Какие жалобы граждан рассматривает роспотребнадзор
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие жалобы граждан рассматривает роспотребнадзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Функции Роспотребнадзора
Роспотребнадзор является инстанцией, появившейся в XIX веке. Ещё во времена Российской империи она называлась Медицинской полицией. Задача рассматриваемого департамента заключалась в поиске и борьбе с факторами, способствовавшими массовым эпидемиям. А поскольку эпидемии в то время регулярно вспыхивали то в одной, то в другой части страны, государство попыталось как-то это остановить.
Во времена СССР медицинскую полицию не расформировали, а трансформировали. На то время её называли службой санэпиднадзора или сокращенно СЭС. В начале 2000-х годов Санэпиднадзор и Госторгинспекция были объединены в одну организацию, получившую название Роспотребнадзор, и подчинённую напрямую правительству РФ. В настоящее время в стране функционирует порядка 2,5 тысячей отделений.
Прежде чем подается жалоба в этот орган, необходимо выяснить, чем он конкретно занимается. Рассматриваемая государственная организация может выполнять санитарный надзор мест торговли, проживания граждан, общественных территорий, контролирует, соблюдаются ли нормативно-правовые акты, что касаются прав потребителей в сфере торговли, и пресекать все попытки проигнорировать права потребителей в этой области.
Пpaвo пoлyчaть кaчecтвeнныe ycлyги и пpиoбpeтaть кaчecтвeнный тoвap – зaкoн oбязывaeт пpoдaвцa тщaтeльнo cлeдить зa кaчecтвoм мaтepиaльнoй или нeмaтepиaльнoй пpoдyкции.
Пpaвo нa инфopмиpoвaниe – пpиoбpeтaтeль впpaвe пoлyчить дocтoвepныe cвeдeния o тexничecкиx и кaчecтвeнныx xapaктepиcтикax ycлyг или тoвapa, пoлyчaть cвeдeния o cocтaвe пpиoбpeтeния, пpoизвoдитeлe, гapaнтийнoм cpoкe, нaличии cepвиcныx цeнтpoв, кoтopыe пpeдocтaвляют ycлyги oбcлyживaния и гapaнтийнoгo peмoнтa. Пpoдaвeц или иcпoлнитeль ycлyги oбязaн пpeдocтaвить зaпpaшивaeмyю инфopмaцию пoлнocтью бeз yтaйки и зaмaлчивaния.
Пpaвo нa пpиoбpeтeниe бeзoпacныx тoвapoв и ycлyг – пpeдлaгaeмыe пoтpeбитeлям тoвapы и ycлyги дoлжны иcключaть вepoятнocть пpичинeния вpeдa пoльзoвaтeлю, eгo имyщecтвy и oкpyжaющим людям.
Пpaвo нa бecплaтный peмoнт и зaмeнy тoвapa в тeчeниe гapaнтийнoгo cpoкa – y кaждoгo тoвapa ecть oпpeдeлeнный пpoизвoдитeлeм cpoк cлyжбы. Этo вpeмя, в тeчeниe кoтopoгo тoвap дoлжeн paбoтaть. Кpoмe тoгo, y тexничecки cлoжныx вeщeй ecть гapaнтийный cpoк – в тeчeниe этoгo пepиoдa пpeдмeт дoлжeн paбoтaть бeз пoлoмoк. Ecли oн вce жe выйдeт из cтpoя, пpoдaвeц oбязaн oбecпeчить бecплaтный peмoнт пpeдмeтa или зaмeнить нeиcпpaвнyю вeщь нa paбoтaющий.
Пpaвo нa вoзмeщeниe yбыткoв – ecли пoтpeбитeль пoнec yбытки в xoдe экcплyaтaции пpиoбpeтeннoгo тoвapa или иcпoльзoвaния peзyльтaтa oкaзaния ycлyги, пpoдaвeц (иcпoлнитeль) oбязaн кoмпeнcиpoвaть эти yбытки в пoлнoм oбъeмe. Пpичeм ecли дoгoвopoм, зaключeнным мeждy пpoдaвцoм и пoтpeбитeлeм, пpeдycмoтpeнa бoльшaя cyммa кoмпeнcaция, нeжeли ycтaнoвлeннaя зaкoнoм, выплaтa дoлжнa быть cдeлaть в cooтвeтcтвии c ycлoвиями дoгoвopa.
