ВС разрешил подозреваемым в опьянении водителям сдавать не мочу, а кровь
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС разрешил подозреваемым в опьянении водителям сдавать не мочу, а кровь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если физическое лицо, осуществлявшее управление автотранспортным средством, считает, что к нему без оснований предъявили претензии и обвинили в алкогольном опьянении, ему необходимо оспорить акт. Также бывают случаи, когда водителям есть смысл оспаривать решения, вынесенные по реальным фактам присутствия в организме алкоголя. Если в судебном порядке удастся признать недействительным акт медицинского освидетельствования, то с высокой долей вероятности получится избежать наказания.
Отказ от освидетельствования
Отказ от медицинского освидетельствования возможен. Данная информация заносится в журнал. В акте указываются причины, по которым исследование не было проведено. Но если гражданин отказался сразу при назначении процедуры, акт не заполняется вовсе.
По результату проведения исследования выносится заключение. Оно содержит конечный результат — признание лица находящимся в состоянии опьянения или противоположный результат.
Отказ от освидетельствования, как правило, приводит к ужесточению ответственности. При отсутствии доказательств того, что гражданин был в состоянии опьянения, при правильном оформлении протокола сотрудниками ГИБДД гражданин будет лишен права управления транспортным средством. Суды воспринимают отказ как попытку сокрытия состояния опьянения. Поэтому не рекомендуется игнорировать требования сотрудников МВД.
Что это такое и где выполняется
В законе дается точное определение процессу освидетельствования водителей на алкоголь, а также рассматриваются все вопросы, связанные с данной процедурой.
Медосвидетельствование – осмотр физического лица, осуществлявшего управление авто или мототранспортным средством, на предмет присутствия или отсутствия в его организме любых запрещенных веществ:
- алкоголя;
- психотропных лекарств;
- наркотических препаратов;
- одурманивающих средств;
- любых веществ, способных изменить сознание человека (полный список определен Федеральным законодательством России, в частности ФЗ№3 от 08.01.1998г.).
Процесс проведения медицинского освидетельствования на предмет алкогольного опьянения регулируют разные нормативно-правовые акты:
- Приказ № 933н от 18.12.2015, изданный Минздравом РФ;
- ФЗ № 3 от 08.01.1998г. «о наркотических и психотропных средствах»;
- ФЗ № 2, 6;
- ФЗ № 308 от 14.07.2003г. «о медицинском освидетельствовании …»;
- Ст. 27.1.1 КоАП России и т. д.
Можно ли оспорить заключение
Запускать процедуру оспаривания акта нужно в следующих случаях:
- физическое лицо полностью уверено в своей невиновности;
- инспектора ДПС действовали с нарушением установленных правил;
- документы составлены с ошибками, имеют неверные данные, искаженную информацию;
- во время проведения медицинского освидетельствования персонал больничного учреждения действовал с нарушением регламента.
Внимание! Подавать жалобу либо исковое заявление физическое лицо может либо в вышестоящие инстанции, либо в суд, по месту проживания. Если водитель изначально планирует обжаловать акт освидетельствования, он должен с самого первого момента фиксировать любые нарушения, допущенные со стороны работников ДПС или специализированного больничного учреждения. При этом собственнику авто стоит держать себя в руках и избегать любых конфликтных ситуаций, так как факт скандала может быть зафиксирован в протоколе.
В качестве оснований для оспаривания акта могут выступать такие нарушения:
- Инспектор ГИБДД не выдал на руки подозреваемому в нарушении документ, подтверждающий факт рабочего состояния алкотестера и официальной регистрации прибора.
- При составлении протокола отсутствовали понятые. Должно быть два свидетеля, данные о которых вносятся в документ.
- В акте медицинского освидетельствования или в протоколе были выявлены ошибки, описки, исправления, недостоверные данные.
- На руки подозреваемому в нарушении не было выдано заключение экспертизы.
- Забор биологических материалов у водителя осуществлялся с нарушениями.
Обязанности водителей
На основании п. 2.7 ПДД водитель не должен садиться за руль в состоянии опьянения, которое может быть алкогольным или наркотическим. К другим обязанностям граждан относится прохождение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если у автоинспектора возникают подозрения, что водитель пьян. Отказ от этого процесса приводит к многочисленным негативным последствиям для гражданина.
