Льготы и единовременные выплаты: в Башкирии приняли закон о «детях войны»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и единовременные выплаты: в Башкирии приняли закон о «детях войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
В Башкирии «Дети войны» получат единовременную выплату
Глава Башкортостана Радий Хабиров подписал Указ, в соответствии с которым «Дети войны» в августе-сентябре получат единовременную выплату в размере 1000 рублей. В эту категорию входят граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживающие на территории республики.
Напомним, что в марте депутаты фракции «Единая Россия» Госсобрания Башкирии стали инициаторами разработки закона «О детях войны в Республике Башкортостан».
25 марта текущего года был принят Закон Республики Башкортостан «О детях войны», который утверждает меры социальной поддержки для жителей республики, которые вошли в эту категорию.
«Сумма материальной помощи пока небольшая. Мы начинаем с этого шага, хотя и он для нас сложный в непростой экономической ситуации, связанной с пандемией коронавируса. Но ждать уже нельзя. Как только экономика Башкортостана вновь встанет на рельсы развития, мы сможем увеличить размер выплат», – говорил Радий Хабиров в марте текущего года, когда встречался с активом партии «Единая Россия».
«Наша общая благодарность тем, кто пережил войну и детьми начинали работать во имя Великой Победы, а затем восстанавливали страну в послевоенное время, безмерна. Сейчас они уже в пожилом возрасте и нуждаются в нашей особой поддержке. Разумеется, наш долг перед детьми войны велик, и любых мер поддержки будет недостаточно, чтобы выразить нашу признательность. Во время общения с ними они почти все в один голос говорят, что им важно было получить статус «дети войны» и не все измеряется деньгами или какими то льготами», — прокомментировала заместитель председателя Госсобрания республики Эльвира Аиткулова.
«Самое главное — это было официальное признание с выдачей соответствующего удостоверения, о чем обращались сами ветераны, претендующие на звание «Дети войны». Спасибо Радию Фаритовичу за его активную позицию в этом вопросе и внимание к ветеранам. Несмотря на то, что сегодня еще экономика не полностью восстановилась после пандемийного года и бюджет республики несет большие нагрузки по социальной сфере, Глава республики нашел возможность и дал поручение правительству произвести единовременные выплаты. Кому-то покажется, что эта сумма небольшая, но сегодня дорого внимание к нашим уже пожилым ветеранам — детям, выросшим в военную пору и совершившим трудовой подвиг послевоенного восстановления», — отметил Валерий Шарипов.
«Лучше поздно, чем никогда. Конечно, история немного запоздала, но мы, я и мои ровесники. благодарны. Нам дорого внимание руководства республики и признание наших заслуг перед Родиной. Нам был важен статус, а не только выплаты и льготы. Но льготами, конечно, непременно воспользуемся, сейчас ждем, когда поступят, например, предложения по санаторно-курортному лечению. Понимаю, что все сразу не делаешь, у бюджета республики много социальных расходов, да еще эта болезнь сколько вреда принесла», — высказал свое мнение Анатолий Иванович Филиппов.
Особый статус «Дети войны» в Башкортостане установлен гражданам, родившимся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории республики. Те, кто родился во время Великой Отечественной войны и кому на момент ее начала не исполнилось 14 лет, могут претендовать на получение этого статуса.
Согласно закону, дети войны на основании удостоверения имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и внеочередное оформление путевки для устройства в организации стационарного социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Башкортостан, в том числе для временного проживания.
Выплаты детям войны в 2022 в Башкирии
Юрий Сергеевич Огарков родился 6 апреля 1940 года. Ему было всего лишь 2 года, когда на фронте без вести под Сталинградом пропал его отец. Вот что он рассказал:
– Я являюсь потомком древнего рода татарских дворян. Сохранился фамильный герб Огарковых. Родоначальником нашего рода был Лев Огар – первый посланец Золотой Орды в 1397 году. Один из наших знаменитых предков – начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР Николай Васильевич Огарков.
Мой отец погиб под Сталинградом. Он ушёл на фронт в конце 1941 года, а в августе 1942 года погиб. Он считался пропавшим без вести. Мы его искали долгие годы, и лишь в феврале 2017 года мне позвонила дочь и сказала, что нашёлся дед.
А моя мама умерла в 96-летнем возрасте за месяц до этого долгожданного известия. Для нее так и осталось тайной, как погиб её любимый муж. В этот же год весной я побывал на братской могиле в селе Поповка под Сталинградом, где захоронены 31 человек, в том числе и мой отец.
