Как проверить временную регистрацию иностранного гражданина?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить временную регистрацию иностранного гражданина?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судить о подлинности миграционной карты после беглого ее осмотра нельзя, потому что никаких особенных опознавательных знаков на справке нет, не считая штампа органов миграционной службы. Однако, наличие штампа также не является стопроцентной гарантией подлинности документа. Выяснить статус миграционной карты, можно с помощью проверки онлайн на сайте ГУВМ МВД, введя ее номер.
Плюсы и минусы разных методов
- При подаче запроса в ГУВМ основной плюс заключается в получении официального письменного ответа, который может быть представлен в суде. Минусы:
- большой срок ожидания ответа (14-30 дней);
- необходимость явиться лично в территориальный орган для подачи заявления либо оправить запрос по почте, что также отнимает время.
- По телефону можно оперативно получить информацию о подлинности карты мигранта. Минус в том, что дозвониться с первого раза в справочную службу по миграционным вопросам не всегда получается.
- Онлайн-сервис наиболее быстрый и простой способ получить сведения о подлинности документов иностранца. Минусы в том, что сервис проверяет не миграционную карту, а иные документы. Этот способ носит справочный характер, его результаты не действительны в суде. Также такая проверка не всегда выдает верный результат.
Какие данные потребуются для проверки?
Выясним, какие сведения содержатся в документе, где смотреть дату выдачи и иные данные, что требуется для проверки карточки. Миграционная карта состоит из частей: А «Въезд» и Б «Выезд». В ней содержатся сведения:
- Серия и номер документа – прописаны печатным шрифтом сверху и представляют собой индивидуальный код.
- Далее по порядку следуют графы, который заполняет сам прибывший от руки:
- личные сведения (ФИО, пол, возраст, данные паспорта);
- цель визита и адрес приглашающей стороны (номер приглашения здесь указывать не требуется);
- срок пребывания.
- Штампы и отметки – в конце листа в разделе «Служебные отметки» сотрудник пограничного контроля ставит штамп при въезде на границу РФ и забирает часть А миграционной карты. На штампе указана следующая информация:
- КПП въезда (контрольно-пропускной пункт);
- наименование населенного пункта, где проходил контроль;
- и дата выдачи карты (въезда иностранца на территорию России).
Для проверки подлинности миграционной карты потребуется ее номер, серия и сведения на владельца.
Федеральная миграционная служба — орган государственной власти, регулирующий вопросы регистрационного учета российских и иностранных граждан, а также производящий оформление и выдачу различных документов, установленных законодательством России. С апреля 2016 года эти задачи выполняет Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Главное управление по вопросам миграции создано в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
Функции и полномочия: выработка и реализация государственной политики, нормативно-правовое регулирование, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции.
Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставляет государственные услуги в части:
- оформления и выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств-членов Всемирной торговой организации;
- оформления и выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов и судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации;
- оформления и выдачи приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по ходатайству федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами соответственно обороны, либо безопасности, либо таможенного дела, либо предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, если указанные органы имеют в своей структуре профессиональные образовательные организации образовательные организации высшего образования;
- лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Особенности продления срока действия документа
Для совершения такого действия требуется иметь убедительные причины. В большинстве случаев срок актуальности карты составляет 90 дней, однако он может быть продлен до одного года. Если основания для увеличения периода недостаточно, то можно обновить карту, а, точнее, получить новую. Однако для этого потребуется пересечь границу (туда – обратно) и еще раз заполнить все сведения. Продлить миграционную карту можно при наличии следующих условий:
- если иностранец подал документы на предоставление определенного статуса в РФ (РВП, ВнЖ, беженство, гражданство) и ожидает результата;
- у иммигранта имеется действующий трудовой договор;
- лицо обучается в российском вузе;
- гражданин находится в РФ на лечении.
Имеющиеся основания потребуется подтвердить документально.
Ответственные лица за выдачу и заполнение
Все мигранты могут получить чистый бланк во время въезда на территорию России. Ее выдают служащие пограничного контроля, заполняется она мигрантом самостоятельно. Ее можно заполнить и находясь в средстве передвижения, и непосредственно на пограничном пропускном пункте.
