«Если у вас нет документов, это не значит, что вы не сможете оформить гараж»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Если у вас нет документов, это не значит, что вы не сможете оформить гараж»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);

2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);

3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

1. Гаражный кооператив уже не существует;

2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;

3. Не оформлена земля под гаражом;

4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;

5. Гараж не был оформлен по наследству;

6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;

2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;

3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;

4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;

5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;

6. Старый технический паспорт на гараж;

7. Документы о праве на наследство;

8. Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

• МФЦ;

• в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;

• в Управлении Росреестра;

• у кадастрового инженера;

• в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

• если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),

• если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,

• в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

• Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;

• Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предоставлении земельного участка;

• решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;

2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Риски владельцев гаражей

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Что делать, если документов на гараж отсутствуют: Порядок действий, инструкция

Что нужно делать, если у пользователя нет никаких документов на гараж, а приватизировать его хочется? Как правило, отсутствие документов указывает на то, что гараж возведен самовольно. В кооперативах это крайне редкое явление. Прежде чем приступать к процедуре легализации, рекомендуется обратиться в правление кооператива. Нередко все необходимые документы хранятся именно там. Если же нет, тогда нужно следовать этой пошаговой инструкции:

1. Подать заявление в суд для легализации недвижимости.
2. Обратиться в администрацию за документами о земельном участке, на котором расположен гараж (при условии, что их нет в кооперативе).
3. Обратиться в БТИ с просьбой провести экспертизу помещения.
4. Обратиться в Росреестр.

Как выглядит ситуация первоначально

Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.

Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.

1. Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
   • в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
   • каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
2. Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
   • временное строение;
   • капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.

В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?

Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.

Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.

Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.

Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.

Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).

Самое распространенная процедура – приобретение готового сооружения для гаража. Владельцу автомобиля необходимо для этого наличие паспорта и заверенного нотариусом договора по купле-продаже с подписями обеих сторон. Но прежде всего покупатель гаражной постройки должен владеть информацией, на кого зарегистрирована собственность. Если бывший владелец перед продажей не оформил данную недвижимость на себя, тогда она может принадлежать гаражно-строительному кооперативу. Заключенное договорное соглашение при таком раскладе теряет свою силу.

Когда присутствует еще и третья сторона, являющаяся гаражно-строительным кооперативом, процедура оформления усложняется. Потенциальный покупатель на первом этапе должен обратиться к председателю за письменным согласием, направив ему заявление по вступлению в кооператив. Бывший хозяин гаража, желающий его продать, в свою очередь, составляет заявление с просьбой – выйти с этой организации. В результате, новый хозяин, который приобрел гаражную постройку, имеет полное право ею распоряжаться.

Инструкция при приобретении гаража вне кооператива прописана в подзаголовке «У собственника – частного лица» (см. выше).

Для оформления сделки на приобретение гаражного бокса в ГСК действуем таким образом:

1. Продавец должен собрать комплект документов, удостоверяющих право на единое владение недвижимостью либо в долевой собственности.
2. Заполучить согласие от дольщиков по ГСК, которое должно быть запротоколировано и утверждено председателем.
3. Если имущество нажито совместно с супругом, то также разрешение от него, заверенное у нотариуса в соответствии со ст. 35 СК РФ.
4. Приобретающая сторона штудирует документы, которые предоставляет ему владелец, на правомочность и обозревает гараж.
5. По устному соглашению сторон подготавливается первичный договор купли-продажи, в нём фиксируются условия коммерческой операции, учреждаются дата и цена, которая в последующем не меняется.
6. Покупатель вносит предоплату, чтобы гараж снять с торга.

В иных обстоятельствах, если цена на продаваемый объект невысока (до 500.000руб.) и отсутствует высокий спрос, а также принадлежность гаражной постройки единому владельцу (без дольщиков), возможно составить сразу основной договор на сделку. Этот акт свидетельствует о полноправной и законной совершённой сделке.