За могилой ухаживают ребята из кадетского училища. Я тогда привез многочисленные фотографии для своих родственников.
Эльза Зарифовна Халитова (Шабанова) родилась 20 апреля 1936 года. Она рассказала:
– В апреле мне исполнится 85 лет. В начале войны мне было шесть… Да, мы жили в глубоком тылу, но война отняла у меня детство. Постоянно, до болей в желудке хотелось есть. Я часто плакала ночью от голода, иногда падала в обмороки. Страшные новости из черной тарелки репродуктора наполняли наши души ужасом и печалью.
Мы не играли в игрушки и слишком рано повзрослели… Может быть именно поэтому у меня больное, изношенное сердце и сейчас оно работает с помощью кардиостимулятора. А мой муж, тоже ребенок войны, заслуженный художник РБ Раис Халитов, в свое время перенес несколько инфарктов и умер от инсульта всего в 74 года.
Многие ровесники ушли раньше срока из-за тяжелого детства, украденного войной.
Когда дочка мне рассказала о новом проекте Закона РБ «О детях войны в Республике Башкортостан», я очень обрадовалась, даже прослезилась. Это просто как подарок мне к юбилею! Ведь всем нам, детям войны, и сейчас непросто живется.
Как здорово, что и на нас обратили внимание! Любая материальная помощь и льготы будут нам в радость!»
Заслуженный работник здравоохранения РБ из села Раевка Роза Муратхузина и ее супруг Раиф Харрасович (отличник здравоохранения РБ) узнали об инициативе из средств массовой информации:
– Я родилась в деревне Исмагилово Давлекановского района в 1943 году, моя семья до моего рождения эвакуировалась из Ленинграда,- рассказывает Роза Муратхузина.
– Отец вернулся с фронта с тяжелыми ранениями, и через три года после того, как я родилась, его не стало. Нас от голода спасала мамина швейная машинка, на которой она обшивала всю деревню и своих шестерых дочерей.
По инициативе «Единой России» в Башкортостане ввели новые льготы для детей войны
Граждане, которые относятся к категории «дети войны», в некоторых регионах могут рассчитывать на получение льгот при пользовании общественными ТС, а также при оплате коммунальных услуг. Определенные субъекты РФ позволяют гражданам бесплатно получить необходимые лекарства или обслуживаться в медучреждениях без очереди.
Законопроект предусматривает помощь гражданам, которые появились на свет с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945-го. В документе, так и не рассмотренном депутатами, указано – заинтересованные лица должны в обязательном порядке подтвердить факт нахождения на территории Советского Союза в период, когда в стране проходила война.
Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.
Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в федеральных законах и регламентах.
- подготовка требуемого объема документов, в том числе:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
- справка с места жительства;
- справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
- справка, указывающая на состав семьи;
- реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
- документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
- свидетельство о праве собственности;
- договор социального найма/аренды.
- Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
- Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
- Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
- Проверка заявленных требований и вынесение решения;
- Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
- Получение льгот.
Единовременная выплата детям войны или ежемесячная финансовая поддержка принята лишь в нескольких регионах страны. Поскольку финансирование осуществляется только из местных бюджетов, суммы поощрений не отличаются большим размером. Однако помимо надбавок дети войны могут претендовать и на дополнительные льготы, объем которых установлен в соответствующем локальном акте субъекта.
Важно знать, что если данная категория граждан проживает в том субъекте Российской Федерации, который не закрепил на местном законодательном уровне проблему льгот детям войны, то такие граждане не могут рассчитывать на социальную помощь. Таким людям лучше попытаться оформить на себя льготы предусмотренные другим статусным категориям.
Следует отметить, что в связи с тем, что данный вопрос не закреплен на законодательном уровне государства, некоторые региональные власти могут добавлять к этому перечню документов дополнительные, либо наоборот упрощать сбор бумаг в сторону их количественного уменьшения. Поэтому перед тем, как начать собирать документы лучше уточнить данный вопрос.
Учитывается, что все льготы предоставляются только при самостоятельной активности детей войны. Для этого они должны написать соответствующее заявление, которое передается в органы социальной защиты или в другие специальные учреждения государственной власти. Если пенсионер не имеет возможности по состоянию здоровья заниматься оформлением льгот самостоятельно, данный процесс может выполняться его родственниками.
- бесплатный проезд на любом виде транспорта, независимо от места жительства лица;
- льготы по ЖКХ ветеранам труда: вода, электричество, отопление, капремонт и так далее, которые составляют около пятидесяти процентов от общей суммы;
- медицинская помощь в виде бесплатной замены или производства протезов, за исключением случаев использования драгоценных материалов, а также безвозмездного обслуживания поликлиниками города;
- для работающих лиц, но уже имеющих статус ветерана, предусматриваются месячные ежегодные отпуска за свой счёт, а также оплачиваемые периоды отдыха по усмотрению работника.
