Перевод нежилого помещения в общежитие

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод нежилого помещения в общежитие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жилые помещения в общежитиях согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации являются одним из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда наряду со служебными, жилыми помещениями маневренного фонда; жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения; жилыми помещениями фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами; жилыми помещениями для социальной защиты отдельных категорий граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Комментарии к ст. 94 ЖК РФ

1. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные дома.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления включают жилой дом в число общежитий, при этом орган государственной власти или орган местного самоуправления проверяет соответствие этого дома требованиям, предъявляемым к общежитиям:

— построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели;

— укомплектован ли дом мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан;

— имеются ли штаты для обслуживания общежития.

При несоблюдении требований, предъявляемых к общежитиям, жилой дом не может быть включен в число общежитий. И соответственно, этот дом не может быть использован в качестве общежития.

2. В общежитии могут выделяться помещения для размещения предприятий торговли, общественного питания, поликлиник, здравпунктов, санаториев, профилакториев и предприятий бытового обслуживания.

Использование жилой площади в указанных целях допускается только после перевода соответствующего помещения в нежилое. Перевод жилых помещений в нежилые производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом.

3. Жилые дома, используемые в качестве общежитий, всегда находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений. И соответственно, эти организации одновременно являются наймодателями и работодателями для граждан, являющихся нанимателями. С гражданами, вселяемыми в общежитие, предприятие или учреждение заключает договор найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений или учебы.

Существуют и другие типы недвижимости, которые, в зависимости от ситуации, по гражданскому кодексу могут подводиться под один из приведённых выше видов:

• театрально-зрелищные и увеселительные заведения (ночные клубы, цирк, театры и кинотеатры);
• спортивные и творческие площадки (для спортивных соревнований, музыкальные арены, выставочные комплексы);
• развлекательные центры;
• архивы (для хранения государственной, муниципальной, или частной информации в больших количествах);
• аптеки и другие обслуживающие заведения, связанны с медицинской сферой;
• финансово-административные комплексы (как правило, это обслуживающие заведения банковской сферы, товарные биржи, валютно-обменные пункты и т.п.);

Необходимо отметить, что все приведённые в статье критерии – это лишь варианты юридических трактовок, так как в действующем Российском законодательстве существует множество дыр, которые можно использовать для манипуляций.

Так что, для решения жилищных конфликтов настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному юристу.

Хостел – это особая форма гостиницы. Главное отличие от отеля заключается в характере размещения постояльцев. Отдельные номера на одного, двух человек отсутствуют. Спальные места оборудованы в общем помещении, часто двухъярусными кроватями. Общими для пользования являются кухня, санузлы. Вместо ванны установлена душевая кабина.

Чем аукнется перевод общежитий в мкд?

Важно

Всякое выселение по любым основаниям при несогласии жильца допускается только в судебном порядке. Переселение граждан из нескольких занимаемых помещений в одно владельцы общежития именуют выселением с предоставлением другого жилья.Между тем, по закону такое «переселение» является выселением без предоставления другого жилья, поскольку взамен изымаемого жилого помещения жильцам не предоставляется другого, и кроме того граждане остаются проживать в ранее предоставленном помещении (только теперь в одном из нескольких); их повторное заселение в уже занимаемое помещение абсурдно. Соответственно, такое выселение будет незаконным по изложенным выше основаниям, и тем более, если жильцы относятся к одной из категорий лиц, перечисленных в ст.ст.

Следовательно, считать многоквартирным домом то, что им фактически не является, нельзя. – Вы свою точку зрения можете обосновать, опираясь на законы? – На федеральном уровне законодательно определено, что «многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством…» (п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждён Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47).

Зачем переводить «жилье» в «нежилье»

В 1990-х — начале 2000-х переводить жилые помещения в нежилые на первых этажах домов было популярно. Основной причиной можно назвать недостаточную торговую инфраструктуру во многих районах Москвы (и других городов), особенно в спальных. Квартиры на первых этажах активно переводили в нежилые помещения и открывали там магазины и другие востребованные жителями предприятия сферы услуг. Это было выгодно и продавцам, и покупателям. Поскольку продажа квартиры с такой целью была дороже, для предпринимателей появилась возможность открыть бизнес в удобном месте, для собственников таких помещений доходность от сдачи в аренду оказалась выше, чем в жилом сегменте.

