У Росреестра новый регламент проверок за СРО арбитражных управляющих
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «У Росреестра новый регламент проверок за СРО арбитражных управляющих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалобу можно подать при любых нарушениях со стороны управляющего, даже если они носят несущественный и формальный характер. Желательно заранее оценить, чем поможет обжалование, не ухудшит ли оно положение заявителя. Рекомендуем проконсультироваться у наших юристов, чтобы выбрать самый эффективный вариант действий.
На что и как нужно жаловаться?
С момента назначения судом арбитражного управляющего, вся его деятельность подчиняется строгой регламентации, поэтому, строго говоря, найти основание для жалобы в любом случае не составляет труда.
Нарушения условно можно поделить на:
- Формальные – как таковые эти нарушения не причиняют вред должнику, кредиторам, третьим лицам, но нарушают положения законодательства о банкротстве;
- «Неформальные» — причиняют вред лицам, участвующим в процедуре банкротства, и нарушают законодательство о банкротстве;
- Понятийные – действия не запрещены банкротным законодательством, но могут быть отнесены к категории неразумного и/или недобросовестного поведения арбитражного управляющего на основании п.4 ст. 20.3 Закона о банкротстве.
Деление на категории имеет условный характер, но имеет значение при определении характера нарушения и при составлении жалобы, ведь исключительно формальные основания, приведённые заявителем, могут повлечь отказ в удовлетворении жалобы, прекращение производства в связи с малозначительностью правонарушения и т.д.
При подготовке жалобы желательно, чтобы она имела комплексный характер и затрагивала не только формальную сторону деятельности арбитражного управляющего.
Если мы перечислим все возможные нарушения, то изучение этого многотомного труда может порядком утомить, поэтому перечислим наиболее типичные и часто встречающиеся нарушения, которые можно диагностировать даже самостоятельно. Будьте внимательны, по юрлицам и гражданам эти условия могут отличаться.
Формальные нарушения:
1) нарушение сроков публикаций сведений, либо непубликация его вовсе
- сообщение о собрании кредиторов на ЕФРСБ – за 14 и более дней до даты его проведения (п. 4 ст. 13 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
- сообщение о результатах собрания кредиторов — 5 рабочих дней с момента проведения собрания управляющим, либо 3 рабочих дня с момента получения протокола собрания (п. 7 ст. 12 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
- сообщение о поступлении требования кредитора – 5 рабочих дней с момента получения требования (п.2 ст. 100 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
- сообщение о результатах инвентаризации – 3 рабочих дня с момента её завершения (ч. 2 статьи 129 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
- сообщение о введении процедуры наблюдения – 3 рабочих дня с даты получения судебного акта (как правило, отсчет идёт от момента опубликования на сайте «Картотеки арбитражных дел») (п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178),
- сообщение о введении процедуры конкурсного производства – 10 дней с даты утверждения управляющего (пункт 1 статьи 28 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
- публикация отчета по факту завершения процедуры в деле о банкротстве – 10 дней с даты завершения (отсчитываем от публикации акта о завершении) (п.6.1. ст.28 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
- публикация о подаче заявления об оспаривании сделки, о результатах оспаривания сделки – не позднее 3 рабочих дней, с момента как управляющему стало известно о подаче, результате, либо не позднее следующего рабочего дня, если заявление подал сам управляющий (п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178).
2) сроки проведения мероприятий при банкротстве
- проведение инвентаризации – не позднее 3 месяцев с введения конкурсного производства (абз. 2 пункта 2 статьи 129 Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
- представление положения о порядке реализации имущества организации-банкрота — 1 месяц с даты проведения оценки, либо окончания инвентаризации (п. 1.1 статьи 139 Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве),
- представление положения о порядке реализации имущества гражданина — 1 месяц с даты проведения описи и оценки и т.д. (п.1 ст. 213.26 Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).
Основания для обжалования
Ниже представлена примерная таблица оснований для подачи жалоб на решения, бездействия, действия арбитражного управляющего в банкротстве.
Незаконные действия | Незаконные решения | Бездействие |
---|---|---|
Нарушение правил оценки имущества должника | Неправомерный отказ в принятии заявления кредитора | Нарушение сроков рассмотрения заявлений, ходатайств от участников банкротства |
Нарушение правил очередности при распределении конкурсной массы | Незаконное утверждение результатов оценки имущества | Несоблюдение сроков на оценку, реализацию имущества |
Нарушение сроков на проведение определенных действий в ходе банкротства | Необоснованные и незаконные решения в отчете после реализации имущества | Пропуск сроков на подготовку отчета после реализации |
Незаконный отказ в приеме документов и сведений от участника банкротного дела | Неправомерный отказ в исключении имущества из конкурсной массы | Невыполнение обязательных действий по выявлению имущества, доходов должника |
Нарушение порядка организации и проведения торгов | Незаконное решение об отказе в привлечении других специалистов | Несоблюдение сроков распределения конкурсной массы |
Другие сервисы на Федресурсе
Портал не только заключается в реестре, где публикуются сведения о банкротстве физических лиц. На главной странице представлены сервисы, которые работают на базе Федресурса. В частности, здесь публикуются сведения о фактах деятельности ИП и юридических лиц. Источниками информации, по данным портала, выступают:
- уведомления от СРО арбитражных управляющих;
- уведомления от финансовых и арбитражных управляющих;
- сведения из реестров ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
- уведомления государственных служб: Росреестра, ФНС, ГИБДД и так далее;
- сведения из картотеки арбитражных дел.
В том числе, публикуются данные по торгам, информация о намерении подать заявление на банкротство юрлица или ИП (для граждан это не требуется) и другие данные.
