Наследование наград СССР. Часть первая.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование наград СССР. Часть первая.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд государственных наград не может быть получен по наследству. К ним применяется законодательство о госнаградах РФ. В этом случае награды и наградные знаки остаются у членов семьи умершего, но не передаются им по наследству. Родственники получают награды на хранение вместе с соответствующим документом. Они приобретают ограниченные права на них — в частности, принимают решение о передаче их в музеи на хранение и экспонирование.
Награды, передающиеся по наследству, могут быть получены наследниками на общих основаниях. К ним относятся памятные знаки, награды в составе коллекций и другая собственность, к которой не применяется законодательство о государственных наградах РФ. Если награды указаны в завещании, завещатель вправе сам определить, кому они будут переданы, а также условия их получения.
Особенности наследования знаков отличия, не входящих в состав основной наследственной массы
Наследники (чаще всего ближайшие родственники), оставившие себе почётные награды усопшего, должны знать, что они не отвечают по обязательствам лица, получившего эти награды. Они — только хранители наград и документов к ним, но никак не собственники. Также они должны знать и то, что данные награды не будут учитываться при делении долей наследства. Государственные награды, можно сказать, обособлены от основной наследственной массы.
Ещё одна особенность Положения о государственных наградах, о которой необходимо знать наследникам, что наследование орденов и иных государственных наград возможно очень узким кругом людей, только самыми близкими родственниками: супруг, дети и родители (пункт 12 Положения), так называемые наследники первой очередности.
И даже получив на хранение в память о покойном, особо отличившемся перед государством, родственнике его награды, близкие люди не имеют права носить эти награды. Разгуливая по улицам с наградами умершего, можно попасть под административную ответственность.
Жизненные ситуации различны, поэтому законом установлено, что, когда наследники первой очереди отсутствуют, награды и документы к ним после смерти их владельца должны быть возвращены в Управление по государственным наградам Президента России.
Наследники государственных наград, согласившиеся передать их музею на постоянное хранение и для экспонирования, должны знать, что вернуть награды умершего родственника им не удастся (пункт 49 Положения о наградах).
Юридическая практика показывает, что возникновение разногласий между наследниками о праве владения хотя бы частью наград умершего, — не исключение. До настоящего времени законодателем полностью не урегулирован вопрос о наследовании государственных наград (есть только общее положение об оставлении наград наследникам), споры разрешает суд. И чтобы получить квалифицированную помощь в суде, не оказаться в роли «обиженного» наследника, лучше обращаться к специалистам юридических компаний, имеющих большой опыт в разрешении таких непростых дел.
Особенности наследования знаков отличия в составе наследственной массы.
Для наград, входящих в наследственную массу, установлен иной режим наследования. На общих основаниях преемники могут получить принадлежавшие ранее их владельцу ведомственные значки и знаки, грамоты и дипломы, юбилейные медали, а также награды иностранных государств.
Наследники могут получить диплом, почётный знак (например, фрачный значок) и удостоверение усопшего лауреата государственной премии (во всех областях), а вот денежное вознаграждение (5 миллионов рублей) — только в порядке, установленном Законодателем России.
В наследственную массу могут попасть различные награды наследодателя, даже изготовленные из драгоценных металлов и камней. В подобном случае наследники должны знать, что эта категория наград Законодателем относится к ювелирным изделиям. Следовательно, меняется их статус, и Законодатель относится к ним, как к драгоценным металлам и камням.
В качестве примера можно рассмотреть следующий юридический случай.
Умирает наследник, получивший от умершего законного владельца государственные награды. Чтобы было ещё понятнее — умер законный хранитель государственных наград. В данном случае в состав наследства будут входить и те награды, на которые ранее получить право собственности было невозможно. Это можно объяснить тем, что Законом не предусматривается передача «хранения» наследникам. Государственные награды теряют свой статус и «превращаются» в обычное имущество, наследуемое по общим правилам.
