Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если пенсионер трудоустроен, его страховая пенсия не подлежит обязательной ежегодной индексации. Такое ограничение предусмотрено законом и применяется еще с 2016 года. Однако если пенсионер уволится, его выплату пересчитают с применением всех индексаций, пропущенных за годы трудоустройства. Но при этом недоплаченные за это время суммы уже никак не компенсируют.
Какая будет прибавка к пенсии инвалидам
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Чтобы определить сумму будущего пособия, следует умножить значение текущей выплаты на 1,068.
Пример:
Пенсионер получает в 2022 году 17 000 руб. После январской индексации выплата увеличится на 6,8 %, пенсионеру перечислят 18 156 руб.:
17 000 х 1,068 = 18 156 руб.
Надбавка составит 1 156 руб.
Сравнить размеры пособий, начисляемых в 2022 году, и пособий, проиндексированных для 2023 года на 6,8 %, можно в таблице:
| Страховая пенсия, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 января 2023 | |
| 10 000 | 10 680 | 680 |
| 11 000 | 11 748 | 748 |
| 12 000 | 12 816 | 816 |
| 13 000 | 13 884 | 884 |
| 14 000 | 14 952 | 952 |
| 15 000 | 16 020 | 1 020 |
| 16 000 | 17 088 | 1 088 |
| 17 000 | 18 156 | 1 156 |
| 18 000 | 19 224 | 1 224 |
| 19 000 | 20 292 | 1 292 |
| 20 000 | 21 360 | 1 360 |
Пенсия по инвалидности военнослужащим
Военную пенсию по инвалидности в 2023 году могут получать граждане, которым статус инвалида был установлен:
- во время прохождения военной службы или другой приравненной к ней по статусу (в МВД, Росгвардии, МЧС, ФСБ, ФСИН и других ведомствах);
- в течение 3 месяцев после увольнения со службы;
- позднее 3 месяцев после увольнения, если ухудшение здоровья наступило из-за ранения, увечья, заболевания или контузии, полученных во время службы.
Размер военной пенсии определяется в процентах от суммы денежного довольствия (ДД).
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за военной травмы | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за заболевания, полученного на службе | 75% ДД | 75% ДД | 40% ДД |
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Размер индексации пенсий с 1 января 2023 года. Будет ли дополнительная индексация пенсий в 2023 году?
Страховые пенсии увеличат уже с 1 января. Общий уровень повышения составит 4,8 %. Он установлен заранее еще несколько лет назад. Показатель будет достигнут за счет изменения параметров, указанных ниже.
Размер фиксированной части пенсии и стоимость пенсионного коэффициента с 1 января 2023 года
- Стоимость пенсионного коэффициента составит с января 123 руб. 77 коп.
- Размер фиксированной части пенсии по старости и для инвалидов 2-й группы увеличится до 7 тыс. 567 руб. 34 коп.
- Размер фиксированной части пенсии для инвалидов 3-й группы и получателей пенсии по потере кормильца составит 3 тыс. 783 руб. 67 коп.
- Величина фиксированной части пенсии для инвалидов 1-й группы возрастет до 15 тыс. 134 руб. 68 коп.
Перерасчет, как обычно, пройдет в беззаявительном порядке.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Данный вид социального обеспечения всегда фиксирован. Он выплачивается россиянам, которые никогда не работали – детям инвалидам и инвалидам с детства. Повышено социальное обеспечение может быть только на районный коэффициент.
Индексация социальных выплат запланирована на 1 апреля. Пока ее обещают произвести на 7%. Можно только надеяться, что обещание будет выполнено. В прошлом году этого не произошло.
Изначально запланированная цифра была мала – не 7,05%, как у страховых выплат, а всего 2,4%. Сам же реальный размер индексации к концу февраля оказался на 0,4% ниже, чем было обещано, и в конечном итоге был даже меньше, чем инфляционный показатель.
Инвалидам остается только верить, что пособие по инвалидности в 2022 году действительно будет индексировано на семь процентов и хотя бы немного скомпенсирует прошлогодние потери.
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Трудоустройство при инвалидности
Предписаниями российского законодательства не предусмотрено таких терминов, как «рабочая» или «нерабочая» инвалидная группа. Согласно действующим законам работать могут только инвалиды 3 группы.
В свою очередь инвалиды 1 и 2 групп, уполномочены в регулярном порядке получать денежные пособия. Наряду с этим указанная категория льготников не лишена своего права на труд, но только при соблюдении определенных условий.
