Изменения для пенсионеров Сахалина
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения для пенсионеров Сахалина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До пенсионной реформы женская половина населения Сахалина выходила на пенсию в 50 лет. По новым правилам возрастной рубеж увеличивается на 5 лет. Это касается и мужчин, которые ранее становились пенсионерами в 55.
Для жителей той части Сахалинской области, которая считается Крайним Севером, разрешается раньше времени выйти на пенсию, если есть не менее 15 лет стажа в своем регионе. Для работников районов, приравненных к Северу, необходимо 20 лет стажа.
Льготные условия более раннего выхода на пенсию действуют и для тех, у кого северного стажа меньше. Послабления затронут всех, кто не менее 7,5 лет проработал на Крайнем Севере или не менее 10 — в остальной части области. Меньшее число проработанных лет на Севере никаких льгот не гарантирует.
Несмотря на то, что для раннего оформления пенсии достаточно 15 лет северного стажа, предъявляются требования к общему страховому стажу. Для мужчин это 25 лет, а для женщин – 20.
Для сахалинских женщин с северным стажем более 12 лет предусмотрен вариант выхода на пенсию в 50. Он подразумевает воспитание двоих или больше детей и двадцать лет полного страхового стажа.
Где можно заработать северный стаж
Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.
В каждом регионе приняты разные надбавочные коэффициенты, которые определяются степенью тяжести неблагоприятных условий: экологической загрязненностью, низкими температурами, удаленностью от других субъектов Федерации. Право на досрочную пенсию северяне имеют даже тогда, когда переезжают в другие регионы. Обязательное условие ее назначения — «северный» стаж работы. Через 6 лет и 7 месяцев работы на КС или в приравненной к нему местности каждый последующий год сокращает срок выхода на пенсию на 4 месяца.
Выплата северных пенсий регламентирована в правовых актах:
- для получателей государственных пенсий — ФЗ №166;
- о назначении выплат пенсий и порядке их исчисления до конца 2014 года в части положений — ФЗ №173;
- для пенсионеров с января 2015 года — ФЗ №400.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Как посчитать северный стаж для пенсии
Конкретных нормативов законодатели не установили. Чиновники не ограничили круг лиц и не обозначили категории граждан, которые могут претендовать на привилегии.
Это может быть любой россиянин, который трудился в районах Крайнего Севера либо в районах, приравненных к ним.
До 2002 года льготный стаж на севере рассчитывался в ином порядке. Год работы на севере равнялся полутора годам в обычных территориальных условиях, например в средней полосе Российской Федерации.
Но уже с 2002 года чиновники изменили порядок исчисления.
Теперь стаж на севере исчисляется как полный календарный год работы за каждые 9 месяцев труда в районах Крайнего Севера. С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа?
Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018). Местности, приравненные
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Как подтвердить пенсионную выработку?
С 2002-го действует система персонифицированного труда и с этого периода времени вся ваша трудовая деятельность описывается в ней (с того дня, когда вы были зарегистрированы). Вам необходимо принести трудовую книжку, где описан период деятельности до персонифицированного учета.
Именно там собрана информация о каждом вашем месте работы, должности, назначении, условиям труда. Что касается последнего, вы можете запросить у работодателя уточняющую справку о характере выполняемой вами работы.
Это особенно нужно работникам профессий из списков №1 и №2, чьи тяжелые трудовые условия нужно подтвердить соответствующими признаками.
Если трудовая книжка по какой-либо причине отсутствует или в ней содержатся некорректные данные (ошибка в наименовании должности или предприятия, неверное указание периодов работы и т.д.) принимаются прочие документы: трудовые договоры, различные справки, которые выдавали вам работодатели, счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Вам следует посетить пенсионный фонд и уточнить данные, которые отсутствуют, чтобы не приносить с собой ворох лишних бумаг. Если документов нет – можно привлечь свидетелей, которые подтвердят ваш стаж.
Это ваши коллеги по работе. Но для выхода на досрочную пенсию это возможно только при условии того, что они были утеряны в чрезвычайной ситуации, например, при землетрясении или пожаре.
О подтверждении выслуги лет рассказано здесь.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Право на данную льготу предоставляется, если человек работал в областях Крайнего Севера или на приравненных к нему территориях. Во втором случае, расчет производиться таким образом, что 1 год на приравненных районах, равен 9 месяцам на севере. Таким образом, если в первом случае минимальная выработка составляет 15 лет, то в приравненных районах она достигает 20 лет. В учет страхового стажа входят периоды официального трудоустройства, а также временные промежутки, приравненные к нему, сопровождающиеся пенсионными отчислениями, такие как:
- Оплачиваемые отпуска, получаемые от имени организации, где трудоустроен гражданин;
- Время нахождения на страховом пособии в связи с нетрудоспособностью;
- Период ухода за детьми до 1,5 лет на одного ребенка, но не более 6 лет, в общем.
Как подтвердить пенсионную выработку?