Льготы для «Детей войны»
Подчеркнем, что это касается только неработающих пенсионеров. У тех, кто продолжает трудиться, пенсия вполне может быть ниже прожиточного минимума, но социальная доплата, а также индексации, увы, им не положены.
В марте 2021 года депутаты Госсобрания Башкирии приняли закон о детях войны. Согласно документу, они имеют право на внеочередное получение медпомощи в поликлиниках и больницах, внеочередное получение путевки в санаторий, а также на единовременную выплату. Ее размер в законе не указан и должен был быть принят дополнительным документом.
Почему вообще существует такое правило, что человек может получать только один вид льгот? Человек должен получать всё, на что имеет право, что заработал. Никто не в праве устанавливать какие-либо ограничения.
Глава региона Радий Хабиров подписал соответствующий указ. Дети войны в Башкирии получат по 1 000 рублей, говорится в документе. Выплаты будут осуществляться лишь в августе и сентябре. Напомним, категория «Дети войны» включает в себя людей, родившихся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года.
Почему вообще существует такое правило, что человек может получать только один вид льгот? Человек должен получать всё, на что имеет право, что заработал. Никто не в праве устанавливать какие-либо ограничения.
Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.
Если гражданин получает пенсию сразу из нескольких ведомств, в том числе из ПФР, то ему стоит обращаться за материальным вознаграждением в Пенсионный Фонд.
В Башкирии принят закон «О детях войны»
Первый законопроект был внесен в 2006 году, затем было еще несколько. Последний проект был разработан и подан в Госдуму представителями фракций Справедливая Россия и КПРФ.
Предложение льгот от КПФР:
- Разрешить детям войны не платить за капительный ремонт.
- Оказывать бесплатную мед.помощь в лечебницах.
- Наделить детей войны преимущественным правом вступления в кооперативы, в том числе строительные, гаражные, садоводческие.
- Предоставить возможность получения места в доме престарелых вне очереди.
Справедливая Россия предлагала назначить следующий пакет льгот:
- Выплачивать ЕДВ (ежемесячную денежную выплату). Ее размер предлагался в сумме 1000 руб.
- Компенсировать льготникам часть услуг на ЖКХ на 25% от начисленной суммы.
- Право на внеочередное получение медицинской помощи.
Причины, по которым были отклонены все законопроекты очевидны:
- Во-первых, предлагаемые льготы не выглядят так, как что-то действительно ценное и нужное.
- Во-вторых, бесплатную медицинскую помощь обеспечивает полис ОМС.
- В-третьих, садово-огороднические товарищества вряд ли борются с наплывом желающих записаться, особенно среди людей в возрасте около 80 лет.
Кроме того, внесенные законопроекты не предлагали ответ на вопрос откуда должны поступать средства на ежемесячные выплаты или компенсацию за услуги ЖКХ.
Еще одной причиной для отказа является порядок применения льгот в РФ. Так, если россиянин обладает двумя льготными статусами по одному законопроекту, то льгота у него все равно будет одна. Например, пенсионер является одновременно ветераном ВОВ и тружеником тыла.
Льгота для детей войны в Москве установлена относительно недавно – в декабре 2019 года. К этой категории льготников отнесены граждане, которые родились между 01.01.1928 и 03.09.1945. Основная часть льготы – это ежемесячная денежная выплата. Ее размер – 1584 руб. Для ее получения пенсионер должен иметь постоянную регистрацию в Москве. Также важно, чтобы гражданин не получал выплату, как представитель другой льготной категории. Например, тружеников тыла и т.д. Оформляется льгота в беззаявительном порядке. Органы соцзащиты сами начислят ее тем, кто соответствует вышеперечисленным критериям.
В республике с 2012 года действует Башкирское отделение Общероссийской общественной организации «Дети войны», добиваясь заслуженных привилегий для старшего поколения. Её председатель Александр Палтусов считает, что они появятся, когда Госдума наконец проголосует за этот закон. Принять постановление на уровне республики мешает отсутствие финансов.
