Гражданам с ограниченными физическими возможностями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданам с ограниченными физическими возможностями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто штраф выписывают по ошибке, например, если не был заметен знак инвалида. Если вам пришёл такой штраф по фото или видео фиксации, но вы уверены, что ничего не нарушали, то такое взыскание можно оспорить. Нужно подготовить все необходимые документы и отправить запрос. Инструкцию о том, как действовать при фиксации нарушения ПДД фотокамерой, можно найти на просторах интернета или на юридических сайтах.
Как инвалиду обжаловать штраф за парковку на месте для инвалидов
Бывают случаи, когда гражданин действительно является инвалидом, но не успел оформить соответствующие документы.
Что делать в таких ситуациях и придётся ли платить штраф?
Следует отметить, что уже выписанный штраф вряд ли отменят, так как действительно есть нарушение. Уды и автоинспекция не всегда спешат отменять уже выписанный штраф. Закон обязывает соблюдать правила и наличие таблички на ТС о присутствии в авто инвалида обязательно. Поэтому, если инвалид получил штраф, но не состоит в реестре или отсутствует табличка об инвалидности на транспортном средстве, то штраф обоснован и маловероятно, что его отменят.
Для примера приведем ситуацию женщины по фамилии Мадьярова, которая получила штраф 5000 рублей за остановку автомобиля на стоянке для инвалидов. Женщина перевозила ребенка-инвалида и поэтому воспользовалась этим парковочным местом. К сожалению, суды отклонили ее доводы. Аргументировали они это тем, что на транспортном средстве не было специального знака и автомобиль не числился в реестре.
Но женщину это не остановило, так как по факту она ничего не нарушила. Она обратилась в Конституционный суд и потребовала признать часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ несоответствующей. Так как эта Статья позволяет привлекать к ответственности тех лиц, которые имеют право пользоваться стоянкой для инвалидов. То есть конституция противоречит закону. Но суд выразил отказ (Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 № 2164-О).
Он отметил, что при рассмотрении дела гражданки, судья должен учесть, что она действительно может оставлять свое транспортное средство на стоянке для инвалидов. Автомобиль оборудован специальным детским креслом для ребёнка инвалида. То есть, по сути пользоваться парковкой разрешено, но нет опознавательных знаков на авто. Поэтому судья может смягчить своё решение по данному делу.
Конституционный суд указал, что законодательство исключает формальный подход к установлению вины лица, привлекаемого к административной ответственности. При решении этого дела в суде нужно рассматривать все обстоятельства, даже если они не упомянуты в кодексе РФ об административных правонарушениях. Решение суда может быть более смягчающим, так как гражданка действительно перевозит ребенка инвалида.
Если говорить простыми словами, то Конституционный суд обозначил, что взимать штраф с инвалидов за парковку запрещено.
Судья обязан рассмотреть все обстоятельства, без формального подхода. Поэтому, если у вас возникли похожие ситуации, то рекомендуем использовать данное определение суда.
Чтобы решить дело самостоятельно, нужно отправить жалобу в суд по месту правонарушения. При возникновении любых вопросов, можно обратиться к юристу, который подскажет, как правильно защищать свои права. Хороший специалист всегда подскажет и поможет в подобных ситуациях.
Теперь вы знаете, что делать, если, являясь инвалидом, ваш автомобиль был оштрафован по ошибке во время парковки на парковочном месте для инвалидов или вы по какой-либо причине не установили специальный знак для инвалидов и не захватили с собой документов, подтверждающих свою инвалидность.
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?
В 2022 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.
После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.
Почему нет 50% скидки на штраф за парковку на газоне?
Потому что его нет в КоАП.
Попробуйте поискать в Кодексе об административных правонарушениях часть или статью, где был бы штраф за парковку автомобиля на газоне. Он попросту отсутствует! Между тем, часть 1.3 ст. 32.2 КоАП устанавливает скидку лишь на штрафы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ. Если денежного взыскания в нём нет, то и льгота на оплату не полагается.
Все наказания за парковку машин в зонах благоустройства прописаны в местных Кодексах и регламентах. К ним федеральная скидка 50% применяться не может, но могут быть послабления от регионов и местных администраций. Однако таких послаблений по состоянию на 2022 год не предусмотрено. Поэтому штраф за стоянку на газоне придётся оплачивать полностью.
