Лекция 10. Политические партии и движения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лекция 10. Политические партии и движения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Политическая партия – это организация, основной целью которой является борьба за власть. В демократических странах к власти прийти можно с помощью демократических выборов. Исходя из этого, деятельность партии сводится к привлечению большего числа электората, чтобы набрать наибольший процент голосов и пройти в органы местной или государственной власти. Наука политология подразделяет такие сообщества людей на два типа – партии лидерские и идеократические. Лидерские создаются вокруг отдельной харизматической фигуры и существуют на его личных идеях и взглядах. Такие партии возникают вместе с лидером, и вместе с ним угасают. В качестве примера можно привести Национал-большевистскую партию Эдуарда Лимонова или ЛДПР Владимира Жириновского.Идеократические партии ставят во главе угла непосредственно саму идеологию, а не конкретного человека. Руководитель такой партии может меняться, но на самом сообществе это никак не скажется. Например, коммунистические партии – в основе их существования стоит идея построения коммунизма, но не отдельно взятая персона, стоящая во главе. В России таким примером можно считать КПРФ, которая вполне может существовать и без своего лидера Геннадия Зюганова.

Политические движения на религиозной основе

На сегодняшний день официально церковь отделена от государства и не оказывает влияния на власть. Политики принимают важные решения независимо от мнения духовенства. Священнослужители не выдвигают свои кандидатуры на государственные посты, не вступают в политические партии. Однако среди избирателей большое количество верующих людей, поэтому так или иначе церковь в какой-то мере оказывает влияние на политическую жизнь страны. Люди создают религиозно-политические движения. Деятельность таких сообществ тоже может быть разнообразной – это пропаганда консервативных идей, проведение мероприятий в поддержку традиционных, нравственных ценностей. Также люди создают религиозные сообщества для сохранения своей культурной идентичности – например, мусульманские или буддистские сообщества. Иногда они проявляют политическую активность по тем или иным вопросам.

Политические движения на религиозной основе

На сегодняшний день официально церковь отделена от государства и не оказывает влияния на власть. Политики принимают важные решения независимо от мнения духовенства. Священнослужители не выдвигают свои кандидатуры на государственные посты, не вступают в политические партии. Однако среди избирателей большое количество верующих людей, поэтому так или иначе церковь в какой-то мере оказывает влияние на политическую жизнь страны. Люди создают религиозно-политические движения. Деятельность таких сообществ тоже может быть разнообразной – это пропаганда консервативных идей, проведение мероприятий в поддержку традиционных, нравственных ценностей. Также люди создают религиозные сообщества для сохранения своей культурной идентичности – например, мусульманские или буддистские сообщества. Иногда они проявляют политическую активность по тем или иным вопросам.

Политическая партия, ее признаки и функции в социуме

У каждого гражданина государства есть свои цели и интересы. Люди, у которых эти интересы совпадают, объединяются между собой в отдельные общественные организации, группы, кружки. Политическая партия представляет собой специальную группу людей, общие интересы которых взаимосвязаны с политической сферой общества.

Таким образом, политической партией является специально организованная часть населения, объединенного общими политическими интересами, целями, осуществляющая свою деятельность на протяжении продолжительного времени.

Политическая партия предоставляет гражданам возможность воздействовать каким-либо образом на власть, оказывать на нее непосредственное влияние. Сила этого влияния зависит от ее численного состава, поэтому каждая из них пытается привлечь на свою сторону насколько это возможно больше людей.

Общественные движения в России

Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

Статья 9. Общественное движение

Новые общественные движения

В зависимости от уровня общества, в котором они действуют, и целей действий, среди исследователей принято различать старые и новые социальные движения.

Старые социальные движения действуют в индустриальном обществе, в них доминируют проблемы роста и распределения, безопасности и прав.

В постиндустриальном обществе появляются новые общественные движения, которые не так сильно зависят от промышленного производства, поскольку основаны на информации и коммуникации (информационное общество, сетевое общество).

Развитие технологий и их применение создаёт новые риски и угрозы:

• ядерный холокост;
• промышленное загрязнение;
• культурное объединение;
• разрушение окружающей среды и т.д.

Типы политических партий

По задачам и методам деятельности:

• консервативные;
• реакционные;
• революционные;
• реформистские.

