Порядок уплаты административного штрафа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок уплаты административного штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь разберемся со сроками, которые отводятся на рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело в том, что далеко не всегда постановление о наложении штрафа выносится в тот же день, когда водитель допустил нарушение. А именно с учетом момента вынесения постановления должны рассчитываться все остальные сроки.
Комментарий к ст. 32.2 КоАП
1. Базовые аспекты установления такой меры административной ответственности, как административный штраф, регулируются статьей 3.5 КоАП РФ (см. комментарий).
В добровольном порядке административный штраф может быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления в законную силу соответствующего постановления либо с момента истечения срока рассрочки или отсрочки платежа (см. комментарии к статьям 30.3, 31.1, 31.5 КоАП РФ).
Если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере ста рублей, а при нарушении таможенных правил — в размере одной тысячи рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения налагается и взимается административный штраф.
При совершении административного правонарушения в области дорожного движения постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 (см. комментарий), а взимается в порядке комментируемой статьи.
Когда факт совершения административного правонарушения, назначенное ему административное наказание оспариваются лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также оно отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении (см. комментарий к статье 29.11 КоАП РФ).
2. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, регулируется статьей 2.3 КоАП (см. комментарий).
3. Согласно части 4 комментируемой статьи обязанность по представлению копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ часть 4 настоящей статьи утрачивает силу с 1 января 2008 г.
4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
С 1 января 2008 г. часть 5 настоящей статьи будет дополнена. Согласно этому дополнению копию протокола об административном правонарушении необходимо будет направлять судье в течение трех дней со дня его составления.
Согласно статье 28.3 КоАП РФ должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ, являются исключительно должностные лица органов внутренних дел (см. комментарии).
5. Непосредственно принудительное исполнение постановления (решения) о наложении административного штрафа предусмотрено при неуплате административного штрафа в вышеуказанный срок, осуществляется на основании ФЗ N 119-ФЗ.
Так, к основаниям применения мер принудительного исполнения относятся:
1) предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа;
2) принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
А под мерами принудительного исполнения понимаются следующие действия:
1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;
2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;
4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
5) иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.
6. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены седьмым разделом ГПК РФ.
Срок оплаты штрафа со скидкой
Также в 2022 и 2023 году законодательство предоставляет водителю возможность оплатить штрафы со скидкой 50 процентов. Обратимся к статье 32.2 КоАП:
1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
То есть на уплату штрафа со скидкой водителю даются 20 дней.
Обратите внимание, 20 дней отсчитываются не с момента получения постановления водителем, а с момента вынесения этого постановления сотрудниками ГИБДД.
Пример. Постановление по делу Андрея вынесено 5 марта 2019 года, то есть срок оплаты штрафа со скидкой истекает 25 марта 2019 года.
Напомню, что постановление дошло до Андрея лишь 12 марта, то есть у него осталось только 13 дней на использование скидки.
Примечание. Оплатить со скидкой можно далеко не все штрафы.
Таблица сроков, связанных с уплатой штрафов
| № | Процедура | Срок |
| 1 | Нарушение | — |
| 2 | Доставка постановления сотруднику ГИБДД или судье | — |
| 3 | Вынесение постановления | в ГИБДД: 15 дней + 1 месяц в суде: 2 месяца + 1 месяц |
| 4 | Вручение постановления нарушителю | — |
| 5 | Обжалование и вступление в силу | 10 суток с момента вручения (4) |
| 6 | Оплата со скидкой | 20 дней с момента вынесения (3) |
| 7 | Оплата в полном размере | 60 дней с момента вступления в силу (5) |
| 8 | Передача приставам | 10 суток с момента окончания срока оплаты (7) |
| 9 | Срок давности | 2 года с момента вступления в силу (5) |
Может ли штраф «сгореть» — Юридическая консультация
Давность исполнения постановления о назначении административного наказания регламентируется ст. 31.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 указанной статьи постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Это означает, что в течение двух лет постановление должно быть передано на исполнение в службу судебных приставов.