Алкогольное освидетельствование может осуществляться автоинспекторами на месте остановки, для чего используется алкотестер. Если же отказывается от такой проверки водитель, то назначается медицинское освидетельствование, которое проводится только в подходящем медицинском учреждении. В этом случае не только применяется алкотестер, но и осуществляется анализ мочи и крови. Дополнительно осматривается водитель врачом.
Если после прохождения медицинского освидетельствования устанавливается, что концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает 0,16 миллиграмма на литр, то привлекается гражданин к ответственности.
Какие документы составляются автоинспектором?
Правила освидетельствования заключаются в том, что сотрудник ГИБДД должен выполнять процедуру при свидетелях. Дополнительно в конце процесса составляется документация:
- протокол об отстранении водителя от управления машиной, причем его копия обязательно передается автовладельцу;
- акт о проведенной проверке, где расписываются свидетели, автоинспектор и сам водитель;
- может потребовать водитель сертификат соответствия и регистрационное удостоверение на используемый прибор;
- если выявляется, что человек действительно пьян, то оформляется дополнительно протокол задержания машины, после чего она с помощью эвакуатора отправляется на штрафную стоянку;
- если водитель не соглашается с результатами, то формируется автоинспектором протокол о направлении водителя в медицинское учреждение для прохождения обследования.
Выбор медицинской организации может осуществляться автоинспектором или владельцем машины.
Какие допускаются ошибки?
Нередко автоинспекторами и врачами не соблюдается правильный порядок прохождения медицинского освидетельствования водителей. К наиболее распространенным ошибкам относятся:
- нарушение порядка, в котором должны составляться документы, поэтому если протокол отстранения от управления машиной составляется уже после акта о проведенной проверке, то это может стать основанием для оспаривания обоих документов;
- неправильно вносятся сведения в акт проверки, например, не прописываются сведения об алкотестере, применяемом для получения данных;
- в акте отсутствует печать организации, проводившей медицинское освидетельствование;
- отсутствует подпись врача, занимавшегося проверкой;
- используется автоинспектором алкотестер, на который у него нет технического паспорта;
- применяется для проверки прибор, у которого отсутствует пломба;
- повторно используется алкотестер спустя несколько минут, а не 15-20 минут, как это указано в законодательстве;
- не привлекались свидетели к процедуре проведения освидетельствования;
- прибор показывает неправильный результат, так как неисправен.
Если нарушаются правила прохождения медосвидетельствования на алкоголь, то результаты данной проверки могут быть оспорены водителем через суд. Но при этом у него должны иметься доказательства наличия таких ошибок.
Если действительно водитель уверен, что в его крови отсутствует алкоголь, то целесообразно отказываться от освидетельствования, проводимого сотрудником ГИБДД. Отказ от медицинской проверки является необоснованным, так как он приравнивается к ситуации, когда гражданин управляет автомобилем в состоянии опьянения.
Если соблюдается правильный порядок медосвидетельствования, то доказать через суд неправомерность акта не получится. Поэтому водителю придется понести наказание за незаконные действия.
Процедура проверки на алкоголь сотрудником ДПС в 2020 году
- Первое, на что может сослаться инспектор, остановивший вашу машину, – это «неуверенное» управление автомобилем. То есть движение автомобиля, его траектория, режим набора скорости и торможения вызывают вопросы.
- Запахи спиртного изо рта водителя и/или из салона автомобиля, естественно, становятся поводом для проверки.
- Признаки опьянения, такие, как плохое произношение слов, отсутствие смысла в речи водителя, его покачивание при ходьбе являются гарантией того, что будет проведена проверка на состояние алкогольного опьянения сотрудником ДПС.
- Любое поведение водителя, вызывающее подозрение, будь то чрезмерное возбуждение или, наоборот, полное безразличие, могут свидетельствовать в пользу проведения экспертизы.
Зачастую именно на этом этапе непорядочные сотрудники ДПС пытаются сбить с толку водителя. Они без составления протокола заставляют дуть в прибор и показывают затем водителю, что показания тестера превышают допустимые нормы. В статье «Обман ГИБДД при проверке на алкоголь» мы останавливаемся подробно на уловках инспекторов, призванных преступным путем выманить деньги у водителя.
