ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО США И РОССИИ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО США И РОССИИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы не собираетесь менять страну проживания, но хотите пользоваться возможностями, которые предоставляет подданство США, есть смысл присмотреться и подумать про двойное гражданство в США. В общих словах:разрешено все, что не запрещено. Вопрос о двойном гражданстве не отвергается американскими и российскими законами, а это значит, что можно, не опасаясь за последствия, использовать этот путь.
Может ли россиянин иметь второе подданство?
Даже сейчас, при всей натянутости отношений между двумя государствами, двойное гражданство РФ и США обладает все теми же преимуществами. Гражданин России может получить американский паспорт, сохраняя при этом российское подданство и не ущемлялись в правах.
Если вы въехали в Россию по паспорту РФ, ваш американский статус не будет признаваться российскими органами. Но как только вернетесь в Штаты он начинает действовать. То есть формально на вопрос разрешено ли в Америке двойное гражданство, отвечаем — да.
Что разрешено людям с двумя паспортами?
Сказать, что в Америке разрешено двойное гражданство было бы не совсем точным, но оно не запрещено. Получив американский паспорт, вы в праве претендовать на все права, что и у человека, рожденного здесь. В частности — участвовать в выборах, платить налоги, устраиваться на государственные службы. Прежде, чем получить вожделенный паспорт, вам придется пройти через экзамен по языку и тест на знание истории и политического устройства. Кроме того, кандидаты присягают на верность стране. Формально человек обязуется быть верным только одной державе — Соединенным Штатам Америки, и никакой другой.
В жизни это подразумевает, что внутри страны нужно пользоваться только новым паспортом. Также как он является основным документом для въезда и выезда из страны. Однако если за пределами Штатов вы будете использовать другой паспорт, это не является противозаконным. То есть формально вы отказываетесь от служения верности другой страны, но никто не будет проверять, сделано ли это на самом деле. Согласно нормам международного права, клятва не создает новых и не отменяет старых прав в отношении другой страны.
То есть, фактически в отношение США речь идет о двух подданствах, которые допускаются у выходцев других стран. Полноценный бипатризм встречается в государствах, которые связаны историческими узами — Великобритания с бывшими колониями, например. Возможно ли двойное гражданство России и США — тезис из дискуссионной плоскости. Смотря с какой стороны посмотреть.
КСТАТИ!
К вопросу про двойное гражданство в России и паспорт Америки. Теннисистка Мария Шарапова, певец Валерий Леонтьев, актриса Наталья Андрейченко и многие другие знаменитости прекрасно себя чувствуют как в США, где проводят большую часть времени, так и в России. Лидер группы «Мумий Тролль» Илья Лагутенко немало лет живет фактически на три страны – Россию, США и Японию. Многие знаменитости получают двойное гражданство — Россия, США. Налоги уплачиваются в одном из государств.
Во многих странах не является исключением даже политическая сфера. Актер Арнольд Шварценеггер сохранил австрийский паспорт, когда занимал должность губернатора Калифорнии. Некоторые сенаторы США с двойным гражданством достигли солидных политических высот, например Тед Круз, родившийся в Канаде. От своего канадского паспорта он отказался лишь тогда, когда баллотировался на пост президента от Республиканской партии в 2016 году. Сколько сенаторов США имеют двойное гражданство, не скажет никто.
Только две государственные должности требуют, чтобы человек, который занимает одну из них был гражданином по рождению — это президент и вице-президент. Это прописано в Конституции, но тема дискуссионная. Что до звезд кино и эстрады, здесь все совсем просто, причем с незапамятных времен. Символ американской мужской красоты всех времен Кэри Грант до второму паспорту был англичанином, Грета Гарбо – шведкой, Элизабет Тейлор не отказывалась от британских корней, а Сальма Хайек – от мексиканских…
Права людей, имеющих двойное гражданство
Люди, имеющие два паспорта, вправе пользоваться преференциями обеих стран. Им не нужно оформлять Визу для прибытия на территорию какого-либо из двух государств. Однако есть обязанность уведомлять о наличии второго гражданства сотрудников УФМС РФ.