Что проверяет Роспотребнадзор
Роспотребнадзор проверяет, как компании и ИП соблюдают санитарные нормы и права потребителей.
Стандартная проверка обычно происходит так: инспектор запрашивает документы и проверяет их удалённо либо приезжает на точку с выездной проверкой. Срок таких проверок сейчас — до десяти часов.
В 2021 году появились новые виды контрольных мероприятий. Некоторые из них можно проводить даже без участия предпринимателя.
Правильное составление жалобы в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор является Федеральной службой, осуществляющей надзор в области защиты прав потребителей. Это госучреждение наделено достаточно широким спектром полномочий, куда для защиты своих интересов и прав обращаются граждане.
Какие вопросы рассматривает Роспотребнадзор?
Служба Роспотребнадзора относится к числу Федеральных органов исполнительной власти. Он наделен функциями, позволяющими осуществлять надзор за соблюдением потребительских прав и норм санитарно-эпидемиологического характера. Регулирование деятельности этой службы осуществляется, как нормативными актами федерального масштаба, так и внутриведомственными положениями. Постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004 установлены функции Роспотребнадзора, к которым относятся:
— отслеживание качества пищевых продуктов, а также их безопасность (Постановление Правительства № 1009 от 14.12.2008);
— осуществление проверки ИП, юрлиц и граждан на предмет соответствия требований законодательству РФ;
— выявление тех причин и условий, которые способствовали возникновению массовых отравлений и распространению заболеваний инфекционного характера;
— осуществление надзора на соответствие требований при продаже отдельных категорий товаров;
— составление и утверждение тех показателей, которые используются при производственном контроле качества воды для питья, горячей воды, а также требования, касающиеся установления частоты отбора проб воды;
— установление тех критериев, которые влияют на ухудшение качества горячей и питьевой воды;
— осуществление надзора за соответствием продукции информационного характера требованиям законодательства РФ в области защиты детей от той информации, которая способна причинить вред их здоровью;
— прочие функции, связанные с регистрацией, лицензированием и т.д.
Граждане для решения своих вопросов могут обращаться в службу Роспотребнадзора, которая должна вынести решение и оповестить заявителя в сроки, установленные законодательством РФ (5.12 Постановления № 322).
Гражданин, обратившийся в Роспотребнадзор, должен получить результат по своей жалобе, после чего в течение месяца должна быть осуществлена проверка, сопровождавшаяся выдачей предписания об ликвидации нарушений, которые послужили поводом для обращения. Стоит отметить, что указанных лиц могут привлечь к административной ответственности, или же они могут быть ответчиками по искам в защиту прав, законных интересов и свобод круга лиц, нарушившими неоднократно установленные законами и прочими нормативными актами потребительских прав.
Форма обращения в Роспотребнадзор
Процедура взаимодействия граждан с Федеральной службой должна происходить в соответствии с требованиями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59, Приказа «Об организации работы 2горячей линии» В Роспотребнадзоре» № 279 от 05.03.2009, Регламента Роспотребнадзора, который был утвержден 16.07.2012 Приказом Роспотребнадзора «762. На основании действующих норм, граждане могут обратиться с территориальное управление этой службы на личном приеме (с паспортом), осуществив звонок по телефону горячей линии или же направив обращение в письменной форме. Стоит отметить, что обращение (запрос, жалоба), может быть, как коллективным, так и индивидуальным.
В таком обращении должно быть указаны сведения о наименования госучреждения или должностном лице, на имя которого оно будет направлено, информация о самом заявителе, а также адрес, который необходим для обратной связи. Стоит отметить, что обращения анонимного характера рассмотрению не подлежат. Помимо перечисленных сведений, необходимо в хронологическом порядке изложить обстоятельства, которые стали причиной обращения. При этом требуется указать наименование организации, где произошло нарушение прав. В обращении должна содержаться просьба в оказании содействия в защите интересов и прав, а также в пресечении нарушений, которые были совершены в отношении заявителя и других лиц (желательно указать ссылки на нормы закона). Если имеются файлы или документы, которые могут быть использованы в обоснование доводов, то их необходимо приложить к обращению. Не стоит забывать про личную подпись и дату написания жалобы или обращения.