Основные положения по наследованию наград
Передача наследникам знаков отличия осуществляется согласно ФЗ-442 «О государственных наградах РФ». Существует перечень федеральных знаков, которые должны быть возвращены после смерти владельца в управление по наградам при президенте РФ. Перечь состоит из 14 наименований, в том числе сюда входят орден Мужества и медаль «За отвагу», является закрытым и окончательным. После смерти награжденного отличие из федерального списка не может быть включено в наследственную массу, а должно быть возвращено на хранение государству. Наследники имеют право затребовать изготовление дубликата или муляжа, но носить эти предметы запрещено законом.
Знаки отличия, не вошедшие в федеральный список, наследуются исключительно членами семьи заслуженного человека. Такое же положение касается посмертных наград, врученных от лица правительства ближайшим родственникам. Допускается вариант передачи наград в государственные музеи и постоянные выставки, если данное действие родственников согласовано с управлением по наградам.
Затребовать отданные знаки не позволительно, они передаются с согласия всех родственников на вечное хранение в запасниках государственных музеев.
Государственные награды по наследству
Из-за правового урегулирования обращения государственных наград в гражданском обороте, которое носит ограниченный характер, нарушение такого порядка преследуется по закону. Об этом свидетельствует наличие в отечественном УК РФ ст. 324, которая предусматривает ответственность за приобретение и сбыт наград, отнесенных к категории государственных.
Штрафные санкции предусматривает ряд альтернативных друг другу наказаний, которые назначаются судом в зависимости от характера и тяжести содеянного:
- штраф, размер которого определяется альтернативными способами (твердая денежная сумма не превышающая 80 000 рублей либо сумма, кратная заработной плате или иному доходу в пределах 6 месяцев);
- исправительные работы, продолжительностью до года;
- арест, максимальный срок которого 3 месяца.
Ограниченный гражданский оборот имеет ряд иных объектов наравне с наградами и различными знаками, вручаемыми лицам за заслуги и достижения, которые имеют значения для государства и общества.
Это накладывает отпечаток на реализацию отдельных имущественных и наследственных прав.
Вместе с тем, нотариус, который будем заниматься оформлением документов наследников об их правах, также разъяснит судьбу объектов, которые наследовать невозможно.
Когда награда не входит в состав наследства и родственники умершего не могут распоряжаться ей – она может выставляться в составе коллекции в одном из музеев. Главным условием выступает то, чтобы музей функционировал под государственным или муниципальным началом.
Руководство музея имеет право брать награды и другие знаки на хранение. Для этого необходимо получить согласие от уполномоченного органа. Если у погибшего есть родственники – для выставления наград в музее потребуется получить их согласие.
В каждом из указанных случаев музей должен составить документ, подтверждающий принятие того или иного имущества на хранение.
Хранится этот акт в Администрации Президента.
Для большего понимания этой темы необходимо рассмотреть ее на примере. Гражданин Н. являясь военнослужащим, в 2000 году получил высшую награду – удостоен звания Героя РФ. В 2003 году Н. умер, после смерти у него осталась одна родственница – мать – гражданка П. К ней перешло право на хранение награды, а также документация, относящаяся к медали.
Гражданка П. составила завещание, в соответствии с которым все ее имущество после гибели должно перейти к гражданке Р. В связи с тем, что награда Н. не входила в число имущества П. – к Р. не могли перейти на нее права.
Государственные органы приняли решение о том, что награда должна храниться в одном из музеев. После принятия медали руководство музея направило Администрации главы государства акт, подтверждающий получение имущества.
Рассмотрение судами заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении производится судами общей юрисдикции (судьей единолично) по месту нахождения нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий, в порядке особого производства по правилам главы 37 ГПК РФ.
К должностным лицам, уполномоченным на совершение нотариальных действий, в частности удостоверение доверенности, кроме нотариуса, относятся:
• начальники места лишения свободы (в случае, если доверитель находится в местах лишения свободы);
• командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения (если доверителем является военнослужащий, работник этой части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или член его семьи);
• руководитель стационарного лечебного учреждения, его заместитель по медицинской части, старший или дежурный врач (если доверитель находится на лечении);
• руководитель (его заместитель) учреждения социальной защиты населения (если доверитель находится в данном учреждении);
• по месту жительства доверителя – управляющий товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации;
• руководитель (или иное уполномоченное лицо) по месту работы или учебы доверителя.