С 2002-го действует система персонифицированного труда и с этого периода времени вся ваша трудовая деятельность описывается в ней (с того дня, когда вы были зарегистрированы). Вам необходимо принести трудовую книжку, где описан период деятельности до персонифицированного учета.
Именно там собрана информация о каждом вашем месте работы, должности, назначении, условиям труда. Что касается последнего, вы можете запросить у работодателя уточняющую справку о характере выполняемой вами работы.
Это особенно нужно работникам профессий из списков №1 и №2, чьи тяжелые трудовые условия нужно подтвердить соответствующими признаками.
Если трудовая книжка по какой-либо причине отсутствует или в ней содержатся некорректные данные (ошибка в наименовании должности или предприятия, неверное указание периодов работы и т.д.) принимаются прочие документы: трудовые договоры, различные справки, которые выдавали вам работодатели, счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Вам следует посетить пенсионный фонд и уточнить данные, которые отсутствуют, чтобы не приносить с собой ворох лишних бумаг. Если документов нет – можно привлечь свидетелей, которые подтвердят ваш стаж.
Это ваши коллеги по работе. Но для выхода на досрочную пенсию это возможно только при условии того, что они были утеряны в чрезвычайной ситуации, например, при землетрясении или пожаре.
О подтверждении выслуги лет рассказано здесь.
Северная пенсия: каких перемен ждать — PrimaMedia
Коренные народы. Фото: Юрий Гуршал, ИА SakhalinMediа
Государственная дума Российской Федерации 21 августа проведет большие парламентские слушания, на которых депутаты, представители кабинета министров, институтов гражданского общества и эксперты обсудят законопроект о повышении пенсионного возраста.
Изменения должны затронуть и получателей досрочных страховых пенсий.
Дальневосточная объединенная редакция (ДОР) продолжает серию публикаций о совершенствовании пенсионной системы РФ и поэтапном увеличении периода трудоспособности граждан, которое должно начаться с 1 января 2019 года.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный министерством труда и социальной защиты РФ, парламент одобрил в первом чтении.
«Изменения в пенсионном законодательстве своевременны, так как вчера было еще рано, а завтра будет уже поздно.
В силу демографических причин соотношение численности работающих к численности пенсионеров постоянно снижается и через 3-5 лет приблизится «один к одному», что непосильно для солидарной пенсионной системы», — считает депутат Государственной думы Юрий Березуцкий.
Законопроект предлагает закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно).
Но в Дальневосточном регионе значительная часть трудящихся пользуется возможностью досрочного выхода на пенсию – на 5 лет раньше остальных россиян.
Например, по словам управляющего отделением ПФР по Хабаровскому краю Ирины Звержеевой, около 60% пенсий в крае назначаются досрочно, на 5-15 лет ранее установленного сегодня пенсионного возраста.
Идея льготного пенсионного обеспечения лиц, проживающих и работающих на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях, — пониженный возраст выхода на заслуженный отдых и повышенные пенсионные выплаты — возникла в 30-е годы прошлого века и была осуществлена в 1950-е.
«В основу решения о более раннем уходе северян на пенсию лег климатический фактор.
Чрезвычайно сложные природные условия и отсутствие социальной инфраструктуры негативно отражаются на состоянии здоровья и на трудоспособности человека, — объясняет председатель Союза «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов» Галина Кононенко.
– Фактор второй, не потерявший своей актуальности и сегодня, — привлечение людей на северные территории. Известно, что на север всегда ехали за «длинным рублем» – получить высокую зарплату с надбавками и коэффициентами, заработать хорошую пенсию».
Законодательством РФ предусмотрено, что пенсионный возраст снижается пропорционально трудовому стажу в северных регионах. За каждый календарный год работы он уменьшается на 4 месяца. При этом минимальный срок труда на Крайнем Севере и в приравненных ему районах – 7,5 года.
Таблица 1. Возраст назначения «северной» пенсии в зависимости от страхового стажа в районах Крайнего Севера в 2018 году
| Страховой стаж в районах Крайнего Севера, лет | Возраст назначения пенсии по старости для женщин | Возраст назначения пенсии по старости для мужчин |
| 7,5 | 52 года 8 мес. | 57 лет 8 мес. |
| 8 | 52 года 4 мес. | 57 лет 4 мес. |
| 9 | 52 года | 57 лет |
| 10 | 51 год 8 мес. | 56 лет 8 мес. |
| 11 | 51 год 4 мес. | 56 лет 4 мес. |
| 12 | 51 год | 56 лет |
| 13 | 50 лет 8 мес. | 55 лет 8 мес. |
| 14 | 50 лет 4 мес. | 55 лет 4 мес. |
| 15 и больше | 50 лет | 55 лет |
Чтобы претендовать на «северную» пенсию, необходимо выполнить ряд условий: фактически проживать и/или трудиться на Крайнем Севере, иметь минимальный стаж работы здесь и необходимый минимальный страховой стаж, достичь пенсионного возраста, установленного для северян, и накопить минимум 30 пенсионных баллов. Статья 32 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» уточняет, что мужчины могут оформить страховую выплату в 55 лет, если они имеют стаж работы не менее 15 лет на Крайнем Севере или минимум 20 лет в приравненных районах, при этом общий страховой стаж должен быть не менее 25 лет. Женщины вправе выйти на пенсию в 50 лет при общем страховом стаже 20 лет. Если они родили двух и более детей, то требования к «северному» сроку работы снижаются: не менее 12 лет на Крайнем Севере либо не менее 17 лет в районах, к нему приравненных. По ФЗ № 166 от 15 декабря 2001 года (ст. 11 п. 4) с такого же возраста могут получать социальную выплату по старости представители 39 малочисленных народов Севера, в том числе алеуты, ительмены, камчадалы, коряки, нанайцы, негидальцы, нивхи, орочи, удэгейцы, ульчи, чукчи, эвенки, эскимосы и другие коренные народы, живущие на Дальнем Востоке.
