Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Из декрета в декрет: что с пособием
Нередко имеет место ситуация, когда мама сразу после окончания отпуска по уходу за старшим ребенком идет на второй больничный по беременности и родам. В этом случае родительница в соответствии с законодательством имеет полное право на получение всех предусмотренных государством выплат на второго малыша.
Если после первого декрета мама выходила на работу, то отпуск по беременности и родам во второй раз ей оформляют так же, как и в первый раз. Причем при маленьком доходе по желанию матери разрешено использовать для расчета пособия 2 года, предшествующие первому декрету.
Если же женщине подходит время идти на больничный по беременности и родам, а она в это время находится в отпуске по уходу за ребенком, то ей нужно выбрать одно из двух пособий: пособие по беременности и родам или же пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Обе эти выплаты получить не получится.
В Краснодарском крае многодетным семьям в 2022 году в числе других мер социальной поддержки предоставляются:
✓ Ежегодная денежная выплата в размере 5 317 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Она производится управлением социальной защиты населения равными долями ежеквартально (по 1329, 25 руб. в квартал на каждого ребенка).
✓ Региональный материнский (семейный) капитал. Он назначается при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего или последующих детей. В 2022 год его размер составил 139 493 рублей.
✓ Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет в размере 11 784 рублей в месяц (в 2022 году). При этом доход на каждого члена семьи не должен превышать 26 482 рублей. Это 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения, установленная в регионе (Закон Краснодарского края от 23.12.2021 г. № 4625-КЗ).
👨👩👧 Индексация прочих выплат
С 1 февраля 2023 года увеличатся размеры пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В бюджет заложены следующие параметры:
- единовременное пособие при рождении ребенка составит 23 011 руб.;
- максимальное пособие по уходу за ребенком застрахованных лиц составит 33 282 руб.;
- минимальное пособие по уходу за ребенком застрахованных лиц – 8 630 руб.
Единовременное пособие индексируется по уровню фактической инфляции. Что касается пособий по уходу за ребенком, то речь идет о выплатах работающим гражданам, и размер пособия зависит от среднего заработка лица за последние два года. Но при этом выплата не может быть ниже минимального значения и не может превышать максимальное.
Размер пособия по уходу за ребенком в 2023 году подрастет по сравнению с 2022 годом, когда – для сравнения – максимальное и минимальное значение составляло 31 282 руб. и 7 667 руб. соответственно.
Увеличатся предельные суммы пособий по беременности и родам:
- для лиц, имеющих страховой стаж не менее 8 лет – максимальный размер выплат по больничным листам составит 83 204 руб. в месяц;
- для лиц, имеющих страховой стаж от 5 до 8 лет – 66 564 руб. в месяц;
- для лиц, имеющих страховой стаж менее 5 лет – 49 923 руб. в месяц.
Поскольку максимальная сумма пособия по беременности и родам составит 83 204 руб. в месяц, то при стандартном развитии событий с отпуском в 140 дней общая предельная сумма пособия по беременности может составить 383 179 руб.
Таблица выплат неработающим беременным
| Наименование пособия | с 01.02.2016 (базов. сумма) | с 01.02.2017 (базов. сумма) | C 01.02.2018 (базов. сумма) | C 01.02.2019 (базов. сумма) |
|---|---|---|---|---|
| Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в лечебном учреждении в ранние сроки беременности (до 12 нед.) | 698,08 (581,73) (с РК/без РК) |
735,77 (613,14) (с РК/без РК) |
754,16 (628,47) (с РК/без РК) |
786,59 (655,49) (с РК/без РК) |
| Единовременное пособие при рождении ребёнка | 18615,18 (15512,65) (с РК/без РК) |
19620,40 (16350,33) (с РК/без РК) |
20110,91 (16759,09) (с РК/без РК) |
20975,68 (17479,73) (с РК/без РК) |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребёнком | 3490,34 (2908,62) (с РК/без РК) |
3678,83 (3065,69) (с РК/без РК) |
3770,80 (3142,33) (с РК/без РК) |
3932,94 (3277,45) (с РК/без РК) |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за вторым ребёнком | 6980,69 (5817,24) (с РК/без РК) |
7357,64 (6131,37) (с РК/без РК) |
7541,58 (6284,65) (с РК/без РК) |
7865,87 (6554,89) (с РК/без РК) |
Если ежемесячное пособие по уходу за 1-ым ребёнком в связи с наступившим после 01 января 2018 г. отпуском по уходу за ребёнком до 3-х лет назначается исходя из МРОТ, то сумма его будет равна — 4554,72 руб. (основание – п. 23 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. №375), а после 01.05.2018 г. – 5358,24 руб. С 01.01.2019 г. – 5414,40 руб.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется
- Женщинами, указанными в подпункте «а» (за исключением женщин из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), — листок нетрудоспособности.