На портале регулярно появляются свежие новости в банкротстве. Отметим, что большинство популярных ресурсов используют новостную колонку на Федресурсе как ссылку на первоисточник для своих публикаций или статистических заметок. Здесь вы найдете актуальную информацию:
- по поводу обновлений в работе портала;
- по поводу изменений законодательства в сфере банкротства физических и юридических лиц;
- по поводу судебной практики арбитражных судов и Верховного суда;
- по поводу привлечений лиц к субсидиарной ответственности.
Может ли росреестр проверять деятельность арбитражного управляющего в 2021 году
В ходе мероприятия были рассмотрены типичные нарушения, выявляемые Росреестром в ходе административных расследований в отношении арбитражных управляющих. Среди них: несоблюдение порядка и сроков предоставления собранию кредиторов отчетов о ходе процедуры банкротства и очередности удовлетворения
их требований, сроков включения в информационно-телекоммуникационные системы обязательных для размещения сведений, а также порядка проведения торгов
по реализации имущества должника.
В столичном Росреестре под председательством заместителя руководителя Управления Александра Левченкова состоялось совещание с представителями саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
Не нужно тратить уйму времени, собирать информацию по частям на разных интернет-порталах и составлять собственный список арбитражных управляющих. Вы можете легко выбрать или проверить арбитражного управляющего через наш реестр арбитражных управляющих:
Таких ситуаций можно избежать, если знать, как правильно искать юриста по банкротствам, на что обращать внимание при выборе, какие обязательства он должен выполнять, и как проверить его добропорядочность и профессионализм.
- нет сведений о личности заявителе (анонимное обращение);
- не указан адрес для ответа (почтовый или электронный);
- невозможно прочитать письмо (неразборчивый почерк);
- суть вопроса не относится к компетенции Росреестра;
- текст содержит ненормативную лексику, оскорбительные выражения, угрозы.
Основная функция Росреестра — регистрация и учет объектов недвижимости. Кроме этого ведомство ведет реестр арбитражных управляющих. Жалоба на действия (бездействие) управляющего в Росреестре — эффективный способ защиты прав собственника .
Как проверить на банкротство юридическое или физическое лицо
Банкротство (несостоятельность) — это неспособность должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате государственных платежей.
В процессе признания организации или гражданина несостоятельным для должников устанавливают ограничения по распоряжению денежными средствами. Для погашения долгов формируют реестр с разбивкой по очередности. Возврат задолженности кредиторам осуществляют согласно очереди. Законом установлены сроки для включения в реестр кредиторов. Если попасть в него не получилось или денег на всех кредиторов в реестре не хватило, то при признании должника несостоятельным все оставшиеся долги списывают.
При заключении договора, предполагающего получение денег или материальных ценностей от контрагента, рекомендуем проверить на банкротство юридическое лицо, чтобы удостовериться в его платежеспособности.
Если контрагентом выступают граждане или индивидуальный предприниматель, целесообразно проверить на банкротство физических лиц, поскольку их наряду с организациями признают несостоятельными.
Если договор уже заключен и контрагент не производит оплату или иным образом не исполняет денежное обязательство, то перед обращением в суд с требованием о взыскании задолженности проведите проверку на банкротство организации по ИНН или проверьте гражданина. В случае возбуждения дела о несостоятельности учитывайте, что для взыскания долга требуется подать заявление о включении в реестр требований кредиторов.
Для осуществления проверки сведений о банкротстве физических лиц на сайте ЕФРСБ необходимо ввести в поисковое поле Ф. И. О., адрес, регион, категорию (гражданин/ИП). Поиск осуществляют по ИНН, ОГРНИП, СНИЛС. Поисковый запрос выдаст информацию по имеющимся в базе данным. Если должников по указанным критериям нет, это значит, что дело в отношении гражданина не возбуждено. На Федресурсе проверить на банкротство физическое лицо онлайн бесплатно можно в любое время, реестр работает без ограничений и не требует платы за предоставление сведений.
Законодательство РФ наделило достаточно широкими полномочиями конкурсного управляющего, что связано с желанием государства быстрее и эффективнее разрешать вопросы кредиторов по предприятиям-должникам. Однако деятельность специалиста может нарушать интересы сторон конкурсного производства. При этом любой участник процедуры банкротства может направлять жалобу на конкурсного управляющего.
Претензия к специалисту, как правило, направляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Росреестр как орган по контролю и надзору за арбитражными управляющими может привлекать последних за неисполнение своих прямых обязанностей к административной ответственности. После обработки жалобы контролирующий орган в судебном порядке предъявляет требования к ответчику.
Однако претензия также может быть направлена в СРО, ФНС, арбитражный суд или правоохранительные органы (например, МВД или прокуратуру).
Особенности реестра арбитражных управляющих в 2022 году
Госреестр арбитражных управляющих создается специальным органом при суде. Данные объединяются в единый реестр и доступны всем действующим и потенциальным членам саморегулируемых организаций. Он предназначен для распределения площадок деятельности организаций.
- право обжаловать акты и решения любых организаций и инстанций, нарушающих права членов СРО;
- подавать иски в суд о нарушении прав членов организации;
- принимать участие в обсуждении правовых актов, выдвинутых разными инстанциями;
- выносить на рассмотрение органов государственной и муниципальной власти, а также органов свои проекты относительно вопросов о банкротстве.
Кто контролирует работу финансовых управляющих?
Банкротство (несостоятельность) — это неспособность должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате государственных платежей.