В первую очередь бизнесменов интересовали дома рядом с метро или на центральных улицах с высоким трафиком. В последние годы в столице эта услуга потеряла популярность, так как большинство квартир в локациях с хорошим трафиком было выкуплено и переведено. К тому же в Москве все новостройки давно уже строят с нежилыми первыми этажами.

Некоторые правовые аспекты перевода жилого помещения в нежилое

После того как помещение утвердят в качестве жилого, на него нужно будет получить в БТИ новый кадастровый паспорт и поэтажный план здания с экспликацией, новое свидетельство о праве собственности.

Документы для получения последнего (заявление и копия паспорта, имеющиеся правоустанавливающие документы на помещение, справки из БТИ) подаем в Россреестр или же проводим операцию через многофункциональный центр.

Эта услуга платная, для ее проведения нужно уплатить госпошлину, которая на июнь 2016 года составляла 350 рублей.

Желательно квитанцию об уплате пошлины также сдать в числе всех документов, однако в Росреестре могут проверить информацию и самостоятельно через Государственную информационную систему. Если сведений о платеже там не будет, орган вправе отказать в проведении государственной регистрации.

Срок регистрации не может превышать 10 рабочих дней.

Изменение назначения объекта, находящегося в многоквартирном доме, вариант самый распространенный и простой. В 22-й статье Жилищного кодекса указано, что квартиры могут считаться жилыми, если в них соблюдены следующие нормативы (неполный перечень):

• есть вентиляция, канализация, электро- и водоснабжение;
• помещение является полностью изолированным;
• квартира располагается в зоне жилой застройки;
• состояние квартиры не вызывает опасений для жизни проживающих в ней людей и тех, кто живет по соседству.

Вопрос перепланировки нежилого помещения, которое переводят в жилую квартиру, актуален почти в ста процентах случаев. У магазинов и офисов по-своему разделено внутреннее пространство, совсем не так, как того требуют нормативы для жилого помещения.

Поэтому для начала нужно уладить вопрос переустройства (через проектные организации или через согласование эскиза).

Важно не забывать, что в многоэтажках переустройство часто затрагивает соседние квартиры, особенно если речь идет о помещении на первом этаже, поэтому перед началом любых работ нужно получить согласие соседей на общем собрании собственников.

Для согласования проекта или эскиза понадобится протокол собрания, к которому следует приложить лист регистрации участвующих в собрании, полный список собственников, их согласие на переустройство.

Сделать дом в садоводческом товариществе жилым по документам – задача не из легких.

Часто бывает так, что такой дом оснащен всем необходимым, построен очень добротно и вообще комфортен для круглогодичного проживания не менее, а может даже более чем любая среднестатистическая квартира, но муниципальные власти жилым его не признают.

Все дело в том, что у таких домов отсутствует одна очень важная деталь, обязательная для признания помещения жилым, – они построены на участке, предназначенном для огородничества и садоводства, а не жилой застройки.

Согласно российскому законодательству, есть три типа участков, предназначенных специально или преимущественно для огородничества:

1. огородные земельные участки (строить в таких местах капитальные здания запрещено, а некапитальные не подлежат по техническим параметрам признанию в качестве жилых);
2. дачные земельные участки (пригодны для строительства жилого дома);
3. садовые земельные участки (пригодны для строения капитальных жилых строений, но не жилых помещений).

Дома или помещения, построенные на участках первого и третьего типов, зарегистрировать в качестве жилых нельзя, поскольку их разрешенное использование не предполагает строительства жилых домов. Жилые дома или помещения тем и отличаются от жилых строений, что первые регистрируются в качестве жилых, вторые – могут быть пригодны для проживания, но не для регистрации.

Таким образом, почти единственной возможностью признания строения на садовом земельном участке жилым является решение вопроса через суд. Вместе с заявлением понадобятся правоустанавливающие документы и технический паспорт. Однако все не так просто.

Суд может признать строение жилым, только если оно стоит на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

В каких случаях отказывают в переводе?

Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

В решении об отказе уполномоченный орган указывает основания отказа со ссылкой на ЖК РФ. Документ направляют заявителю в течение трех дней.

Пример 4. С.А. Панфилов обжаловал в суде отказ в переводе нежилой недвижимости в жилую. В качестве обоснования представил техническое заключение фирмы «ИИИ» о признании помещения надземным этажом. Исследовав материалы дела, судья установил, что имущество находится в подвальном и цокольном этажах. В соответствии с постановлением № 47 в таких помещениях проживать нельзя. Суд посчитал, что заключение фирмы «ИИИ» не является документом компетентного органа. Поэтому истцу было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.09.2013 года по делу № 33-3394/2013).

