода на участке. Хотя и этого иногда слишком много, если смотреть с учетом тех целей, для которых проводится газ.