В процессе признания организации или гражданина несостоятельным для должников устанавливают ограничения по распоряжению денежными средствами. Для погашения долгов формируют реестр с разбивкой по очередности. Возврат задолженности кредиторам осуществляют согласно очереди. Законом установлены сроки для включения в реестр кредиторов. Если попасть в него не получилось или денег на всех кредиторов в реестре не хватило, то при признании должника несостоятельным все оставшиеся долги списывают.
При заключении договора, предполагающего получение денег или материальных ценностей от контрагента, рекомендуем проверить на банкротство юридическое лицо, чтобы удостовериться в его платежеспособности.
Если контрагентом выступают граждане или индивидуальный предприниматель, целесообразно проверить на банкротство физических лиц, поскольку их наряду с организациями признают несостоятельными.
Если договор уже заключен и контрагент не производит оплату или иным образом не исполняет денежное обязательство, то перед обращением в суд с требованием о взыскании задолженности проведите проверку на банкротство организации по ИНН или проверьте гражданина. В случае возбуждения дела о несостоятельности учитывайте, что для взыскания долга требуется подать заявление о включении в реестр требований кредиторов.
Для осуществления проверки сведений о банкротстве физических лиц на сайте ЕФРСБ необходимо ввести в поисковое поле Ф. И. О., адрес, регион, категорию (гражданин/ИП). Поиск осуществляют по ИНН, ОГРНИП, СНИЛС. Поисковый запрос выдаст информацию по имеющимся в базе данным. Если должников по указанным критериям нет, это значит, что дело в отношении гражданина не возбуждено. На Федресурсе проверить на банкротство физическое лицо онлайн бесплатно можно в любое время, реестр работает без ограничений и не требует платы за предоставление сведений.
Законодательство РФ наделило достаточно широкими полномочиями конкурсного управляющего, что связано с желанием государства быстрее и эффективнее разрешать вопросы кредиторов по предприятиям-должникам. Однако деятельность специалиста может нарушать интересы сторон конкурсного производства. При этом любой участник процедуры банкротства может направлять жалобу на конкурсного управляющего.
Претензия к специалисту, как правило, направляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Росреестр как орган по контролю и надзору за арбитражными управляющими может привлекать последних за неисполнение своих прямых обязанностей к административной ответственности. После обработки жалобы контролирующий орган в судебном порядке предъявляет требования к ответчику.
Однако претензия также может быть направлена в СРО, ФНС, арбитражный суд или правоохранительные органы (например, МВД или прокуратуру).
Главным участником во время разбирательства в финансовых делах и нарушениях выступает арбитражный управляющий. Его назначает Арбитражный суд, который в свою очередь возбуждает судопроизводство о банкротстве.
Требования к управляющему:
- звание специалиста;
- наличие дипломов и сертификатов, подтверждающих его профессионализм;
- членство в СРО.
В процессе рассматривания дела о банкротстве задействованы:
- конкурсный управляющий;
- лицо, которое признается банкротом;
- конкурсные кредиторы.
Важно! Жалоба принимается только от непосредственных участников процесса, лица, которые не являются его членами или касаются только косвенно, подавать заявление не могут.
Федеральный Закон о банкротстве устанавливает рамки для рассмотрения жалоб кредиторов, которые они подают на основании противоправных действий, исходящих со стороны арбитражных управляющих.
Они должны быть приняты к рассмотрению не позднее истечения тридцатидневного срока. Но если законодательном для особого случая установлены другие временные рамки, то органам необходимо придерживаться их.
Рассмотрение жалобы такого уровня требует личного ознакомления судьи. Определение, составленное судом, является сводом итогов по делу. Управляющий имеет право подать на апелляцию. Положения о причинах для этого и рекомендации к действиям содержит Закон о банкротстве.
При неверном направлении заявления сроки рассмотрения могут увеличиваться, но заявляющий должен быть ознакомлен с путем перемещения его документа в письменной форме.
Роль арбитражного управляющего – нахождение путей решения финансовых нарушений должника. Функциональную составляющую его контролирует суд.
Обязанности управляющего:
- нахождение путей для решения и возобновления деятельности в хозяйственной сфере для субъекта;
- проанализировать и привести в действие меры финансового урегулирования, а также применить санкции к нарушителю;
- наиболее полное удовлетворение притязаний заявителя, а также попытка найти альтернативные пути для налаживания финансовой и хозяйственной сферы субъекта дела.
Руководство над делом о финансовой несостоятельности переходит на арбитражного управляющего. Органы фирмы могут не являться для него приоритетными.
Конкурсный управляющий назначается для проведения проце��уры банкротства.
Жалоба на действия (бездействие) временного управляющего подается, если:
- имущество банкрота принято с нарушением;
- привлечение оценщика противоречит нормам профильного законодательства;
- оценка финансового состояния произведена с ошибками;
- предъявлены неправомерные требования к третьим лицам;
- не обеспечена сохранность имущества;
- неверно ведется реестр требований кредиторов.
Поводом для жалобы на регистратора Росреестра или на кадастрового инженера становятся:
- технические ошибки;
- отказ в приеме документов;
- нарушение срока регистрации;
- некорректная кадастровая оценка;
- требование дополнительной платы (помимо госпошлины);
- неверные данные в реестре недвижимости.
Оспорить действия (бездействие) сотрудников ведомства можно в вышестоящее Управление, в прокуратуру или в судебную инстанцию.
Анатолий Васильев начал вебинар со слов, что контроль над арбитражными управляющими фактически дает возможность получить власть над всей процедурой банкротства.
Сама деятельность арбитражных управляющих носит квазигосударственный характер, поскольку им приходится распоряжаться имуществом должника, выявлять административные правонарушения со стороны контролирующих лиц, активно сотрудничать с кредиторами и государственными органами.