- Женщинами, указанными в подпункте «б» — заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными, решение территориальных ФНС о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Пособие матерям одиночкам
К сожалению, на сегодняшний день у одиноких мам привилегий совсем немного. Декретные выплаты, а так же пособия при рождении ребенка и по уходу за ним одиночки получают в том же размере, что и другие матери.
Дополнительные выплаты определяются региональными бюджетами и могут отличаться в разных субъектах РФ.
Местные власти по возможности поддерживают эту категорию женщин различными способами:
- льготными тарифами на коммунальные услуги;
- бесплатными медикаментами для их малышей, не достигших трехлетнего возраста;
- в виде натуральной помощи, включающей в себя одежду и продукты питания.
Документы для ухода в декретный отпуск включают в себя заявление и больничный лист. Сколько длится декретный отпуск в 2021 году? Читайте здесь.
Как оплачивают декретный отпуск в 2021 году? Подробная информация в этой статье.
На какие пособия могут претендовать неработающие женщины
Из всех существующих на сегодняшний день денежных пособий, предоставляемых родителям или заменяющим их лицам на каждого рожденного малыша, неработающие граждане могут получить выплаты, не зависящие от социального статуса и работы:
- единовременное пособие по случаю рождения ребенка (фиксированный размер),
- пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (в минимально установленной сумме).
Также неработающим доступны следующие выплаты, не зависящие от трудоустройства матери и отца:
- единовременное пособие беременной супруге военного, который несет службу по призыву,
- единовременное пособие при передаче детей на воспитание в семью,
- ежемесячное пособие многодетной малоимущей семье,
- ежемесячное пособие на детей военнослужащего по призыву,
- материнский (семейный) капитал.
Единовременное пособие на ребенка для безработного
Единовременное пособие назначается на каждого ребенка в отдельности и полагается к выплате только одному из родителей. Место обращения за данным видом пособия зависит от супруга безработной женщины:
- Если муж официально трудоустроен, оформлять выплату он должен по месту работы, а женщине при попытке получить выплату в соцзащите населения откажут.
- Если супруг также, как и его жена, не имеет официального места работы, и он не осуществляет предпринимательскую деятельность, то единовременное пособие оформляется в органах социальной защиты населения по месту регистрации (пребывания, фактического проживания) родителей. Если родители на момент рождения ребенка обучаются по очной форме, им также следует обратиться в УСЗН. Ранее необходимо было подавать заявление в учебное заведение.
Мать-одиночка также вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременным пособием на ребенка. Выплата осуществляется почтовым переводом или на карту банка не позднее 26-ого числа следующего за месяцем подачи заявления месяца.
Пособия по беременности неработающим женщинам, состоящим на учете в ЦЗН
Можно ли получить декретные, если не работаешь, через органы занятости населения? Для получения официального статуса безработной женщина может зарегистрироваться в центре занятости населения. Ежемесячно ей будет начисляться пособие по безработице до открытия больничного. Размер пособия, в случае увольнения с последнего места работы не позднее 3 месяцев до даты постановки на учет, составит 75% от среднего заработка, следующие 4 месяца – 60%, от 7 месяцев до 12 – 45%, далее пособие будет начисляться в минимальном размере.
С момента получения листка нетрудоспособности выплата пособия прекращается. Возобновить выплаты по безработице можно после окончания отпуска по беременности и родам. Листок нетрудоспособности нужно будет отдать в службу занятости для уведомления специалиста о начале декретного отпуска. Пособие по беременности и родам неработающей женщине при этом не начисляется, так как органы занятости не имеют таких полномочий. Но не нужно будет приходить на отметку в качестве безработной, и органы занятости приостановят поиск работы до выхода мамы из декрета.
Положены ли выплаты безработным беременным
Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:
- Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
- Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
- Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
- Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
- Супруги военнослужащих по призыву;
- Студентки, обучающиеся очно.
Если сравнить, какие выплаты получает безработная беременная женщина и работающая, то мы увидим, что часть пособий недоступны неработающим в силу того, что рассчитывать их следует из среднего заработка. В некоторых случаях женщине, не имеющей работы, может быть назначено такое пособие, но только в минимальном размере. Рассмотрим подробнее, какие выплаты доступны неработающим матерям, и при каких условиях.