Особенности правового режима

Правовой режим жилых помещений, находящихся в общежитиях, имеет ряд существенных особенностей.

Во-первых, согласно ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений, и в том числе общежитий, используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Таким образом, собственниками общежития всегда должны выступать муниципальный, государственный орган власти или государственное или муниципальное учреждение, унитарное предприятие, владеющее данным объектом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Данного вывода придерживается и Л.В. Сальникова .
———————————
Сальникова Л.В. Жилищные проблемы и пути их решения. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007. С. 150.

Во-вторых, в соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилая площадь для проживания в общежитиях предоставляется гражданам только временно — на период работы (службы) или обучения на предприятиях, в учреждениях и организациях. А.А. Титов в данном случае отмечает: «Новым является то, что узаконено предоставление общежития лицам, находящимся на службе» .
———————————
Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2008.

В-третьих, согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, в том числе и общежития, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Других оснований для предоставления жилого помещения в общежитии Кодексом не предусмотрено.

В каких случаях отказывают в переводе?

Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

В решении об отказе уполномоченный орган указывает основания отказа со ссылкой на ЖК РФ. Документ направляют заявителю в течение трех дней.

Пример 4. С.А. Панфилов обжаловал в суде отказ в переводе нежилой недвижимости в жилую. В качестве обоснования представил техническое заключение фирмы «ИИИ» о признании помещения надземным этажом. Исследовав материалы дела, судья установил, что имущество находится в подвальном и цокольном этажах. В соответствии с постановлением № 47 в таких помещениях проживать нельзя. Суд посчитал, что заключение фирмы «ИИИ» не является документом компетентного органа. Поэтому истцу было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.09.2013 года по делу № 33-3394/2013).

Как перевести нежилое помещение в жилое

Оказываем юридическую помощь по вопросам любой сложности: перевод общежитий в жилой фонд, перевод статуса общежития в многоквартирный дом (МКД), перевод помещений в общежитие, перевод общежития в коммунальную квартиру, перевод многоквартирного дома в общежитие, перевод общежития коридорного типа, перевод административного здания в общежитие, перевод общежития в гостиницу и так далее. У нас выработалась успешная схема взаимодействия с государственными инстанциями. Знаем, как перевести комнату в общежитии в нежилое помещение, перевести общежитие в статус квартиры и так далее быстро и без рисков. Соблюдаем все условия и правила перевода общежития в жилой дом. Задавайте свои вопросы на личной встрече с жилищным юристом. Консультация до конца недели – БЕСПЛАТНО! Звоните!

Нужен ли перевод из жилого фонда и как это сделать?

Открытие хостела в помещении имеющем статус жилого запрещено согласно действующему законодательству. Поэтому, если в наличии имеется лишь квартира, то для организации в ней этой формы бизнеса необходимым условием станет перевод и присвоение объекту статуса нежилого.

Как это сделать:

1. Собрать необходимый пакет документов, куда входят (план помещения, техпаспорт, справка из пожарной службы, Роспотребнадзора и ДЕЗа (дирекции единого заказчика), которые занимаются вопросами организации работ по обслуживанию жилого фонда, согласие собственников многоквартирного дома, проект перепланировки, справка об отсутствии прописанных жильцов в данном помещении.
2. Взять справка из БТИ о стоимости перевода помещения.
3. Зарегитрировать в Росреестре права собственности на помещение.
4. Для помещений более 100 кв.м. потребуется запасной выход.
5. Здание, в котором находится переводимое помещение не может находится в аварийном состоянии.

В чем разница в их организации?

1. Помещения в отеле отличаются, как правило, более дорогим убранством, оно просторнее, в номере имеется:
   • индивидуальная уборная;

   душевая;

2. балкон (почти везде).

Хостел в этом плане уступает: там проживают несколько человек, удобства находятся не в номере, а о прекрасных видах из окна можно говорить, если помещение оборудовано в центре города (и то не всегда).

3. Гостиница обычно предоставляет своим постояльца услуги питания, для хостела – это необязательное условие, но приветствуется и выступает как неоспоримый плюс, также рекомендуется такое расположение хостела, при котором обеспечено нахождение рядом кафе, столовой или забегаловки.
4. Помещение под хостел, как правило, испытывает на себе перепланировку, т.к. зачастую открывается в обычной квартире, которой предоставлен статус нежилого помещения. Гостиница – это в лучшем случае особняк, в худшем – просто здание, выкупленные для целей ведения бизнеса, выступает как полноценный комплекс. Т.е. размер, в данном случае, тоже имеет значение.