Оформление результатов проверки
Во время составления и последующего подписания протокола следует проявить внимательность: беспечность может стать причиной использования внесенных данных против вас. Не следует писать что-либо под диктовку и подтверждать акт подписью, не удосужившись проверить составленные формулировки. В протоколе уточняются дата (со временем) и место отстранения от управления автомобилем, причины, на основании которых это произошло. Звание, должность и фамилия инспектора, данные водителя, характеристики транспортного средства, сведения о понятых. После актуальны 2 исхода:
- Подтверждение протокола подписью – отмена дальнейших действий, согласие с установленным фактом опьянения или его отсутствия.
- Отказ от подписи – получение направления на медосвидетельствование.
Какие документы составляются по результатам экспертизы
Завершением порядка освидетельствования на алкоголь является выдача протокола процедуры, описывающего все действия участников с момента остановки транспортного средства до получения результатов алкотеста. Здесь отмечаются данные о лицах, привлеченных к упомянутым процессуальным действиям, дата, место и время, причины задержания, методы экспертизы. Акт составляется в 3-х экземплярах, по установленному законом порядку подписывается всеми участниками освидетельствования, включая врача. Пара нюансов:
- При выполнении медосвидетельствования на протокол ставится печать медицинского учреждения и выдается документ о направлении на медицинскую экспертизу.
- К протоколу подшиваются показания свидетелей при их наличии и выписка от алкотестера.
- При подтвержденном отсутствии опьянения тоже выдаются копии протокола и акта об отстранении управления автомобилем.
- Если было установлено нетрезвое состояние, выдается протокол о задержании транспортного средства.
Можно ли отказаться от проверки на дороге?
Да, можно. Как мы уже упомянули выше, прохождение ОСАО не является обязанностью водителя, заставить его это делать никто не вправе, и нигде в правовых актах вы не найдёте именно требования от водителя проходить эту процедуру. Поэтому никакого наказания: ни штрафа, ни лишения прав – в 2022 году за это нет.
Но отказ дыхнуть в трубку является одним из оснований для направления водителя за медицинское освидетельствование. Впрочем, таких оснований предостаточно, в том числе если даже вы согласитесь, а инспектору не понравится нулевой результат алкотестера.
И будьте внимательны! Нередко встречаются случаи, когда водитель отказывается именно от освидетельствования на алкоголь, но в итоге позже узнает о протоколе отказа от медосвидетельствования, и оказывается лишённым прав. Давайте узнаем, как этого избежать изучив правила этих процедур.
Последовательность проверки автомобилиста на предмет употребления им «горячительных» напитков
Подобная проверка может быть осуществлена как в индивидуальном порядке, так и рамках специального рейда. Причем, проводится она в соответствии с Постановлением Правительства № 475 от 26 июня 2008 года (в редакции от 10 сентября 2019 года) и Регламентом МВД № 185 от 02 марта 2009 года (в редакции от 22 декабря 2019 года). Процедура включает в себя несколько этапов:
- Первый. Отстранение потенциального нарушителя от управления ТС.
- Второй. Освидетельствование на состояние АО (ОСАО).
На заметку! ОСАО представляет собой проверку присутствия (или отсутствия) в организме исключительно алкоголя (а никак не наркотиков).
- Третий. Направление автолюбителя на медосвидетельствование по поводу его неадекватного поведения, возможно вызванного принятием «горячительных» напитков, наркотиков или веществ, влияющих на ЦНС (то есть, изменяющих психоэмоциональное состояние человека).
Особенности дисциплинарного наказания
Раз увольнение за пьянку относится к мерам дисциплинарного взыскания, то работодатель обязан следовать установленным законом сроку и порядку привлечения к дисциплинарной ответственности.
Прежде чем наказать провинившегося сослуживца, ему требуется предоставить возможность письменно объясниться по факту произошедшего.
Объяснительная направляется как от имени комиссии, так и от имени работодателя. Руководство должно располагать доказательствами того, что работнику предоставлялась возможность дать вразумительный ответ по факту произошедшего. Сотруднику даётся не менее 2 рабочих дней на подготовку письменного объяснения.
2 рабочих дня прошли, однако сотрудник отказывается либо уклоняется от объяснения произошедшего? Тогда работодатель составляет акт об отказе или неделании работника предоставить письменные объяснения.