В связи с этим в ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) указано, что судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В ч. 9 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.
При этом в срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Как оплатить штрафы, которые находятся в архиве?
В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч. 2-4 ст. 31.
9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.
7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 20.2 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
В случае если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.
9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (п. 3 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение указанного срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Под уклонением от исполнения постановления (о назначении административного наказания) следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий. Иные действия должника не являются уклонением (см. постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 N 16АП-3924/2016).
Таким образом, неоплаченный штраф может «сгореть», но при условиях, перечисленных выше.
Что касается запрета на выезд за границу России, то согласно ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве в конкретном случае запрет может быть наложен при общей сумме штрафов 30 тыс. руб. и более.
При этом после истечения сроков взыскания штрафов согласно ч. 4 ст.
47 Закона об исполнительном производстве в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством РФ, и ограничения прав должника на его имущество.
Какие сроки предусмотрены на оплату штрафов
Сроки, в которые физическое или юридическое лицо обязано оплатить штраф за административное правонарушение регламентируются статьей 32.2 КоАП РФ. В подавляющем большинстве случаев этот срок составляет 60 дней. При этом стоит отметить, что 60-дневный срок начинает своё течение со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (не со дня его вынесения). В большинстве случаев постановление вступает в законную силу через 10 суток после того, как лицо, привлеченное к административной ответственности, получило нарочно вышеназванное постановление если оно не было обжаловано в суде/вышестоящему руководству. В случае если постановление все же было обжаловано, то в законную силу оно вступает только после рассмотрения жалобы по существу и 60 дней отсчитываются от этой даты.
Фактически, с учетом 10-ти суток на вступление постановления в законную силу, общий срок в который необходимо произвести оплату штрафа составляет не менее 70-ти суток.
Так же Кодекс об административных правонарушениях делает и некоторые исключения. Так, например иностранные граждане, подвергнутые выдворению с территории РФ, обязаны оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Срок давности в течении которого возможно привлечение лица по ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца. Данный срок начинает свое течение с последнего дня, отведенного для оплаты административного штрафа.
Такая позиция закреплена определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.10.2014 № 2323-О
Федеральное казначейство
Уважаемый посетитель раздела сайта!
Прежде чем направить обращение, рекомендуем внимательно ознакомиться со следующей информацией.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 32.2) установлено, что организация, осуществляющая прием платежей, обязана незамедлительно после уплаты административного штрафа направлять информацию о уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 160.1) установлено, что администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляют информацию, необходимую для уплаты, в ГИС ГМП.
Федеральное казначейство выполняет функции оператора ГИС ГМП и не уполномочено на внесение изменений в информацию, содержащуюся в ГИС ГМП.
Ответственность за неуплату административного штрафа
Даже если нарушитель оплатит штраф в рамках исполнительного производства, его все равно могут привлечь к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Избежать наказания можно в следующих случаях:
- если в действия должника нет вины (например, если постановление о штрафе не было направлено ему);
- если деньги не поступили в бюджет по вине банка или почты (в этом случае на руках должна быть платежная квитанция);
- если штраф был наложен за нарушение ПДД по средствам фото- и видеофиксации.
Если вина нарушителя в несвоевременной оплате подтверждается, возбуждается административное дело. Разбирать его будет суд, а должник уведомляется о месте и времени рассмотрения.
Дополнительное наказание не неоплату административного штрафа может назначаться в следующих видах:
- в двукратном размере от неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб.;
- арест продолжительностью до 15 суток;
- работы обязательного характера до 150 часов.
Реквизиты для оплаты штрафа по административному правонарушению
Реквизиты для ликвидации разного рода задолженностей должны предоставляться ведомством, привлекающим человека к ответственности.
Платить лучше через интернет или через банк, последний вариант здесь предпочтительнее по той причине, что у плательщика на руках остается документ, подтверждающий совершение платежа. Чек обязательно нужно сохранить.