Внимание Заполнять бланк мигрантам можно исключительно до начала прохождения границы.
Не имеет значение где именно иностранный гражданин заполнит документ: на борту самолета или после приземления, на судне или в автомобиле. Важно грамотно ее заполнить и несколько раз перепроверить всю записанную информацию до момента, когда понадобится вручить бланк служащему на пропускном пункте.
Каким иностранцам не нужна миграционная карта?
Есть категории иностранцев, которым нет необходимости оформлять миграционную карту.
Миграционная карта не нужна иностранцам, которые имеют РПВ, ВНЖ. Такие иностранцы могут свободно перемещаться по России, а также покидать ее пределы.
Кроме того, могут не оформлять миграционную карту граждане-участники Договора ЕАЭС. То есть это граждане республики Беларусь, Киргизии, Казахстана, Армении.
Но такое послабление действует, если иностранец планирует находится в России не более 30 суток с даты въезда. Поэтому если такие иностранцы хотят на долгий срок приехать в Россию, то без миграционной карты им не обойтись.
Исключение составляют граждане Белоруссии — для них существуют особые привилегии.
Важно! Согласно соглашению, которое заключено между Россией и Республикой Беларусь, допускается использование миграционной карты единого образца. То есть такая карта заполняется в Белоруссии, и она действует на территории России.
Послабление действует и в отношении пограничных территорий с Украиной. Дело в том, что 18.10.2011 г. Россией было подписано соглашение с Украиной о порядке пересечения государственной границы.
Заполнить миграционку несложно. Никаких документов для этого, кроме загранпаспорта и визы, если она необходима, не нужно. Обычно на паспортном контроле есть образец заполнения документа.
Анкета миграционки состоит из двух частей: часть А — информация о въезде, часть Б — информация о выезде. Они одинаковые, только при въезде часть А остается у пограничника, а часть Б — у иностранца.
Миграционная карта заполняется на русском языке. Если иностранец не знает языка или кириллицы, он может заполнить карту латиницей. Писать необходимо четким, понятным почерком без ошибок и помарок. Лучше заполнять миграционку шариковой или чернильной ручкой синего, фиолетового или черного цвета. Не стоит заполнять документ гелевой ручкой: буквы могут смазаться.
Миграционка заполняется на каждого въезжающего, включая детей. Если иностранец не может или затрудняется заполнить миграционку сам, кто-то может заполнить документ за него — кто именно это сделает, неважно.
Разберу подробно все пункты миграционной карты.
Страна, границу которой пересекаете. Страну въезда выбирать не надо — она будет видна по штампу с датой.
Серия и номер миграционной карты. Тут ничего заполнять не нужно — цифры уже должны быть указаны. Это реквизиты документа, они необходимы при обращении в управление по вопросам миграции — УВМ, или оформлении трудового контракта.
Дата рождения. Дату рождения нужно писать в формате ДД.ММ.ГГГГ.
Документ, удостоверяющий личность. Напишите серию и номер заграничного или национального паспорта — для граждан Армении, Казахстана и Киргизии.
Номер визы. Укажите номер визы, если въезжаете по ней. Если виза не нужна, ничего не пишите.
Цель визита. Выберите цель визита и подчеркните ее:
Цель приезда изменить нельзя — для этого придется выезжать из страны, въезжать заново и заполнять новую миграционную карту.
Если иностранец приехал на заработки, он должен указать целью визита работу. Если в миграционной карте будет указан «туризм», в течение пребывания в России ему не смогут выдать трудовой патент или разрешение на работу. Когда с такой миграционкой он придет в УВМ, оно сочтет, что иностранец соврал о цели визита. В этом случае ему придется заново пересекать границу и указывать в новой миграционке правильную цель визита в Россию.
За несоответствие заявленной и фактической целей приезда могут оштрафовать на сумму до 5000 Р и депортировать. Поэтому приехать в Россию как турист или чтобы навестить родственников, а потом легально устроиться на работу не получится.
