Дети чернобыльцев смогут оформить выплаты по новым правилам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети чернобыльцев смогут оформить выплаты по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возникла необходимость ввести некоторые ограничения для справедливого назначения выплат, определения льгот. Чтобы нельзя было получить прописку с малышом, оформить ее во время беременности для дальнейшего получения компенсаций, принято новое правило. Теперь льготы могут быть назначены исключительно в том случае, если граждане постоянно проживали, работали в определенной зоне непосредственно перед рождением ребенка. Определены точные минимальные сроки работы, проживания.
Кого называют «чернобыльцем»?
Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:
- Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
- Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
- Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
- Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.
Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:
- Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
- Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
- Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.
В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:
- В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
- В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
- В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.
Чернобыльские выплаты для детей
Люди, которые проживают в зонах риска, испытывают на себе негативное воздействие радиоактивного излучения. Чтобы граждане могли в некоторой мере возмещать ущерб, причинённый и здоровью, в России приняты соответствующие законы о денежных выплатах.
Рассмотрим перечень лиц, которым начисляют особые пособия для ухода детьми.
- Женщины, которых уволили с работы. Это могло произойти в момент оформления декрета, в период беременности. Причина увольнения не принимается во внимание.
- Граждане, которые не обязаны оформлять медицинскую страховку.
- Девушки, которые учатся на дневных отделениях, имеют при этом детей.
- Официальные супруги военнослужащих.
- Женщины, являющиеся военнообязанными, тоже имеют право на льготы в период отпуска для ухода за детьми.
- Все женщины, которые находятся в декрете.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Виды чернобыльских выплат
Тем женщинам, которые проживают или постоянно работают на территориях, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС, законодательство предусматривает некоторые социальные привилегии. В частности, это касается выплат беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей. Размер чернобыльских выплат не особо большой, но зато эти выплаты не заменяют, а дополняют обычные детские пособия, такие как декретное пособие или пособие по уходу за ребенком.
Различные меры поддержки женщин регулируются, в основном, Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Впрочем, в 2015 году в данный нормативный акт были внесены существенные изменения. С 1 июля 2016 года некоторые пособия женщинам, живущим на загрязненных территориях, выплачиваются по новым правилам.
Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:
- зона отчуждения;
- зона отселения;
- зона проживания с правом на отселение;
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Какие категории граждан могут получать чернобыльское пособие на детей
Итак, если люди проживают на территории специальных зон, то они имеют право на определенный набор льгот, в том числе по детским пособиям.
Существует несколько категорий граждан, которые имеют право на получение пособия на детей. К ним относятся:
- В первую очередь пособие могут оформить все работающие граждане, кто имеет официальное трудоустройство и запись об этом присутствует в трудовой книжке
- Студенты – очники, которые имеют детей
- Уволенные женщины. При этом не важно, по какой причине произошло увольнение и в какой именно момент – в период декрета или еще при беременности
- Военнослужащие и их супруги
- Все декретницы
При оформлении пособий нужно учитывать важный момент – получать выплату может не только мама ребенка, но и его отец или даже бабушка. Если они проживают в одной из зон проживания, то заявитель будет получать чернобыльские выплаты на детей.
Пособие на детей до 1,5 и до 3 лет
Как известно, пособие для детей делится на две части. До 1,5 лет выплачивается ежемесячная сумма, которая определяется исходя из заработка работницы, а с 1,5 до 3 лет работодатель выплачивает по 50 рублей каждый месяц.
Для того чтобы определить сумму положенной выплаты до 1,5 лет необходимо среднедневной заработок умножить на среднее количество дней в месяце, а от полученного результата найти 40%. Например, если среднедневной заработок составил 350 рублей, то величина пособия составит:
350 * 30,4 * 40% = 4256 рублей
Такую сумму каждый месяц женщина будет получать на ребенка.
ВАЖНО! При наличии нескольких детей сумма пособия не может быть больше суммы заработка сотрудницы. Если детей трое, то на первого и второго выплачивается по 40% от заработка, а на третьего только оставшиеся 20% |
Права и льготы чернобыльцев
- Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
- Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
- В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;
Льготы вдовам чернобыльцев
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.
Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.
Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.
Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.
Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.
Кто может получить ЕДВ для чернобыльцев
Выплата будет назначена с даты, когда гражданин обратился в уполномоченный орган с заявлением. Величина помощи каждый год индексируется в зависимости от уровня инфляции в стране. Перечисление ЕДВ находится в компетенции территориальных подразделений Пенсионного фонда.
Помощь может предоставляться таким группам:
- ликвидаторам последствий бедствия;
- лицам, получившим инвалидность;
- тем, кто перенес заболевание лучевого характера;
- гражданам, которые на момент аварии находились в несовершеннолетнем возрасте;
- лицам, которые были эвакуированы из зоны бедствия или добровольно покинули город.