При невысокой стоимости объекта договор купли-продажи выступает в роли акта приёма-передачи имущества, это также должно быть прописано в данном документе.

Как продать гараж полученный в наследство без регистрации гаража?

Официально и юридически правильно оформить продажу гаража можно лишь при наличии государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Однако на практике подобные сделки без надлежаще оформленных документов проводятся достаточно часто.

Один из вариантов – когда отдельно стоящие гаражи оформляются в договоре купли-продажи как строительные материалы, а не недвижимость, без регистрации в Росреестре.

Другой распространенный способ – передача членства в кооперативе, если гараж является его частью. Подобная схема проста: обе стороны обращаются к председателю кооператива. Продавец пишет заявление о выходе из состава ГСК, покупатель – о вступлении. Последнему передается членская книжка, и он становится владельцем гаражного бокса.

Продать незарегистрированный наследуемый гараж не так сложно, однако такие сделки грозят неприятными последствиями, в первую очередь, для покупателя, поскольку он не получает законного права распоряжаться приобретенным имуществом.

Гаражи, не являющиеся ОКС

Если гараж не капитальный, тогда гаражная амнистия действует лишь на оформление земельного участка, технический план на само некапитальное строение не делается.

П.14.ст.6 79-ФЗ: «Гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до 30.12.2004, в случае, если земельный участок ранее предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение».

Госпошлина за регистрацию права собственности на гараж

Размер государственной пошлины будет зависеть от следующих моментов:

1. Было ли зарегистрировано право на гараж и землю под ним у продавца/дарителя. Отсутствие регистрации требует ее обязательного оформления перед сделкой и уплаты госпошлины за регистрацию прав не только покупателем/одаряемым, но и продавцом/дарителем.
2. Является ли гараж капитальным, т. е. тесно связанным с землей, объектом. Если не является, то регистрируется только право приобретателя гаража на землю или обременение земельного участка.
3. Предусмотрена ли по договору купли-продажи оплата в кредит после регистрации и планируется ли регистрировать залог по закону переданной недвижимости.

Стоимость оформления договора купли-продажи

Как составить гаража в 2022 году Здесь должны быть прописаны основные условия сделки. Вовсе не обязательно заполнять данное соглашение в момент совершения сделки. Документ может быть составлен заранее. Данное соглашение не подлежит обязательной регистрации. Но нужно помнить, при отсутствии некоторых важных пунктов документ не будет обладать юридической силой. Кроме пошлины, понадобится уплатить налог. При продаже имущества покупатель получает определенную сумму, которая считается доходом. С нее и взимается налог, размер которого составляет 13 процентов от стоимости имущества. Такая процентная ставка используется только в том случае, если продавец является гражданином РФ. Иностранцам придется уплатить налог в размере 30 процентов от стоимости сделки.

Гораздо хуже дела обстоят, если продается строение, входящее в состав гаражно-строительного кооператива (ГСК). Наверняка автолюбители знают, что данные гаражи долгое время не регистрировались. И у пользователей из документов на руках имеются только книжки, подтверждающие членство ГСК. Сложность заключается в том, что этот документ не позволяет гражданину считаться полноценным собственником недвижимости. Соответственно, распоряжаться ею, в том числе и продавать, он не имеет законного основания.

Когда вступит в силу закон, владельцы гаражей смогут по упрощенной процедуре получить в собственность землю и само строение. Вместе с доктором экономических наук, профессором, руководителем департамента страхования и экономики социальной сферы в Финансовом университете при Правительстве РФ Александром Цыгановым «Комсомольская правда» разбиралась, как в России будет работать гаражная амнистия с 2022 года.

