Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.

Что такое жилье по соц найму

Договор социального найма жилья ― сделка, направленная на предоставление жилого объекта (чаще всего ― квартиры) во временное пользование на особых условиях. Наниматель (жилец) получает право пользования и владения при условии соблюдения Жилищного кодекса и иных законодательных актов.

Собственником недвижимости выступает государство. Заключенный договор найма социального жилья предусматривает возможность оформления объекта в собственность, размер вносимой платы (как правило, она существенно меньше обычно взимаемой за аренду суммы), а также право на проживание не только самого нанимателя, но и членов его семьи.

Услуга заключения договора предоставляется на безвозмездной основе без взимания государственной пошлины или иных платежей. Гражданин и проживающие с ним члены семьи должны в письменном виде выразить свое желание оформить жилое помещение в наем, предоставить законодательно установленный пакет документов для оформления:

1. Заявление.
2. Паспорта всех членов семьи.
3. Ордер либо другой документ, на основании которого получено жилье.
4. Выписка из домовой книги либо поквартирная карточка по месту регистрации Заявителя.
5. Свидетельства, подтверждающие состав семьи:
   • о браке;
   • о рождении;
   • об усыновлении.
6. Все справки о льготах и компенсациях.
7. Письменное согласие на заключение договора и обработку персональных данных всех членов семьи Заявителя.

Если гражданин проживает в общежитии или служебном жилье, могут дополнительно запросить копию трудовой книжки и ходатайство предприятия о предоставлении жилья.

Что такое договор социального найма квартиры?

Договор социального найма – это документ, который регулирует отношения между наймодателем (государством или муниципалитетом) и нанимателем (гражданином РФ), в отношении жилплощади, предоставленной в постоянное пользование. Законодательно такие правоотношения регулируются Гражданским и Жилищным Кодексами РФ.

Квартиры, дома или комнаты передаются гражданам из жилищного фонда, предназначенного для социального использования. Жилье передается лицам особых категорий и их семьям на бессрочной основе и на льготных условиях.

Как правило, собственником жилого помещения остается региональный орган государственной власти или муниципалитет. Жилье передается в пользование согласно установленной очередности, однако некоторые граждане имеют право на льготное оформление договора социального найма.

Расторжение и основания для прекращение действия

Документ может быть расторгнут и его действие прекращено.

Прекращение – по объективным обстоятельствам, независимым от чьей-либо воли или судебного решения:

1. Смерть нанимателя.
2. Разрешение (утрата) помещения.

Расторжение – связано с волей сторон или решением суда:

1. Добровольно — нужно письменное согласие всех членов семьи:
   • соглашение сторон;
   • по инициативе нанимателя.
2. Принудительно (по решению суда):
   • неоплата коммунальных услуг или проживания более 6 месяцев;
   • нарушение целостности жилья нанимателем или лицами, за которых он отвечает;
   • нарушение прав соседей систематически;
   • использование жилья против его назначения (не для проживания).

Нужно ли перезаключать?

Договор социального найма не имеет срока действия. Такое правило закреплено в статье № 60 Жилищного кодекса РФ. Однако сегодня существуют 3 основания, которые приводят к необходимости перезаключения соглашения. Они закреплены в статье №82 Жилищного кодекса РФ.

Потребность в заключении договора социального найма жилого помещения может возникнуть, если:

• лицо, которое выступало в роли нанимателя квартиры, решило переоформить соглашение на одного из членов своей семьи;
• гражданин, занимавший недвижимость, умер;
• лица, которые жили в одной недвижимости и имели разные договора социального найма, стали одной семьей.

В последней ситуации потребуется заключение одного соглашения. Чтобы договор социального найма был переоформлен, потребуется подготовить пакет документации.

В его состав в обязательном порядке необходимо включить:

• предыдущий договор социального найма жилого помещения;
• копию ордера;
• паспорт или свидетельство о рождении всех лиц, проживающих в недвижимости;
• справка из БТИ, содержащая характеристику недвижимости;
• квитанция, подтверждающая своевременное внесение коммунальных платежей;
• копия документации, регламентирующей возникновение причины переоформления сделки.

Если хоть один из установленных действующим законодательством документов будет отсутствовать, в переоформлении соглашения будет отказано.