Эксперт ФНС РФ исследовал преимущественно рынок банкротств юридических лиц, поскольку несостоятельность граждан – это специфичная сфера, где крупных должников очень мало.
Обычно физические лица становятся банкротами из-за деятельности организаций (например, они выступили поручителями в кредите, который был оформлен на компанию, или в рамках субсидиарной ответственности).
Основные статистические данные банкротного рынка 2019 года (на основании сведений Федресурса):
- Количество банкротящихся юридических лиц снижается. В нынешнем году обанкротилось порядка 37 тыс. компаний.
- У 38 % юридических лиц в ходе проведения процедуры несостоятельности не было обнаружено какого бы то ни было реального имущества.
- На каждого арбитражного управляющего в России приходится от 2 до 2,5 банкротных дел.
- Расходы на арбитражных управляющих и привлекаемых ими экспертов выросли на 31 % до 5,2 млрд руб.
- Удовлетворение требований получают 4-5 % кредиторов. У ФНС РФ этот показатель выше и достигает 16 %.
- 90 % открытых аукционов считаются несостоявшимися. А все потому, что изначально организаторы торгов продают очень много активов одним лотом по завышенной цене. В результате доверие к таким аукционам со стороны потенциальных покупателей подрывается, и продать имущество удается за 20 % от изначальной стоимости.
Также были подведены итоги 2018 года:
- В прошлом году против арбитражных управляющих поступило 17,5 тыс. жалоб.
- Количество штрафов, налагаемых на арбитражных управляющих, уменьшилось, однако выросло число дисквалификаций. В прошлом году потеряли должность 386 специалистов, когда еще несколько лет назад число дисквалифицированных не превышало 26 человек.
В связи с этим понятно беспокойство ФНС РФ, которая хочет контролировать качество деятельности арбитражных управляющих. Однако Анатолий Васильев напомнил, что жалоба – не самоцель. Прежде, чем привлекать должностных лиц к ответственности, всегда надо стараться договориться друг с другом.
Несколько лет назад Росреестр был обязан проводить персональные проверки в рамках функции государственного контроля за деятельностью арбитражных управляющих. После внесения правок в законодательство контролирующие мероприятия можно проводить только в отношении СРО, где состоят управляющие. В функции Росреестра сейчас входит:
- наблюдение за выполнением СРО требований законодательства в области их деятельности;
- проведение плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
- контроль выполнения СРО предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок.
Росреестр занимается контролем и надзором за деятельностью арбитражных управляющих через их СРО и может возбуждать дела о привлечении специалистов к административной ответственности. Этот орган также занимается расследованием обстоятельств дела, но окончательное решение о наложении санкций выносит только арбитражный суд.
Для того чтобы Росреестр начал проверку по итогам рассмотрения жалобы на управляющего, нужно:
- обнаружить достаточные данные о правонарушении;
- получить материалы о нарушении от государственных органов, других арбитражных управляющих, собраний кредиторов, общественных организаций.
Росреестр не рассматривает жалобы от самой многочисленной категории – физических и юридических лиц-должников. Подать жалобу на работу специалиста можно лично или заказным письмом в территориальном отделении органа.
Дело о банкротстве от начала до завершения ведется в Арбитражном суде, в том числе этот орган утверждает кандидатуру управляющего для ведения дела. В процессе признания неплатежеспособности именно в суде разбираются ходатайства от лиц, участвующих в деле, заявления сторон, а также рассматриваются жалобы на действия арбитражного управляющего.
Суд имеет право отстранить специалиста от исполнения своих обязанностей, требовать отчетов о его деятельности в рамках какой-либо процедуры и предоставления всех необходимых для дела сведений.
Контроль и надзор: к чему готовиться в 2021 году
Он представляет собой список, который содержит информацию об арбитражных управляющих Российской Федерации, имеющих на сегодняшний день действительный статус, позволяющий им вести профессиональную деятельность.
Такая выписка может включать в себя сведения в пределах объема информации по номеру, содержащемуся в реестре. В частности, в этой информационной базе фиксируются следующие сведения об арбитражных управляющих, имеющих действительный статус:
размещается на официальном сайте Росреестра – http://rosreestr.
ru, где можно найти более полную информацию обо всех саморегулируемых организациях-должниках арбитражных управляющих, уклоняющихся от оплаты административных штрафов.
Также ежемесячно на сайте размещается информация о каждом арбитражном управляющем, привлеченном к административной ответственности и сумме наложенного/оплаченного штрафа.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея информирует о вступившем 27 июля 2021 года в силу приказе Росреестра, регулирующем порядок предоставления сведений из реестра арбитражных управляющих.
1) почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы и структурного подразделения Росреестра, ответственного за предоставление государственной услуги, график (режим) работы Росреестра;
81. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и уполномоченных лиц ответственных структурных подразделений.
В случае наличия запрашиваемой информации в Реестре уполномоченное лицо ответственного структурного подразделения готовит проект документа, содержащего сведения из Реестра (рекомендуемый образец представлен в приложении N 2 к Административному регламенту).
размещается на официальном сайте Росреестра – http://rosreestr.
ru, где можно найти более полную информацию обо всех саморегулируемых организациях-должниках арбитражных управляющих, уклоняющихся от оплаты административных штрафов.
Также ежемесячно на сайте размещается информация о каждом арбитражном управляющем, привлеченном к административной ответственности и сумме наложенного/оплаченного штрафа.
Управление Росреестра по Пермскому краю ежеквартально формирует рейтинг саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в зависимости от наложенных и уплаченных ее членами административных штрафов. По состоянию на 20 июня 2021 года задолженность арбитражных управляющих по неоплаченным административным штрафам составляет 130 000 рублей.