Кстати В республике 48 отделений организации «Дети войны». С её помощью установили памятники детям, пережившим ВОВ, в Стерлитамаке, Мелеузе, Дюртюлях, Нефтекамске. «Мы добиваемся, чтобы детей войны уравняли в правах с ветеранами войны. На одного солдата, чтобы он мог воевать, приходилось шесть тружеников тыла, двое из них – дети войны. Сейчас в Башкирии таких 249 тысяч человек (от 73 до 90 лет), – рассказывает Александр Палтусов. — Сам я родился позже, занимаюсь общественным делом в память о родителях-фронтовиках. Мы проводим одиночные пикеты, 22 июня в Уфе организовываем митинг с требованием льгот. Обращался к главе РБ. Ответили, что такое станет возможным, когда появятся деньги. Раньше республика была донором, а теперь дотационная, сама ждёт финансирования из Москвы. Но хотя бы сделали бесплатным проезд в общественном транспорте».
| Алтайский край | Республика Саха (Якутия) |
| Амурская область | Москва |
| Астраханская область | Мурманская область |
| Белгородская область | Ненецкий автономный округ |
| Владимирская область | Оренбургская область |
| Вологодская область | Орловская область |
| Еврейский автономный округ | Приморский край |
| Иркутская область | Самарская область |
| Кировская область | Санкт-Петербург |
| Красноярский край | Сахалинская область |
| Курская область | Севастополь |
| Магаданская область | Смоленская область |
| Псковская область | Ставропольский край |
| Республика Адыгея | Тверская область |
| Республика Алтай | Удмуртская Республика |
| Республика Бурятия | Ульяновская область |
| Республика Коми | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Республика Мордовия |
Федеральный закон о детях войны, проект которого рассматривается в Государственной Думе РФ, предлагает включить в льготную категорию граждан Российской Федерации, родившихся с 22 июня 1928 г. по 4 сентября 1945 г. и проживавших на территории СССР в момент проведения военных действий.
В эту группу не входят граждане, пребывавшие в тюрьмах, лагерях и других исправительных заведениях в период войны.
Статус «дети войны» в Башкирии: кого затронет и какие преимущества даст
В ряде регионов России действуют местные законы, по которым дети войны получает ежемесячные пособия и пользуются определенными льготами. Как правило, соцподдержка ограничивается правом внеочередного приема в медицинских и социальных учреждениях. Но есть регионы, где детям войны выделяют ежегодные или даже ежемесячные денежные пособия. Ниже мы собрали несколько примеров.
В Ставропольском крае к детям войны относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года (Закон Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз «О детях войны в Ставропольском крае»).
Им предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты в размере 5 000 рублей. Кроме того, они имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и преимущественное право на предоставление социальных услуг.
Здесь в категорию детей войны попадают граждане, родившиеся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года включительно (Закон Самарской области №31-ГД от 07.04.2014 г. «О мерах социальной поддержки граждан…»).
Им положена ежегодная денежная выплата ко Дню Победы (9 мая) в размере 1000 рублей. Но не всем, а только если ежемесячная пенсия меньше 2-х прожиточных минимумов пенсионера в регионе.
Там под статус детей войны попадают граждане родившимся в период с 23 июня 1923 года по 2 сентября 1945 года (Закон Иркутской области от 15 июля 2013 г. № 66-ОЗ «О статусе детей Великой Отечественной войны…»).
Им полагается ежемесячное пособие в размере 383 рублей, ежегодная выплата ко Дню Победы в размере 5 000 рублей, а также денежная компенсации 50 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Здесь в категорию детей войны попадают те, кому на момент окончания ВОВ не исполнилось 18 лет. Кроме этого, есть еще одно условие: один из родителей в период с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года погиб, пропал без вести или умер от ран, полученных на фронте (Закон Новосибирской области от 29 декабря 2004 года N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан…»).
Им положены ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей и внеочередное оказание медицинской помощи и социального обслуживания.
Конечно, одна публикация не может вместить все разнообразие регионального законодательства о детях войны.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.
При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.
В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:
- Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
- Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
- Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
- Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
- Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Для пенсионеров, относящихся к рассматриваемой льготной категории, наиболее значимой является ежемесячная денежная выплата. В тех регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее величина имеет разные значения в зависимости от благосостояния субъекта.
Это наглядно отражено в данной таблице:
| Регион | Сумма (руб.) |
| НАО | 7000 |
| ЯНАО | 1000 |
| Санкт-Петербург | 1000 |
| Волгоградская область | 750 |
| Амурская области | 720 |
| Белгородская область | 701 |
| Иркутская область | 650 |
| Ленинградская область | 534 |
| Красноярский край | 420 |
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.