Важно! Нужно знать, что отдельные бланки квитанций по задолженностям оплачиваться должны также отдельно. Сегодня правонарушитель, в соответствии с КоАП Российской Федерации, не обязан заниматься пересылкой квитанции или ее копии в орган, вынесший постановление. Данная процедура осуществляется банковским учреждением или иным агентом, при помощи которого вносился платеж.
Чтобы избежать недоразумений или в ситуации, когда банк решил пренебречь установленными правилами, можно отправить квитанцию самостоятельно. Даже если в дальнейшем возникнут трудности, касающиеся якобы неоплаченного штрафа, нарушитель всегда будет иметь при себе документ, говорящий об обратном.
Оплатить штрафы ГИБДД можно со скидкой в 50%, если воспользоваться порталом «Госуслуги». Данное право регулируется ФЗ № 437 от 22.12.2014 г. Для реализации данной возможности необходимо оплатить административный штраф не позднее чем через 20 суток со дня подписания постановления. Однако есть правонарушения, на которые скидка не распространяется, их необходимо оплачивать в полном размере (КоАП, ст. 32.2):
- причинение вреда здоровью (легкая, средняя тяжесть);
- правонарушения, связанные алкогольными либо наркотическими веществами;
- отказ от прохождения медэкспертизы;
- повторное нарушение ПДД: выезд на встречную полосу движения, игнорирование скоростного режима, проезд на запрещающий сигнал светофора и т.д.
Ответственность за неуплату штрафа
Игнорирование срока оплаты административного штрафа и его неуплата грозит статьей об уклонении от админответственности (ст. 20.25, ч. 1 КоАП). На гражданина, совершившего проступок и не желающего платить штраф, может быть наложен штраф, соответствующий двукратному размеру первоначального взыскания (минимальная сумма – 1000 руб.).
Например, за нарушение ПДД был выписан штраф на 1500 руб. В случае просрочки водителю придется заплатить первый штраф, плюс 3000 руб. за несвоевременное внесение платежа. Следовательно, первоначальные 1500 руб. превращаются в 4500 руб. штрафа.
Если даже после повторного штрафования человек не заплатил, его могут арестовать на 15 суток либо отправить на обязательные работы на срок до 50 часов, что не отменяет необходимости оплатить образовавшуюся задолженность.
Также при наличии значительного количества неоплаченных штрафов гражданин не может покинуть территорию государства. Для запрета выезда за границу сумма задолженности должна превышать 10 тыс. руб.
Как платить через сайт «Госуслуги»
На госуслугах тоже не берут никаких комиссий за оплату штрафа онлайн.
Шаг 1. Регистрация на сайте. Нужно будет подготовить паспорт, СНИЛС, вспомнить свой адрес электронной почты и номер контактного телефона.
Шаг 2. Если вы уже регистрировались на сайте, нужно просто войти в личный кабинет.
Шаг 3. В верхней части экрана найдите кнопку «Оплата», нажмите на нее, а затем нажмите кнопку «Оплата по номеру квитанции». Можно поступить так: с правой стороны экрана отыщите кнопку «Оплата по квитанции», она находится на синем поле.
Шаг 4. В пустом поле введите номер с квитка штрафа, при необходимости заполните все необходимые поля (система выдает подсказки автоматически, вы не сможете ничего пропустить).
Шаг 5. Проведите оплату своего административного штрафа.
Для оплаты штрафов можно воспользоваться банковской картой, электронным кошельком.
Можно оплатить квитанцию через «Госуслуги», войдя не на сайт или приложение, а через Сбербанк Онлайн. Особого смысла в этом нет, если у вас установлены оба приложения, но платить через Сбербанк будет несколько проще.
Банкоматами-терминалами
Выписан административный штраф? КоАП указывает, в каких случаях гражданина привлекают к административной ответственности. И поэтому всегда можно проверить законность выписанного штрафа.
Выяснилось, что человека оштрафовали законно? В этом случае требуется поскорее разделаться с «долгом». Иначе наступит очередная ответственность.
Весьма часто люди пользуются банкоматами и терминалами оплаты для совершения платежей по счетам. Рассмотрим операцию на примере Сбербанка. Инструкция одинаково подходит и для терминалов, и для банкоматов.