Величина ЕДВ для каждой из этих группа разная.
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2020 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Когда выходят на пенсию люди живущие в чернобольской зоне
Скачать для просмотра и печати: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2020) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Виды назначаемых пенсий Пенсионное обеспечение граждан РФ, пострадавших от чернобыльской катастрофы, осуществляет по общим правилам, установленным нормативно-правовыми актами. Как таковая чернобыльская пенсия в России не указана в перечне возможных вариантов обеспечения пенсионных прав.
Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение). 4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом).
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне: оформление льготы
Нюансом является выход на досрочную пенсию для тех, кто вынужденно проживает и работает в зоне, причисленной к потенциально опасным для жизни. Они могут пойти на заслуженный отдых на семь лет раньше, а жители территории с льготным статусом еще меньше, на три года раньше.
- Люди, ставшие жертвами лучевой болезни из-за взрыва на Чернобыльской АЭС. Сюда входят как простые граждане, так и ликвидаторы, непосредственно устранявшие последствия аварии.
- Граждане, получившие инвалидность из-за последствий облучения. К этой категории также относятся гражданские лица, военнослужащие, военнообязанные, сотрудники ОВД и пожарных служб работавшие в зоне отчуждения. К ним приравниваются люди, ставшие донорами костного мозга для больных лучевой болезнью. Время трансплантации и время установления инвалидности во внимание не принимаются.
- Предоставляются льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения.
- Граждане, занимавшие вывозом людей, материальных ценностей и скота непосредственно из зоны катастрофы. В эту категорию вместе с военнослужащими вошли и медики.
- Те, кто выехал из зоны отчуждения из-за аварии. Дети эвакуированных, которые в тот момент были ещё эмбрионами, также являются льготниками.
- На социальную помощь имеют право жители и работники территории с правом отселения.
- Жители 4 области (имеющей льготный статус).
- Люди, проживавшие и работавшие в зоне отселения.
- Мигранты из области с правом отселения.
Статья 27.1. Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
2) граждане, указанные в пункте 1 части первой статьи 13 настоящего Закона;
3) граждане, указанные в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;
4) граждане, указанные в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона;
5) граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;
6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона;
7) граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона;
8) граждане, указанные в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона;
9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
10) дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему наиболее высокий размер.КонсультантПлюс: примечание.Размер выплаты проиндексирован.
Кому положена ежемесячная денежная выплата
ЕДВ лицам, пострадавшим от воздействия радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначается в соответствии со статьей 27.1 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. Согласно закону, право на получение поддержки имеют следующие категории граждан:
- Инвалиды чернобыльской катастрофы.
- Получившие или перенесшие заболевания (в частности, лучевую болезнь) из-за радиационного воздействия или в результате работ по ликвидации последствий.
- Лица, направленные на работы по ликвидации последствий в границах зоны отчуждения; занятые на работах по эвакуации населения, животных, материальных ценностей; занятые на эксплуатации либо других работах на ЧАЭС.
- Врачи, младший и средний мед. персонал и другие работники лечебных учреждений, которые получили сверхнормативное облучение при оказании мед. помощи пострадавшим в период с 26.04 по 30.06.1986 г.
- Лица, эвакуированные и выехавшие добровольно из зоны отчуждения в 1986 году, переселяемые в 1986 г. и позже из зоны отселения, в том числе дети, включая находящихся на момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития.
- И так далее.
Кроме того, Постановлением № 2123-1 от 27.12.1991 г. право на получение выплаты распространено и на граждан из подразделений особого риска, как имеющих инвалидность, так и без нее.
Выплаты назначаются не только гражданам, непосредственно пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, но и детям пострадавших чернобыльцев, их внукам и последующим поколениям.
Например, ликвидатор в 1987 году последствий катастрофы имеет право на получение ЕДВ. Такое же право есть у его детей, родившихся после облучения родителя (то есть после 1987 года).
Чернобыльские выплаты для детей
Люди, которые проживают в зонах риска, испытывают на себе негативное воздействие радиоактивного излучения. Чтобы граждане могли в некоторой мере возмещать ущерб, причинённый и здоровью, в России приняты соответствующие законы о денежных выплатах.
Рассмотрим перечень лиц, которым начисляют особые пособия для ухода детьми.
- Женщины, которых уволили с работы. Это могло произойти в момент оформления декрета, в период беременности. Причина увольнения не принимается во внимание.
- Граждане, которые не обязаны оформлять медицинскую страховку.
- Девушки, которые учатся на дневных отделениях, имеют при этом детей.
- Официальные супруги военнослужащих.
- Женщины, являющиеся военнообязанными, тоже имеют право на льготы в период отпуска для ухода за детьми.
- Все женщины, которые находятся в декрете.