Так, для официального получения рабочего места, инвалидам первой и второй групп нужно пройти медкомиссию, результаты обследования которой будут решающими в вопросе предоставления трудового места работнику или отказа в предоставлении трудоустройства.
В случае если оговоренное медицинское заключение будет положительным, то будущий работодатель в обязательном порядке должен предпринять все необходимые меры по оборудованию специального рабочего места для вновь прибывшего работника-инвалида.
Единовременная денежная выплата является одним из вариантов оказываемой инвалидам социальной помощи. Приведенные выплаты имеют единовременный характер и заключаются в предоставлении определённой денежной компенсации нетрудоспособным лицам. Как правило, такие привилегии предоставляются заинтересованному лицу в случае если последний решит отказаться от предлагаемых государством пенсионных льгот.
Круг приведённых преференций может содержать в себе:
- Бесплатную установку и осуществление ремонтных работ зубных протезов;
- Предоставление права на безвозмездный проезд на муниципальном транспорте;
- Возможность получения бесплатной путевки в санаторий или другое оздоровительное учреждение;
- Безвозмездное проведение домашней телефонной связи;
- Обеспечение соцпакетом;
- Скидки на приобретение лекарственных препаратов.
Компенсационные выплаты переводятся на счёт инвалида в случае отказа последнего от любой из вышеприведенных привилегий. При этом сумма такой компенсации будет зависеть от общего количества привилегий, в которых инвалид не усмотрел необходимости.
Кроме того, общий размер ЕДВ зависит от категории инвалидности. К примеру, лица имеющие вторую группу инвалидности получают материальную помощь в размере 2701,61 рублей. Приведенная сумма устанавливается на государственном уровне и подлежит постоянной индексации. Частью указанной суммы являются преференции, выраженные в натуральной форме. С 2022 года общая сумма указанных привилегий равна 1211,24 рублей.
Будет ли повышение пенсии на 15% с 9 января 2023 года
Сергей Власов, эксперт по пенсиям, настаивает, что заявление о том, что с 1 января 2023 года индексация составит более пятнадцати процентов, не соответствует действительности.
«В заявлениях официальных лиц действительно фигурировала цифра в 15 процентов, но этот показатель именно суммарной индексации» — уточнил господин Власов.
Эксперт отметил, что размер повышения пенсии для работающих пенсионеров составляет всего 4,8 процента, что является частью всей индексации в связи с январем 2022 года и январем 2023 года. Кроме того, в июне было объявлено о дополнительной индексации на 10 процентов.
Предполагается, что индексация выплат затронет более 30 миллионов пенсионеров РФ. Кроме того, утверждается, что средний размер пенсии в России достигнет почти 22 тысяч рублей.
Как изменится назначение пенсий по инвалидности
Причины по которым гражданину могут перестать выплачивать социальную пенсию по инвалидности:
- Гражданину не продлили или сняли инвалидность;
- Инвалид не явился в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата пенсии прекращается;
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
- Наступила смерть инвалида, а также в случае, если его объявили в установленном законодательством Российской Федерации порядке признания безвестно отсутствующим.
Индексирование пенсионных выплат взрослым (I-III группа), детям-инвалидам проходит поэтапно:
- 1 января повысят страховую (трудовую) пенсию, назначенную по инвалидности. Коэффициент — 5,9%. Его же применят для расчета надбавки за иждивенца, I группу инвалидности, стаж в местности приравненной к сельской и северной.
- 1 февраля увеличат ЕДВ. Коэффициент обычно устанавливают на уровне инфляции прошедшего года. По предварительным расчетам он составит 5,8%. Точные данные будут известны в январе.
- 1 апреля пройдет повышение социальной и государственной пенсии. Предполагаемый коэффициент — 7,7%. Точный процент будет известен ближе к дате.
Право на получение этого вида пенсии возникает, если есть трудовой стаж (в расчет берется даже 1 день), одна из групп инвалидности (I-III группа). Причина и время получения инвалидности, продолжительность стажа в этом случае роли не играют. Обратиться за начислением нужно в течение 12 месяцев (не позже) с даты признания гражданина инвалидом.
Получают ее лишь в период, в течение которого человек признается инвалидом, но не позже даты достижения возраста пенсии по старости. Если есть основания для досрочного выхода, то оформление производят по заявлению и предоставлению соответствующих документов.