Еще на пять лет раньше – женщины в 45 и мужчины в 50 лет – могут уйти на заслуженный отдых оленеводы, рыбаки или охотники-промысловики. Общий страховой стаж в этом случае также 20 и 25 лет соответственно.
Повышение возраста выхода на пенсию
С 2020 года возраст выхода на пенсию существенно увеличен, это нужно учитывать в инструкции, как посчитать северный стаж. Теперь будущим пенсионерам придется дополнительно отработать еще пять календарных лет. Мужчинам придется выходить на пенсию в 65 лет, а женщинам — в 60.
Действуют переходные моменты до 2028 года. Чиновники определили льготный период, и если в его течении у гражданина возникнет право на пенсию по старым правилам, ему не придется дорабатывать целых 5 лет стажа, а значительно меньше.
Таблица возрастов и сроков выхода на госпенсию поможет разобраться в переходных правилах.
|
Год рождения |
Когда идти в ПФР |
Новый пенсионный возраст |
Новый возраст для северян |
На сколько увеличили |
|||
|
женщины |
мужчины |
жен. |
муж. |
жен. |
муж. |
||
|
I полугодие 1964 г. |
I полугодие 1959 г. |
II полугодие 2020 г. |
55,5 |
60,5 |
50,5 |
55,5 |
На полгода |
|
II полугодие 1964 г. |
II полугодие 1959 г. |
I полугодие 2020 г. |
|||||
|
I полугодие 1965 г. |
I полугодие 1960 г. |
II полугодие 2021 г. |
56,5 |
61,5 |
51,5 |
56,5 |
На 1,5 г. |
|
II полугодие 1965 г. |
II полугодие 1960 г. |
I полугодие 2022 г. |
|||||
|
1966 г. |
1961 г. |
2024 г. |
58 |
63 |
53 |
58 |
На 3 г. |
|
1967 г. |
1962 г. |
2026 г. |
59 |
64 |
54 |
59 |
На 4 г. |
|
1968 г. |
1963 г. |
2028 г. |
60 |
65 |
55 |
60 |
На 5 л. |
Когда можно выйти на пенсию раньше
Северный стаж для пенсии для мужчин должен составлять 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет на прилегающих к северу территориях. При этом общий трудовой стаж мужчины должен быть больше 25 лет. Тогда работнику будет позволено выйти на пенсию на 5 лет раньше.
Северный стаж для пенсии для женщин является таким же, как и для мужчин, однако требования к общему трудовому стажу более лояльные – нужно отработать более 20 лет. Женщины, соответствующие этим требованиям, выходят на пенсию также на 5 лет раньше. Если женщина имеет двух или более детей, то ей достаточно 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет на прилегающих территориях, чтобы оказаться на досрочной пенсии.
Обратите внимание: северянину не обязательно работать в районах Крайнего Севера именно 15 лет, чтобы выйти на пенсию раньше – такой северный стаж даёт право на максимальную льготу. Отработав на севере всего 7.5 лет, он уже может рассчитывать на досрочный выход на пенсию. За год работы в холодных краях гражданину снижают пенсионный возраст на 4 месяца.
Минимальный стаж для получения северной пенсии
Особая северная компенсация начисляется только при том условии, что гражданин отработал в РКС минимум 12 лет или на территории регионов с аналогичным климатом не менее 17 лет. Лицам, чей стаж в данной местности составил более 15 лет, полагается трудовая пенсия по старости.
Для ухода на пенсию раньше установленного законом времени следует отработать на Крайней Севере хотя бы семь с половиной лет, но стоит учитывать, что в таком случае будет начисляться не льготная, а обычная трудовая пенсия. За каждый календарный год пенсионный порог опускается на 4 месяца. Для охотников и рыбаков, отработавших по профессии не менее 25 или 20 (м/ж) лет, также предусмотрен преждевременный выход на пенсию: претендовать на такую льготу могут мужчины, достигшие пятидесятилетнего возраста, и женщины после 45. При переезде в район, не относящийся к КС человек теряет право на “северные” надбавки