: Выдача сиз в стоматологии в 2021
Расширение состава сведений ЕГРН
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.
Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».
В реестр границ будут вноситься следующие сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах, территориях объектов культурного наследия:
- Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства;
- Предельные размеры участков
- Предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства;
Более того, в реестр границ вносятся сведения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, в том числе:
- реквизиты решений о резервировании земель;
- цели и сроки резервирования;
- ограничения прав на земельные участки, расположенные в границах зарезервированных земель;
- описание местоположения границ.
Может ли росреестр проверять деятельность арбитражного управляющего в 2021 году
Специфика работы арбитражного управляющего заключается в наличии широкого круга законных полномочий, что позволяет государству быстро решать вопросы по банкротству. Кредиторскому собранию приходится самостоятельно ограничивать деятельность исполнительного органа. В противном случае это может принести значительные убытки и негативно сказаться на интересах участников процесса.
Росреестр ведет учет СРО и состоящих в них должностных лиц. Направленная в эту Федеральную службу жалоба так или иначе рассматривается в судебном порядке. В компетенцию Росреестра входит привлечение нарушителя к административной ответственности, в результате чего возможна дисквалификация арбитражного управляющего, его замена, замена СРО или штраф на арбитражного управляющего.
2. Далее, ст. 143 Закона о банкротстве, которая так и называется «Контроль за деятельностью конкурсного управляющего», обязывает конкурсного управляющего представлять отчёт о своей деятельности собранию кредиторов предприятия-банкрота не реже одного раза в три месяца, если собранием не установлен иной срок. Собрание кредиторов контролирует ход банкротства предприятия — должника, и вправе направлять ходатайство в арбитражный суд об отстранении конкурсного управляющего в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. В соответствии с Законом о банкротстве наиболее значимые действия арбитражного управляющего должны быть согласованы с собранием кредиторов. В частности, обязательным условием реализации конкурсной массы предприятия — банкрота является утверждение собранием кредиторов предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (ст. 139 Закона о банкротстве).
Кто контролирует работу финансовых управляющих?
Для ускорения процесса ходатайства рекомендуется подавать в территориальные отделения по месту нахождения конкретных специалистов. Документ составляется по нормам аналогичным исковым в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. В нем должна быть вводная, описательная и требовательная часть с соответствующими реквизитами.
Судом допускаются некоторые неоднозначные действия исполнительного органа. Судебная инстанция не имеет возражений, когда в работу включаются юристы и другие специалисты, заключается договор на аренду помещения от имени должника или дается отказ по запросу отдельных контрагентов задолжавшего лица в предоставлении документов по делу.
Арбитражные управляющие в обязательном порядке являются членами СРО. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана контролировать профессиональный уровень своих членов, соблюдение ими банкротного законодательства.
В СРО формируется специальный орган (комиссия), который рассматривает факты нарушений со стороны членов организации, принимает решения о привлечении их к дисциплинарной ответственности. Рассматриваются такие дела с участием самого управляющего, и заявителя, направившего жалобу.
Государственным органом, контролирующим деятельность саморегулируемых организаций и арбитражных управляющих, является Росреестр. Вы можете сообщить о нарушениях со стороны арбитражного управляющего, и чиновники обязаны составить протокол об административном правонарушении, в частности, по ч. 3, 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ. Выносить постановление о привлечении к ответственности будет арбитражный суд.
Арбитражный суд в рамках дела о банкротстве рассматривает жалобы на действия арбитражного управляющего. Для составления судебной жалобы и участия в судебных заседаниях лучше привлечь профессионалов. Опытный адвокат составит обоснованное заявление, соберет доказательства, оценит перспективы спора. Чтобы доказать, что арбитражный управляющий нарушил законодательство о банкротстве, необходимо хорошо разбираться в законе, а также знать судебную практику.
- непринятие мер по истребованию документов от руководителя должника, а также по восстановлению утраченной документации;
- непроведение собраний кредиторов;
- отказ от обжалования подозрительных сделок;
- отказ от привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности;
- непринятие мер по получению дебиторской задолженности.
- нарушение сроков обращения в суд, проведения собраний, опубликования сведений и др.;
- сокрытие важной информации от собрания кредиторов или предоставление искаженных сведений;
- завышение стоимости привлекаемых специалистов (юристов, оценщиков и т.п.),
- неисполнение решений собраний кредиторов;
- действие исключительно в интересах аффилированных с должником кредиторов;
- нарушение очередности погашения требований кредиторов;
- нарушения правил оценки имущества;
- расходование конкурсной массы на иные цели, не связанные с конкурсным производством.
Видов нарушений может быть много. Чтобы понять, какие действия арбитражных управляющих вы вправе обжаловать, используйте следующие критерии:
- нарушение закона о банкротстве,
- неразумность или недобросовестность поведения,
- причинение ущерба кредиторам или должнику.
- предписание об устранении нарушений,
- штраф,
- рекомендации обратиться в суд с ходатайством об отстранении от участия в деле,
- исключение из членов СРО.
Арбитражный управляющий может быть привечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение своих обязанностей в виде штрафа в размере от 25 до 50 тысяч рублей.
А вот за повторный административный проступок (ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ) он может быть даже дисквалифицирован. Дисквалификация влечет невозможность для арбитражного управляющего заниматься своей профессиональной деятельности на срок, установленный судом (от 6 месяцев до 3 лет).
Но кроме административной, для арбитражных управляющих предусмотрена и уголовная ответственность (ст. 195 УК РФ): за сокрытие, уничтожение или отчуждение имущества должника, фальсификацию документов, если его действиями причинен крупный ущерб (от 250 000 рублей).
Арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от участия в деле:
— при его дисквалификации за административное правонарушение,
— при его исключении из СРО за нарушение условий членства, законодательства и профессиональных стандартов;
— по ходатайству кредиторов, СРО по причине его неправомерного поведения.
Кроме того, с арбитражного управляющего могут быть взысканы причиненные им убытки.
В этом случае необходимо доказать:
- что действия его незаконны,
- причинен ущерб кредиторам, должнику, иным лицам,
- размер причиненного ущерба,
- наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и причиненным ущербом.
Конкурсная масса при банкротстве физического лица — это деньги, имущество и нематериальные активы, которые принадлежат должнику. Не стоит думать, что к банкроту приходит святая инквизиция и с побоями отбирает нажитое и честно заработанное имущество, а семью продает в рабство. Нет. В XXI веке это работает по-другому.
Формирование конкурсной массы — обязательное мероприятие, с которого и начинается процедура реализации имущества. Руководить этим процессом может только назначенный судом финансовый управляющий.
В банкротс��ве «Большой брат» — это финансовый управляющий. Он и занимается формированием массы. Как это работает?
- Переданные должником карты и счета закрываются. Взамен формируется специальный счет, куда переводятся деньги с закрытых карт. Туда также поступают дальнейшие доходы — например, ежемесячная зарплата.
-
Дебитор подает опись имущества, где указывает все, что имеется в его собственности. Если процедуру инициировал сам банкрот — опись прилагается к заявлению о признании несостоятельности.
Перечислять нужно и ипотечное жилье, и бабушкину квартиру, и старенькую «Ладу» 1990 года выпуска, и даже земельный участок, который оформлен совместно с родственником.
-
В конкурсную массу добавляется имущество, найденное управляющим. Заметим, что «забывчивость» по перечислению имущества может дорого обойтись: ее квалифицируют как недобросовестные действия. Человек рискует остаться банкротом с несписанными кредитами.
Должника обязательно будут проверять. Подаются запросы в ГИБДД, в Росреестр и другие учреждения. Задача управляющего — обнаружить забытое или спрятанное имущество.
-
Финансовый управляющий привлекает имущество, которое характеризуется как дебиторская задолженность. Это то, что должны банкроту.
Например, если по долговой расписке ему должны 400 000 рублей, управляющий постарается добиться возврата этих средств. Он подаст в суд, инициирует принудительное взыскание и другие действия в интересах кредиторов.
-
Имущество по оспоренным сделкам тоже включается в конкурсную массу. Управляющий обязан проверить сделки, которые были совершены за последние 3 года. Если он найдет признаки подозрительности (низкая стоимость объекта, стороны — родственники, необоснованное дарение квартиры), он постарается вернуть эти объекты в собственность разорившегося и включить их в общую массу.
Возврат имущества в конкурсную массу осуществляется по решению суда. Пострадавшая сторона сделки, которая была вынуждена вернуть объект, включается в четвертую очередь кредиторов.
Выделяется несколько категорий расходов, которые непременно погашаются в процедуре банкротства.
- Обязательные платежи.
- Платежи вне очереди.
- Удовлетворение требований залогового кредитора.
- Погашение долговых требований кредиторов первой, второй, третьей очередей, а также пострадавших в сделках, признанных недействительными.
Давайте рассмотрим эти категории по порядку.
Сюда входят ежемесячные и периодические обязательные расходы, которые возникают у человека независимо от процедуры банкротства:
- оплата счетов ЖКХ;
- аренда, если должник снимает квартиру, и другие расходы.
Они не списываются в конце банкротства. Если платить нечем, суд может предложить реструктуризацию или какие-то другие льготы. Задолженность останется в силе.
Конкурсная масса при банкротстве физлица: что это и с чем ее едят?
- Претендент на компенсацию подал иск в суд на возмещение ущерба в связи с ошибкой при госрегистрации прав на недвижимость
- По решению суда ответчик обязан возместить урон истцу
- Ответчик не исполнил судебное решение (как правило, в части компенсации стоимости утраченного в результате ошибки недвижимого имущества)
С 2020 года Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статья 68, пункт 3 ограничит размер компенсации за утраченное жилое имущество суммой в 1 миллион рублей. Взыскание убытков с Росреестра не превысит эту цифру, даже если стоимость утраченного жилья больше в несколько раз. На 2018 год возмещение производится по решению суда, вплоть до полного объема убытков.
В чью пользу судебные решения принимаются чаще? Тяжба между гражданином и государственным органом начинается с определения подсудности предмета иска, ведь Росреестр по закону имеет особый статус публично-правового образования. По статистике на конец 2017 года отрицательная арбитражная практика в рассматриваемой области встречается чаще, чем положительная.
В Санкт-Петербурге, как и в других городах России, ошибки Росреестра нередко становятся головной болью для граждан. Всем настоящим, будущим и потенциальным собственникам недвижимого имущества следует внимательно относится к документам и проверять их досконально.
Можно доверить проверку бумаг агентству недвижимости, ведь по договору оно отвечает за свою работу не только деньгами, но и репутацией.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- право обжаловать акты и решения любых организаций и инстанций, нарушающих права членов СРО;
- подавать иски в суд о нарушении прав членов организации;
- принимать участие в обсуждении правовых актов, выдвинутых разными инстанциями;
- выносить на рассмотрение органов государственной и муниципальной власти, а также органов свои проекты относительно вопросов о банкротстве.
До 01 января 2021 года, согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации , Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) осуществляла в отношении арбитражных управляющих как контрольные, так и надзорные функции. Контрольные полномочия заключались в проведении внеплановых проверок деятельности арбитражных управляющих по поступающим обращениям и жалобам, независимо от категории заявителя.