В Америке, россиянин, имеющий американский паспорт, может свободно учится, работать, получать медицинскую помощь, льготы от американских властей, участвовать в выборах президента.
В России, россиянин, имеющий паспорт США, или американец, который стал резидентом РФ, также имеет все права. Он может учиться в российских ВУЗах, ходить в поликлинику, встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, получать пенсию и иную поддержку от российского Правительства.
Таким образом, человек, имеющий два паспорта, имеет права, предоставленные ему обеими странами.
Несмотря на актуальность темы, единого мнения по поводу двойного гражданства нет. У каждой страны есть причины, чтобы поддержать или, наоборот, ограничить это явление. Наша статья посвящена российско-американским отношениям, поэтому начнем с принципиальной позиции Америки и рассмотрим, разрешено ли в США двойное гражданство.
Теоретически да, законы не содержат прямого запрета или ограничения. Но сама возможность получения двойного гражданства зависит только от государства и его готовности заключать соответствующие договоры с другими странами. На данный момент у США такая готовность отсутствует, ибо ни одно подобное соглашение не было подписано.
Собственно говоря, этого достаточно, чтобы понять, может ли гражданин США иметь двойное гражданство. Может, но только после того, как появятся международные договоры. А вот появятся ли они – большой вопрос. Поэтому сейчас и, пожалуй, в обозримом будущем у американцев не будет возможности получить двойное гражданство.
Зато можно сколько угодно вступать в гражданства других стран – их количество не ограничено – и иметь хоть все возможные паспорта мира. Речь идет о втором (или множественном) гражданстве, которое в Америке не запрещено. Однако стоит иметь в виду, что в таком случае законодательство Соединенных Штатов Америки будет рассматривать человека исключительно как своего гражданина. Это значит, что вне зависимости от территории проживания (как в пределах США, так и за рубежом) лицо обязано выполнять требования американского законодательства и нести ответственность за их нарушение.
Основными положительными моментами гражданства Россия-США являются следующие:
- Отличный способ дать своим детям качественное образование мирового уровня, а также обрести финансовую самостоятельность.
- Возможность попробовать себя в новых начинаниях и освоить новую профессию, которую было проблематично получить в своем государстве.
- Также двойное подданство выбирают те, для кого важно иметь качественное социальное страхование и возможность получать квалифицированную медицинскую помощь.
- Иногда резидентам требуется защита иного государства, если своя страна не в состоянии ее обеспечить.
- Финансовые возможности – получение высокой зарплаты за свой труд и разумное налогообложение.
- Вероятность получения хорошей пенсии и различных пособий.
- Для людей с активной жизненной позицией может быть важной возможность принимать участие в выборах сразу в двух государствах.
- Есть возможность выбора судебной системы – к различным прецедентам страны относятся по разному, поэтому можно назначить судебное разбирательство там, где законодательство более лояльно по тому или иному вопросу.
Негативная сторона двойного гражданства:
- двойной системы налогообложения избежать не удастся, поэтому бипатрид должен осознавать необходимость платить налоги в двойном размере;
- людям с двумя и более гражданствами запрещено занимать государственные должности руководящего ранга;
- если во второй стране существует обязательный призыв на воинскую службу, то отслужить придется даже тем, кто уже служил в своем родном государстве. Такое правило действует, если между странами не подписан отдельный договор, регулирующий данный вопрос.