Как перевести жилое помещение в нежилое

1. Получить проектную документацию на перепланировку и переустройство здания.
2. Иметь письменные согласия всех собственников (при наличии).
3. Подписать у соседей протокол на изменение статуса. В этом случае положительных решений должно быть 2/3 от общей площади жилого дома.
4. Подготовить ряд нужных бумаг (перечень представлен выше) с копиями каждого из них.
5. Обратиться в Росреестр с заявлением и оплаченной квитанцией в 350 руб. Здесь нужно получить выписку из журнала о собственности.
6. Все указанные документы представить в городскую Администрацию или в единое окно.
7. После того, как все ремонтные работы будут завершены, пригласить комиссию, которая произведет осмотр и составит соответствующий акт.
8. Следует учитывать то, что если работы могут привести к нарушению правил обслуживания, работы будут остановлены до устранения указанных неполадок.

Перевод нежилого помещения в жилое — пошаговое руководство

Цокольные этажи по-прежнему подходят для временного нахождения людей. Здесь разрешено размещать душевые, строить спортзал или кухню, но постоянное проживание людей в подвале отныне недопустимо.

Оно представляет собой объемную конструкцию, обладающую надземной и подземной частями. Кроме того, любая постройка имеет внутренние помещения, сети и системы инженерно-технического обеспечения. Строительные объекты предназначены для осуществления той или иной деятельности людей. Если их используют в качестве жилищ, то это жилые здания.

Кроме того, образовательное учреждение по своему усмотрению может расширить этот перечень и установить иные условия. При этом по ОКОФ общежития учебных заведений принадлежат к жилым зданиям , в то время как гостиницы и общежития гостиничного типа признаются нежилыми зданиями. Согласно ст. Общежитие оборудуется в соответствии со строительными нормами и правилами.

Граждане, постоянно проживающие в общежитиях, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.

Относительно права на сдачу в аренду следует пояснить, что судебная практика не отрицает право образовательного учреждения сдавать имеющиеся в общежитии и не используемые нежилые помещения в аренду, но только для целей, связанных с проживанием студентов например, под химчистку, медицинский пункт и т.

Согласно Жилищному кодексу, жилыми признаются изолированные помещения, являющиеся пригодными для круглогодичного проживания. Существуют установленные санитарные нормы (детально они описаны в СанПиН 2.1.2.2645-10), которым эти помещения должны соответствовать в полной мере.

Стоимость зависит от сложности

Согласно статье 23 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, проживание в нежилых помещениях не допускается.

Здание представляет собой жилой двухэтажный дом с мансардой (тоже жилой). Земля — Категория: Земля поселения для жилой застройки. Я планирую переоборудовать первый и второй этажи под нежилые помещения, а чердак оставить в качестве жилой площади. Вопрос: необходимо ли менять категорию земли и можно ли законно перевести часть дома в нежилое помещение?

От первых требуется письменное согласие всех, с кем помещение граничит по стене, полу или потолку. Если они не дают согласия, дальнейшие действия не предпринимаются. Законопроект устанавливает различные условия для кворума общего собрания и голосования. В настоящее время они зависят от количества входов в здание. Для того чтобы на собрании был кворум, необходимо одновременное выполнение двух условий. Сначала необходимо получить две трети голосов от общего числа собственников, проживающих в здании, где находится помещение, подлежащее переводу.

Помещения на открытом рынке являются нежилыми. Для того чтобы сделать их пригодными для проживания, они должны быть приведены в соответствие с требованиями, установленными государственным регламентом. Если мы читаем последнее, то на первый взгляд трудностей не возникает. Но критерии довольно расплывчаты, и их очень трудно реализовать на практике. Это связано с тем, что помещение изначально не предназначалось для проживания.

Я планирую купить дом, жилое помещение со статусом квартиры. В квартире есть отдельная ванная комната, но она не узаконена. Продавец утверждает, что проблем с легализацией и установкой персональных счетчиков воды не будет. Могу ли я обратиться в государственное учреждение, которое точно скажет мне, могу ли я узаконить ванную комнату после покупки?

ЖКХ — документы Пленума и Президиума Верховного суда

Жилые дома оснащены мебелью и другими вещами, необходимыми для проживания граждан.

