Обязательная маркировка радиоэлектроники
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная маркировка радиоэлектроники». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Товары, подлежащие маркировке на конец 2022 года
Категории товаров |
Срок |
Документ |
Обувь |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 05.07.2019 № 860 |
Лекарства |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 14.12.2018 № 1556 |
Духи и туалетная вода |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1957 |
Фотоаппараты |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
Лампы- вспышки |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
Шины и покрышки |
С 01.11.2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 |
Товары лёгкой промышленности |
С 01.01.2021 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1956 |
Мороженое |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Сыры |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Молочные продукты всех подгрупп сроком годности более 40 дней |
С 01.09.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Молочные продукты сроком годности менее 40 дней |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Упакованная вода (категория «Минеральная вода») |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 № 841 |
Шубы из натурального меха |
С 12.08.2016 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 |
Маркировка велосипедов, велосипедных рам и кресел-колясок
Правительство вновь перенесло срок введения обязательной маркировки велосипедов. Соответствующее распоряжение от 17.01.2022 № 14-р опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, согласно правительственному распоряжению от 28.04.2018 № 792-р (с изменениями и дополнениями), с 1 марта 2022 года велосипеды подпадают под обязательную маркировку. В частности, это требование распространяется на:
- велосипеды (в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трехколесные);
- велосипедные рамы.
Обязательная маркировка радиоэлектроники
Обязательная маркировка ряда радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года, сюда входят: трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты. Министерства начали эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции с 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления правительства был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Это поспособствует стандартизации подходов к контролю оборота ряда видов радиоэлектронной продукции, включая трансформаторы, различные виды ламп, фонари, пульты и др. Но напоминаем, что решения о введении обязательной маркировки будут приняты не ранее 31 августа 2023 года.
Коротко самое главное
1. В 2022 году обязательной маркировке будут подлежать: шубы, лекарства, обувь, табак, фотоаппараты и лампы-вспышки, духи и туалетная вода, шины и покрышки, одежда, постельное бельё и полотенца, молочная продукция, упакованная минеральная и обычная питьевая вода.
2. На УСН и ОСНО можно торговать любыми маркированными товарами. На ПСН — всеми, кроме лекарств, обуви и шуб.
3. Чтобы принимать и продавать маркированные товары, предпринимателям нужно:
— получить квалифицированную электронную подпись;
— подключиться к ОФД;
— зарегистрироваться в «Честном ЗНАКе», а для торговли молочными товарами ещё и в системе «Меркурий»;
— купить 2D-сканер;
— установить на смарт-терминал программное обеспечение для работы с маркировкой;
— подключиться к ЭДО.
4. Остатки немаркированной молочной продукции и питьевой воды можно продавать до окончания срока годности.
5. С 1 января 2022 года передавать в «Честный ЗНАК» данные о перемещении товаров между участниками оборота можно будет только через ЭДО. Все, кто раньше передавал данные в систему маркировки напрямую, должны подключить электронный документооборот.
6. За нарушение требований маркировки предпринимателям могут грозить штрафы, принудительные работы и лишение свободы.
А теперь рассказываем по шагам, как продавать маркированные товары в 2022 году.
Сроки обязательной маркировки БАД: к чему готовиться?
Если проект постановления пройдёт все согласования, то участникам оборота биологически активных добавок, будет нужно:
-
С 1 марта 2023 года зарегистрироваться в государственной системе мониторинга Честный ЗНАК. Если участвовали в эксперименте, значит, уже зарегистрированы, и дополнительно ничего не надо делать.
-
В течение 15 календарных дней со дня регистрации подготовиться к работе с маркировкой — закупить и настроить необходимое оборудование, подключиться к ЭДО.
-
По готовности к работе с маркировкой направить оператору информационной системы мониторинга электронную заявку на предоставление удалённого доступа к устройству регистрации эмиссии в Честном ЗНАКе.
-
В течение 15 дней со дня готовности оборудования провести тестирование информационного взаимодействия.