Кроме того, правом на удостоверение завещания, доверенности, принятие мер по охране наследственного имущества обладают глава местной администрации поселения, в котором отсутствует нотариус, и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.
Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подаются в суд по месту порта приписки судна (ч. 1 ст. 310 ГПК РФ).
Заявителем может быть лицо, в отношении которого совершено нотариальное действие, а также лицо, которому было отказано в совершении такового. Также подать заявление в интересах заявителя может прокурор, если заявитель-гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может обратиться в суд сам (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
Объектом обжалования являются нотариальные действия, указанные в ст. 35–38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, или отказ в совершении таких действий.
Не могут быть рассмотрены по правилам особого производства заявления, в которых усматривается наличие спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии (бездействии). В таком случае суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет право заявителя и других заинтересованных лиц на обращение в суд в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Размер государственной пошлины, уплачиваемой в данном случае, составляет 100 рублей (п. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Неявка надлежаще извещенных заявителя, нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий, в суд не препятствует рассмотрению заявления. Срок рассмотрения и разрешения такого дела судом – до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Если вынесенным судебным решением удовлетворяется требование заявителя, то суд отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие (ст. 312 ГПК РФ).
Решение вступает в законную силу по истечении срока на обжалование (по истечении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме).
Когда награда не входит в состав наследства и родственники умершего не могут распоряжаться ей – она может выставляться в составе коллекции в одном из музеев. Главным условием выступает то, чтобы музей функционировал под государственным или муниципальным началом.
Руководство музея имеет право брать награды и другие знаки на хранение. Для этого необходимо получить согласие от уполномоченного органа. Если у погибшего есть родственники – для выставления наград в музее потребуется получить их согласие.
В каждом из указанных случаев музей должен составить документ, подтверждающий принятие того или иного имущества на хранение.
Хранится этот акт в Администрации Президента.
Для большего понимания этой темы необходимо рассмотреть ее на примере. Гражданин Н. являясь военнослужащим, в 2000 году получил высшую награду – удостоен звания Героя РФ. В 2003 году Н. умер, после смерти у него осталась одна родственница – мать – гражданка П. К ней перешло право на хранение награды, а также документация, относящаяся к медали.
Не входят в состав наследства
В пункте 2 Указом Президента РФ № 1099 установлен подробный перечень видов государственных наград РФ, которые запрещено наследовать в общем порядке. К ним относятся:
- высшие звания (Герой РФ, Герой Труда РФ);
- ордена («За заслуги перед Отечеством», орден Суворова, Кутузова, Ушакова, Святого Георгия);
- знаки отличия (Георгиевский крест, «За безупречную службу»);
- медали («За отвагу на пожаре», «За спасение погибавших», медаль Жукова);
- почетные звания («Заслуженный артист Российской Федерации» «Заслуженный пилот РФ», «Заслуженный работник прокуратуры РФ»).
Согласно пункту 47 Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 награды передаются на хранение близким родственникам умершего, к которым относятся дети, родители и супруг наследодателя. Если наследники отсутствуют, то награды передаются в Управление Президента РФ по кадровым вопросам.
За нарушение любых действий, связанных с передачей права владения, хранения или отчуждения государственных наград и памятных знаков виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, установленной статьей 324 Уголовного кодекса РФ.
Незаконное приобретение или сбыт могут повлечь:
- взыскание штрафа в сумме до 80 000 руб. либо заработка за период до 6 месяцев;
- исправительные работы на срок до 1 года;
- арест на срок до 3 месяцев.
Комментарии к статье 1185 ГК РФ, судебная практика применения
В п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся следующие разъяснения:
Какие награды и знаки входят в состав наследства, а какие нет?
В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
Государственные награды Российской Федерации, установленные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным названным Указом Президента Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель, не входят в состав наследства (пункт 1 статьи 1185 ГК РФ).
