Выдача разрешения на временное проживание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача разрешения на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 2022 года получить российский паспорт в упрощённом порядке могут студенты, которые являются гражданами иных государств, но живут и учатся в РФ. Это касается всех молодых людей, приехавших в Россию на обучение из бывших стран СНГ.

• РПВ ЦПО выдается на период обучения + еще на 180 календарных дней, после дня окончания срока обучения, что позволяет подать заявительные документы для выдачи ВНЖ;
• РВП ЦПО можно оформить можно получить только в том регионе РФ, где обучается иностранный студент и только на территории РФ — заявление о выдаче РВП подается в территориальный орган МВД РФ по месту обучения;
• Cрок рассмотрения заявления для получения РВП ЦПО составляет 2 месяца;
• Разрешение на временное проживание в целях получения образования выдается в упрощенном порядке без учета квоты – для оформления необходимо представить документ, подтверждающий зачисление на очную форму обучения в государственные ВУЗ или научную организацию;
• В течение 30 календарных дней со дня принятия распределительного акта об отчислении в связи с переводом, иностранный студент обязан представить в территориальный орган МВД РФ, выдавший РВП ЦПО, документ, подтверждающий его зачисление на очную форму обучения в другой государственный ВУЗ или научную организацию;
• Иностранным студентам не требуется подавать ежегодные уведомления о подтверждающие проживание и доход;
• Трудовой или гражданско-правовой договор, заключенный с иностранным студентом, получившим РВП ЦПО, подлежит прекращению, по истечении срока действия разрешения на временное проживание в целях получения образования;
• Кроме общих оснований, предусмотренных для отказа в выдаче или аннулирования выданного РВП, РВП ЦПО будет аннулирован:
• в случае перехода на очно-заочную или заочную форму обучения;
• при досрочном прекращении обучения;
• в случае нарушения 30-дневного срока для представления в территориальный орган МВД РФ документа, подтверждающего зачисление на очное отделение в другой государственный ВУЗ или научную организацию при переводе студента.

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВНЕ РЕГИОНА ВЫДАЧИ РВП

Иностранные студенты, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне региона своего обучения и выдачи РВП ЦПО. Исключительные случаи для трудовой деятельности временно проживающих иностранных граждан вне региона выдачи РВП определены Приказом Минздравсоцразвития от 28 июля 2010 г. N 564н. Он устанавливает профессии / должности иностранных работников, которых можно направлять в командировки, а также условия и возможные сроки для таких командировок:

• при направлении временно проживающего иностранного гражданина в служебную командировку, общая продолжительность работы за пределами региона выдачи РВП, не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев;
• если постоянная работа временно проживающего иностранного гражданина осуществляется в пути или носит разъездной характер и это предусмотрено его трудовым договором, общая продолжительность работы за пределами региона выдачи РВП, не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.

Документы, необходимые для получения РВП

Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:

• 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
• 2 фотографии размером 35мм×45мм;
• оригинал паспорта, загранпаспорта;
• нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
• медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
• миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
• сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
• как: русский язык и история;
• подтверждение постановки на миграционный учет;
• квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.

Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:

1. Оригинал свидетельства о рождении.
2. Документ, подтверждающий статус переселенца.
3. Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
4. Другие документы по требованию специалистов госструктур.

Какие действия после получения РВП

Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:

• заново пройти регистрацию по месту жительства;
• получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
• зарегистрировать проживание в рамках РВП;
• получить ИНН в органах ФСН;
• ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
• предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
• по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.

Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:

• получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
• покупка недвижимости в другом субъекте;
• участие в государственной программе переселения соотечественников.

• Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, которые после распада Советского Союза в 1991 году не по своей воле оказались иностранцами, ещё в 2016 году стала бессрочной.
• Упрощённый вариант предполагает получение гражданства гражданам стран СНГ в течение 3 месяцев.
• Вопрос быстрого получения гражданства РФ решается от желания и готовности подготовить документы на получение гражданства России и сдать в уполномоченный территориальный орган МВД России.
• Сама программа оказания помощи студентам рассчитана на то, что после окончания вуза молодой специалист будет жить в определенном субъекте России, возможно даже в сельской местности.
• Во время обучения в университете, лица, ответственные за проведение программы переселения, сами приходят к студентам и предлагают всем желающим оформить гражданство.

Перечень лиц, которые могут получить РВП

Квота на выдачу РВП ежегодно определяется соответствующим постановлением Российской Федерации. При создании данного постановления правительство отталкивается от поступающих заявок из регионов.

Регионы проводят анализ демографической ситуации и имеющихся миграционных процессов, на основе чего и формируют свои заявки на квоты. Стоит отметить, что с каждым годом размер данной квоты уменьшается. В 2021 году для Москвы было выделено всего 2000 квот.