-
До 1 апреля 2023 года предоставить сведения о нанесении средств идентификации и вводе БАД в оборот. Маркируются те БАД, которые произведены или импортированы после 31 марта 2023 года. Оборот и вывод из оборота немаркированных БАД, произведённых на территории России или импортированных до 31 марта 2023 года возможны до окончания их срока годности.
Что ещё:
-
С 1 сентября 2023 года нужно будет предоставлять сведения о выводе из оборота маркированных БАД путём розничной продажи.
-
С 1 ноября 2023 года нужно будет предоставлять сведения об обороте и о выводе из оборота маркированных БАД путём, не являющимся продажей в розницу (например, при списании).
-
С 1 ноября 2023 нужно будет вести объёмно-сортовой учёт, а с 1 марта 2025 года — поэкземплярный.
Обязательная маркировка товаров с 2021: перечень изделий
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке с 2021 указан в распоряжении 792-р, подписанном в апреле 2018 года.
Список и сроки прописаны в таблице.
Наименование группы |
Даты проектов и обязательной идентификации |
Шины, покрышки |
В 2019 проведен эксперимент — Распоряжение № 753.Согласно Постановлению № 1958:с ноября 2020 г. — запрет на производство, импорт, продажу организациям, которые работают с производителями и импортерами резины без штрихкодов; с декабря 2020 г. — запрет оборота и вывода из оборота непомеченных изделий; с 15 декабря 2020 г. по 1 марта 2021 г. — маркировка остатков, непроданных до 15 декабря 2020 г. |
Парфюмерная продукция |
В 2019 году проведен эксперимент. В 2020 — начало работы всех участников в системе Честный ЗНАК, запрет на оборот немаркированных духов, туалетной воды. С 30 сентября 2021 г. запрещен оборот немаркированных остатков, произведенных или экспортированных в РФ до 3 квартала 2020 г. |
Домашний текстиль. Блузки, трикотаж для женщин и девочек. Верхняя мужская, женская и детская одежда. Предметы одежды из кожи |
В 2019 году проведен эксперимент — Распоряжение № 790. Согласно Постановлению № 1956: с января 2021 г. — запрещен оборот немаркированных товаров; |
Молочные продукты |
В 2019—2020 проведен эксперимент — Постановление № 836. В 2021 стартует обязательная маркировка: с 20 января — по некоторым группам ТНВЭД; Предполагалось, что участники рынка будут работать в 2 программах: «Меркурий» — контроль за движением от фермы до производителя. |
Маркировка товаров с 2021: штрафы
За нарушение правил оборота продукции, что подлежит обязательной маркировке в 2021 году, предусмотрены административные наказания. Размеры админштрафов оговорены в статье 15.12 Административного Кодекса.
Причины и суммы наказаний указаны в таблице.
Наименование нарушения | Штраф (в тыс. руб.) | ||
для физлиц | для руководителей/ИП | для предприятий | |
Изготовление продукции без идентификаторов | — | 5–10 | 50–100 |
Конфискация продукции, произведенной с нарушением законодательства. | |||
Продажа изделий без штрихкодов, чипов или с неверными кодами | 2–4 | 5–10 | 50–300 |
Конфискация продукции, реализуемой с нарушением законодательства. | |||
Алкоголь и табак | |||
Изготовление без идентификаторов | — | 10–15 | 100–150 |
Продукция изымается. | |||
Продажа без штрихкодов, чипов или с неверными кодами | 4–5 | 10–15 | 200–300 |
Продукция изымается. |
К чему приведет обязательная маркировка детской и взрослой одежды
Эксперты ЦЭИ утверждают, что введение обязательной идентификации простимулирует отечественных производителей одежды. Например, маркировка шуб привела к росту российского рынка меховой одежды на 13 %. Это связано с сокращением нелегальной продукции из других стран.
Предполагается, что мелкие торговцы по-прежнему будут реализовывать контрафакт на рынках и в небольших торговых точках. Но крупные магазины и сети, ранее продававшие подделки вместе с подлинными товарами, лишатся такой возможности.