Наследование государственных наград и памятных знаков
После открытия наследственного дела заинтересованные лица должны обратиться в нотариальную контору. Если наследодатель оставил завещание, то заявление и само завещание передается предполагаемым наследником. Если завещания не оставлено, то передача имущества осуществляется по закону. Срок рассмотрения наследственных претензий составляет шесть месяцев после смерти владельца имущества.
Наследование медалей по закону предусматривает только первую очередь наследников, каждый из которых имеет право заявить свое требование. Иногда завещание оспаривается в судебном порядке, потому что существуют родственники, в любом случае получающие свою долю. Например, несовершеннолетние и инвалиды, пенсионеры, не включенные владельцем в завещание.
Рассмотрение спорных вопросов производится в судебном порядке, до принятия окончательного решения срок наследственного дела может быть продлен. Нотариус проверяет устанавливающие документы на государственные награды и сообщает заинтересованным лицам, возможно ли включить их в наследственную массу. Если высшие награды входят в перечень, установленный государством, и не могут быть наследованы, то об этом дается заключение.
Порой в наследуемый имущественный комплекс входят награды и различного рода памятные знаки, однако, в отличие от общей наследуемой массы наследование государственных наград почетных и памятных знаков носит особый порядок и ряд оговорок, обусловленных ограничением оборота этих предметов.
Наследование наград, в первую очередь, государственных, носит особый порядок. Общее положение о праве наследования таковых, а также почетных и памятных знаков предусмотрено российским Гражданским кодексом в статье 1185.
Кроме того, предусмотрен отдельный нормативный правовой акт, содержащий специальные нормы, определяющие, что подразумевается под государственными наградами и дает их классификацию. Таким актом является Положение о государственных наградах, которое утверждено Указом Президента РФ.
Вышеназванным положением дано определение понятию государственной награды, а также предусмотрены следующие категории наград:
- звание Героя РФ;
- ордена, медали, знаки отличия РФ («За заслуги перед Отечеством», Мужества и прочие);
- почетные звания РФ.
Отнесение награды к одной из категорий ограничивает наследственные права на нее абсолютно всех родственников награжденных.
Ряд государственных наград, которые перечислены Положением, не подлежат наследованию, а лишь передаются супругу, матери или отцу либо одному из детей для хранения как память. Одновременно с такими наградами предаются и документы на них.
По общему правилу наследуются награды, оборот которых не урегулирован соответствующим правовым актом.
Когда наследников или лиц, которым награды могут передаваться на хранение как память, нет, награды передаются в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.
Кроме того, по желанию, как самого награжденного, выраженное при жизни, так и наследников и лиц, получивших награду в память, награды могут передаваться для экспонирования и хранения музеям. Такая передача подразумевает составление акта.
Если такая передача осуществлялась самим награжденным еще при жизни, то награда не подлежит возвращению родственникам.
Вывоз государственных наград, в первую очередь, из благородных металлов и драгоценных камней, за пределы РФ наследниками, убывающими на постоянное место жительства, допускается только, если это предусмотрено специальными правилами. Свободно вывозить родственники-наследники могут только документы, подтверждающие факт награждения скончавшегося родственника.
Не все государственные награды выступают объектом наследования. Достаточно объемный перечень государственных наград в силу своей ценности для государства может быть лишь передан на хранение как памятный атрибут об умершем.
Персональный список таких хранителей узок, и помимо родственников, признанных законом близкими, это может быть музей, а также специализированный государственный орган при Президенте РФ.
Награды, не включенные в перечень, а также знаки памятные, почетные и т.д. могут наследоваться по правилам наследования, предусмотренным ГК РФ.
Награды, которым присвоен статус государственных, а также удостоверительные документы на них, которыми лицо награждается посмертно, по правилам подлежат передаче на хранение близкому родственнику:
- супругу;
- родителю;
- ребенку.
Такие государственные награды, если их обращение урегулировано законодательством, не могут быть составной частью наследуемой массы и соответственно их передача осуществляется в соответствии с законодательными нормами о государственных наградах.