Основания для оформления паспортов США и России
Получить гражданство США россияне вправе, не отказываясь от паспорта по рождению, в ситуациях:
| При вступлении в брак с гражданином/кой США. Не требуется при подаче бумаг на американское подданство подтверждать отказ от российского. | От российского паспорта при оформлении официальных семейных отношений иностранка может не отказывать. При этом, вправе свободно подать заявление на оформление второго подданства. |
| При воссоединении семьи. Принимаются во внимание кровные связи с детьми, родителями, братьями и сестрами. | При оформлении американского паспорта требуется доказать наличие родства первой степени, а также необходимость постоянного проживания в Штатах. |
| Натурализация. При длительном нахождении на территории США, установлении социальных и семейных, трудовых связей, можно подать заявление о выдаче второго паспорта. | Для того чтобы обратиться в Службу по делам гражданства и иммиграции США с таким запросом требуется находится в стране не менее 5 лет постоянно. Такое основание установлено в Законе об иммиграции и гражданстве США от 1952 года. |
| Заслуги перед страной. В случае изобретения инновационного продукта, помощи в защите интересов граждан и власти США, может выдаваться удостоверение личности иностранцам. | Решение о предоставлении гражданства принимается по этому основанию в исключительных случаях. Заслуги могут фиксироваться в любом штате и любой направленности, которую посчитается важной для государства правительство и президент. |
Плюсы и минусы двойного гражданства США и России
Помимо преимуществ владения одновременно паспортами двух государств можно выделить и недостатки, среди них:
| Плюсы | Минусы |
| Получение детьми международного образования по высоким стандартам. | Высокая стоимость образовательных услуг, цена колледжа начинается от 15 000 долл. в год. |
| Неограниченные возможности по освоению новых профессий, которую сложно получить в России. | Длительный и дорогостоящий перелет. На большую семью вылет на Родину часто станет затруднительным. |
| Путешествие в обе страны как гражданина, без необходимости получения предварительно разрешения на въезд. | Необходимость предъявлять в США только местное удостоверение личности. При попытке получить госуслуги с демонстрацией российских документов, скорее всего, последует блокировка сервиса. |
| Оформление социальных преимущества на территории обоих государств. | Сообщение о полученном статусе в Америке российским миграционным властям. |
| Возможность воспользоваться преимуществами исключения двойного налогообложения при наличии законодательных договоренностей на международном уровне. На сегодня применяется Договор между РФ и США об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капиталы от 17.06.1922, подписан в Вашингтоне. | Высокие ставки для физических лиц и корпораций как в России (общий объем достигает 32% в месяц по НДФЛ, взносам в страховые фонды), так и в США (действует система налогообложения, размер применяемых ставов в которой зависит от объема дохода, чем он выше, тем больше отчисления в казну). Выплата взносов в социальные фонды и в Америке в отношении бюджетов трех уровней – федерального, штатов и муниципального. |
| Качественное социальное страхование и возможность получения медицинских услуг на высоком уровне. | Высокая стоимость страхования. Часть медицинских услуг также предоставляется за достаточно крупную плату, если они не включены в страховой полис. |
| Возможность получения защиты интересов граждан в каких-либо сферах, если отсутствует для этого отлаженный механизм в одной из стран подданства. | Необходимость нести воинскую повинность в обоих государствах, если не действует исключительный режим по международному договору в отношении определенных категорий граждан. |
| Получение почасовой заработной платы. Увеличение ставки при подтверждении квалификации, получения образования по местным стандартам либо наличия стажа по выбранной специальности. | Возможность устройства на работу сотрудникам с высокой квалификацией на должность с крупным доходом, не доступным в стране рождения. |
| Участие в государственных выборах в двух государствах без ограничений. | Более детальные проверки в аэропортах двух государствах и на пограничных пунктах других стран из-за двойного гражданства. |
| Возможность решения спорной правовой ситуации и обращения к прецедентной системе штата, где аналогичный случай был разрешен положительно. | Нет возможности занимать государственные посты в двух государствах и руководящие должности в местных органах власти. |
Только ленивый не говорил о вечном соперничестве России и Соединенных Штатов: в отличие от того же СНГ, отношения с Америкой весьма сложные. Гонка за первенство сильно мешает нормальному диалогу, поэтому у Вашингтона и Москвы традиционно разные взгляды на многие вопросы. Однако глобальные политические проблемы, как правило, мало волнуют население. Гражданам гораздо важнее, как международные противоречия отразятся на жизни людей в обоих государствах.