Как воспользоваться «гаражной амнистией»? Инструкция по оформлению гаража в собственность

1. Выясните, стоит ли участок земли под гаражом на кадастровом учете. Сделать это можно, обратившись в МФЦ, орган местного самоуправления, Росреестр, филиал Кадастровой палаты или к кадастровому инженеру.
2. Уточните в вашей администрации, утверждался ли проект межевания территории относительно земли, на которой стоит гараж. Если он утверждался, схему границ участка под вашим гаражом сразу готовить нельзя. Если нет – найдите кадастрового инженера, чтобы подготовить такую схему. Схема может быть подготовлена на бумаге или в электронном виде.
3. Обратитесь в орган власти, который распоряжается участком земли под вашим гаражом (это муниципалитет, если земля в муниципальной собственности; или Росимущество, если земля в региональной собственности). Отправьте заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Орган власти может рассматривать его в срок до 30 дней.
4. Если решение положительное, обратитесь к кадастровому инженеру с запросом на изготовление межевого плана земельного участка и технического плана гаража. Не игнорируйте заключение с ним договора подряда, в нем можно прописать сроки и стоимость работ. Закон предполагает и выполнение кадастровых работ за счет бюджетных средств, заранее обратитесь в администрацию, чтобы узнать подробности.
5. С готовым планом отправляйтесь в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ (в том числе в электронном виде) или даже передать задание кадастровому инженеру. После такого обращения вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом.
6. Получив все документы, обращайтесь в администрацию. Пошлите ей официальный запрос на предоставление участка. Администрация должна принять решение о бесплатном предоставлении участка, подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, передать вам выписки из ЕГРН, которые подтвердят это право собственности.

Как узаконить самовольные строения

Нередко после передачи денег покупатель и продавец считают сделку завершенной, и новый владелец начинает пользоваться недвижимостью. Но рано или поздно обязательно возникнет вопрос, как узаконить гараж без документов. Чаще всего это происходит, когда покупатель решает продать имущество, но не может это сделать по причине отсутствия документа, подтверждающего право собственности.

К тому же за самовольное строительство предусмотрена гражданская ответственность в виде предписания снести бокс для автомобиля, поэтому важно узаконить приобретение.

Если сооружение возведено на собственном участке, нужно обращаться в службу государственной регистрации. Перед тем как сделать документы на гараж, нужно подготовить:

• технический паспорт имущества из БТИ;
• отчет о техническом состоянии объекта;
• декларацию о готовности объекта к эксплуатации. Она выдается управлением архитектуры местного совета.

Если постройка осуществлена на муниципальной земле, то придется либо выкупить земельный участок, либо оформить его в аренду. Однако, обратившись к местным властям с подобной просьбой, человек тем самым привлекает их внимание к самострою, и вместо положительного ответа может получить указание незаконно возведенное строение.

Поскольку администрация не обязана давать согласия на просьбу граждан о заключении договора аренды, придется найти весомые аргументы для того, чтобы сохранить гараж.

Плюсы и минусы данной сделки

Регистрация дает право осуществлять куплю-продажу строения, получать возмещение в случае сноса. Зафиксированный как собственность участок с гаражом или только гараж теперь охраняется законом, и в случае хищения, вандализма объект можно защитить и получить возмещение ущерба через суд. Если владелец гаража умрет, гараж без судебных разбирательств перейдет его наследнику.

Однако и недостатки у процедуры есть:

• после оформления объекта необходимо платить за него налог;
• процедура, несмотря на то, что сама процедура бесплатная, обойдется в несколько тысяч рублей – за счет расходов на оформление документов и т.п.;
• если объект оформляется через ГСК, то во владение поступает только строение без земли, что снижает стоимость объекта и ограничивает права собственника.

Несмотря на перечень недостатков, четыре пятых владельцев нежилых построек уже прошли процедуру. Расходы на оформление документов быстро покроются, если владелец решит продать объект (с неприватизированной собственностью это сделать нельзя).

Похожие записи:

• Будет ли увеличение срока выслуги лет сотрудникам полиции в 2022 году
• Как быстро заказать и получить выписку из ЕГРН (ЕГРП) самостоятельно?
• Что положено малоимущим семьям?