Если гражданин желает получить информацию, касающуюся деятельности Роспотребнадзора, то туда можно направить запрос или позвонить по соответствующему номеру телефона «горячей линии». Помимо этого, эта служба дает по телефону консультации, а при возникновении проблем, должны содействовать в их решении. Граждане могут звонить по телефону с 10 до 17 часов без перерыва, что отражено в приказе. Если обратившийся просит дать исчерпывающий ответ, то сотрудники не могут ссылаться на тот факт, что компетентное лицо отсутствует. А если гражданин желает, чтобы его соединили с руководителем территориального управления, то в этом ему не может быть отказано (п.13.2 Приказа № 279 от 05.03.2009).
Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЖКХ
Чем хороша проверка управляющей организации Роспотребнадзором? В отличие от ГЖИ, полномочия Роспотребнадзора шире, а рычаги воздействия эффективнее. Этот надзорный орган вправе:
- проверять документы, подтверждающие квалификацию сотрудников;
- проверять наличие и качество заполнения различных журналов учета контрольных мероприятий;
- оценивать соответствие сертификатов и лицензий осуществляемой деятельности;
- выдавать предписания об устранении нарушений, налагать штрафы в отношении этих нарушений;
- проверять договоры с управляющей компанией на предмет ущемления прав одной из сторон, и на соответствие договоров законодательным нормам;
- выдавать санитарно-эпидемиологические заключения.
Сроки и порядок ответа на обращение
Роспотребнадзор отвечает на все обращения в обязательном порядке (за исключением вышеперечисленных случаев). Срок рассмотрения одного заявления, в зависимости от сложности заявленной проблемы, составляет от пяти до десяти дней. В случае, если по объективным причинам сроки рассмотрения необходимо продлить, специалист федеральной службы письменно уведомляет об этом автора заявления.
Ответ от Роспотребнадзора может быть как положительным, так и отрицательным.
Если ответ положительный и Роспотребнадзор согласился с приведенными вами доводами, по итогам вашего обращения управляющая компания будет вынуждена:
- выплатить денежные средства за некачественно оказанную услугу полностью или частично, либо соразмерно вашим потерям уменьшить стоимость услуги;
- за свой счет обеспечить качество предоставляемой услуги на должном уровне;
- выплатить штраф на ненадлежащее исполнение своих обязанностей, либо нести иную предусмотренную законом ответственность
Какие имеются полномочия?
Функции Роспотребнадзора очень многочисленны, а специалисты этого учреждения обладают уникальной квалификацией. Поскольку ведомство является государственным, оно имеет право проводить проверки в отношении различных предприятий, которые работают непосредственно с потребителями.
В обязанности Роспотребнадзора входит.
- Проверка документов компании, таких как трудовые договоры, медицинские книжки сотрудников или документация по обучению сотрудников.
- Убедиться в том, что компания оснащена необходимыми предметами, включая пожарную сигнализацию и другие важные предметы.
- Изучить дневники, в которых фиксируются все действия, связанные с управлением сотрудниками компании.
- Оцените различные разрешения, сертификаты и другие лицензии, на основании которых работает предприятие.
- Изучить функциональность кассового аппарата, используемого предприятием.
- Проведение аудиторской закупки. Ее основная цель — исследование законности и легитимности организации.
- Выдача предписаний, обязывающих предпринимателя устранить все обнаруженные проблемы и нарушения.
- Составление протоколов на основе контроля.
- Привлечение нарушителей к ответственности путем наложения штрафов или принятия решений о приостановлении или прекращении деятельности.
Применяемые меры наказания
Все компании должны знать, чем занимается Роспотребнадзор России. Это связано с тем, что от этого зависит законность их деятельности. Многие предприятия при создании должны получить разрешение на работу от этой организации.