Согласно принципам мышления и идеологии:

• коммунистические;
• консервативные;
• конфессиональные;
• либеральные;
• радикальные;
• социалистические;
• фашистские.

По отношению к власти:

По способу видения социально-политических преобразований:

По условиям деятельности:

• легальные;
• нелегальные;
• полулегальные.

По типу членства:

• с прямым членством;
• с косвенным членством.

По распределению компетенций в партийной структуре:

• централизованные – концентрация власти в центральных структурах партии;
• децентрализованные – с широкой автономией низших инстанций в процессе принятия партийных решений.

По способу назначения властей:

• демократические – с властью, назначаемой и контролируемой членами партии;
• недемократичные – с назначением власти, так называемый принцип лидерства.

По типу партийного руководства:

• с лидерством одного человека;
• с коллективным управлением – верховная власть осуществляется партийным конгрессом;
• парламентские – с доминированием парламентской фракции в руководстве партии;
• непарламентские – с руководством партийного органа вне парламента.

Согласно основам системы:

• персональные (устав закрепляет членство, состоит из профессиональных политиков);
• массовые (членство путём голосования за кандидатов).

В настоящее время партии стали чаще делить на лагеря в соответствии с их идеологией. Это разделение восходит к XIX в., когда между сторонами были очень большие различия. В настоящее время эти различия более очевидны в используемой риторике, чем в программе партии. Поэтому можно говорить о разделении партий по программному и идеологическому критерию. В этом случае партии обычно используют следующие термины:

• монархист;
• консерватор;
• либерал-консерватор;
• либерал;
• либертарианец;
• либерал-демократ;
• социал-либерал;
• христианско-демократичный;
• крестьянский;
• христианско-национальный;
• национальный;
• националистический;
• протестный;
• фашистский;
• рабочий;
• социал-демократический;
• зелёный;
• феминистский;
• социалистический;
• коммунистический.

В чем отличие политического движения от партии

В зависимости от уровня общества, в котором они действуют, и целей действий, среди исследователей принято различать старые и новые социальные движения.

Старые социальные движения действуют в индустриальном обществе, в них доминируют проблемы роста и распределения, безопасности и прав.

В постиндустриальном обществе появляются новые общественные движения, которые не так сильно зависят от промышленного производства, поскольку основаны на информации и коммуникации (информационное общество, сетевое общество).

Развитие технологий и их применение создаёт новые риски и угрозы:

• ядерный холокост;
• промышленное загрязнение;
• культурное объединение;
• разрушение окружающей среды и т.д.

В отличие от стихийных массовых акций, таких как восстание или революция, общественные движения имеют определённый уровень предполагаемых действий для признанной социальной цели.

В отличие от политических партий, они не имеют прочной организации, но внутри крупных движений (например, рабочего, экологического, феминистского движения) часто формируются несколько организованных политических групп. Их действия не основаны на руководящих решениях и стимулах, а проистекают из взглядов и устремлений членов, которые обычно действуют в широкой и свободной организационной структуре.

Погоня за изменениями является основным критерием, который отличает их от групп интересов. Существование движения является признаком неудовлетворённости общественно-политическим порядком.

Партия избирателей – привлекают в свои ряды людей различной классовой или социальной принадлежности.

Партия с сильной структурой – партией установлены свои нормы поведения, которые обязательные для выполнения всеми участниками.

Партия со слабой структурой – слабо выражена дисциплинарность и полная свобода выбора на голосовании.

Партии по: организационному оформлению – представители партий совершают финансирование в развитие партии; неорганизационному оформлению – представители партий не совершают денежные взносы.

Партии по прямому членству (личное принятие в партию), косвенное членство (членство на основании не вхождения в партию, но вхождением в какую-либо организацию, связанную с партией).

Соревновательные партии (функционируют на основе разнообразия мнений о политической системе), монопольные партии (партии, обладающие значительным объёмом власти и не признающие иные партии), патронажные партии (обеспечивающие своих лидеров необходимыми объёмами власти и ресурсами).

Политические партии – что это такое?