Здесь же следует отметить, что имеется два повода для возбуждения дела по составу административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 КоАП РФ: а) непосредственное обнаружение достаточных данных о наличии события административного правонарушения, б) поступление материалов от ограниченного круга заявителей, в числе которых органы государственной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, общественные объединения, арбитражные управляющие, собрание кредиторов предприятия-должника, органы управления юридического лица
и собственник имущества унитарного предприятия.
Управляющие состоят в СРО и обязаны следовать установленным данной организацией правилам. Как показывает практика, существуют многообразные формы нарушений со стороны специалиста, притом далеко не всегда имеется возможность их обжаловать.
Реестр арбитражных управляющих в 2021 году — Росреестр, по банкротству юридических лиц, сводный государственный
При рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд назначает арбитражного управляющего. Все управляющие назначаются арбитражным судом. Арбитражный управляющий — лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства.
15. Если сведения, указанные в подпункте 18 пункта 4 настоящего Порядка, не представлены саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, орган по контролю (надзору) в течение двух рабочих дней с даты поступления иных указанных в пункте 4 настоящего Порядка сведений об арбитражном управляющем направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, межведомственный запрос о предоставлении сведений об отсутствии (наличии) судимости за совершение умышленного преступления в отношении этого арбитражного управляющего.
Какие риски в профессии арбитражный управляющий?
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Закон о банкротстве указывает на необходимость арбитражного управляющего состоять в СРО. Одной из функций СРО проводить проверки деятельности арбитражного управляющего. По результатам проведения проверки, арбитражный управляющий может быть подвергнут дисциплинарному наказанию.
Проверки СРО могут проводить как плановые, так и внеплановые. Внеплановые проверки проводятся чаще всего в связи с поступлением жалобы в СРО на действия или бездействие арбитражного управляющего.
Дисциплинарные наказания прописывают во внутренних документах СРО. Чаще всего применяются наказания в виде предупреждения, штрафа. В особых случаях могут из СРО исключить. При исключении из СРО, если нет административной дисквалификации и не взысканы убытки, в течении 10 дней необходимо вступить в другое СРО. При исключении из СРО взнос в компенсационный фонд не возвращается, при вступлении в другое СРО взнос в компенсационный фонд нужно уплатить снова.
Если в другое СРО не вступить, то суд может отстранить от всех процедур банкротства, где утвержден, исключенный из СРО арбитражный управляющий. Отстранение от процедур в свою очередь влечет запрет на утверждение арбитражного управляющего в другие процедуры банкротства на один год.
Как показала практика, наиболее приемлемым форматом проведения семинаров Управления Росреестра по Челябинской области для представителей саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих стали «круглые столы».
Открывая очередное подобное мероприятие, заместитель руководителя Управления Андрей Жарков отметил, что арбитражные управляющие для надлежащего проведения процедуры банкротства наделены широким кругом не только прав, но и обязанностей, в связи с чем им необходимо хорошо знать требования действующего законодательства в этой части и строго руководствоваться ими.
Специфика работы арбитражного управляющего заключается в наличии широкого круга законных полномочий, что позволяет государству быстро решать вопросы по банкротству. Кредиторскому собранию приходится самостоятельно ограничивать деятельность исполнительного органа. В противном случае это может принести значительные убытки и негативно сказаться на интересах участников процесса.
Росреестр ведет учет СРО и состоящих в них должностных лиц. Направленная в эту Федеральную службу жалоба так или иначе рассматривается в судебном порядке. В компетенцию Росреестра входит привлечение нарушителя к административной ответственности, в результате чего возможна дисквалификация арбитражного управляющего, его замена, замена СРО или штраф на арбитражного управляющего.
Может ли росреестр проверять деятельность арбитражного управляющего в 2020 году
2. Далее, ст.
143 Закона о банкротстве, которая так и называется «Контроль за деятельностью конкурсного управляющего», обязывает конкурсного управляющего представлять отчёт о своей деятельности собранию кредиторов предприятия-банкрота не реже одного раза в три месяца, если собранием не установлен иной срок.
Собрание кредиторов контролирует ход банкротства предприятия — должника, и вправе направлять ходатайство в арбитражный суд об отстранении конкурсного управляющего в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.
В соответствии с Законом о банкротстве наиболее значимые действия арбитражного управляющего должны быть согласованы с собранием кредиторов. В частности, обязательным условием реализации конкурсной массы предприятия — банкрота является утверждение собранием кредиторов предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (ст. 139 Закона о банкротстве).
Рекомендуем прочесть: Выплаты По Уходу За Ребенком До 3 Лет В 2020
Таким образом, исходя из статуса арбитражного управляющего и с учетом изменения законодательства о государственном контроле и надзоре, можно привести список государственных органов и организаций, имеющих право тем или иным образом контролировать деятельность арбитражного (конкурсного) управляющего, либо осуществлять надзор.
При рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд назначает арбитражного управляющего. Все управляющие назначаются арбитражным судом. Арбитражный управляющий — лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства.
15.
Если сведения, указанные в подпункте 18 пункта 4 настоящего Порядка, не представлены саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, орган по контролю (надзору) в течение двух рабочих дней с даты поступления иных указанных в пункте 4 настоящего Порядка сведений об арбитражном управляющем направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, межведомственный запрос о предоставлении сведений об отсутствии (наличии) судимости за совершение умышленного преступления в отношении этого арбитражного управляющего.
В октябре текущего года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Управление Росреестра по Красноярскому краю) поступило 20 жалоб на действия арбитражных управляющих.
