Типовые вопросы и ответы по Положению об оплате труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Типовые вопросы и ответы по Положению об оплате труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Размер надбавки за квалификационную категорию напрямую зависит от должности медицинского служащего и исчисляется от установленного оклада. Влияет на размер выплат и объем выделенного учреждению финансирования на отчетный период.

Какие еще есть надбавки

По новой системе оплаты труда по эффективным контрактам дополнительные стимулирующие выплаты медработникам устанавливаются только после оценки эффективности их профессиональной деятельности. Представим основные критерии эффективности в таблице.

Название критерия	Описание надбавки
Интенсивность и высокие результаты в работе	Расчетной единицей может быть количество посещений или сложность конкретного случая
Качество работ	Рассчитывается исходя из квалификации медработника
Стаж непрерывной работы и выслуга лет	Учитывается непрерывный стаж в медицинских учреждениях
Итоги работы	Премиальные выплаты за выполнение определенных результатов за установленный отчетный период — месяц, квартал, год
Отсутствие определенных обстоятельств	Стимулирующую надбавку назначают при отсутствии жалоб от пациентов, отсутствии чрезвычайных происшествий, отсутствии ошибок при оформлении документации, за качественный уход за больными, сдачу отчетности в срок и проч.

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

Надбавки медработника за выслугу лет и за стаж

Надбавки медработникам за выслугу лет и за имеющийся стаж утверждены ТК РФ и нормативными документами министерства здравоохранения. Во всех медицинских организациях существует Положение по оплате труда и в нем указаны сведения о системе оплаты труда конкретно в данном заведении, процедуре начисления и возможностях назначения всевозможных надбавок, компенсаций и премий.

Внимание! Основным документом исчисления стажа работы является трудовая книжка, которая оформляется сотруднику в первый рабочий день.

К выслуге лет относится промежуток времени работы в бюджетной организации на соответствующей должности. Список лиц, рассчитывающих на назначение надбавки, их стаж для расчета размера выслуги, суммы доплат строго обозначены. Стоит отметить, что надбавка за выслугу лет положена тем медработникам, которые работают по совместительству

Коронавирусные выплаты продлили до конца 2021 года

Специальные ежемесячные социальные выплаты медицинским и другим работникам медицинских организаций, оказывающих помощь в диагностике и лечении COVID-19, правительство РФ продлило постановлением от 30.10.2020 № 1762 на период с 01.11.2020 до 31.12.2021. Чиновники изменили размер и порядок доплат медикам за работу с коронавирусными больными. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 и изменения, внесенные в акты правительства по вопросу предоставления межбюджетных трансфертов региональным бюджетам в 2020 году на выплаты медработникам, признаны утратившими силу. Новые специальные социальные выплаты заменили стимулирующие выплаты медработникам за работу с ковидными больными, которые осуществлялись в размере от 25 000 до 80 000 рублей в месяц по октябрь включительно.

Что говорит законодательство

Повышение доходов работников бюджетной сферы, в том числе медиков, является одной из важных государственных задач. 07.05.2012 подписан указ президента № 597, в котором декларируется необходимость повышения уровня заработка сотрудников социальной сферы. Этот указ известен как дорожная карта. Оплата по дорожной карте медработников должна достигнуть уровня 200% средней заработной платы в соответствующем регионе.

Подобные надбавки призваны не только повысить реальный доход медиков, но и улучшить качество их работы и мотивации. Возможность установки дополнительных к окладу выплат установлена:

• Трудовым кодексом РФ;
• постановлением правительства от 05.08.2008 № 583, где установлена система оплаты труда для всех государственных учреждений;
• приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 29.12.2007 № 818, в котором устанавливается и разъясняется порядок назначения доплат.

На уровне конкретного медицинского учреждения правила, по которым распределяются и начисляются надбавки медработникам, фиксируются соответствующим внутренним положением.

Меры поддержки медиков

Президент В.В. Путин в обращении к гражданам 11.05.2020 определил дополнительные стимулирующие выплаты медработникам в 2020 году, введенные из-за пандемии коронавируса. В период с 15.04.2020 по 15.07.2020 размер специальной федеральной доплаты для врачей и иного персонала, служащих в социальных учреждениях, был установлен на уровне:

• врачам — 40 000 рублей за двухнедельную смену;
• врачам, непосредственно работающим с коронавирусными больными, — 60 000 рублей за двухнедельную смену;
• социальным и педагогическим работникам, среднему медицинскому и административному персоналу — 25 000 рублей, а при работе с заболевшими коронавирусом — 35 000 рублей;
• младшему персоналу — 15 000 рублей, а при работе с больными коронавирусом — 20 000 рублей;
• техническим служащим — 10 000 рублей, а при взаимодействии с коронавирусными пациентами — 15 000 рублей.