Кроме того, во время процедуры необходимо учитывать различные санитарные нормы. Если в ходе проверки будет установлено, что та или иная организация нарушает требования законодательства или права и интересы потребителей, она будет привлечена к ответственности.Сотрудники Роспотребнадзора могут использовать различные санкции, в том числе следующие
- За нарушение санитарно-эпидемиологических правил проверяются организации общественного питания с минимальной заработной платой 200-300, которые обычно продают готовые блюда населению.
- В случае несоблюдения санитарно-эпидемиологических правил штрафы за такие нарушения составляют от 300-400 минимальных размеров оплаты труда.
- Если индивидуальное предпринимательство или недобросовестное ведение бизнеса вызывает эпидемию крупной болезни среди людей или животных, это является основанием для наложения штрафа в 100-200 раз превышающего минимальную заработную плату, а также для направления в суд руководителей и компаньонов по бизнесу. Для восстановления справедливости назначается наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет.
- При назначении наказания учитываются последствия нарушения, наблюдаемые в работе предприятия или деловых людей,
- При наличии жалобы на деятельность компании сотрудник Роспотребнадзора может запросить объяснительную,
- Если в работе компании обнаружено серьезное нарушение, ведомство может приостановить ее деятельность до устранения всех недостатков.
В связи с тем, что учреждения имеют много полномочий, прав и возможностей, многие предприниматели скептически относятся к взаимодействию с чиновниками Лос-Потребназура. Поэтому бизнесу необходимо знать, какие претензии предъявляются и что делает Роспотребназл, чтобы обезопасить себя от будущих трудностей.
○ Законодательство о Роспотребнадзоре.
Деятельность Роспотребнадзора одобрена «Утверждением…» Правительства РФ от 30 июня 2004 года. Правительства РФ от 30 июня 2004 года.322 Роспотребнадзор уполномочен постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года.
Основными нормативными документами, регулирующими деятельность данной службы, являются
- Закон РФ № 2300-1 от 07. 02. 1992 г. «О защите прав потребителей».
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30. 03. 99 «О здоровье населения и эпидемиологическом благополучии».
- 29-ФЗ от 02. 01. 2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
- 157-ФЗ Федерального закона № 17. 09. 98 «Об иммунизации населения против инфекционных болезней».
- Федеральный закон № 3-ФЗ от 09. 01. 96 «О радиационной безопасности населения».
Деятельность также должна осуществляться в соответствии с Конституцией РФ, действиями Президента и Правительства РФ, Минздрава и международными конвенциями.
Жалобы на качество медицинских услуг
Когда происходит нарушение прав потребителей в медицине, вы можете обратиться в Роспотребнадзор. У органа есть полномочия рассматривать жалобы на качество медицинских услуг и защищать права потребителей.
Подача жалобы в Роспотребнадзор может произойти несколькими способами. Вы можете обратиться через официальный портал госуслуги или направить жалобу почтой.
Если вы предпочитаете электронную форму обращения, вы можете воспользоваться сервисами Роспотребнадзора, такими как электронная очередь или онлайн-форма для заполнения жалобы.
После подачи жалобы Роспотребнадзор направляет ее на рассмотрение. В зависимости от причины и характера жалобы, она может быть перенаправлена в другие органы или подразделения Роспотребнадзора, чтобы была принята мера по защите ваших прав.
Роспотребнадзор также предоставляет подробный перечень образцов обращений и инструкции по их заполнению, чтобы упростить процесс подачи жалобы на качество медицинских услуг.
Если у вас возникли сложности в подаче жалобы или вы не знаете, куда обратиться, вы можете обратиться в горячую линию Роспотребнадзора или обратиться за помощью к Интернет-сервисам, таким как Сбермаркет или Сберлогистика, чтобы получить ответы на свои вопросы.
Роспотребнадзор рассматривает жалобу на качество медицинских услуг и возвращает ответ после ее рассмотрения.
Защита ваших прав и правильное направление жалобы в Роспотребнадзор – это важный шаг для защиты прав потребителей в сфере медицины.