В Башкирии «Дети войны» получат единовременную выплату
Заслуженный работник здравоохранения РБ из села Раевка Роза Муратхузина и ее супруг Раиф Харрасович (отличник здравоохранения РБ) узнали об инициативе из средств массовой информации:
– Я родилась в деревне Исмагилово Давлекановского района в 1943 году, моя семья до моего рождения эвакуировалась из Ленинграда,- рассказывает Роза Муратхузина.
– Отец вернулся с фронта с тяжелыми ранениями, и через три года после того, как я родилась, его не стало. Нас от голода спасала мамина швейная машинка, на которой она обшивала всю деревню и своих шестерых дочерей.
Мы, дети войны, стремились жить, видели смысл жизни и любили труд. А еще очень держались друг за друга.
Считаю, что это своевременный закон, тянуть с его принятием было нельзя, поскольку сегодня тех, кто подходит под этот статус, можно «пересчитать на пальцах». У многих из них инвалидность и проблемы со здоровьем. Принятие этого закона станет для них существенной поддержкой, тем более что часть из них не получает никаких выплат.
Люди, воочию убедившиеся в жестокости обращения человека к себе подобным, познавшие на себе все невзгоды военного времени. Для государственных систем они всегда оставались за ленточкой, ограждающей «коридор ветеранов и участников».
Детям, взращенным в нелегкое время, не на что рассчитывать – для них в официальных документах не предусмотрено каких-либо послаблений, льгот, пособий и выплат. Государство как бы не замечает категорию граждан, не меньше пострадавших в сороковые годы двадцатого века.
Для большинства этих людей детство закончилось с приходом захватчиков. Работа наравне со взрослыми, участие в боевых действиях напрямую и в партизанских операциях, помощь в госпиталях и медицинских учреждениях. Многие из этих людей заслуживают звания героя, но не получают заслуженного.
Нельзя однозначно заявить – вопрос о «детях войны» никоим образом не поднимался все эти годы.
Уже в новейшей истории государства определение статуса как официального не раз предлагалось многими общественными деятелями.
Для этих людей нелишними будут как финансовая поддержка государства, так и всяческие послабления, льготы. Возраст дает о себе знать. Мало кто из видевших ужасы войны, может похвалиться стабильной, добротной жизнью.
Статистические подсчеты органов социальной защиты населения установили, что на территории Российской Федерации проживает порядка тринадцати миллионов человек, попадающих под определение «детей войны».
Причем почти каждый пятый из тринадцати миллионов является социально незащищенным гражданином, не получающим никаких особых государственных поблажек.
Социальная помощь большинству из этих людей не поступает ни на федеральном, ни на региональных уровнях.
Лишь когда Великая Победа готовилась праздновать свой семидесятый юбилей, механизм закона начал работать в данном направлении более уверенно. Государственная Дума рассматривала проекты законов федерального уровня, а также некоторые поправки к уже действующему законодательству. Изменения подразумевали введение дополнительных финансовых вливаний и распространение льгот.
Проекты Федеральных Законов, признающие за некоторыми людьми статуса «детей войны», а также поправки в Законы, регулирующие социальную помощь людям, в той или иной степени участвующим в Великой Отечественной или от нее пострадавшим – все это до сих пор не вступило в действие и «живет» лишь в документации. Однако представители власти утверждают, что в скором времени данный вопрос будет разрешен в положительную сторону.
Главным препятствием принятие законодательной базы является непосредственное определение статуса «дети войны».
Мнения разделились. По одному из вариантов статус предлагается закрепить лишь за сиротами военнослужащих, погибших непосредственно во время боевых действий на период Великой Отечественной, либо умерших в результате полученного ранения, заболевания.
Пособия, связанные с рождением и воспитанием детей, называют «детскими». В России принято считать, что человек является ребенком от рождения и до 18 лет. Поэтому в статье мы затронем выплаты, касающиеся детей от рождения до совершеннолетия.
Детские пособия бывают единовременными и ежемесячными. Так, например, единовременное пособие при рождении ребенка – выплачивается один раз, а пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет – каждый месяц.
Также детские пособия делятся на федеральные и региональные. Если пособие федеральное, то условия его назначение и сумма – одинаковая для всех жителей России. Если же пособие региональное, то оно устанавливается по правилам конкретного региона. Тут важно сказать, что если региональное пособие предусмотрено, например, в Москве, то это не означает, что такое же пособие полагается жителям, допустим, Тверской области.
В Башкирии утвердили единовременные выплаты для «Детей войны»
Проект федерального закона, тем не менее, вносился в Государственную Думу под названием «О детях войны», но не был утвержден. В нем предлагалось к указанной категории причислять граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавших на территории бывшего СССР.
Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, .Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.
Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.
В столице и области нормативного правового акта, закрепляющего преференции для данной категории граждан не существовал. От Городской думы поступала инициатива приравнивания «детей войны» к «труженикам тыла». В других регионах условия получения преференций были разными.
Кроме финансовых доплат, дети войны смогут рассчитывать и на другую помощь. В Белгороде льготники смогут бесплатно установить стационарный телефон, создать кооператив на льготных условиях. Подобные льготы будут иметь и дети войны, проживающие в Челябинске, Санкт-Петербурге и Москве.
Средства на этот вид социальной помощи берут из бюджета ФСС, который формируется за счёт страховых взносов.Этот вид помощи от государства в большей степени рассчитан на трудоустроенных родителей, поскольку размер пособия должен составлять 40% от среднего заработка за два предыдущих календарных года в расчёте на один месяц. Для неработающих пап и мам расчёт производится по минимальной ставке и опирается на величину прожиточного минимума, который составит 11 280 рублей с 1 января 2021 года.
Проект: В регионах Новые законы, которые изменят жизнь в российских регионах Льготы получат не все Фото: istockphoto. Владельцам дач и больших квартир или двух автомобилей не будут больше оказывать социальную поддержку в виде льгот и государственных субсидий. В апреле в республике вступили в силу изменения в региональный закон «Об адресной социальной поддержке населения в Республики Татарстан».
Однако существует ряд правительственных программ, которые могут помочь в этом жителям республики. Редакция UfaTime. Она состоит из двух подпрограмм. Участниками программы могут стать супруги до 35 лет, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие средства или постоянный доход для погашения кредитов. Единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилья могут получить граждане, признанные вынужденными переселенцами, выехавшие из районов Крайнего Севера, а также участники ликвидаций последствий радиационных аварий и катастроф. Размер субсидий эквивалентен расчетной стоимости жилья исходя из норматива общей площади жилого помещения 33 квадратных метра — для одиноко проживающего гражданина; 42 квадратных метра — на семью из двух человек; по 18 квадратных метров на каждого, если семья состоит из трех и более человек. Система жилищных строительных сбережений Программа представляет покупку жилья в два этапа: накопление и кредитование.
Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области на заседании 29 августа в трех чтениях приняли законопроект о мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц – с 1 октября все дети войны будут получать ежемесячное пособие в размере 500 рублей, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
По словам председателя комитета Заксобрания по социальной политике Александра Журавлева, в Челябинской области на данное пособие могут рассчитывать 26 тыс. южноуральцев. «Знаково, что нововведения вводятся в День пожилого человека, 1 октября. На комитете законопроект был рассмотрен и поддержан единогласно. Предлагаем принять проект закона сразу в трех чтениях», – подчеркнул Александр Журавлев.
В Государственную думу РФ неоднократно вносились законопроекты, устраняющие эту правовую неопределенность.К этой категории предполагалось отнести граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза (за исключением тех, кто в это время отбывал наказание в СССР).Так как ни в одном нормативном правовом акте нет закрепления категории «дети войны», эти граждане могут претендовать на льготы в других категориях – например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.
Если в вашем регионе нет законодательной поддержки в виде набора льгот детям войны, то мы рекомендуем обратить внимание на следующие категории льготников, к которым вы, возможно, будете отнесены: Более подробно об этом можно узнать из закона «О ветеранах» от № 5-ФЗ.Для получения льгот по перечисленным в законе основаниям с паспортом и документом, подтверждающим право на льготы, необходимо прийти в органы социальной защиты населения, или, в некоторых случаях, в Пенсионный фонд, Обращаем внимание, что если размер вашей пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то вам положена доплата к пенсии, о которой можно узнать в Пенсионном фонде.*** Таким образом, дети войны могут получать льготы только на региональном уровне, так как федеральный законодатель не выводит эту категорию в отдельную.
Важно знать, что если данная категория граждан проживает в том субъекте Российской Федерации, который не закрепил на местном законодательном уровне проблему льгот детям войны, то такие граждане не могут рассчитывать на социальную помощь. Таким людям лучше попытаться оформить на себя льготы предусмотренные другим статусным категориям.
Следует отметить, что в связи с тем, что данный вопрос не закреплен на законодательном уровне государства, некоторые региональные власти могут добавлять к этому перечню документов дополнительные, либо наоборот упрощать сбор бумаг в сторону их количественного уменьшения. Поэтому перед тем, как начать собирать документы лучше уточнить данный вопрос.