Выглядит она так:
- Открыть главное меню выбранной машины.
- Перейти в раздел «Штрафы, налоги»-«ГИБДД».
- Выбрать нужное отделение ГАИ.
- Вписать сумму штрафа.
- Указать сведения о том, кто перечисляет средства.
- Внести купюры в специальный приемник. Этот шаг актуален только при работе с терминалами.
- Нажать на «Ок» и забрать выданный чек. В случае со Сбербанком клиенту на телефон придет сообщение с 4-значным кодом. Его потребуется ввести в банкомате перед выдачей квитанции об оплате.
Как мы уже говорили, при наличии у плательщика платежного поручения можно действовать иначе. Информация о штрафе ищется намного быстрее.
Про административные штрафы и ответственность за неуплату штрафа в срок
Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Ответственность за неоплату штрафа в срок предусмотрена в ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок 60 дней — влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В случае обнаружения неоплаты штрафа в срок, составляет протокол об административном правонарушении, при этом водитель может быть задержан до суда на срок не превышающий 48 часов. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В случае возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, у суда есть 3 месяца на то, чтобы привлечь вас к административной ответственности.
Получается, что 10 суток отводится на вступление постановления в силу (в случае если оно не обжаловано) + 60 дней на уплату штрафа = 70 дней. 70 дней + 3 месяца на привлечение по ст. 20.25 КоАП РФ = 160 дней.
Итого, при неоплаченном штрафе событие правонарушения наступает на 71 день, т.е. привлечь за неуплату можно по истечении 70 дней, но не более 160 с момента вынесения постановления. По истечении 170 дней с момента вынесения постановления привлечь к ответственности за неуплату штрафа нельзя.
Если последний день срока для оплаты или привлечения к ответственности выпадает на выходной или праздничный день, то срок переноситься на первый рабочий день. Поэтому в каждом конкретном случае пересчитывайте самостоятельно сроки привлечения к ответственности.
Общение с инспектором ДПС.
При обращении в ГИБДД, например: при совершении регистрационных действий с авто, либо возврата или обмена водительского удостоверения, требуют оплаты неоплаченных штрафов. Данные действия сотрудников ГИБДД являются незаконными. Взысканием штрафов занимаются судебные приставы. Если Вы столкнулись с такой ситуацией, то нужно обратиться к вышестоящему начальству, либо в прокуратуру. Но в большинстве случаев, если сказать сотруднику ГИБДД, что его действия незаконные и Вы будете их обжаловать, то никто настаивать на уплате штрафов не будет.
Пункт 4 ст. 32.2 КоАП РФ согласно, которому, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление – утратил силу. В настоящее время квитанции об оплате штрафа не нужно отправлять в орган вынесший решение. Но в виду нестыковок в обмене данными между банками и ГИБДД рекомендуется иметь квитанции об оплате штрафов при себе, т.к. данные свидетельствующие об уплате штрафа могут долгое время доходить до ГИБДД.
Что делать с квитанцией после оплаты штрафа?
В прошлые годы нарушитель обязан был предоставить в орган, который выписал постановление, предоставить квитанцию об оплате штрафа. Сегодня этого делать не требуется. Есть специальная база данных, куда поступает полная информация по все перечисленным средства. Когда отведенный на оплату срок, уже закончился, уполномоченное лицо, вынесшее такое решения, обязано будет проверить, внесены ли средства в требуемом объеме. Если деньги на месте, то ставиться соответствующая отметка. Когда долг не погашен, сотрудник принимает дополнительные меры по взысканию денег.
Доступ в базу данных позволяет сотрудникам ГИБДД и других ведомств проверить, имеются ли у водителя штрафы, включая непогашенные. Когда деньги не были перечислены, гражданин автоматически считается нарушившим законодательство повторно и привлекается к ответственности уже по статье «Уклонение от исполнения административного наказания». Подробности написаны в ст. 20.25 КоАП РФ. Упомянутое нарушение рассматривается мировые судьи.