Наследование государственных наград, которые не подпадают под действие законодательства, а также почетные знаки и памятные знаки наследуются по общим правилам наследования всего имущественного комплекса наследодателя.
Из-за правового урегулирования обращения государственных наград в гражданском обороте, которое носит ограниченный характер, нарушение такого порядка преследуется по закону. Об этом свидетельствует наличие в отечественном УК РФ ст. 324, которая предусматривает ответственность за приобретение и сбыт наград, отнесенных к категории государственных.
Штрафные санкции предусматривает ряд альтернативных друг другу наказаний, которые назначаются судом в зависимости от хар��ктера и тяжести содеянного:
- штраф, размер которого определяется альтернативными способами (твердая денежная сумма не превышающая 80 000 рублей либо сумма, кратная заработной плате или иному доходу в пределах 6 месяцев);
- исправительные работы, продолжительностью до года;
- арест, максимальный срок которого 3 месяца.
Ограниченный гражданский оборот имеет ряд иных объектов наравне с наградами и различными знаками, вручаемыми лицам за заслуги и достижения, которые имеют значения для государства и общества.
Это накладывает отпечаток на реализацию отдельных имущественных и наследственных прав.
Вместе с тем, нотариус, который будем заниматься оформлением документов наследников об их правах, также разъяснит судьбу объектов, которые наследовать невозможно.
Какие государственные награды не входят в состав наследства?
Так уж устроена человеческая жизнь: приходит время, когда близкие нам люди уходят в мир иной.
Спустя какое-то время нужно заниматься вопросами наследования государственных наград, почетных и памятных знаков и оставшегося имущества.
В том случае, когда не осталось завещания, все движимое и недвижимое имущество наследуется в соответствии с буквой Закона. Это же касается и наград покойного.
Ранее действующее законодательство не содержало норму, регулирующую отношения по наследованию такого имущества.
Порой в наследуемый имущественный комплекс входят награды и различного рода памятные знаки, однако, в отличие от общей наследуемой массы наследование государственных наград почетных и памятных знаков носит особый порядок и ряд оговорок, обусловленных ограничением оборота этих предметов.
Наследование наград, в первую очередь, государственных, носит особый порядок. Общее положение о праве наследования таковых, а также почетных и памятных знаков предусмотрено российским Гражданским кодексом в статье 1185.
Кроме того, предусмотрен отдельный нормативный правовой акт, содержащий специальные нормы, определяющие, что подразумевается под государственными наградами и дает их классификацию. Таким актом является Положение о государственных наградах, которое утверждено Указом Президента РФ.
Вышеназванным положением дано определение понятию государственной награды, а также предусмотрены следующие категории наград:
- звание Героя РФ;
- ордена, медали, знаки отличия РФ («За заслуги перед Отечеством», Мужества и прочие);
- почетные звания РФ.
Отнесение награды к одной из категорий ограничивает наследственные права на нее абсолютно всех родственников награжденных.
Ряд государственных наград, которые перечислены Положением, не подлежат наследованию, а лишь передаются супругу, матери или отцу либо одному из детей для хранения как память. Одновременно с такими наградами предаются и документы на них.
По общему правилу наследуются награды, оборот которых не урегулирован соответствующим правовым актом.
Ответственность за продажу государственных наград в Беларуси
Ордена, медали, знаки, входящие в систему наград государственного уровня, не могут быть унаследованы. Они, таким образом, не становятся чьей-либо собственностью. Продажа государственных наград незаконна. С 2015 года, когда были ужесточены соответствующие кодексы о правонарушениях, за приобретение / сбыт ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почётному званию Республики Беларусь, СССР или БССР, то есть, за продажу государственных наград, их обмен, дарение, передачу в уплату долга или во временное пользование, и т. п., предусмотрено:
- административное наказание (ст. 23.44 КоАП) с назначением штрафа, размер которого составляет до 50 базовых величин;
- приговор к общественным работам, или штрафу, или исправительным работам на срок до двух лет, или аресту, или ограничению свободы на срок до года (ст. 387 УК РБ) при повторном сбыте наград в течение 12 месяцев после наложения административного взыскания за такое же правонарушение.