Подобная квота может быть получена любым иностранным гражданином, который сможет подтвердить факт владения русским языком на необходимом уровне, а также прошедший медицинскую проверку, в ходе которой у него не было выявлено опасных заболеваний. Однако квоту невозможно получить после того, как она была исчерпана. То есть, если все 2000 квот на Москву были заняты, то получить ее можно будет только в следующем году.

РВП без квоты для лиц, окончивших российское учреждение профессионального образования (среднего или высшего)

Власти каждого государства заинтересованы в том, чтобы в стране было как можно больше людей, имеющих качественное профессиональное образование. При этом никакому государству не выгодно, чтобы граждане, получившие профессиональную подготовку, работали бы во благо другой страны. И Россия не является исключением. Это не могло не отразиться на правовых нормах миграционного законодательства РФ.

По законам нашей страны упрощенное получение РВП предусмотрено для граждан, соответствующих следующим критериям:

• профессиональное образование уже получено (это можно подтвердить, предъявив диплом);
• человек, подающий заявку, имеет гражданство одной из стран, ранее относящихся к СССР;
• учебное заведение, в котором гражданин получал профессиональное образование, находится в РФ и имеет государственную аккредитацию (если окончен филиал российского ВУЗа или колледжа, находящегося в другой стране, привилегия предоставлена не будет).

Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:

• РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
• его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
• законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
• разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
• РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.

Кому можно выдать РВП, обозначено в законодательстве РФ. Заявление принимают от совершеннолетних физических лиц, которые не подвержены наркотической зависимости, не страдают инфекционными заболеваниями, ВИЧ и владеют русским языком. Мигрант не должен представлять опасности для государства, иметь судимость. Но это общие основания для получения разрешения.

Существуют категории, которым РВП дают помимо стандартной процедуры:

• иностранцы, состоящие в браке с гражданином РФ;
• мигранты, имеющие право на ВНП без предварительного этапа;
• нетрудоспособные люди, в частности, инвалиды, дети;
• инвесторы с долей капитала в российском предпринимательском секторе не менее 10% на протяжении последних 3 лет. Прибыль компании составляет от 100 000 000 рублей, а налоги, выплаченные за это время, от 6 000 000 р.;
• участники проектов переселения жителей стран СНГ;
• лица, поступившие на службу в военные силы РФ;
• выпускники учебных организаций СССР и России;
• беженцы, обратившиеся за помощью в дипломатические миссии в своей стране либо в МВД РФ.

Одновременно с оформлением собственного заявления подают документы на получение РВП недееспособными членами семьи и несовершеннолетними.

Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.

Разрешение на временное проживание для иностранцев очень важно. Преимущества при получении РВП:

• Возможность проживания в любом из субъектов РФ в течение трёх лет.
• Регистрация в ом месте, где проживает гражданин, на время действия РВП.
• Перспектива получения ВНЖ (вида на жительство). Иностранец, имеющий РВП, может подать соответствующее заявление, спустя восемь месяцев после выдачи разрешения.
• Возможность работы без патента в желаемом субъекте РФ. Разрешение на работу при действительном РВП также не требуется.
• Возможность оформления ИП.
• Бесплатное оказание медицинских услуг.
• Оформление необходимых документов: СНИЛС, ОМС, ИНН.
• Возможность получения удостоверения водителя.
• Возможность устройства ребёнка в школу или детский сад.

Иностранцы, оформившие РВП, не могут работать за пределами того субъекта РФ, в котором ему выдали разрешение.

Плюсы, которые получает гражданин, оформляя разрешения на временное проживание

• Беспрепятственный въезд в Россию.
• Если иностранец прибыл из безвизового государства, то при наличии РВП оно не обязано подчиняться режиму 90/90 при въезде в РФ или выезде за её пределы.
• Для иностранцев, которые являются гражданами визового государства, отсутствуют хлопоты по оформлению приглашений и визовых документов в течение действия РВП.
• Проживание на территории РФ является легальным, с оформлением регистрации по месту проживания.

При подготовке пакета бумаг, важно учесть, что он будет состоять из двух наборов – основного и дополнительного, подтверждающего основание для прохождения упрощенной процедуры.

Кроме того, должны быть соблюдены такие правила:

• предъявить следует только оригиналы всех бумаг. При подаче заявления сотрудники службы снимут с них копии и заверят все вашими подписями;
• документы, составленные на любом другом языке кроме русского, должны сопровождаться переводом;
• иностранные справки и сертификаты принимаются только при наличии апостиля.