Сведения о приглашающей стороне. Если едете по приглашению компании, укажите ее название. Если по частному приглашению — ФИО пригласившего вас человека. Если на других основаниях — достаточно указать город, в котором остановитесь на больший срок. Точный адрес указывать не нужно.
Срок пребывания — это планируемый срок пребывания в России начиная с даты пересечения границы. Если въезжаете по визе, необходимо указать ее срок. Если есть обратный билет — дату отъезда.
Если въезжаете без визы, укажите максимально допустимый срок пребывания в России — позднее его можно продлить. Например, если едете из Украины, вы можете находиться в России максимум 90 дней подряд — укажите именно этот срок. Если уедете раньше, ничего страшного. Если напишете в карте, что выезжаете через месяц, а покинете Россию через 90 дней, тоже волноваться не стоит: вы вправе легально находиться в стране три месяца. А вот если уедете позже этого срока, должны будете предоставить основания для пребывания в России.
Если у вас РВП или ВНЖ, укажите примерную дату отъезда — по времени вы можете находиться в стране в пределах разрешения на временное проживание или вида на жительство. Но РВП и ВНЖ можно продлить, находясь в России, поэтому теоретически можно находиться в РФ сколько угодно.
Подпись. Подпишите миграционную карту — таким образом вы подтверждаете подлинность указанных данных и несете ответственность за их достоверность.
Служебные отметки: въезд в РФ или выезд из РФ. Эти поля оставьте пустыми — их заполняют сотрудники миграционной службы при постановке на учет.
Въезд в Российскую Федерацию. Здесь пограничник поставит печать с датой пересечения границы.
Ошибки при заполнении. Самые распространенные ошибки при заполнении миграционной карты — опечатки в имени, номере паспорта или дате рождения, ложно указанная цель прибытия и неверно прописанные сроки пребывания.
Если ошибетесь при заполнении миграционки и сразу это заметите, ничего страшного — попросите новый бланк, за него платить не надо. Если заметите опечатку позже, восстановите карту — это тоже бесплатно. Как восстановить миграционку, расскажем ниже.
Если ошибку найдет миграционная полиция, могут назначить штраф до 5 тысяч рублей, отказать в выдаче или аннулировать выданные ранее миграционные документы: трудовой патент, РВП, ВНЖ.
Наказание за фальсификацию документа
Подделка миграционной карты – преступление по п. 1 ст. 327 УК РФ. Последняя предусматривает наказание для изготовителя:
- ограничение свободы на период до 24 месяцев;
- работы принудительного характера до 2 лет;
- арест на 2-6 месяцев;
- заключение на срок до 2 лет.
Приобретение подложного бланка со штампами и его самостоятельное заполнение – это изготовление, а не использование фальшивки (дело № 33а-2929/2019 от 21.03.2018, ВС Республики Коми). Ответственность за поддельную миграционную карту наступит по п. 1 ст. 327 УК.
Владелец недействительного документа будет привлечен к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его вины. Если иностранец не знал, что карта фальшивая (или прокурор не может доказать обратное), его оштрафуют по п. 1 ст. 19.27 КоАП РФ:
- на сумму в 2-5 тыс. руб.;
- 5-7 тыс. руб. в Москве, С.-Петербурге, Московской или Ленинградской области;
- с возможным выдворением.
Если приезжий сознательно купил фальшивую карту и, зная об этом, предъявлял ее в госведомствах, его накажут по п. 3 ст. 327 УК РФ:
- штрафом до 80 тыс. руб.;
- общественными работами до 480 часов;
- арестом до 6 месяцев;
- работами исправительного характера до 2 лет.
У мигранта будут аннулированы все разрешения, выданные на основании подложной карты (РВП, ВНЖ, патент), за что могут депортировать из России. Принудительное выдворение силами сотрудников ФССП и ПС ФСБ проведут после того, как преступник отбудет наказание или заплатит штраф.
Наказание за фальсификацию документа
Подделка миграционной карты при современных технических устройствах не составляет труда. Однако не менее простой является и проверка подлинности данного документа.