Парковки являются специальными территориями, предназначенными для автомобилей. На них обязательно имеются особые места, используемые людьми с ограниченными возможностями. Такие места обозначаются специальной разметкой, а также знак «Парковка» дублируется знаком «Инвалид».
К особенностям таких парковок относится:
- по сравнению с другими местами данная территория обладает большими размерами, что обеспечивает комфортные условия для колясочников;
- предназначаются такие парковки исключительно для граждан, у которых оформлена инвалидность первой или второй группы, а также для лиц, занимающихся перевозкой инвалидов;
- не распространяется данное правило на лиц, имеющих третью группу инвалидности.
Если гражданин без инвалидности занимает такой участок территории, то ему придется уплачивать штраф за парковку под знаком для инвалидов. Его размер считается значительным, поэтому целесообразно точно следовать ПДД.
В Москве все парковки стали платными, поэтому каждый владелец автомобиля при их использовании обязан оплачивать стоянку. Для этого могут использоваться мобильные приложения, специальные терминалы рядом с парковками или другие способы. За отсутствие платы начисляется закономерный штраф.
Бесплатными в столице остаются только места, предназначенные для инвалидов или такси. Поэтому если какой-либо человек воспользуется местом, используемым людьми с ограниченными возможностями, то он заплатит не только штраф в размере 5 тыс. руб., но и 2,5 тыс. руб. за отсутствие платы за парковку. Обычно в Москве машины быстро забираются на штрафстоянку, поэтому нередко водители дополнительно несут траты на оплату работы эвакуатора и штрафстоянки.
Размер штрафа за парковку на месте инвалида
Кто-то скажет, что нет ничего зазорного в том, чтобы занять на время эти парковочные места, если они свободны. Ведь многим это нужно всего минут на 15. Однако закон неумолим, и подобное деяние может повлечь за собой штраф, и даже эвакуацию автомобиля. Даже если рядом не окажется сотрудников ГИБДД, нарушение может зафиксировать камера, и тогда взыскание придет несколько позже, почтой.
За присутствие на этой специализированной территории на авто, не принадлежащем инвалиду, и не перевозящему детей с отклонениями, штрафуют на 5000 рублей – если речь идет о физическом лице. Должностные же могут принуждаться к выплате 10-30 тысяч рублей, а юридические – 30-50 тысяч (12.19 КоАП). Сама по себе это сумма не маленькая, однако вопрос им не исчерпывается. Ведь кроме того, автомобиль могут забрать на штрафстоянку. В этом случае добиться возвращения машины удастся только после полной выплаты взыскания и долга за эту стоянку.
Действия в случае эвакуации автомобиля
Если вы застали тот момент, когда автомобиль погружается на эвакуатор (согласно 27.13 КоАП), нужно незамедлительно подойти к сотруднику ГИБДД, предъявить документы. В этом случае авто будут обязаны вернуть на место, его владельцу же будет выписан штраф. Нужно будет переставить машину разрешенным образом, расписаться в протоколе касаемо нарушения. Это – самая простая ситуация из тех, что связаны с риском эвакуации неверно припаркованного транспортного средства.
Бывает и по-другому: автомобиль уже увезен эвакуатором. В этом случае человеку автоматически приходится оплачивать не только сам штраф, но и услуги эвакуации, штрафстоянки. Чтобы удостовериться, что машину увезли, необходимо позвонить 112, это номер дежурной части. Если информация подтверждается, следует спросить, куда именно отправили авто, и кто оформлял задержание транспортного средства.
Если все документы остались в автомобиле, необходимо в первую очередь отправляться по названному адресу на стоянку, чтобы написать заявление на вскрытие и получить доступ к содержимому салона. После этого машину опломбируют повторно. Получив на руки бумаги, необходимо отправляться в отделение ДПС, сотрудники которого оформили задержание, чтобы добиться возврата. Нужно паспорт, ПТС, ОСАГО. Инспектор напишет постановление о вашем нарушении, именно оно позволит вернуть себе авто (27.13 КоАП ).
Нужно вернуться на стоянку с постановлением и документами на автомобиль, получить там квитанцию об эвакуации и долгах за нее, при этом оплатить ее можно будет и позднее. Однако если вы сделаете это сразу, то получите скидку в четверть суммы.
Штраф за стоянку на месте для инвалидов
Человек без инвалидности не имеет права парковаться на инвалидных местах. При наличии на машине таблички «Инвалид» инспектор имеет право попросить документы, оправдывающие наличие подобного опознавательного знака. Во 2 части статьи КоАП РФ № 12.19 указано, что занятие места, отведённого для людей с ограниченными возможностями, карается штрафом.