Итак, получить гражданство РФ после окончания вуза можно на основании такого комплекта бумаг:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Регистрация по месту проживания.
4. Фото.
5. Квитанция об уплате пошлины.
6. Документ, на основании которого заявитель претендует на упрощенный порядок обретения российской гражданской принадлежности, а именно диплом об образовании, который соответствует требованиям, обозначенным выше.
7. Трудовая книжка, подтверждающая наличие у заявителя трехлетнего стажа работы.
8. РВП или патент на работу.

Таким образом, с одной стороны стать россиянами студентам стало легче благодаря уменьшенному временному периоду от момента поступления до дня получения российского паспорта. С другой же стороны, процесс осложняется необходимостью получения стажа на российском предприятии, что особенно станет непреодолимой задачей для тех, кто еще учится и является студентом очной формы обучения.

Прием документов и оформление РВП

Если с документами все в порядке, то у Вас их примут и, скорее всего, через 60 дней Вы сможете получить разрешение на временное проживание. После приема документы передаются в отдел оформления разрешений на временное проживание УВМ города Москвы и в течение 60 дней проходит комплексная проверка. Проверяются данные, указанные в заявлении, подлинность миграционной карты и миграционного учета, наличие запретов на въезд, административных штрафов и постановлений о выдворении. Если в результате проверки выясниться что вы использовали подложный документ или сообщили ложные сведения, Вам откажу в выдаче РВП. Отказ в РВП также может быть связан с наличием административных штрафов (если их более 2-х в течение 3 последних лет) , запрета на въезд и выдворения. Об отказе выдаче РВП вручается письменное уведомление, в котором разъясняется прав на обжалование данного решения в судебном порядке или вышестоящему руководству Управления по вопросам миграции.

В случае подачи жалобы на решение об отказе в РВП у Вас будет право находиться в России до рассмотрения жалобы. Срок подачи жалобы руководству Управления по вопросам миграции– 3 дня, и 3 месяца, если жалоба подается в суд.

Если оснований к отказу в выдаче РПВ нет, Вам в паспорт проставляется отметка «разрешено временное проживание» сроком на 3 года. Также Вам вручают памятку, где указано, что Вы обязаны ежегодно подтверждать свои доходы и проживание в РФ. Уведомление о проживании по РВП с подтверждением дохода подается в течение 2 месяцев со дня истечения года с момента получения РВП (дата получения РВП указана в расписке, которую Вам выдают на руки).

При наличии Вас жилого помещения на законном основании Вы обязаны оформить регистрацию по месту жительства. При отсутствии можно проживать в Москве на основании миграционного учета, если срок Вашего проживания не превышает 3 лет.

Оформить документ и распечатать в актуальной версии можно на официальном сайте ГУВД РФ в разделе «Перечень документов, получаемых для оформления разрешения».

Фотографии отправлять сканированными не требуется, нужно передать их при явке в Управление по миграционным делам сотруднику учреждения. Сокращения при заполнении анкеты не допускаются.

Разрешение на РВП оформляется на специальном бланке размера А4 путем проставления специального штампа отделениями ГУВД РФ с указанием срока разрешенного пребывания на территории РФ. Такие требования предъявляются Административным регламентом №214 от 22.04.2013 года.

Важно: Штамп РВП проставляется в удостоверение личности гражданина исключительно в случаях, когда оформление осуществляется через дипломатические представительства России за рубежом.

Процедура выдачи разрешения регламентируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Особенности получения РВП и ВНЖ

Отечественным законодательством предусмотрено получение иностранцами, желающими находиться на территории РФ в течение длительного времени, РВП. Общий срок его действия составляет три года, однако подача заявления на выдачу ВНЖ допускается по истечении одного года пребывания в России с РВП. Такой порядок, кода вначале выдается РВП, а после – ВНЖ, называется общим, и именно он применяется в отношении большинства мигрантов.

Несмотря на то, что большинство иностранцев рассматривает получение обоих видов разрешений в качестве ступеней к обретению российского гражданства, подавать прошение о выдаче паспорта гражданина РФ вовсе не обязательно.

Мигрант может проживать в России со статусом ВНЖ бесконечно долго, просто обновляя разрешение каждые пять лет.

Это удобно тем иностранцам, которые хотят свободно пребывать в РФ, осуществляя трудовую деятельность, обучаясь или занимаясь другими делами, сохраняя при этом свое первоначальное гражданство и все его преимущества.

Таким образом, общий порядок получения разрешения на временное проживание и вида на жительство следующий:

• обращение за выдачей РВП и регистрация по месту временного проживания;
• подача документов на получение ВНЖ по истечении годового периода (или более), но не позднее, чем за полгода до окончания срока действия РВП;
• ожидание выдачи ВНЖ, подготовка которого, как правило, длится в пределах шести месяцев;
• последующее продление ВНЖ, выдаваемого на пятилетний срок, либо обращение за предоставлением российского гражданства. При этом подача документов должна осуществляться не позднее, чем за два месяца до того момента, как период действия ВНЖ подойдет к концу.