Политическая партия – это организация, основной целью которой является борьба за власть. В демократических странах к власти прийти можно с помощью демократических выборов. Исходя из этого, деятельность партии сводится к привлечению большего числа электората, чтобы набрать наибольший процент голосов и пройти в органы местной или государственной власти. Наука политология подразделяет такие сообщества людей на два типа – партии лидерские и идеократические. Лидерские создаются вокруг отдельной харизматической фигуры и существуют на его личных идеях и взглядах. Такие партии возникают вместе с лидером, и вместе с ним угасают. В качестве примера можно привести Национал-большевистскую партию Эдуарда Лимонова или ЛДПР Владимира Жириновского.Идеократические партии ставят во главе угла непосредственно саму идеологию, а не конкретного человека. Руководитель такой партии может меняться, но на самом сообществе это никак не скажется. Например, коммунистические партии – в основе их существования стоит идея построения коммунизма, но не отдельно взятая персона, стоящая во главе. В России таким примером можно считать КПРФ, которая вполне может существовать и без своего лидера Геннадия Зюганова.

Политические движения в России

Мобильное, жизненное и эффективное общество основывается на активности ОПД. Их функционирование оправдывает исторический подход, формулировка которого звучит следующим образом: чем больше мнений, тем вернее решение. в России представлены в широком разнообразии — этот факт свидетельствует о высоком уровне политической активности гражданских масс и зрелости общества. Тем не менее стоит отметить, что функционирование многообразия ОПД может указывать на неустойчивость политических взглядов и позиций не только граждан страны, но и власти.

Так, в Российской Федерации революционные политические движения представлены радикальными коммунистами (ВКПБ, РКРП, КПСС) и национал-большевиками (НБП Лимонова). Реформистские настроения преобладают в таких партиях, как КПРФ Зюганова и «Справедливая Россия». Консервативные политические движения — это максимально идеологизированные общественные течения и организации, «Единая Россия». Крыло консерваторов-революционеров состоит из нео- и евразийцев, национал-большевиков и православно-монархических группировок. К прагматическому движению относят Жириновского и основную массу актива «ЕдРо».

Билет № 10: Отличия партий и общественные движений. Причины и пути перехода общественных движений к партиям

Отличия:

• Цель полит. партии – борьба за получение, сохранение, расширение политической власти. Общественные движения могут возникать не в политике, а как организации, которые борются с какой-то проблемой. Политические движения стремятся не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для них направлении, что может заключаться, например, в требовании от власти изменения во внутренней или внешней политике, изменения государственного устройства и политического режима, решения социальных проблем и т. д.
• Партия имеет закрепленное членство, официальные документы, регламентирующие ее деятельность (устав, программа). Общественное движение – более аморфное объединение. У них могут отсутствовать какие-либо официальные документы, они имеют добровольное членство либо вообще не имеют четких, формальных процедур, связанных с членством.
• В отличие от партии общественное объединение не имеют строгой иерархий, то есть четкого распределения между центром и периферией в них не обнаруживается. Как правило, в общественных движениях нет единственного лидера, который максимально полно выражал бы политические ценности движения и определял бы направления его деятельности, на роль руководителя политического движения постоянно претендуют различные политические лидеры, партии и организации, периодически перехватывающие друг у друга инициативу; политические движения ориентированы главным образом на инициативность своих участников. Они, как правило, не имеют стабильной организационной структуры, разветвленной организации с отделениями на местах, дисциплинированным подчинением нижестоящих ячеек вышестоящим органам и т.д.
• Для политических партий в большей степени характерна «партийная дисциплина», когда каждый член партии подчиняется ее целям – нередко в ущерб своим собственным интересам. Обязательным условием членства в политической партии является согласие с идеологией и политическими ценностями, которые отстаивает или пропагандирует данная партия. Для общественных движений совершенно не обязательно полное идеологическое единодушие его участников; главное, чтобы они имели некоторые общие цели.
• Партии претендуют на выражение общенациональных интересов, тогда как политические движения ориентируются на выражение частных интересов той или иной группы людей.

Однако
несмотря на различия, политические
партии и общественные движения схожи
в главном — они обеспечивают выражение
мнения определенных групп граждан и
воздействуют на государственную власть,
заставляя ее изменять свои установки.
И иногда происходит
процесс перехода из общественного
движения в политическое движение и
затем в политическую партию.