Таблица санкций согласно КоАП РФ
|
№ статьи |
Правонарушение |
Размеры штрафа, |
| 12.4 часть 2 | Наличие знака «Инвалид» на автомобиле, установленного незаконно | 5000 руб. |
| 12.5 часть 4.1 | Езда на автомобиле с неправомерно установленным знаком | 5000 руб. и изъятие знака |
| 12.19 часть 2 | Стоянка на инвалидном месте | 5000 руб. и возможна эвакуация машины на штрафстоянку |
Если при проверке документов выяснится, что знак установлен незаконно, водителю выпишут сразу 2 штрафа.
При незаконной установке опознавательной таблички «Инвалид» караются также должностные и юридические лица. При этом они обязаны заплатить штраф в размере 20000 и 500000 рублей соответственно. Размер взимаемых штрафов идентичен во всех городах и регионах РФ.
Как определить место парковки для инвалидов
Такие места есть почти во всех общественных пространствах, например вдоль дороги, во дворе новостройки или у ТЦ. По закону таких мест должно быть как минимум 10% от общего числа. Если мест на парковке 50, то 5 отведут для людей с ограниченными возможностями. Если мест меньше 10, то минимум одно будет для инвалидов.
Парковку для инвалидов по ПДД обозначают синим знаком с табличкой «Инвалиды», а на асфальте рисуют разметку.
Знак и табличка под ним. У парковочных мест ставят синий знак с латинской буквой «P». На спецместах под этим знаком дополнительно вешают табличку с изображением человека в кресле. Она означает, что парковаться могут только водители машин с желтым знаком на кузове.
Разметка. Изображение с таблички обычно повторяют белой краской на асфальте.
Закон о парковке для инвалидов
К главному закону, регулирующему передвижение транспортных средств (ТС) относится Закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения». Кроме этого требуется учитывать правительственное Постановление Москвы № 289-ПП от 17.05.2013 года, регулирующее размещение платных стоянок в Москве.
Организация инвалидных парковочных мест регламентируется Законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О соц. защите инвалидов в РФ», в котором обязывается создавать необходимое число стоянок для инвалидной категории лиц не менее 10% от общего количества стоянок, в противном варианте, учреждение отвечающее за данный участок работы может быть подвергнуто огромному штрафу.
Законом № 477-ФЗ от 29.12.2017 года были внесены изменения в ст.15 закона № 181-ФЗ, вступившие в действие с 9.01 2021 года, после его подписания Президентом РФ. В отмеченной статье закона определено, требуемое число парковочных мест для лиц с инвалидностью и правила организации инфраструктуры, а также подтвердил запрещение стоянок на них всех прочих ТС.
Как выписывается наказание
Штраф за парковку на месте для инвалида может быть выписан:
- инспектором ГИБДД непосредственно на месте совершения правонарушения;
- отделением ГИБДД, если нарушение зафиксировано фотокамерой.
В первой ситуации на месте совершения нарушения оформляются:
- протокол об административном нарушении, если водитель не согласен с наказанием или считает, что нарушения правил с его стороны не было. Протокол является информационным документом и основанием для вынесения определенного решения по данному административному делу комиссией при ГИБДД или судебными органами;
- постановление об административном правонарушении, если водитель согласен с нарушением ПДД и вынесенным инспектором наказанием.
После составления протокола проводится расследование, в ходе которого выясняются все обстоятельства правонарушения. На данной стадии обе стороны могут предъявлять доказательства, в том числе и фото- или видеозаписи с камер (видеорегистраторов).
Если нарушение доказано, то выносится постановление и водитель, который счел возможным парковаться на месте для инвалида, обязан будет уплатить административный штраф в течение 60 суток с момента вступления документа в законную силу.
Правила использования мест для парковки инвалидов в 2018 году – могут ли машину инвалида эвакуировать с этих парковок?
Наличие знака «Инвалид» дает автомобилисту особое право на парковку машины в специальном месте. Как правило, в 2018 году никаких нововведений в ПДД по этому поводу не было утверждено. Водители, имеющие спецзнак, могут оставлять свою машину в местах для парковки инвалидов. Это право не было отменено.
Любое другое транспортное средство могут эвакуировать с парковки, предназначенной для ТС инвалидов.