Некоторая напряженность в российско-американских отношениях особенно беспокоит тех, кто планирует перебраться из США в РФ или наоборот. В данном случае лучше всего иметь американское и российское гражданство одновременно. Не каждый готов отказаться от гражданства одной страны в пользу другой, ведь неизвестно, как сложатся обстоятельства – вдруг придется возвращаться. Согласитесь, будучи владельцем двух паспортов, справиться с этой проблемой намного легче.
Так можно ли оформить и российский, и американский паспорта? Забегая вперед, скажем, что двойное гражданство в России с США невозможно. Это никоим образом не связано с общеполитической обстановкой или различиями в суждениях. Просто РФ и США пока не пришли к тому, чтобы заключить соглашение, касающееся двойного гражданства. Тем не менее существует возможность получить паспорт США, но с правовой точки зрения есть ряд существенных нюансов.
Все о двойном гражданстве США и России
Бипатреизм – это наличие у человека гражданства сразу двух государств. Это явление разрешено законодательно и может возникать в разных ситуациях, самой распространенной из которых является добровольное решение на получение второго гражданства.
Несмотря на то, что в последние годы взаимоотношения между США и Российской Федерацией весьма напряженные, возможность иметь гражданство сразу двух этих стран законодательно закреплена статьей 62 Конституции РФ, в которой указано, что гражданин
России имеет право быть гражданином и других государств. Это осуществляется одним из двух способов:
- оформление статуса двойного гражданства;
- получение второго гражданства.
Преимущества и недостатки второго паспорта сша
Для ответа на вопрос о преимуществах и недостатках второго гражданства нужно отличать его от двойного. При получении второго паспорта каждая страна считает человека только своим гражданином. Обязанности придется исполнять перед каждой страной отдельно.
Начать стоит с плюсов:
- С американским паспортом путешественник может в безвизовом режиме посещать едва ли не половину стран мира. А в странах, которые неохотно пускают к себе американцев можно предъявить и российский паспорт.
- С двумя паспортами лицо может неограниченно проживать как на территории РФ так и США, въезжая в каждое государство в любое время по желанию.
- Возможность получать социальное обеспечение, пенсию в обеих странах.
- Право трудоустройства в обоих государствах.
- Возможность по наследству передать детям оба гражданства.
- Возможность дать детям образование в любой из этих стран, пользоваться медицинскими услугами в той стране, где могут оказать лучшую помощь в той или иной ситуации.
- Право на обращение за дипломатической защитой каждой из стран.
- Возможность реализовать избирательное право в каждой из стран.
- Владельцу паспорта на порядок легче получать банковские услуги, пользоваться ипотекой. Проценты по кредитам и условия их получения будут на порядок мягче чем для иностранцев.
- Гражданину гораздо проще сделать визу для родственников и друзей.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Каков размер госпошлины за подачу заявления на гражданство РФ?
Ответ: Согласно Статье 333.28 НК РФ за прием в гражданство Российской Федерации, восстановление в гражданстве Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за определение наличия гражданства Российской Федерации размер госпошлины составляет 3 500 рублей.
Вопрос №2: Какой период действует сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации?
Ответ: Срок действия такого сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Эта юридическая процедура приёма в гражданство США может быть коллективной и индивидуальной. Коллективная натурализация происходит автоматически при получении территорией статуса штата. Раздел 8 статьи I Конституции предоставляет Конгрессу право устанавливать единообразные правила натурализации. За практическое осуществление этих правил отвечает Служба гражданства и иммиграции США. По Закону об иммиграции и гражданстве 1952 иностранец может получить гражданство США, если ему исполнилось 18 лет, он легально въехал в страну и прожил в ней по крайней мере пять лет, является «высоко нравственным человеком», имеет двух поручителей, может продемонстрировать владение английским языком и знакомство с историей США и их государственными институтами, а также готов дать присягу на верность. Супруги граждан США могут получать гражданство США после трёх лет постоянного проживания в США.