Как восстановить документ при утере или уничтожении? Составляется и подписывается два экземпляра: один забирает наймодатель, другой наниматель.

Если в качестве первого выступает администрация, значит, следует обратиться туда с заявлением, подготовив необходимые документы: паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, зарегистрированных в жилье, свидетельство о заключении брака (если есть), свидетельство о расторжении брака (если есть), справка из местной администрации о составе семьи, информация из домовой книги (выписка), лицевой счет (выписка).

Имейте в виду, что последние 2 документа действительны в течение 2 недель после получения.

Спустя месяц после подачи заявления можно будет получить дубликат документа. Если наниматель умер, дубликат другому лицу не выдадут. Нужно его переоформлять на одного из членов семьи прежнего нанимателя.

Официальное оформление социального найма одновременно дает нанимателю ряд прав и накладывает на него ряд обязанностей. Несоблюдение этих обязанностей приведет к нарушению прав других лиц, связанных с жилплощадью.

Официальное оформление порядка пользования жилыми помещениями, принадлежащими государству, муниципалитетам упорядочивает правоотношения в этой области и приводит эти правоотношения в согласие с нормами ЖК РФ.

Москва оформляет отношения с москвичами

Получилось, что люди занимают квадратные метры по разным документам. Одни — по ордеру, другие — по договору. А у некоторых вообще ничего нет: потеряли ордер… Органы исполнительной власти Москвы решили устранить эту неразбериху в жилищных правоотношениях, связанных с пользованием жильем, которое находится в собственности города. В соответствии с федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с гражданами стали заключать договоры социального найма, которые пришли на смену ордерам. Два месяца назад столичное правительство утвердило Регламент подготовки договора и (или) дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением. Заключаются они при предоставлении жилых помещений по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Например, очередникам — в связи с переселением, жильцам коммунальных квартир — при предоставлении освободившейся комнаты. Договоры найма постепенно сменяют ордера. Чаще всего ордера на квартиру выдавались исполкомами. У некоторых москвичей остались на руках договоры социального найма, заключенные с местными ЖЭКами. Имейте в виду: сейчас такие договоры не имеют юридической силы, поскольку по новым правилам выдавать их уполномочен Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Где об этом сказано. Документы

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Жилищный кодекс РФ.
3. Закон столицы от 11.03.1998 № 6 «Основы жилищной политики города Москвы».
4. Закон столицы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции закона города Москвы от 24.01.2007 № 2).
5. Закон столицы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (в редакции закона города Москвы от 26.12.2006 № 67).
6. Федеральный закон от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7. Постановление правительства Москвы от 26.09.2006 № 737-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».
8. Постановление правительства Москвы от 7.08.2007 № 662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».

Основания и условия расторжения договора найма должны быть прописаны в самом документе.

Наниматель жилья вправе расторгнуть его по собственному желанию при соблюдении двух условий:

• все проживающие с ним лица согласны с таким решением;
• наймодатель предупрежден не позже чем за три месяца.

Сдающий квартиру внаём может допустить расторжение договора в одностороннем порядке по следующим основаниям:

• наниматель не вносит арендную плату в течение полугода при долгосрочном найме либо пропускает два платежа подряд, если срок найма менее 1 года;
• повреждение или разрушение квартирантами жилья или находящегося в нем имущества;
• использование квартиры не по её назначению, например, под офис, склад и т.п.;
• систематическое нарушение порядка, причинение беспокойств соседям (нарушитель предупрежден наймодателем, но нарушения не устранил).

Договор найма может быть расторгнут также и через суд. Инициатором иска может быть как наймодатель, так и наниматель. Причиной обычно служит доведения жилья до негодного состояния либо было признано соответствующими органами аварийным.

Если наниматель не согласен с прекращением договора по инициативе наймодателя, он вправе обжаловать этот факт в суде. Если договор найма жилья заключался на длительный срок, то суд может предоставить истцу отсрочку для устранения допущенных нарушений и выплате долга по оплате сроком до одного года.

Как заключить: инструкция и список необходимых документов для оформления

Прежде чем подписать договор найма, придется заняться сбором многочисленных документов из различных инстанций. Ниже приведен порядок заключения.