В результате специалистами Росреестра по краю составлено 6 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
Под занавес прошлой недели Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организовало ряд мероприятий по случаю отраслевого праздника – Дня изыскателя. Торжественное событие проходило в Московском государственном университете геодезии и картографии. Участниками праздника стали представители власти.
Жалоба на арбитражного управляющего в Росреестр: образец 2021 года
Главным участником во время разбирательства в финансовых делах и нарушениях выступает арбитражный управляющий. Его назначает Арбитражный суд, который в свою очередь возбуждает судопроизводство о банкротстве.
Требования к управляющему:
- звание специалиста;
- наличие дипломов и сертификатов, подтверждающих его профессионализм;
- членство в СРО.
В процессе рассматривания дела о банкротстве задействованы:
- конкурсный управляющий;
- лицо, которое признается банкротом;
- конкурсные кредиторы.
Важно! Жалоба принимается только от непосредственных участников процесса, лица, которые не являются его членами или касаются только косвенно, подавать заявление не могут.
Федеральный Закон о банкротстве устанавливает рамки для рассмотрения жалоб кредиторов, которые они подают на основании противоправных действий, исходящих со стороны арбитражных управляющих.
Они должны быть приняты к рассмотрению не позднее истечения тридцатидневного срока. Но если законодательном для особого случая установлены другие временные рамки, то органам необходимо придерживаться их.
Рассмотрение жалобы такого уровня требует личного ознакомления судьи. Определение, составленное судом, является сводом итогов по делу. Управляющий имеет право подать на апелляцию. Положения о причинах для этого и рекомендации к действиям содержит Закон о банкротстве.
При неверном направлении заявления сроки рассмотрения могут увеличиваться, но заявляющий должен быть ознакомлен с путем перемещения его документа в письменной форме.
Роль арбитражного управляющего – нахождение путей решения финансовых нарушений должника. Функциональную составляющую его контролирует суд.
Обязанности управляющего:
- нахождение путей для решения и возобновления деятельности в хозяйственной сфере для субъекта;
- проанализировать и привести в действие меры финансового урегулирования, а также применить санкции к нарушителю;
- наиболее полное удовлетворение притязаний заявителя, а также попытка найти альтернативные пути для налаживания финансовой и хозяйственной сферы субъекта дела.
Руководство над делом о финансовой несостоятельности переходит на арбитражного управляющего. Органы фирмы могут не являться для него приоритетными.
Конкурсный управляющий назначается для проведения процедуры банкротства.
Жалоба на действия (бездействие) временного управляющего подается, если:
- имущество банкрота принято с нарушением;
- привлечение оценщика противоречит нормам профильного законодательства;
- оценка финансового состояния произведена с ошибками;
- предъявлены неправомерные требования к третьим лицам;
- не обеспечена сохранность имущества;
- неверно ведется реестр требований кредиторов.
Поводом для жалобы на регистратора Росреестра или на кадастрового инженера становятся:
- технические ошибки;
- отказ в приеме документов;
- нарушение срока регистрации;
- некорректная кадастровая оценка;
- требование дополнительной платы (помимо госпошлины);
- неверные данные в реестре недвижимости.
Оспорить действия (бездействие) сотрудников ведомства можно в вышестоящее Управление, в прокуратуру или в судебную инстанцию.
Анатолий Васильев начал вебинар со слов, что контроль над арбитражными управляющими фактически дает возможность получить власть над всей процедурой банкротства.
Сама деятельность арбитражных управляющих носит квазигосударственный характер, поскольку им приходится распоряжаться имуществом должника, выявлять административные правонарушения со стороны контролирующих лиц, активно сотрудничать с кредиторами и государственными органами.
Эксперт ФНС РФ исследовал преимущественно рынок банкротств юридических лиц, поскольку несостоятельность граждан – это специфичная сфера, где крупных должников очень мало.
Обычно физические лица становятся банкротами из-за деятельности организаций (например, они выступили поручителями в кредите, который был оформлен на компанию, или в рамках субсидиарной ответственности).
Основные статистические данные банкротного рынка 2019 года (на основании сведений Федресурса):
- Количество банкротящихся юридических лиц снижается. В нынешнем году обанкротилось порядка 37 тыс. компаний.
- У 38 % юридических лиц в ходе проведения процедуры несостоятельности не было обнаружено какого бы то ни было реального имущества.
- На каждого арбитражного управляющего в России приходится от 2 до 2,5 банкротных дел.
- Расходы на арбитражных управляющих и привлекаемых ими экспертов выросли на 31 % до 5,2 млрд руб.
- Удовлетворение требований получают 4-5 % кредиторов. У ФНС РФ этот показатель выше и достигает 16 %.
- 90 % открытых аукционов считаются несостоявшимися. А все потому, что изначально организаторы торгов продают очень много активов одним лотом по завышенной цене. В результате доверие к таким аукционам со стороны потенциальных покупателей подрывается, и продать имущество удается за 20 % от изначальной стоимости.
Также были подведены итоги 2018 года:
- В прошлом году против арбитражных управляющих поступило 17,5 тыс. жалоб.
- Количество штрафов, налагаемых на арбитражных управляющих, уменьшилось, однако выросло число дисквалификаций. В прошлом году потеряли должность 386 специалистов, когда еще н��сколько лет назад число дисквалифицированных не превышало 26 человек.
В связи с этим понятно беспокойство ФНС РФ, которая хочет контролировать качество деятельности арбитражных управляющих. Однако Анатолий Васильев напомнил, что жалоба – не самоцель. Прежде, чем привлекать должностных лиц к ответственности, всегда надо стараться договориться друг с другом.