Россияне и гражданство США
Чаще всего переезжающим на постоянное место жительства в США российским гражданам выдается на первом этапе условная (временная) «зеленая карта» или безусловная постоянная. Кто-то так и продолжает жить на основании этого документа, а кто-то через время получает паспорт гражданина США. Причем большинство желает оставаться и гражданами России. В этом случае двойное гражданство не предусмотрено (соглашения между США и Россией нет), а только второе. Ни Россия, ни США от своего гражданства не заставляют отказываться в этом случае, однако при желании иностранца стать гражданином Российской Федерации, он должен отказаться от своего гражданства и на территории России находиться уже более 1 года к этому моменту. Таким образом Россия препятствует получению двойного гражданства. Это значит, что российский гражданин может быть гражданином США, но если американец захочет получить российский паспорт, то он должен помнить, что потеряет гражданство США. Существуют и некоторые ограничения прав для обладателей второго гражданства, которые проживают в России.
США и двойное гражданство: скорее да, чем нет
В законодательстве Соединенных Штатов понятия «двойное гражданство» не существует. В законе об иммиграции и гражданстве нет определения такого термина, нет запрета (как и разрешения) иметь два паспорта. Существующая юридическая практика в вопросе о том, разрешено ли в США двойное гражданство, учитывает судебные прецеденты (Кавакита против США, 343 U.S. 717, Мандели против Ачесона, 344 U.S. 133 и др.) и, по сути, признает и разрешает американцам иметь два паспорта.
В судебных постановлениях нет требований, чтобы новоиспеченные американские граждане, сохранившие свой первоначальный паспорт, сделали выбор в пользу одного из них.
Двойной индигенат признается давно существующим состоянием, а свободный человек вправе иметь два гражданства, одновременно пользоваться правами и исполнять обязанности в обоих государствах. Принятие одного гражданства не означает отказа от другого.
Вместе с тем правительство США не собирается внедрять и поддерживать на законодательном уровне эту практику, оставляя принятие решения относительно того, может ли гражданин США иметь двойное гражданство или нет, на совести своих граждан.
Порядок получения подданства
Для приема в гражданство путем натурализации для начала необходимо получить вид на жительство в США или, иначе, грин-карту. Владельца постоянной грин-карты никто не обязует получать американское гражданство. Она дает право постоянного проживания в Америке, право пользования некоторым количеством льгот и привилегий, но не дает права избирательного голоса. А большинство обладателей грин-карт, стремятся стать полноценными американскими гражданами.
Для получения гражданства США необходимо пройти три этапа приема в гражданство: подачу заявления, прохождение собеседования и принесение клятвы верности. Процесс оформления гражданства занимает как минимум год.
Для получения возможности подачи заявления необходимо прожить в Америке не менее 5-ти лет в статусе постоянного жителя. После проверки данных указанных в заявлении, соискатель получает приглашение на собеседование. Перед экзаменом придется уплатить все налоги и получить подтверждение регистрации на военную службу. Экзаменующий проверит знания соискателя по истории и устройству США, способность к чтению и владение разговорным английским языком.
Миграционные отношения Америки и России
Политические отношения США и России никогда не отличались легкостью. Но, тем не менее, тысячи жителей РФ мечтают как минимум отправиться в Штаты и найти стабильную работу, а, как максимум, добиться гражданства страны великих возможностей. Разрешено ли одновременно являться гражданином двух стран? Да, разрешено. Даже современные натянутые политические отношения государств не повлияли на возможность получить двойное гражданство России и США. Такое право закреплено законом, и до настоящего момента упразднено не было.
Двойное гражданство – это документальное соглашение, официально заключаемое между претендующим лицом и принимающей стороной.
По факту достижения полного согласия обеих сторон и отсутствия препятствующих обстоятельств, россиянин приобретает права в каждом государстве.