Если работодатель располагает указанным документом и подтверждением направления запроса о предоставлении объяснения, то уволить работника можно и без его объяснений.
Важно помнить о сроке применения дисциплинарного взыскания. Он составляет 1 месяц со дня обнаружения проступка (не учитывается время болезни сотрудника, время его отпуска и времени, необходимого для учёта мнения представительного органа работников).
Пьяный сотрудник не может быть уволен, если ему уже объявлен выговор за его нетрезвое состояние. Одно дисциплинарное нарушение — одно наказание. Это правило действует всегда.
Примечательно, что расторжение трудового договора в рассматриваемом случае — право работодателя. На основании событий произошедшего, личности руководство может и не уволить своего подчинённого.
В случае принятия работодателем решения о необходимости или возможности сохранения трудовых отношений с отстранённым работником, надлежит издать приказ (распоряжение) о допуске сотрудника к работе. Работник знакомится с документом под роспись.
При нанесении нетрезвым работником ущерба, он в полном объёме несёт материальную ответственность.
Работодатель в течение 3 рабочих дней должен ознакомить под роспись подчинённого с приказом (распоряжением) о дисциплинарном наказании. Отсчёт ведётся с момента издания документа и сюда не входит период отсутствия работника.
При отказе сотрудника от ознакомления с приказом (распоряжением) под роспись необходимо составить акт.
Если все документы оформлены правильно и порядок дисциплинарного наказания работника соблюдён, то расторжение трудового договора происходит в общем порядке (по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Работник имеет право обжаловать изданный приказ (распоряжение), равно как и действия работодателя.
Можно ли обжаловать результаты акта медосвидетельствования
При несогласии водителя с результатами медицинского заключения, указанного в акте медосвидетельствования, он вправе обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности.
При этом основаниями для отмены судебного акта могут быть нарушения порядка:
- Освидетельствования инспектором ГИБДД — например, его действия были совершены в отсутствие понятых/видеозаписи, не выполнены им требования о разъяснении порядка проведения освидетельствования, не представлены документы на прибор, допущены ошибки при составлении протоколов, отсутствуют подписи и пр.
- Проведения медосвидетельствования врачом — к примеру, указание результата исследования в граммах, а не миллиграммах, несоблюдение временного интервала между исследованиями, акт не подписан врачом, взятие анализа в недостаточном количестве и др.
Нарушения такого рода не позволяют сделать безусловный вывод о наличии состава административного правонарушения и помогут вам в обжаловании.
Анализ судебной практики по административным делам при отказе водителя от медицинского освидетельствования также свидетельствует о том, что шанс при обжаловании есть.
Для этого следует доказать в суде отсутствие оснований для привлечения освидетельствуемого к административной ответственности. Это возможно, если:
- Водитель не управлял автомобилем.
- Инспектором ГИБДД незаконно было предъявлено водителю требование о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения.
- Был нарушен порядок направления лица на медосвидетельствование.
- Водитель отказался от освидетельствования сотрудником ГИБДД, а не от прохождения медосвидетельствования.
Однако нередко судьи игнорируют процессуальные нарушения, не обращают внимание на противоречивые показания сотрудников ГИБДД, свидетелей, понятых и самого водителя, да и презумпцию невиновности применяют нечасто. Поэтому я рекомендую при обжаловании заручиться помощью квалифицированного юриста.
- Проверка на состояние опьянения осуществляется — сотрудником ГИБДД (первичная проверка), а при несогласии с ее результатом/отказом водителя от ее прохождения, врачом в медицинском учреждении.
- От первого освидетельствования вы можете отказаться, от медосвидетельствования — нет. Такой отказ повлечет для вас наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. и лишения прав.
- Проведение обеих процедур строго регламентировано. Несоблюдение требований, указанных в утвержденных порядках проведения освидетельствований, является основанием для оспаривания результатов исследований.
- До начала проведения проверки на опьянение сотрудником ГИБДД водитель должен быть отстранен от управления авто.
- При направлении водителя на медицинское освидетельствование инспектором составляется протокол, после чего автолюбитель доставляется в медучреждение/передвижной пункт.
- Выявление любого опьянения по итогам освидетельствования влечет для водителя лишение прав.
А вам приходилось сталкиваться с произволом сотрудников ГИБДД либо медработников при проведении освидетельствования? Как решился вопрос?