Что говорит статистика
Статистика показывает, что с каждым годом количество обращений граждан с жалобами в Роспотребнадзор растет. Так, например, если в 2016 году в центральное ведомство Роспотребнадзора обратилось 24,8 тыс. потребителей, то в 2020 году уже 90,5 тыс. Аналогичная картина и с жалобами в территориальные органы Роспотребнадзора: в 2016 году туда поступило 582,5 тыс. жалоб, а в 2020 году 869 тыс. Наибольшее число жалоб зафиксировано в Москве (102 тыс.), в Санкт-Петербурге (66 тыс.) и в Московской области (60,5 тыс.).
Надо отметить, что на рост количества обращений в 2020 году повлияла, в том числе, пандемия. Так, 42% жалоб касались вопросов эпидемиологического надзора в связи с распространением COVID-19. Вопросы защиты прав потребителей составили 31%, санитарного надзора ― 21%.
Иногда недовольные потребители не пишут жалобу, а обращаются в Единый консультационный центр Роспотребнадзора, который ведет работу на русском, английском и китайском языках. Так, в 2020 году этот Центр обработал около 3,5 млн. звонков. Специалисты Центра могут порекомендовать потребителю обратиться в суд, тогда жалобы в Роспотребнадзор не будет, но последствия для предпринимателя тоже будут малоприятными.
Сроки и порядок рассмотрения
Роспотребнадзор рассматривает обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
Если компетенцией по рассмотрению жалобы обладает другой орган, она перенаправляется туда Роспотребнадзором в течение 7 дней с момента получения.
По истечении срока рассмотрения Роспотребнадзор направляет ответ на жалобу:
- либо удовлетворяет жалобу и принимает меры по устранению нарушений;
- либо отказывает в удовлетворении требований.
Чем грозят проверки Роспотребнадзора
Если Роспотребнадзор нашёл нарушения при документарной проверке, инспектор выпишет предписание и штраф или предостережение. Может приехать с внеплановой проверкой.
Если нарушения нашли во время выездной проверки, вариантов несколько:
1. Выдадут предписание. В нём укажут требования и срок. Когда срок истечёт, сотрудник Роспотребнадзора проведёт проверку. Если нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ):
- для должностных лиц и ИП 1000 — 2000 ₽ или дисквалификация на три года;
- для компаний 10 000 — 20 000 ₽.
Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:
- привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
- пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу претензию потребителя: досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется подача искового заявления. Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и доказательствами по гражданскому делу.
Для того чтобы наказать виновных и защитить свои права, нужно обратиться в государственный надзорный орган. А чтобы обращение было принято и рассмотрено, необходимо разобраться, как правильно написать жалобу в роспотребнадзор. Образец ее, конечно, можно без труда найти в интернете, но не факт, что этот образец будет составлен по всем правилам.
Жалоба в Роспотребнадзор не имеет определенной утвержденной законом формы. Пишется она в свободном стиле. Однако не стоит забывать, что это все-таки официальный документ и до того, как написать письмо в Роспотребнадзор, образец которого рассмотрим в данном пункте, нужно ознакомиться с некоторыми рекомендациями:
- Нельзя давать волю эмоциям и употреблять в тексте нецензурные выражения и угрозы;
- Свои мысли нужно излагать четко, лаконично и по делу. Рекомендуемый объем заявления – 1-2 листа;
- Нельзя использовать недостоверную информацию;
- Если есть возможность, перед тем, как составить жалобу в Роспотребнадзор, нужно собрать как можно больше доказательств по нарушению и прикрепить их к заявлению;
- Сотрудникам ведомства может понадобиться дополнительная информация, поэтому нужно указать телефон или адрес электронной почты, по которому можно с вами связаться;
- Если документ подается в бумажном виде, лучше сделать его копию или составить второй экземпляр.
Как и любой документ подобного характера, заявление в Роспотребнадзор состоит из нескольких основных частей, это:
- Шапка.
- Вступление.
- Основная часть.
- Заключение.
- Список прилагаемых материалов.
- Подпись и дата.