С введением маркировки покупатель получает гарантию качества одежды, подлинности и оригинальности брендовых изделий.
Чтобы минимизировать расходы, рекомендуется уже сейчас начать переход на новую систему — изучить особенности обязательной маркировки средствами идентификации (что это и как работает), оптимизировать бизнес-процессы, закупить необходимое торговое оборудование, установить ПО и обучить продавцов.
Для товаров легкой промышленности
Теперь посмотрим, какие используются материалы, категории, указанные в законодательстве, чтобы нанесение Data Matrix было обязательным.
- Кожаные изделия (натуральные и композитные). Сюда включаются все известные виды гардероба, которые сделаны из натур сырья. Придется наносить знаки на шорты, юбки, куртки, бриджи, блузки и любые другие вещи.
- Блузки, блузоны. Здесь есть четкое указание, что они должны быть изготовлены из хлопчатобумажной ткани, шелка, льна, любых химических волокон, шерсти.
- Пальто, полупальто, дождевики, куртки (в т.ч. лыжные), различные пончо и накидки, плащи, анораки, ветровки, штормовки. Они могут быть из хлопка, текстиля, синтетических материалов или шерстяные.
Получается, что нужно обращать внимание не только на тип, но и на то, из чего изготовлены предметы.
Закон о чипировании товаров 2019
Торговая деятельность на территории России регламентируется ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ. Закон наделяет Правительство РФ широкими полномочиями. Сюда относится утверждение списка товаров, подлежащих обязательной маркировке и правил чипирования продукции (п.3.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 381-ФЗ.).
Модель работы системы маркировки утверждена Распоряжением Правительства от 28.04.2018 №791-р.
Перечень товаров закреплен Распоряжением Правительства от 28.04.2018 №792-р. Документ содержит товарные группы, коды ОКПД 2, коды ТН ВЭД ЕАЭС и сроки внедрения системы чипирования.
Положение о проведении эксперимента по маркировке обуви закреплено Постановлением Правительства от 30.05.2018 №620. Эксперимент проводится с 01.06.2018 по 30.06.2019 года. Дополнительно были разработаны Методические рекомендации для участников эксперимента (утв. Минпромторгом РФ 03.09.2018).
Правила чипирования табачной продукции закреплены Постановлением Правительства от 28.02.2019 №224. Документ оговаривает сроки регистрации производителей, импортеров и продавцов в ГИС и внесения данных об обороте табака.
Правила маркировки продукции средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства от 26.04.2019 №515. Нормативный акт также содержит Положение о системе мониторинга за оборотом продукции.
Тарифы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки закреплены Постановлением Правительства от 08.05.2019 №577.
Что такое чипирование продукции и зачем оно нужно
Стандартная маркировка предусматривает нанесение на этикетку и потребительскую упаковку обязательных сведений для покупателей. Эти данные будут одинаковы для всех идентичных товаров (кроме дат изготовления и упаковывания, сроков годности). С 2019 года в России введена принципиально новая система маркировки, которая предусматривает обязательную идентификацию каждого изделия. Для этого применяются контрольно-идентификационные знаки (КИЗы).
Использование средств идентификации предусматривает следующие требования и правила:
- на каждую единицу продукции нужно заказать уникальный идентификационный код, по которому можно отследить всю цепочку поставок и продаж;
- для выдачи и учета знаков внедрена система мониторинга «Честный знак», в которой регистрируются изготовители, поставщики и продавцы;
- КИЗы можно нанести на товар или упаковку путем наклеивания штрихкода, размещения на бирках и ярлыках специальных электронных чипов;
- коды и чипы будут отражаться в системе до реализации конечному потребителю, после чего аннулируются и не могут использоваться для идентификации другой продукции.
