Что такое лужковская надбавка к пенсии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое лужковская надбавка к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Некоторые работающие пенсионеры в Москве также могут рассчитывать на получение доплаты до городского стандарта. Для части из них установлено требование: зарплата не должна превышать 20000 р., другие – получают доплату независимо от размера заработка.

Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:

1. Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
2. Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:

• Заявление по установленной форме;
• Паспорт заявителя;
• Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
• СНИЛС;
• Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;

1. Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
2. Вынесение итогового решения;
3. Назначение надбавки.

Будет ли отмена Лужковской надбавки

Эту дополнительную выплату могут получать неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Москве не менее десяти лет, в том случае, если их пенсии ниже уровня городского социального стандарта. Выплата увеличивает общий размер пенсии до уровня социального стандарта Москвы. Пенсионерам, проживающим и зарегистрированным в Москве менее десяти лет, эти выплаты также производятся.

Однако они подтягивают размер пенсии до уровня прожиточного минимума, а не социального стандарта. Первая величина намного меньше второй. Индексируется выплата раз в год – 1 января, тогда же решается вопрос о пересмотре ее размера. Для пенсионеров, проживших в Москве менее десяти лет, но являющихся участниками ВОВ или Героями СССР, или России, сделано исключение, они получают выплату в полном размере.

Такая процедура является обязательной, ведь уровень инфляции не стоит на месте. Чтобы оформить в Москве пенсию, нужно предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:

1. Паспортные данные.
2. Карта социального страхования.
3. Заявление о назначении выплат.
4. Справку о проживании и прописке.
5. Трудовая книга.
6. Данные о наградах и премиях.
7. Справки об инвалидности (если есть).
8. Банковские реквизиты.

• средняя трудовая пенсия по возрасту – 12,4 тысячи рублей;
• социальная – 8 тысяч;
• участникам ВОВ – 28 тысяч;
• инвалидам из-за военных травм – 30 тысяч.

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве

Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.

В том числе:

Категория	Размер *
Ветераны труда и приравненные к ним лица	1 149
Труженики тыла	1 722
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий	2 297
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года	1 722

Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году

Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:

• проживание в Москве в течение 10 лет;
• выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
• отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
• невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.

Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2023 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.

Рекомендация эксперта

Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.

Пример из практики

Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.

Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ

Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:

• в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
• частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.

При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2023 год в размере 11 816 руб.

Порядок оформления московской надбавки к пенсии в 2023 году

Оформление документов на пенсию осуществляется для москвичей всех категорий, как проживших в стране длительное время, так и недавно переехавших в регион, в общем порядке.

Индексация пенсий в Москве, как и в любом другом регионе страны, производится каждый год. Это связано с тем, что уровень инфляции по стране и субъекту РФ имеет тенденцию к росту. Для оформления основного пенсионного обеспечения и надбавки следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России. С собой необходимо иметь следующие документы:

• удостоверение личности российского образца;
• заявление по форме;
• справка о проживании из паспортного стола или управляющей компании, подтверждение прописки;
• трудовая книжка в копии;
• заключение о присвоении группы инвалидности;
• удостоверения о назначении наград и премий;
• реквизиты банковского счета или карты для перечисления средств из бюджета;
• временный трудовой договор с указанием периода занятости;
• выписка о состоянии индивидуального страхового счет застрахованного лица в системе ПФ РФ, если отсутствует трудовая книжка в оригинале, при наличии в документе описок и сведений, не соответствующих действительности, при отсутствии записей о периодах работы до принятия закона о введении системы страхового обеспечения;
• свидетельство ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
• свидетельство о смерти из ЗАГСа, если получение пенсии связано с потерей кормильца, подтверждение родства с умершим – документ о браке либо свидетельство о рождении;
• доверенность при представлении интересов уполномоченным лицом в госорганах, если даже он приходится пенсионеру родственником.

Если человек работает, положена ли выплата

По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.

Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.

Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.

К таковым категориям относятся:

• Инвалиды Великой Отечественной Войны
• Инвалиды с детства
• Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
• Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
• Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
• Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях

Лужковская доплата к пенсии

составить более 11 000 рублей. Такой размер пенсии в Москве достигается за счет специальных доплат к пенсиям москвичам, которые выплачиваются из бюджета Москвы. Все московские пенсионеры связывают свое пенсионное обеспечение с градоначальником Ю. Лужковым и естественно после отставки которого обеспокоены, положением дел в части касающейся пенсионного обеспечения в 2011 году.