Для начала разберемся с тем, что такое декретный отпуск. В быту мы называем декретом весь период с момента, когда работающая беременная женщина прекращает трудиться до момента возобновления официальной деятельности. Но в законодательстве такого понятия не существует.
| Название выплаты/пособия | Тип выплаты | Период выплаты (по возрасту ребенка) |
| пособие при постановке на медицинский учет | разовая | разовая |
| пособие при рождении ребенка | разовая | разовая |
| пособие по беременности и родам | разовая | разовая |
| выплата за первого ребенка | ежемесячная | до 1 года 6 месяцев |
| по уходу за ребенком | ежемесячная | до 1 года 6 месяцев до 3 лет |
| материнский капитал (за второго или последующего ребенка, однократно) |
разовая | по достижению 3 лет |
Пособия положенные будущим мамам
Если будущая мама – не наемный работник и не безработная, а является сама юридическим лицом – индивидуальным предпринимателем, то порядок назначения декретного пособия будет несколько иным.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Размер и условия получения единовременного пособия при рождении ребенка
Один из родителей имеет право получить единовременное пособие при рождении ребенка, размер которого с 1 февраля 2020 года составляет 18 004 рубля 12 копеек. Если у семьи родилось двое детей или более, то единовременное пособие будет назначено и выплачено на каждого малыша. Многих неработающих беременных женщин беспокоит вопрос, где получить данное единовременное пособие, и ответ зависит от того, трудится ли супруг женщины: в случае, когда один из родителей трудится, а второй безработный, при рождении ребенка единовременное пособие будет назначено и выплачено по месту работы любого работающего родителя. Это значит, что если отец ребенка официально работает, то получить единовременное пособие по рождению малыша может только он.
Документы для получения пособия по беременности и родам
Для того, чтобы получить пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2020 году, необходимо собрать следующие документы:
- Заявление по установленной форме о назначении ежемесячного пособия.
- Оригинал и ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (всех детей), за которыми осуществляется уход.
- Свидетельство о рождении предыдущего ребенка – оригинал и ксерокопия. Если ребенок умер, то необходимо предоставить свидетельство о его смерти – копию и оригинал.
- Если отец ребенка является безработным или обучается по очной форме в ВУЗе, то необходимо по месту проживания отца взять из органов социальной защиты населения справку о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает.
- Заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки. При этом необходимо иметь на руках паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Из органа государственной службы занятости населения необходимо взять справку о том, что пособие по безработице не выплачивается. Это не касается лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
- Документ, который подтверждает, что ребенок проживает на территории РФ совместно с одним из родителей, осуществляющим уход за ним. Бумага выдается уполномоченной на его выдачу организацией. ( п. «м» ст. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года №1012н).
- Если лицо обучается по очной форме, то необходимо взять справку с места учебы, подтверждающую факт обучения. Справка с места учебы о том, что матери ребенка ранее было выплачено пособие по беременности и родам – для тех лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
Если женщина по месту фактического проживания обращается в органы социальной защиты населения, к основному пакету документов необходимо приложить справку из органа соц защиты населения по месту прописки о том, что матери не было назначено и не выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В случае если неработающая женщина до родов была безработной, то она не может взять отпуск по уходу за ребенком, ведь отпуск считается отдыхом от выполнения трудовых обязанностей. При этом остальные члены семьи – работающая бабушка, отец, тоже не имеют право оформить на себя отпуск и получить соответствующее пособие. Если граждане с детьми проживают в местностях и районах, где установлены районные коэффициенты к зарплате, то размер пособий рассчитывается с использованием данных коэффициентов.
Платят ли пособия по беременности и рождению ребенка неработающим?
Если женщина на момент беременности (или до нее) уволилась или вовсе не работала, то согласно общему правилу, пособие по беременности и родам данной категории женщин не назначается и не выплачивается. Исключение составляют случаи, когда:
- Женщина была уволена в связи с прекращением индивидуального предпринимательства физ лиц; ликвидацией организации; прекращением полномочий нотариуса, которые занимаются ведением частной практики, и прекращением адвокатского статуса в течение года, предшествовавшего дню признания их безработными в установленном законом порядке. (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в редакции от 05.12. 2006 № 207-ФЗ). Таким женщинам пособие будет выплачиваться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду Социального Страхования в размере 675.15 рублейна 2020 год. По усмотрению местных властей, помимо федеральных выплат, женщинам может быть выплачено дополнительное пособие по беременности и родам. Данная выплата будет произведена за счет бюджета субъекта РФ, где проживает неработающая мать
- Женщина на платной или бесплатной основе проходит очное обучение в:
- образовательных учреждениях начального профессионального образования;
- среднего профессионального образования;
- высшего профессионального образования;
- в учреждениях послевузовского профессионального образования.
За счет средств бюджетов субъектов РФ, которые выделяются общеобразовательным учреждениям, средств федерального бюджета, таким женщинам будет выплачиваться пособие, равное размеру стипендии, в соответствии с п. «в» ст. 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 года.