Происходит это потому, что при пересечении границы нашей страны мигрант бланк карты «На въезд» передаёт сотруднику пограничного контроля. Вторая часть – «На выезд» – остаётся у иностранца до того как он покинет пределы РФ. При этой процедуре сведения о номере миграционной карты субъекта иной державы заносятся в базу данных. Если документ фальшивый, то необходимая информация будет отсутствовать.
Это основная бумага, подтверждающая законное пребывание гражданина на территории страны. Поэтому за использование поддельной миграционной карты предполагается ответственность согласно Уголовному кодексу России.
В 327-ой статье предусмотрено наказание для лиц, предоставивших фальшивый документ, и тех, кто им воспользовался, зная его нелегальное «происхождение»:
- штраф до 80 тысяч рублей, обязательные или исправительные работы и даже арест грозят тем, кто использует поддельный документ, зная о его недействительности;
- ограничение или лишение свободы, арест или принудительные работы грозят тем, кто создавал и распространял поддельные миграционные карты;
- увеличение срока указанных наказаний возможно в случае, когда посредством фальшивых документов пытались скрыть другие правонарушения.
Проверка миграционной карты
Иностранный резидент, который предоставляет свои услуги легально, должен входить в учет иностранных граждан, по базе УФМС. Оформление миграционной карты требует прохождение длительной и дорогостоящей бюрократической процедуры. Поэтому находиться множество желающих получить фиктивный документ сразу и за весьма умеренную плату. Непосредственная проверка регистрации в УФМС позволяет выявить подлинность предоставляемого документа.
Несмотря на такую важность миграционной карты, ее бланк практически не имеет никакой защиты. Это еще больше облегчает процесс ее незаконного изготовления, ведь распечатать ее можно на обычном цветном принтере. Хотя за изготовление и использование подделок предусмотрена криминальная ответственность, и активно ведется борьба с нарушениями в данной сфере, но такая незаконная деятельность очень распространена. Статистические данные позволяют с уверенностью утверждать, что вероятность столкнуться с подделкой очень высока, и любой работодатель может быть обманут.
Хорошее начало — проверить серию паспорта. Она состоит из четырех цифр.
Первые две цифры — ОКАТО-код региона, где напечатали бланк паспорта.
Серия паспорта из примера — 40 95
.
Согласно ОКАТО, регион № 40 — это Санкт-Петербург
. А место выдачи паспорта —
ОВД Одинцовского района
. Оп, первое расхождение.
Впрочем, это еще не значит, что документ недействителен. Иногда бланки из одного региона выдают в другом, об этом еще расскажу.
Третья и четвертая цифры серии паспорта — это год печати бланка.
По серии паспорта из примера понятно, что бланк напечатали в 95-м году.
Иногда, и даже не так уж редко, заявленный год печати бланка «моложе», чем год выдачи паспорта. Выглядит это дико, сейчас объясню.
Дело в том, что регионы и города России совершенно разные. Темпы выдачи паспортов в них кардинально отличаются
. В Москве каждый день выдают новые документы грузовиками, в глухих деревнях пустые бланки лежат годами.
В крупных городах бланки паспортов, отпечатанные на год, порой заканчиваются. Тогда новые печатают в счет будущей квоты
.
Гознак утверждает план на несколько лет вперед, поэтому бланки просто выпускают раньше срока
. Естественно, сохраняя порядок нумерации.
Как все это работает у нас
Принципы из статьи мы заложили в продукты «Фактор» и «Единый клиент» — системы используют эти правила, чтобы проверить паспорт в клиентской базе. Проблемы чаще связаны с ошибками операторов при вводе данных, но злодеи тоже попадаются.
Некоторые проверки добавили недавно: раньше системы смотрели на реквизиты паспортов по отдельности, а теперь сравнивают их между собой, ищут несоответствия. В марте же мы выпустили обновление, которое точно показывает проблемы с паспортом. Теперь дата-стюардам намного проще разобраться, что с документом не так.