Подача документов на получение ВНЖ должна обязательно сопровождаться предъявлением бумаги, которая подтверждает наличие у иностранца определенного источника дохода или же его нетрудоспособность. В большинстве случаев предоставление вида на жительство требует наличия у соискателя стандартной справки о доходах по форме 2-НДФЛ, которую можно получить на месте работы.

Подойдет также аналогичная справка, подтверждающая доходы супруга или документ из банка, свидетельствующий о наличии на счету достаточной для проживания суммы денег.

Разница между ВНЖ и ПМЖ

В мировой миграционной практике принят порядок, согласно которому иностранец проходит следующие ступени легализации: получение ВНЖ, затем ПМЖ и последняя стадия – гражданство. Главное отличие ПМЖ от ВНЖ – это разрешение многократно пересекать границу без виз и возможность трудоустройства без оформления дополнительных документов. Остальные сведения о сходстве и отличительных чертах ВНЖ и ПМЖ также представлены в таблице.

Права, предоставляемые статусом	ВНЖ	ПМЖ
Сроки проживания на территории РФ	Разрешено проживание в любом регионе страны на весь срок действия визы, которую можно продлевать	Возможность проживания бессрочно, свобода пересечения границы
Возможность трудоустройства	Возможность предпринимательской деятельности либо трудоустройства по разрешению	Разрешение на трудоустройство в любой сфере, кроме госслужбы
Бесплатное образование и медобслуживание	Есть	Право воспользоваться всеми льготами и социальными привилегиями, доступными гражданам страны
Возможность покупки недвижимости, автомобиля	Да, плюс оформление водительских прав	Да, плюс оформление водительских прав
Перспектива статуса	Право подать на ПМЖ после определенного срока	Возможность подать документы на получение гражданства
Выезд за границу	Получение виз для въезда в другие страны в консульствах и посольствах на территории страны миграции по облегченной схеме	Без препятствий, оформление виз в другие страны наравне с гражданами РФ
Участие в выборах	Нет	Нет

Каждая страна устанавливает индивидуальный порядок легализации иностранца на своей территории. Знать, чем отличается ПМЖ от ВНЖ, важно, чтобы правильно выработать стратегию оформления статуса мигранта.

ВНЖ и РВП: преимущества перед другими статусами иностранного гражданина

Статью подготовила: Макарова Ольга, юрист, консультант “Конфиденс Групп”, 28.03.2016

В продолжение статьи о получении квоты на разрешение на временное проживание иностранных граждан в Москве, в которой мы описывали особенности и факторы, влияющие на получение квоты, мы хотели рассказать вам, что же дает наличие у иностранного гражданина данного документа.

Как вы знаете, существуют следующие категории иностранных граждан:

1. Временно пребывающие в РФ (разрешение на работу, патент).
2. Временно проживающие в РФ (разрешение на временное проживание – РВП).
3. Постоянно проживающие в РФ (вид на жительство – ВНЖ).

Статус временно пребывающего является наиболее распространённым у иностранных граждан, однако права данной категории граждан на территории РФ существенно ограничены по отношению к постоянно или временно проживающим.

При получении РВП, а в дальнейшем и ВНЖ пребывание иностранного гражданина будет гарантированно улучшено. Это выражается в отсутствии у иностранного гражданина и его работодателя необходимости осуществления следующих действий:

• оформления договора ДМС;
• постановки на миграционный учет;
• продления сроков пребывания иностранного гражданина в РФ;
• продления разрешения на работу/патента;
• продления сроков разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

Рассматривая основные преимущества получения РВП, прежде всего, хотелось бы сказать, что данный документ оформляется в виде отметки в паспорте и подтверждает право иностранного гражданина проживать в РФ до получения вида на жительство.

РВП выдается сроком на три года и позволяет иностранному гражданину трудиться без оформления разрешительных документов, а гражданам из визовых стран выдается также виза сроком действия до 3-лет, а для граждан некоторых стран, таких как Италия, Германия, Сербия, Польша, Македония, Черногория, Турция виза вовсе не требуется для пребывания в РФ на основании РВП в соответствии с международными соглашениями о взаимных безвизовых поездках.

Кроме того, наличие РВП практически гарантирует дальнейшее получение вида на жительство, а также, при условии соблюдения условий пребывания, и гражданства РФ.

Похожие записи:

• Сроки уплаты налогов в 2023 году
• Замена паспорта по возрасту: во сколько лет, документы, пошаговый алгоритм
• Пенсионный фонд опубликовал график выхода на пенсию по году рождения: таблицы