Заработную плату и все положенные надбавки перечислили до 15.05.2020. Позже суммы компенсаций пересмотрели.

Региональные власти вправе устанавливать дополнительные меры поддержки. Вот какие льготы для медицинских и социальных работников приняты в Ленинградской области.

Выслуга лет медработникам — что это такое

В российском законодательстве трудящимся гражданам обеспечиваются соответствующие гарантии, включающие в себя в том числе и право на получение дополнительных льгот и пенсионного обеспечения по старости или инвалидности. В отношении большинства профессий и работников основным критерием при расчете права на получение пенсии является наличие определенного количества пенсионных баллов и достижение определенного возраста.

Однако ряд граждан обладают возможностью досрочного выхода на пенсию по выслуге лет. В частности, ключевое значение может иметь выслуга лет для военнослужащих, работников МВД, педагогов и всех категорий медицинских работников. Выслуга лет позволяет медикам за счет важности своей профессии и повышенной нагрузки получать следующие льготы:

• Надбавки к заработной плате. Все медработники без исключения вправе рассчитывать на повышение их установленной заработной платы в соответствии со своей выслугой лет.
• Досрочный выход на пенсию. Медицинские работники также вправе начинать получение страховой пенсии не в зависимости от фактического возраста, а в зависимости от имеющегося у таковых трудящихся льготного стажа.

При этом следует отличать понятие выслуги лет от страхового или трудового стажа. Оно предусматривает иные критерии подсчета и касается других периодов. Так, выслуга лет может учитываться во льготных размерах для медработников. Например, за регулярное участие в проведении операций полагается начисление выслуги в размере 1,5 коэффициента от фактически наличествующего трудового стажа. Также льготы могут получить лица, работающие в сельской местности. Для них 1 год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца выслуги.

Выслуга лет медикам имеет значение как для медицинских работников, которые трудятся в государственных, муниципальных или ведомственных учреждениях, так и для сотрудников частных медицинских организаций.

Подтверждение категории как медицинский работник

Ответ на вопрос:

Нет, и в таком случае работодатель не обязан оформлять никаких командировок.

В соответствии с приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н аттестация является добровольной и проводится аттестационными комиссиями по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.

Аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении.

Т.е. получение квалификационной категории, как и ее подтверждение является добровольным желанием работника, а не обязанностью. Работодатель в данном случае ничего оплачивать не должен.

• При этом работник может согласно личному заявлению оформить отпуск без сохранения зарплаты на данный период.
• Подробности в материалах Системы Кадры:
• 1. Ответ: Как присвоить медицинскому работнику квалификационную категорию
• Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
• Цель присвоения квалификационной категории
• Для чего присваивают квалификационную категорию медицинскому работнику
• Квалификационную категорию присваивают с целью стимулирования роста квалификации медицинского работника, повышения персональной ответственности за выполнение профессиональных и должностных обязанностей.
• Порядок присвоения квалификационной категории
• В каком порядке присваиваются квалификационные категории медицинским работникам

Присвоение квалификационной категории медицинскому работнику регулируется Порядком и сроками, утвержденными приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н.

1. Квалификационные категории медицинским работникам присваивают в соответствии с уровнем теоретической подготовки и практических навыков и со стажем работы по специальности:
2.  вторая – специалистам с высшим и средним профессиональным образованием при стаже работы не менее трех лет;
3.  первая – специалистам с высшим и средним профессиональным образованием при стаже работы не менее пяти лет;
4.  высшая – специалистам с высшим и средним профессиональным образованием при стаже работы не менее семи лет.

Такие правила установлены пунктами 8–10 Порядка и сроков, утвержденных приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н.

При наличии необходимого стажа работы по специальности медицинский работник может претендовать на присвоение первой или высшей квалификационной категории, не имея, соответственно, второй и первой квалификационной категории. Такие разъяснения давал Минздрав России в письме от 25 декабря 2012 г.

в отношении раннее действовавшего Положения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 25 июля 2011 г. № 808н. Поскольку ныне действующие Порядок и сроки, утвержденные приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г.

№ 240н, не устанавливают иного правила, данный подход можно применять и в отношении текущего порядка.

Срок действия квалификационной категории

В течение какого срока действует квалификационная категория, присвоенная медицинскому работнику

Квалификационная категория, которая была присвоена медицинскому работнику по результатам квалификационного экзамена, действует в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении (п. 5 Порядка и сроков, утвержденных приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н).