Старые смартфоны, которые все еще можно купить
Помните времена, когда кроме Android и iOS были и другие операционные системы для смартфонов? Лучше или хуже, но они предлагали альтернативу. И ее до сих пор можно выбрать, получив новый аппарат в коробочке…
Примерно с осени 2022 года в Китае сокращается число дизайн-хаусов, а их загруженность работой падает. Причина в том, что в массовом сегменте мы видим использование моделей, созданных год или даже два года назад, вносимые изменения минимальны. Это борьба за эффективность, ценовая война между китайскими производителями. К сожалению, без загрузки ни один дизайн-хаус не может сохранить свои наработки в максимальном объеме. Помимо сокращения штата, такие компании теряют отношения с фабриками. Кризис в этой области сложно недооценить, он только набирает обороты.
Что это значит для нас? Еще больше старых моделей в новых цветах и с минимальными изменениями. Потерю экспертизы в разработке, что через год приведет к резкому ухудшению качества электроники. Сегодня самые ценные сотрудники оказались дорогими и ненужными, многие от них отказываются, выводят за штат. Это штучный «товар», и восстановить эту экспертизу невозможно. А значит, рынок электроники пройдет через большинство детских ошибок на новом витке развития, который начнется в 2023 году. И от таких ошибок не застрахованы ни большие, ни маленькие компании.
Объем брака будет расти у всех компаний, так как сокращение штатов происходит везде. Исчезают не только дизайн-хаусы. Инженеры, которые осуществляют приемку товара со стороны заказчика, также испаряются, их становится больше, а объем работы в пересчете на человека увеличивается. Возросшая нагрузка гарантирует, что будут проскакивать ошибки, а значит, брак увеличится. И сейчас мы видим, что это уже случилось, управлять браком многие китайские компании просто не умеют и не хотят.
Хорошим примером работы с браком по-китайски является Xiaomi в России. В сервисные центры не поставляются компоненты в достаточных количествах, нет товарных кредитов для их закупки в нужных объемах. Первоочередными считаются гарантийные ремонты, они обычно укладываются в 2-3 недели. Негарантийные ремонты могут занимать до ста дней, и это считается нормой! Представили себе три месяца с гаком на ремонт? Это тоже попытка сократить свои расходы в кризис, не держать дорогой сервис.
Ситуация идеальная для кризиса, который спровоцирован внешней экономической ситуацией, но усиливается за счет действий компаний. Вы производите устройства с большим браком, но не можете их быстро отремонтировать, так как экономите на поставках запчастей, на инженерах и партнерах. Поэтому я убежден, что в 2023-2025 годах значение постпродажного обслуживания станет огромным, а многие бренды начнут терять текущие продажи из-за негатива в соцсетях со стороны покупателей, которые столкнутся с проблемами. И надо готовиться к тому, что таких проблем будет очень много, они захлестнут рынок. Вопрос в том, как бренды будут с ними работать и пытаться нивелировать их влияние.
В 2022 году рост цен заставил покупателей стать рациональными. Мы видели это в том, что люди стали отказываться от эмоциональной покупки iPhone в пользу Android-смартфонов с лучшим соотношением цена/качество. И это мировая история, а не только российская.
Что представляют собой чипы для людей
Микрочипы для внедрения человеку под кожу представляют собой устройство, заключенное в стеклянный корпус и имеющее свой уникальный номер идентификации. Размер капсулы из стекла – около одного сантиметра.
Вживление чипа под кожу происходит с помощью специальной иглы, Для обезболивания используется местная анестезия. Процедура довольно болезненная и напоминает пирсинг.
Чипы не требуют подзарядки, так как работают при внешнем к ним обращении. На данный момент стоимость установки чипа ориентировочно составляет примерно 30 долларов, а сам чип стоит от 50 до 150 долларов, в зависимости от функциональности.
Разработчики чипов уверяют, что чипирование совершенно безопасно, и не приносит никакого вреда организму. Периодически, в прессе появляются публикации, которые связывают возникновение рака у собак, кошек и грызунов в месте имплантирования, с вредным действием чипов, но такая теория была признана провокационной и опровергнута.