Государственную пенсию по инвалидности имеют определенные категории граждан РФ. К ним относятся:
- военнослужащие, получившие травму, заболевание при прохождении службы по призыву (рядовой, матрос, сержант, старшина);
- участники ВОВ, блокадники, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (причина инвалидности роли не играет);
- пострадавшие во время катастрофы В Чернобыле, в результате любой другой техногенной или радиационной катастрофы.
Размер определяется группой инвалидности, категорией получателя и социальной пенсией, выплачиваемой этой группе. Процент надбавки варьируется от 100 до 300%.
Пенсионный фонд объяснил, какие выплаты положены инвалидам
У социальных и страховых пенсий принципиально разный механизм индексации. Так, если коэффициент индексации страховых пенсий был утвержден законом еще в 2018 году (на срок до 2024 года включительно), то величина индексации социальных пенсий рассчитывается каждый год.
Так, по правилам, социальная пенсия увеличивается на коэффициент роста прожиточного минимума пенсионера относительно предыдущего года. При этом прожиточный минимум теперь рассчитывается по новым правилам:
- сначала рассчитывается прожиточный минимум на душу населения – это 44,2% от медианного дохода на душу населения по стране;
- затем рассчитывается прожиточный минимум пенсионера – как 86% от полученной величины;
- прожиточный минимум пенсионера по регионам утверждается с учетом коэффициента дифференциации, который свой для каждого субъекта РФ (но на расчет социальной пенсии он не влияет).
Вероятно, значительное повышение социальных пенсий связано как раз с переходом на расчет прожиточного минимума по новой системе – ранее он рассчитывался с учетом стоимости потребительской корзины. В 2021 году социальные пенсии выросли на 3,4%, годом ранее – на 6,1%, а в 2019 году – всего на 2%.
Ежегодно с 1 февраля индексируются размеры социальных выплат Пенсионного фонда, в частности выплаты ЕДВ и НСУ, которые назначаются федеральным льготникам. Это касается и пенсионеров, получающих пенсии по инвалидности, которые тоже получают ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг. Повышение таких пенсионных выплат запланировано и на 2022 год. С 1 февраля 2022 г. размер ЕДВ и НСУ инвалидам 1, 2 и 3 группы, детям-инвалидам будет повышен на 5,8%. Такое увеличение соответствует уровню инфляции за 2021 год.
Размер ЕДВ по инвалидности в 2022 году определяется в зависимости от того, в каком виде пенсионер решил получать социальную помощь в рамках набора соц. услуг:
- Если пенсионер отказался от НСУ, то он будет получат полный размер ежемесячной денежной выплаты (в зависимости от группы инвалидности).
- Если гражданину предоставляются все предусмотренные услуги из НСУ или он частично отказался от них, то стоимость тех услуг, которыми он пользуется, будет вычтена из ежемесячной выплаты ПФР.
Индексацию социальных выплат ПФР проводят ежегодно с 1 февраля в соответствии с уровнем роста цен в прошедшем году. Размер ЕДВ пенсионерам, получающим пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы и детям-инвалидам, тоже повысят с 1 февраля 2022 года. Сумма ЕДВ в 2022 г. увеличится на 5,8%, что соответствует уровню инфляции за 2021 г.
Ежемесячные выплаты лицам со второй группой инвалидности индексируются согласно текущего уровня инфляции. Их размер пересматривают в сторону увеличения каждый год с 1 февраля.
В феврале 2022 года коррекция состоится в соответствии с официальным уровнем инфляции на конец 2021 года. Опубликуют коэффициент индексации после утверждения правительственного постановления в январе 2022 года.
Для этих целей в федеральном бюджете предусматриваются средства в количестве, достаточном для поднятия размера ЕДВ на 5,8%.
Инвалиды 2 группы входят в федеральный перечень льготников, поэтому им положены следующие льготы:
- предоставление лекарственных и медицинских препаратов;
- выдача путёвок в санатрий;
- бесплатный проезд в ж/д транспорте.
Пакет льгот, доступных для россиян со 2 группой инвалидности до 31 января включительно, будет составлять 144,37 рубля. С 1 февраля 2022 эта сумма будет увеличена на процент, аналогичный приросту размера ЕДВ. В случае повышения на 5,8%, общая стоимость НСУ составит 152,74 рубля.