Принимая во внимание, что все доплаты и детям, и инвалидам и неработающим пенсионерам установлены законодательно, на уровне законов города Москвы, то не зависимо от того, кто придет на место мэра Москвы, все останется как минимум постарому. Смотрите Постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы.

Сколько «стоит» финансовая помощь «от Лужкова»

Пенсионеров из других регионов России возмущает тот факт, что именно москвичи получили серьезные надбавки, в то время как в некоторых муниципалитетах страны, прибавление к пенсии не предусмотрено, в принципе. Прежде чем делать какие-либо выводы, стоит разобраться с таким понятием, как прожиточный минимум (ПМ), а он в Москве гораздо выше, чем в других российских муниципалитетах.

Статистика показывает, что ПМ в столице примерно на 3 тысячи выше, чем в целом по Российской Федерации, а это означает, что пожилые люди недополучают эти деньги и нуждаются в надбавках.

Понимая, что пенсионерам, получающим пенсию, учитывающую среднестатистические российские стандарты, прожить в Москве сложно, руководство города, по инициативе бывшего мэра, приняло решение увеличить сумму пенсионных выплат за счет средств муниципалитета. Рассчитать надбавку можно, проведя несложные математические расчеты.

Пример. Если пенсия гражданина A. до перерасчета составляла 9 тысяч рублей, при этом он на протяжении последних десяти лет (или более), проживает на территории столицы, где рекомендованный размер пенсии, в соответствии с установленными стандартами, составляет 14, 5 тыс. руб., это означает, что пенсионер недополучает 5, 5 тысячи, минимум.

Городская доплата к пенсии в Москве (сумма) в 2022 году

Такая выплата положена тому, у кого нет в Москве постоянной регистрации или, имея регистрацию, они живут в столице менее 10 лет. Если у таких пенсионеров размер пенсии в Москве в 2022 году будет меньше установленного прожиточного минимума 14 099 рублей, они получат социальную доплату. С 01.01.2022 года её будут начислять автоматически упрощённым порядком. При начислении доплаты учитываются все выплаты, которые получает пенсионер.

С 01.01 22 г. установлена сумма ГСС, равная 21 193 рубля. Таким должен быть минимальный размер пенсии в Москве в 2022 году. Получить доплату до величины ГСС могут не все жители столицы, а только коренные москвичи и те, кто имеет постоянную московскую регистрацию более 10 лет. Начислять её будут автоматически, упрощённым порядком.

Лужковская надбавка к пенсии в 2022 году

Пенсионеры кроме ежемесячного обеспечения получают дополнительную помощь от государства. Оказывается такая поддержка по двум направлениям:

• Федеральные выплаты. Деньги на их предоставление выделяются из федерального бюджета, а сами преференции предоставляются повсеместно, а не в отдельном регионе. Причем такие выплаты положены обычно не всем гражданам, а некоторым из них. Например, по достижении 80-летнего возраста пенсионеры получают прибавку к пенсии в размере 6 044,48 руб., выплачиваемую каждый месяц.
• Региональные выплаты. Назначаются они на уровне субъектов РФ. Количество и объем дотаций зависит не только от статуса пенсионера, но и объема имеющихся финансов.

Лужковская надбавка – это, по сути, социальная региональная выплата. Положена она столичным пенсионерам. При выполнении следующих условий:

• пенсионный возраст (то есть, обычным гражданам надбавка от Лужкова не выплачивается);
• отсутствие работы (причем речь идет не только об официальном трудоустройстве в качестве наемного работника, но и открытии ИП – если пенсионер зарегистрировался в качестве предпринимателя, право на надбавку он утрачивает);
• проживание на территории Москвы;
• нуждаемость в денежных средствах (надбавка уплачивается в рамках определенного лимита, если пенсия превышает ее размер, то и надбавка человеку не полагается).

Если же человек после выхода на пенсию продолжил работать, то на московскую прибавку он уже претендовать не может. Однако в этом случае предусмотрены компенсации для лиц, проживающих в столице 10 лет и больше.

Когда пенсионер не ведет трудовую деятельность, он имеет право на доплату, названную лужковской. Причем размер ее напрямую зависит от того, проживал ли гражданин за все время в г. Москве суммарно 10 лет.