В США некоторые штаты еще в 2010 году приняли законы, запрещающие принудительно имплантировать гражданам микрочипы, а также принуждать к этому. В России чипировано уже несколько сотен человек. Есть пионеры чипирования, которые самостоятельно вживили себе имплантаты. Это инженер из Зеленограда Жан Жужков, а также Арсений Андерссон из Санкт-Петербурга – мастер пирсинга. Их чипы используются как ключи и визитки.
Что следует сделать уже сейчас
1. Получите ЭП ФНС.
Она будет гарантированно работать при подаче деклараций в 2023 году и приниматься всеми госорганами.
2. Получите ЭП на полномочного сотрудника.
В случае продления срока действия такой подписи она поможет вам быть более мобильными: сдавать декларации или подписывать первичные документы с нескольких рабочих мест.
3. Получите ЭП на физическое лицо, на которое может быть оформлена МЧД.
Если руководитель организации еще не выпустил ЭП ФНС, но у него есть ЭП от коммерческого УЦ, то уже сейчас можно оформить МЧД, которая продолжит действовать в 2023 году. Если ЭП ФНС у руководителя уже есть, то ЭП физлица также поможет уже сейчас или в 2023 году оформить МЧД для отправки деклараций и подписания документов с разных (нескольких) рабочих мест.
В Ростовской области уже несколько месяцев действует пилотный проект по вживлению крупному рогатому скоту электронных носителей. О том, как чипируют животных, мы расспросили Александра Васильева – ведущего ветеринарного врача ГБУ РО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных.
– За чей счёт и в каких районах Дона сегодня проводится чипирование?
– Чипирование КРС в Ростовской области проводится по поручению губернатора, за счёт субсидий правительства Ростовской области. Мы бесплатно оказываем услуги по чипированию в Сальском, Пролетарском, Песчанокопском и Орловском районах. Ветеринарные врачи уже вживили электронные метки большей части коров в этих районах.
Процедура проводится одновременно с сезонными ветеринарно-санитарными обработками скота. Бригады ветеринарных врачей обходят каждый двор, обрабатывают скот и чипируют животных. О том, что корова чипирована, делается отметка в паспорте животного, а также в системе электронной идентификации животных.
– Чипируются только КРС или ещё и другие виды животных?
– В рамках пилотного проекта областной СББЖ мы чипируем только КРС. Вместе с тем, по желанию владельца, специалисты государственной ветеринарной службы осуществляют чипирование и других видов сельскохозяйственных или домашних животных. Процедура пользуется популярностью у тех, кто вывозит своих питомцев (кошек и собак) за границу, туда без чипов не пускают уже давно.
– Какова будет стоимость процедуры чипирования для владельцев животных, не входящих в перечисленные четыре района?
– Стоимость складывается из цены микрочипа 371 рубля 25 копеек и цены ветеринарной процедуры – 380 рублей. Но владельцам большого поголовья КРС не стоит пугаться данной суммы, чипирование – лишь один из предусмотренных Правилами видов идентификации. В настоящее время для мечения коров и быков чаще применяют ушные бирки. Биркование одной головы КРС обходится владельцу в 47 рублей 69 копеек.
Общая информация по ожидающей маркировке
Это новшество уже частично коснулось некоторых производственных сфер, а в будущем планируется полностью перевести весь товарооборот на такой проект. Механизм выгоден даже для потенциального покупателя, ведь ценообразование стабилизировалось, а стоимость стала более логичной.
Теперь схожая модель будет постепенно внедряться уже в области реализации вещей практически любого типа. Итак, разберем, для чего необходимы вшитые «чипы» (бирки) на одежде в магазинах? Финальная цель — маркировка. Нанесение каких-либо символов и знаков, позволяющих идентифицировать продукцию, а также получить всю информацию о качестве. Также это возможность отслеживания пути перемещения товара от стадии производства до получения конкретным покупателем. Чипирование — это способ максимально оптимизировать эту маркировку. Нанести такой идентификатор, который позволит выполнить все эти задачи.