Учитывается, что все льготы предоставляются только при самостоятельной активности детей войны. Для этого они должны написать соответствующее заявление, которое передается в органы социальной защиты или в другие специальные учреждения государственной власти. Если пенсионер не имеет возможности по состоянию здоровья заниматься оформлением льгот самостоятельно, данный процесс может выполняться его родственниками.
Статус «дети войны» в Башкирии: кого затронет и какие преимущества даст
| Алтайский край | Республика Саха (Якутия) |
| Амурская область | Москва |
| Астраханская область | Мурманская область |
| Белгородская область | Ненецкий автономный округ |
| Владимирская область | Оренбургская область |
| Вологодская область | Орловская область |
| Еврейский автономный округ | Приморский край |
| Иркутская область | Самарская область |
| Кировская область | Санкт-Петербург |
| Красноярский край | Сахалинская область |
| Курская область | Севастополь |
| Магаданская область | Смоленская область |
| Псковская область | Ставропольский край |
| Республика Адыгея | Тверская область |
| Республика Алтай | Удмуртская Республика |
| Республика Бурятия | Ульяновская область |
| Республика Коми | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Республика Мордовия |
Федеральный закон о детях войны, проект которого рассматривается в Государственной Думе РФ, предлагает включить в льготную категорию граждан Российской Федерации, родившихся с 22 июня 1928 г. по 4 сентября 1945 г. и проживавших на территории СССР в момент проведения военных действий.
В эту группу не входят граждане, пребывавшие в тюрьмах, лагерях и других исправительных заведениях в период войны.
Хабиров заявил, что закон о детях войны вступит в силу в мае 2021 года
Первый законопроект был внесен в 2006 году, затем было еще несколько. Последний проект был разработан и подан в Госдуму представителями фракций Справедливая Россия и КПРФ.
Предложение льгот от КПФР:
- Разрешить детям войны не платить за капительный ремонт.
- Оказывать бесплатную мед.помощь в лечебницах.
- Наделить детей войны преимущественным правом вступления в кооперативы, в том числе строительные, гаражные, садоводческие.
- Предоставить возможность получения места в доме престарелых вне очереди.
Справедливая Россия предлагала назначить следующий пакет льгот:
- Выплачивать ЕДВ (ежемесячную денежную выплату). Ее размер предлагался в сумме 1000 руб.
- Компенсировать льготникам часть услуг на ЖКХ на 25% от начисленной суммы.
- Право на внеочередное получение медицинской помощи.
Причины, по которым были отклонены все законопроекты очевидны:
- Во-первых, предлагаемые льготы не выглядят так, как что-то действительно ценное и нужное.
- Во-вторых, бесплатную медицинскую помощь обеспечивает полис ОМС.
- В-третьих, садово-огороднические товарищества вряд ли борются с наплывом желающих записаться, особенно среди людей в возрасте около 80 лет.
Кроме того, внесенные законопроекты не предлагали ответ на вопрос откуда должны поступать средства на ежемесячные выплаты или компенсацию за услуги ЖКХ.
Еще одной причиной для отказа является порядок применения льгот в РФ. Так, если россиянин обладает двумя льготными статусами по одному законопроекту, то льгота у него все равно будет одна. Например, пенсионер является одновременно ветераном ВОВ и тружеником тыла.
Льгота для детей войны в Москве установлена относительно недавно – в декабре 2019 года. К этой категории льготников отнесены граждане, которые родились между 01.01.1928 и 03.09.1945. Основная часть льготы – это ежемесячная денежная выплата. Ее размер – 1584 руб. Для ее получения пенсионер должен иметь постоянную регистрацию в Москве. Также важно, чтобы гражданин не получал выплату, как представитель другой льготной категории. Например, тружеников тыла и т.д. Оформляется льгота в беззаявительном порядке. Органы соцзащиты сами начислят ее тем, кто соответствует вышеперечисленным критериям.
- 30.03.2021 г. С 1 апреля в России повысят социальные пенсии на 3,4%
С 1 апреля социальные пенсии будут повышены на 3,4 процента. Необходимое постановление подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным.
- 30.03.2021 г. Воронежцам оплатят переобучение при рождении второго ребенка
Сертификаты на повышение квалификации или переподготовку смогут получить жители Воронежской области, у которых появился второй ребенок. Это позволит родителям увеличить доход, а значит, упрочит положение семей с детьми.
- 28.03.2021 г. В Госдуме предложили продлить социальные льготы, введённые во время пандемии
Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов предложил продлить социальные льготы, введённые во время пандемии.