Термин «общежитие» имеет лишь полезное описательное свойство отличать «общежитие» от «обычного» МФО. Усилиями местных (и других) властей вся ответственность за судьбу людей, помещений и зданий была снята с плеч. И особенно сомнительная кость была брошена жильцам комнат (не во всех случаях) в виде «права на приватизацию» несчастной комнаты. Ибо нет такого контингента, который мог бы массово «проголосовать» за что-либо. Публика там, мягко говоря, крайне своеобразная.

Проект Постановления Правительства РФ от 29.04.2022. N 782 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2011 об определении плательщиков таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации.

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Конечно, это право автора вопроса обратиться в уполномоченный орган, но не факт, что он «узаконит санузел», если он не предусмотрен проектной документацией, особенно в «гостевом доме». — общежитие гостиничного типа, в котором обычно есть туалет, ванная и кухня, которые отделены от комнат отдыха стояком. Если продавец заверил покупателя квартиры, что проблем с легализацией санузла не будет, что мешало сначала легализовать санузел, а потом продать квартиру? И здесь кроется главное препятствие.

Помещения, переоборудуемые под жилье, должны быть расположены в городском районе, предназначенном для проживания людей, с развитой инфраструктурой (водоснабжение, электричество, газ, канализация, отопление).

Жилье — это отдельная недвижимость, в которой гражданин может постоянно проживать.

Юридическая фирма «Антонов и партнеры» — качественная юридическая помощь по всей России. Ваш регион не имеет значения!

M. Савельев обратился в суд с жалобой на отказ администрации города Вологды в переводе нежилого помещения в жилое. В ходе рассмотрения спора было установлено, что недвижимость расположена на техническом этаже жилого дома и не может быть поднята на лифте. Однако, возможно использование лестницы с предыдущего этажа.

Суд не примет доводы покупателя о том, что «товар был продан с дефектами», поскольку он знал или должен был знать об этих «дефектах». Как говорится, когда не знаешь, что делать, делай это по закону!

Трудности перевода: Крымские общежития посчитали «нежилыми» объектами

Муниципалитеты активно вносят в Госкадастр недвижимости сведения о крымских объектах. От мобильности этого процесса зависит, к примеру, возможность жильцов общежитий приватизировать свои квадратные метры.
Судьба общежитий снова под вопросом? Антон ВОЛК

В республике насчитывается около 430 общежитий, из них 177 ведомственных. В предыдущие годы их жильцы смогли приватизировать всего 16% от общей площади этих зданий. Понятно, что люди всё же надеются реализовать своё право на приватизацию.

Тема осталась болезненной и при переходе Крыма в Россию. С правом на приватизацию общажных комнат оказалось не всё так просто. До 2014 года передача в частную собственность отдельных комнат не запрещалась. Но ныне российское законодательство покомнатную приватизацию не допускает.

Вариантом решения этой проблемы стало банальное изменение статуса назначения таких домов решением муниципальных межведомственных комиссий. Назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом) вносится в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учёте объектов.

В результате у практически 12 процентов общежитий изменился статус. Их перерегистрировали уже в качестве МКД, то есть многоквартирных домов, в которых теперь жильцы могут приватизировать комнаты.

Основания для перевода нежилого помещения в жилое

Изменение целевого назначения помещения допускается по решению собственника. Дополнительные ограничениями могут быть вызваны нормативными актами, необходимостью получать разрешения в уполномоченных органах, у собственников других помещений. Перечень общих условий, при котором допускается перевод нежилого помещения в квартиру:

• нужно подтвердить, что после завершения работ помещение будет пригодно для проживания;
• для целей перевода осуществляется перепланировка, т.е. определенный перечень строительных работ;
• образовать квартиру из нежилого помещения можно только в МКД (в данном случае важен статус и функциональное назначение самого здания);
• нельзя сделать квартиру в нежилом здании, даже если обеспечить в помещении все условия для проживания;
• нежилое здание можно перевести в многоквартирный дом, если соответствующие работы будут выполнены во всех помещениях.

Если существенные отличия в порядке перевода жилого помещения в нежилое. Эта процедура тоже предусматривает оформление документов, получение разрешений и прохождение согласований, выполнение строительных работ. Но для нежилого помещения намного меньше требований по характеристикам, нормам эпидемиологической, санитарной и иной безопасности.

Похожие записи:

• Минимальная пенсия в ДНР превысила украинскую: Почему и что это означает?
• Куда сообщить и пожаловаться о незаконной предпринимательской деятельности
• Фальсификация доказательств по гражданскому делу