Многие задаются вопросом, а могут ли эвакуировать машину инвалида с этих парковок? Ответ -утвердительный. Инспектор ГИБДД может провести эвакуацию транспортного средства на штрафстоянку, если у водителя не будет документов, подтверждающих права на установление спецзнака.
Кроме того, инвалиду в этой ситуации выпишут штраф.
Сроки и способы оплаты штрафа за стоянку
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ на оплату штрафа, в том числе выписанного сотрудниками ГИБДД, отведено 60 дней. Данный период времени начинает отсчитываться с даты вступления в силу соответствующего постановления. В противном случае размер штрафа будет увеличен в два раза (ч. 1 ст. 20.25 КоАП).
В настоящее время существует много способов, позволяющих произвести оплату практически с любой точки. К основным из них относятся следующие:
- Касса любого банковского учреждения.
- Официальный сайт ГИБДД (раздел «Проверка штрафов»).
- Портал государственных услуг.
- Онлайн-сервисы крупных российских банков.
- Системы электронных расчетов (Вебмани, Яндекс.Деньги, Киви).
- Банкоматы и терминалы самообслуживания.
Когда назначается штраф?
Штрафные санкции за парковку на инвалидном месте в 2021 году грозят следующим автолюбителям:
- занявшим подобное место без знака «инвалид», размещенного на машине;
- не сумевшим подтвердить факт инвалидности водителя или перевозимого пассажира соответствующим удостоверением, даже при наличии вышеуказанного знака.
Внимание
На специализированной парковке, предназначенной для водителей с ограниченными возможностями, имеют право останавливаться граждане с группой инвалидности не ниже тертьей (Постановление №1414). Поэтому если у водителя, припарковавшего машину на подобной стоянке, имеется третья группа инвалидности, в 2021 году ему не придется платить штраф за парковку на месте для инвалидов 5000 рублей.
Также, согласно КоАП РФ, штрафные санкции угрожают не только за незаконное использование инвалидных парковочных мест, но и неправомерное применение или использование знаков «Инвалид» на автомобиле:
- ст. 12.4 – 5000 рублей для граждан, 20 000 – для должностных лиц и до 500 000 рублей – для организаций, безосновательно установивших знак на машину;
- ст. 12.5 – 5000 рублей для водителей, управлявших авто с незаконно установленным знаком.
Поэтому не стоит забывать о необходимости убрать табличку, если инвалид ранее перевозился автомобилем. Тем более не допускается использовать подобное обозначение умышленно, не имея к этому оснований.
Как предотвратить штраф
При наличии у вас основания на льготу будьте уверены в своей правоте, отстаивайте собственные интересы. При остановке инспектором вашего транспортного средства:
- Ведите себя спокойно, без приступов паники и агрессии.
- Попросите представителя структуры предъявить удостоверение.
- Если инвалида, которого вы перевозите, не оказалось рядом, попросите инспектора подождать его возвращения.
- В случае составления протокола, при наличии нарушения, внимательно читайте текст документа. Не подписывайте его в случае несогласия. Если есть противоречия, укажите их в примечании. Уточните, с какими конкретно пунктами вы не согласны.
- Если вы сам инвалид, но документов не оказалось под рукой, вообще не переживайте. Явитесь в отделение с документом, подтвердите основание для отмены наказания.
Какие данные нужно будет указать в заявлении?
При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Или, если заявление будет подаваться в электронном виде, потребуется всего лишь следующие данные (остальные будут добавлены в заявление автоматически):
государственный регистрационный номер транспортного средства;
марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Пункт 7, приказа № 724:
«При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.»
Обозначение парковочного места для инвалидов
В тесных условиях густонаселенных городов, таких как Москва, Санкт-Петербург и остальных, рекомендуется применять двойную разметку. То есть на двух парковочных местах, специально предназначенных для людей с инвалидностью, произвести разметку на три авто стандартных размеров.
Очень практично это сделать возле учреждений, которые часто посещают граждане с ОФЗ в определенное время, к примеру, поликлиник или ВУЗов, а также крупных объектов, как аэропорты (Шереметьево, Пулково и др.), торговые центры и т. д. При этом в другое время данные места для стоянки инвалидов разрешено занимать остальным владельцам транспортных средств.
В таком случае на этих парковках необходимо устанавливать указания, несущие информацию, что режим временный. Если разметка выполнена под углом к проезжей части, то целесообразнее обустраивать парковочное место для людей с ОВЗ с краю, где будет пространство, позволяющее безопасно маневрировать в инвалидной коляске.