После истечения этого срока медработник должен подтвердить ранее присвоенную квалификационную категорию.

Также медицинский работник по своему желанию может получить и более высокую квалификационную категорию, подав все необходимые документы в аттестационную комиссию не ранее чем через три года со дня издания приказа о присвоении последней категории (п. 6Порядка и сроков, утвержденных приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н).

• Представляемые документы
• Какие документы должен представить медицинский работник для получения квалификационной категории
• Для получения (подтверждения) квалификационной категории медицинский работник должен подать в аттестационную комиссию следующие документы:
•  заявление на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывает фамилию, имя, отчество специалиста, квалификационную категорию, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дату ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, ставит дату и подпись;
•  заполненный в печатном виде квалификационный лист, заверенный отделом кадров (приложение № 1 к Порядку и срокам, утвержденным приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н);
•  отчет о профессиональной деятельности, согласованный с руководителем организации и заверенный ее печатью. В случае отказа в согласовании отчета руководитель медицинской организации выдает письменное разъяснение о причинах отказа, которое прилагается к остальной экзаменационной документации;
•  копии документов об образовании, трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;
•  копию документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества;
•  копию удостоверения о присвоении квалификационной категории при ее наличии.
• В свою очередь руководитель медицинской организации, в которой работает медик, ��олжен создать условия для представления специалистом необходимых документов, сведений, а также оповещать его о взаимодействии с аттестационной комиссией.
• Состав аттестационной комиссии
• Кто входит в состав аттестационной комиссии
• Аттестационная комиссия состоит:
•  из экспертной группы;
•  координационного комитета.
• В состав экспертной группы входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены экспертных групп – ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, представители работодателей, органа государственной власти или организации, формирующих аттестационную комиссию, и иные лица.
• В состав координационного комитета входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, заместитель ответственного секретаря, члены комитета.

Об этом говорится в пунктах 14, 15 Порядка и сроков, утвержденных приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н.

Порядок проведения заседания

Каков порядок проведения заседания аттестационной комиссии по присвоению квалификационного разряда медицинскому работнику

Порядок проведения заседания аттестационной комиссии установлен Порядком и сроками, утвержденными приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н.

На заседании аттестационной комиссии применяют письменное тестирование (выполнение тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности) и собеседование (опрос медика членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в квалификационной документации).

Об этом говорится в пунктах 25, 26 Порядка и сроков, утвержденных приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н.

1. Результат аттестации
2. Какое решение может вынести аттестационная комиссия по результатам заседания по присвоению квалификационного разряда медицинскому работнику
3. По результатам заседания экспертная группа выносит одно из решений:
4.  присвоить квалификационную категорию;
5.  отказать в присвоении квалификационной категории.

Об этом говорится в пункте 27 Порядка и сроков, утвержденных приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н.

Мотивированное решение отразите в протоколе. Протокол передайте координационному комитету в течение пяти календарных дней с момента его подписания.

На основании протокола координационный комитет не позднее 90 календарных дней с момента регистрации документов от аттестуемого медицинского работника подготовит приказ о присвоении категории прошедшим аттестацию специалистам.

Данный приказ организации, которая создала комиссию, необходимо издать не позднее 110 календарных дней с момента регистрации документов от аттестуемого медицинского работника.

Выписку из данного приказа ответственный секретарь аттестационной комиссии направляет по почте или выдает на руки (с фиксацией в отдельном журнале) медицинскому работнику не позднее 120 календарных дней с момента регистрации документов от аттестуемого медицинского работника.

Такие правила установлены пунктами 27–34 Порядка и сроков, утвержденных приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н.

• Сведения о результатах проведенной аттестации включите в личную карточку сотрудника.
• С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
• эксперт Системы Кадры

Положена ли доплата за категорию если занимаема должность не соответствует

Должность руководителя по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов имеет код 1.

Ответом на вопрос о правомерности установления доплаты за совмещение руководителю структурного подразделения является решение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 марта 2003 г.

№ КАС 03-90 о признании не действующим со дня вынесения настоящего решения подп. «а» п. 15 постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г.

№ 1145

«О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)»

(в ред. Зачастую это могут быть денежные штрафы и компенсации материального ущерба работнику.

Если же глава организации наотрез отказывается вносить необходимые изменения, проверяющие органы государства ставят вопрос об отстранении такого руководителя с занимаемого поста.

Дополнительные баллы Специалисту начисляют баллы за определенные достижения: изданные учебники, пособия, монографии;

Надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения

Перечень учреждений здравоохранения уголовно-исполнительной системы Минюста утвержден совместным Приказом Минздрава Российской Федерации №310 и Приказом Минюста Российской Федерации №241 от 9 августа 2001 года «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации».