Пока столичные жители интересовались, будет ли повышение пенсии, столичный мэр подписал новое постановление, в котором указал, на сколько вырастут выплаты. Так, неработающие пенсионеры смогут получать пенсию, которая вырастет до 21 193 рублей.

В сообщении пресс-службы градоначальника Москвы сказано, что в планах увеличить пенсионные выплаты 2,1 миллиона жителям столицы. Помимо этого с 2022 года на 5,9% проиндексируют страховые пенсионные выплаты. А с 1 апреля следующего года пересчитают пенсии по гособеспечению и социальные выплаты.

По всей стране в новом году средний прожиточный минимум повысят до 10 277 рублей. Напомним, в 2021 году он составлял 10 022 рубля.

Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.

Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:

Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО

• 2017 — 9 161
• 2018 — 9 527
• 2019-2020 — 9 908

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год была установлена в размере 10 648 рублей.

В 2022 году уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области увеличен сразу на 2 035 рублей и достиг 12 683 рублей (Постановление Правительства Московской области от 13.12.2021 № 1333/44.).

Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:

• для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет — это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
• для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет — это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).

Начнем с первой цифры.

Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума

Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.

Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.

• Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
• Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
• А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.

По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.

Какие бывают региональные надбавки к пенсии

Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.

Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.

Доплату в 2017 году будут получать не все граждане, достигшие пенсионного возраста, а только те, кто является получателем городского социального стандарта в Москве. То есть надбавку теперь получают только те жители столицы, чей ежемесячный доход ниже установленной минимальной пенсии. Сумма надбавки может быть различной, в зависимости от размера ежемесячных выплат.

Так, городская надбавка определяется методом вычитания из величины городского социального стандарта суммы, которую ежемесячно выплачивают пенсионеру. Полученная в результате такого вычисления разница и есть размер доплаты.

Условия получения доплаты

Согласно действующему законодательству, городская надбавка положена только тем пенсионерам, которые проживают в Москве на протяжении десяти и более лет. В этот период входит проживание на присоединенной к столице территории. Такая городская надбавка выплачивается неработающим пенсионерам и инвалидам, которые получают доход ниже установленного минимума.

А поскольку в 2017 году минимальный доход увеличили с 12 тысяч до 14,5 тысячи рублей, то надбавку к пенсии будут получать и работающие пенсионеры, чей доход ниже этой суммы. Согласно расчетам департамента соцзащиты, таких получателей в Москве насчитывается более пятисот тысяч.

Сроки и особенности назначения социальных выплат

Социальные доплаты устанавливаются с первого числа месяца, следующего за обращением пенсионера.

Для подачи заявления необходим лишь документ удостоверяющий личность с подтверждением места регистрации (проживания). Все остальные документы будут запрошены в рамках межведомственного взаимодействия.

Можно получать ФСД и РСД бессрочно, при соблюдении всех условий для их назначения. Но чаще всего они ограничены сроком пенсии. При истечении срока инвалидности теряется право не только на получение пенсии, но и на социальную доплату к пенсии.

Размеры соцдоплат пересматриваются при изменении общей суммы материального обеспечения пенсионера. Поэтому ФСД и РСД прекращаются в случае превышения доходов над прожиточным минимумом, утвержденном в субъекте проживания пенсионера.

Необходимо также ответственно отнестись к незамедлительному уведомлению о поступлении на работу, ведь в противном случае произойдет переплата Федеральной социальной доплаты к пенсии, а переплаченные суммы обязательно будут удержаны из пенсии.

В столице уже многие годы используется дополнительная поддержка для пенсионеров. Доплата к пенсии предоставляется для улучшения материального положения и увеличения уровня жизни.

Если обычные пособия выплачивает ПФР, спонсируемый федеральным бюджетом, то данные надбавки в Москве являются инициативой столичной мэрии. Следовательно, она берет на себя все дополнительные обязательства и не имеет права перекладывать эти нагрузки на ПФР.

Но какая будет доплата к пенсии в Москве неработающим пенсионерам в 2017 году, и кто может получать ее? Нужно внимательно разобраться во всех особенностях и правилах, а дополнительно рассказать о последних индексациях.

Похожие записи:

• Пособие по опеке над ребенком в 2022 году в Башкирии
• Квартира в подарок. Договор дарения и всё, что с ним связано
• Положение о взимании платы за детский сад в Иркутске в 2024 году