- 28.03.2021 г. Минтруд разъяснил, до какого размера вырастут соцпенсии в России
Социальные пенсии в России вырастут с 1 апреля на 3,4%. Как следует из подписанного премьер-министром России Михаилом Мишустиным постановления, из бюджета Пенсионного фонда на эти цели выделяется почти 13 млрд рублей.
- 28.03.2021 г. Курская облдума утвердила льготы для НКО и новый порядок выплат на детей от 3 до 7 лет
Сегодня в Курской областной Думе состоялось очередное заседание. Депутаты впервые после долгого перерыва, связанного с пандемией коронавируса, собрались в зале заседаний регионального парламента. Начали заседания с приятной миссии – вручения мандата новому законотворцу, коим стал главный врач психиатрической…
- 28.03.2021 г. Жители осажденного в годы войны Севастополя получат дополнительные выплаты
Граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя», будут ежемесячно получать выплату от государства в размере 500 рублей. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин.
- 25.03.2021 г. Яровая займется координацией инициатив по помощи многодетным в РФ
Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая будет курировать подготовку законодательных инициатив по помощи многодетным семьям. Об этом стало известно на заседании думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей.
- 25.03.2021 г. Семьям погибших от коронавируса врачей Приморья помогают благотворители
Родственники приморских медиков, погибших при исполнении врачебного долга по борьбе с коронавирусной инфекцией, в настоящее время получают помощь от попечительского совета. Инициатором благотворительного проекта стала председатель Совета почетных граждан Приморья Светлана Морозова при поддержке Губернатора…
Сегодня в продаже:
- Право социального обеспечения в вопросах и ответах. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2021.
Данное издание представляет в сжатой и лаконичной форме основную информацию по учебной дисциплине «Право социального обеспечения» с учетом действующего законодательства в сфере социального обеспечения, в том числе новых пенсионных законов. Излагаются самые необходимые термины, определения, классификации, включенные в экзаменационные билеты по праву социального обеспечения. Законодательство приведено по состоянию на май 2015 г. Для студентов,…
- Проблемы Общей части права социального обеспечения. МонографияИздательство: Проспект. Год: 2021.
Актуальность монографии чрезвычайно велика в связи с тем, что до настоящего времени в стране отсутствует законодательное закрепление основополагающих начал данной отрасли права, таких как цели, задачи, принципы, предмет правового регулирования и др. В монографии подводится некий итог развития и состояния научной мысли по основным…
Какие льготы есть у детей войны
В Ставропольском крае к детям войны относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года (Закон Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз «О детях войны в Ставропольском крае»).
Им предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты в размере 5 000 рублей. Кроме того, они имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и преимущественное право на предоставление социальных услуг.
Здесь в категорию детей войны попадают граждане, родившиеся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года включительно (Закон Самарской области №31-ГД от 07.04.2014 г. «О мерах социальной поддержки граждан…»).
Им положена ежегодная денежная выплата ко Дню Победы (9 мая) в размере 1000 рублей. Но не всем, а только если ежемесячная пенсия меньше 2-х прожиточных минимумов пенсионера в регионе.
Там под статус детей войны попадают граждане родившимся в период с 23 июня 1923 года по 2 сентября 1945 года (Закон Иркутской области от 15 июля 2013 г. № 66-ОЗ «О статусе детей Великой Отечественной войны…»).
Им полагается ежемесячное пособие в размере 383 рублей, ежегодная выплата ко Дню Победы в размере 5 000 рублей, а также денежная компенсации 50 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Здесь в категорию детей войны попадают те, кому на момент окончания ВОВ не исполнилось 18 лет. Кроме этого, есть еще одно условие: один из родителей в период с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года погиб, пропал без вести или умер от ран, полученных на фронте (Закон Новосибирской области от 29 декабря 2004 года N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан…»).
Им положены ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей и внеочередное оказание медицинской помощи и социального обслуживания.
Конечно, одна публикация не может вместить все разнообразие регионального законодательства о детях войны.
В Волгоградской области определен статус не детей войны, а «Детей Сталинграда». Под него попадают граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории города Сталинграда, охваченной боевыми действиями.
Им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 399 рублей, а также компенсация 50% стоимости услуг ЖКХ.
Чтобы узнать, установлены ли какие-либо льготы детям войны в вашем регионе, надо обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения.
Дополнительное пособие от регионов
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:
- льготное лекарственное обеспечение;
- льготное медицинское обслуживание;
- бесплатное зубопротезирование;
- предоставление субсидий по оплате ЖКУ.
Похожие записи:
- Право социального обеспечения в вопросах и ответах. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2021.