Рекомендуем прочесть: Налог На Проданную Квартиру В Собственности Менее 3 Лет

В соответствии с пунктом 1 Приказа ФФОМС Российской Федерации от 16 января 2007 года №7 «Об утверждении тарифа на дополнительную медицинскую помощь, оказываемую в рамках государственного задания на 2007 год учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии — соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)» рекомендовано установить надбавки стимулирующего характера:

Как получить надбавку

Оплата категории медработникам начинается автоматически после ее присвоения. Нужно только написать заявление. Основанием для присвоения категории для всех работников бюджетной сферы является аттестация на присвоение категории, которую может санкционировать руководитель или сам сотрудник.

Для получения квалификационной категории медицинскому работнику нужно пройти различные отчетные процедуры по демонстрации своих профессиональных знаний, умений и навыков членам аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия состоит из независимых региональных экспертов в области здравоохранения. Аттестационную категорию присваивают общим решением членов комиссии после выполнения профессиональных заданий.

После получения решения о присвоении категории работник обращается к руководителю с заявлением об определении ему соответствующей стимулирующей выплаты и прикладывает правоустанавливающие документы. Повышение производится, начиная со второй категории, далее присваивается первая, а затем высшая. Для каждого повышения нужно проходить новую аттестацию.

Категория имеет срок действия, по завершению которого нужно ее либо подтвердить, либо повысить. При этом медицинские специалисты имеют право на досрочное повышение до следующего уровня.

Стимулирующая доплата за профессиональную категорию является обязательной! Не платить не могут.

Обязанность назначения выплаты прописывается в коллективном договоре учреждения и в трудовом соглашении, заключаемом между работодателем и работником. Если в трудовых документах не указан пункт о ее начислении, то работодатель все равно обязан платить надбавку. Нарушение правила приводит к административной ответственности и штрафным санкциям. Работник также имеет право обжаловать невыплату стимулирующих сумм в судебном порядке.

Надбавка врачам за категорию

Фиктивность надбавок за стаж и научные степени подтверждает московский врач-эндокринолог Ольга Демичева. «Например, если мы возьмем начинающего врача и кандидата медицинских наук со стажем работы 20 лет, доплаты второго за категорию, степень и стаж не будут превышать 10 тыс. руб.», — пояснила она в разговоре с РБК. Наибольшее значение имеют стимулирующие выплаты за качество и эффективность работы, указала Демичева. Их самостоятельно назначает руководство медучреждения. «Но они часто по факту отражают отношение к врачу руководства учреждения, а не качество его работы», — подчеркнула врач.

Ранее в приказах говорилось, что «показатели увеличения минимального должностного оклада» врачей определяет департамент. Доплата за почетное звание составляла 30% от должностного оклада, за докторскую степень — 20%, за кандидатскую — 10%. В новом приказе эти нормативы уже не прописаны.

В связи с работой по исполнению так называемых, Майских указов Президента РФ (от 2012) в 2017 году произошло серьезное перераспределение финансирования частей, из которых состоят зарплаты медиков. Наблюдается снижение стимулирующих медикам по всей России.

Уменьшение размера поощрительных выплат происходит двумя способами.

В первом случае, ссылаясь на необходимость выполнения федерального законодательства, увеличивали базовую часть оклада. При этом некоторые виды стимулирующих урезали или вовсе отменяли.

Во втором случае сокращали выплаты, которые не регулируются государственными нормативными актами. В основном это коснулось поощрений за качество и интенсивность работ.

С конца 2018 г. изменился порядок расчетов и размер страховых взносов на ОМС неработающего населения, в том числе, в части возрастания стоимости медуслуг. Увеличение таких показателей должно повлечь и соответствующее возрастание оплаты труда медработников, рассчитываемой, исходя из числа обслуживаемых граждан с данным видом ОМС. Однако изменится ли реально оплата труда медработников или эта очередная рокировка в рамках бюджета ФФОМС — покажет лишь практика.

В 2022 г. продолжится перераспределение денежных средств с целью выравнивания показателей оплаты труда бюджетников. Оплата труда медработников должна приводиться в соответствии со средней зарплатой в целом по региону.

Запланированное для младшего медперсонала повышение на 4,3% в 2019 г., на 3,8 в 2022-м и на 3,4% в 2022 г. фактически индексирует оплату труда на уровень инфляции.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Похожие записи:

• МОИ ПРАВА: КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА
• Вычет при покупке квартиры пенсионером
• Топ-8 вопросов о правах детей в сделках с жильем. Разъяснения Росреестра