Если у вас под миллион или больше паспортов, наши «Фактор» и «Единый клиент» найдут проблемы и покажут, что именно не так.
Cтатья впервые вышла в блоге HFLabs.
Номер приглашения в миграционной карте где смотреть
Но даже эта печать не может служить признаком подлинности миграционной карты. Проверить подлинность миграционной карты можно только по уникальному номеру, который присваивается каждому документу.
Расположение номера миграционной карты на бланке Проверить подлинность можно несколькими способами:
- Посредством подачи заявления в миграционную службу.
- Через сайт миграционной службы.
- Посредством осуществления телефонного звонка в орган миграционной службы.
Первый способ – это позвонить в орган ФМС и указать номер и серию удостоверения личности (указываются данные того документа, с которым человек проходил границу и на основании которого заполнял карту). После предоставления данных придётся подождать несколько минут. Сайт миграционной службы России Форма проверки миграционной карты Чтобы проверить подлинность в режиме онлайн:
- Среди информационных сервисов выбрать функцию «Проверка действительности приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства».
- Кликнуть по клавише «Отправить запрос».
- Заполнить обязательные поля: «№ Приглашения», «Серия бланка», «№ бланка», «Код с картинки».
- Выбрать раздел «Сервисы».
- Зайти на сайт ФМС России.
Форма для заполнения данных на сайте Полученные сведения несут информационный характер, сведения является достоверными на момент проведения проверки.
Ответственность за поддельную карту
Несмотря на простоту получения миграционной карты, находится немалое число граждан, предпочитающих идти не законным путем, а приобретать документ у сомнительных личностей. А это уже уголовно наказуемое деяние. Оно подпадает под ч.3 ст. 327 УК РФ.
Обнаруженная сотрудниками миграционной службы или МВД поддельная миграционная карта повлечет за собой уголовную и/или административную ответственность как изготовителя, так и владельца. Степень наказания будет определять суд. Вынесенное решение будет зависеть от осведомленности покупателя о том, что документ поддельный.
Если кто-то задается вопросом, за что могут депортировать из России, то использование фальшивой миграционной карты – это именно то, за что иностранное лицо могут заставить покинуть пределы РФ.
Подделка и сбыт миграционной карты повлекут за собой:
- лишение свободы на срок до 2-х лет;
- исправительный принудительные работы на срок до 2-х лет;
- арест на срок до 6 месяцев.
Использование поддельной карты карается:
- наложением штрафа на сумму до 80 тыс. рублей;
- исправительными работами на срок до 480 часов;
- арестом на срок до 6 месяцев.
Данные отображаемые в подлинной миграционной карте
Судить о подлинности миграционной карты после беглого ее осмотра нельзя, потому что никаких особенных опознавательных знаков на справке нет, не считая штампа органов миграционной службы. Однако, наличие штампа также не является стопроцентной гарантией подлинности документа. Выяснить статус миграционной карты, можно с помощью проверки онлайн на сайте ГУВМ МВД, введя ее номер.
Документ делится на несколько частей. Вверху отображается номер и серия. Нижняя предоставляется служащему на государственной границе, верхнюю иностранец оставляет себе и хранит весь срок пребывания в России.
Важно Бланк необходимо сдать пограничникам, когда мигрант покидает страну.
На миграционной карте отображены все личные данные:
- фамилия;
- имя;
- отчество;
- пол;
- дата рождения (цифрами);
- резидентство;
- серия и номер документа, который может подтвердить личность (паспорт, свидетельство о рождении);
- цель посещения (нужный пункт подчеркивается);
- информация о приглашающей стороне (данные физ. лица либо название юр. лица, а также город, где иностранец получит регистрацию);
- срок пребывания;
- личная подпись.
В бланке не должны присутствовать помарки, ошибки и зачеркивания. Номер миграционной карты, а также номер приглашения на посещение РФ должны выглядеть четко, у служащих миграционной службы не должно возникнуть трудностей при его прочтении.
В нижней части присутствует строка «Служебные отметки». Ее имеют право заполнять исключительно работники пограничной службы, во время прохождения иностранца государственной границы.