1. Следует обратиться в жилищный отдел соответствующего Департамента жилищной политики. Каждый региональный орган самоуправления имеет право на создание собственной структуры, поэтому единого решения на случай обращения в конкретный отдел предусмотреть невозможно.

   Всю необходимую информацию также можно получить в МФЦ (многофункциональных центрах), там же можно подать документы и получить результаты рассмотрения заявления.

2. Подать на рассмотрение заявление и заранее подготовленный комплект документов. Обычно в этот список входят:
   • решение административной комиссии о предоставлении (выделении) жилья;
   • копии паспортов, ИНН и пенсионных свидетельств, всех членов семьи;
   • свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении;
   • документы, подтверждающие права владения текущем жильем или справка об отсутствии такового;
   • информация о доходах и имуществе;
   • выписка из домовой книги;
   • письменное согласие на обработку данных;
   • другие дополнительные справки и выписки индивидуальные для каждого отдельного случая.

   Особое внимание стоит уделить сбору информации о доходах, так как это понятие включает в себя не только заработную плату, но и следующие финансовые поступления:

   • документы о стипендиях и пособиях;
   • справка о размере пенсии;
   • все справки о дополнительном заработке и другое.

   Чтобы получить социальное жилое помещение, потребуется внушительный пакет бумаг. Заявитель должен подать как собственные документы, так и членов семьи, а также несколько различных справок на жилплощадь. Список требуемых документов:

   • Паспорт заявителя (копия).
   • Паспорта и свидетельства о рождении остальных членов семьи (копии).
   • Свидетельства о браке и разводе (копии, при наличии).
   • Справка о составе семьи.
   • Документы, являющиеся основанием для заселения. Это оригинал и копия ордера (если есть), а также решение муниципалитета о предоставлении жилплощади.
   • Выписка из кадастра о том, что ни у кого из членов семьи нет собственного жилья.
   • Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
   • Справки, подтверждающие, что квартира/комната принадлежит муниципальным властям (справка из БТИ, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость и реестра муниципальной собственности).
   • Заявление, написанное в свободной форме.

   К нему необходимо приложить список всех поданных документов. Будьте готовы и к тому, что административная комиссия после ознакомления с материалами может затребовать дополнительные справки.

   Где получить договор безвозмездной аренды квартиры?

   Итак, где взять договор социального найма жилого помещения? Получить договор безвозмездной аренды можно в муниципалитете или же в органах местной власти. Обратиться следует непосредственно туда, где было принято решение, что вам предоставляется бесплатное жилье.

   Следует отметить, что данное соглашение не имеет определенного срока действия. Люди могут жить в полученной квартире неограниченное количество времени, при условии соблюдения обозначенных в договоре обязанностей. К обязанностям арендатора относится, к примеру, своевременная проплата квитанций за коммунальные услуги.

   Согласно ст.60 ЖК РФ квартира, передаваемая в безвозмездный найм арендатору, может принадлежать государственному жилищному фонду либо муниципалитету.

   Статья 60. Договор социального найма жилого помещения

   1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
   2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
   3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

   Чтобы понять где получить договор найма, следует просмотреть документ-решение на его выдачу. В нем указано какой инстанции принадлежит обозначенная недвижимость и куда идти за договором.

   В то время как из государственного фонда жилплощадь достается всем тем, кто признан нуждающимся и попадает в группы граждан, что могут претендовать на жилье.

   Документы, необходимые для заключения договора социального найма

   Для заключения договора социального найма сотруднику жилотдела предъявляются следующие документы:

   • заявление
   • паспорт заявителя
   • документы, послужившие основанием для вселения в помещение (решение о предоставлении жилого помещения)
   • копии документов, удостоверяющих личность членов семьи, проживающих в нанимаемом жилье
   • Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака)

   Бланк заявления на заключение договора социального найма можно скачать на портале государственных услуг. В заявлении указывается:

   • адрес жилого помещения
   • основание предоставления жилого помещения (трудовая деятельность и т. п.)
   • название организации предоставившей жилое помещение
   • документ, послуживший основанием для вселения в помещение
   • ФИО граждан, которых наниматель включает в договор в качестве членов семьи
   
   

   Похожие записи:

   • Регистрация договора при покупке квартиры
   • Законы об ИЖС в 2022: что изменилось
   • Корректируют правила расчета и уплаты утилизационного сбора