В
ряде случаев, когда выдвинутые общественным
движением задачи слишком сложны, их
решение требует длительных усилий,
доступа к рычагам власти, политические
движения приобретают признаки партии
и преобразуются в нее (так, например,
произошло с движением «зеленых»).

Таким
образом, общественно-политические
движения могут являться начальным
этапом формирования партии, причем,
став партией, они могут сохранять
название «движения». Однако это вовсе
не обязательный результат эволюции
движения.

Политические движения не
вытесняют партии, не превращаются в
этап их формирования.

Существуют
еще некоторые варианты взаимодействия
партий и движений:

• Независимые общественно-политические движения не вступают в какие – либо отношения с партиями. Это происходит в том случае, когда участники движений, имея определенный политический интерес, вместе с тем не удовлетворены деятельностью партий. Многие участники движений вообще не хотят связывать себя с партийностью. В глазах людей у движений как более аморфных образований, в отличие от партий, есть свои преимущества: нежелание быть разменной монетой в полит. играх; возможность свободного перехода из движения в движение; больше по душе широкая демократия общественных организаций; массовые общественные организации и движения привлекают в свои ряды многочисленных сторонников тем, что не придерживаются строго в своей деятельности какой-либо идеологической концепции.
• Создание некоторых движений инициируется партией или блоком партий с целью вовлечь в борьбу за выдвинутую политическую задачу широкие массы беспартийных.
• Партии могут брать под контроль, руководить движениями (например, за стихийными массовыми выступлениями протеста, социальной средой которых являются наименее социально защищенные слои, могут стоять партии, придерживающиеся стратегии дестабилизации общественной системы).

Чем политические партии отличаются от общественных организаций. Чем отличается политическая партия от общественного движения

I.
Генезис,
признаки и функции политических партий.

II.
Типы партий
и партийных систем.

III.
Общественные
организации и движения.

I.

Политические партии являются важным
элементом политической системы
современного демократического общества.
Они призваны обеспечивать доступ
различных групп населения к рычагам
государственной власти, формализовать
и упорядочивать стихийные формы борьбы
за власть и ее использование.

Выражая
интересы определенных социальных групп,
партии способствуют их внутренней
консолидации, осознанию своих интересов,
возможностей, соотнесению этих интересов
с интересами других слоев общества.

Через партии осуществляется прямая и
обратная связь в системе «население –
государство».

Благодаря партиям властные
структуры получают информацию о
настроениях и ожиданиях определенных
общественных групп и категорий населения,
что необходимо для принятия оптимальных
управленческих решений.

С
другой стороны, лидеры партии способствуют
мобилизации членов своих организаций
и сочувствующих на достижение программных,
общественно значимых целей, на участие
в различных политических мероприятиях.
Идеологическая работа партий способна
оказывать сильное влияние на формирование
ценностных, политических ориентаций,
убеждений и нравственных норм поведения.

Причем ценностные и идеологические
ориентации даже политических противников
в ряде значимых моментов могут совпадать
(проблемы укрепления государственности,
благосостояния общества, развития
культуры и образования, борьбы
с
криминалом и т.д.).

В ходе политических
дискуссий наиболее полно вырисовываются
пути достижения этих целей, подвергаются
критике наиболее уязвимые моменты в
деятельности властей.

Слово
«партия» происходит от латинского pars
(partis), что в переводе означает часть,
группа лиц, собранных или выделенных с
какой-либо целью.

Упоминания о политических
партиях встречаются у мыслителей
Древнего мира (например, Аристотель
писал о борьбе между партиями жителей
морского побережья, равнины и гор в
Аттике в VI в. до н.э.

), в средние века так
называли группировки, носившие чаще
всего временный характер (например,
известна война между «партиями» Алой
и Белой Розы в средневековой Англии).

Однако
прототипы современных политических
партий начали появляться лишь во времена
буржуазных революций (прежде всего
английской революции ХVII в.

), когда стали
ограничиваться абсолютистские функции
государства, начала формироваться
автономная личность, у которой возникла
потребность участвовать в общественной
жизни, влиять на власть, когда стали
признавать законность существования
различных интересов в обществе, а вместе
с ними и политических групп, призванных
представлять эти интересы в системе
власти.

Примеры возникновения в России

В XIX веке всему миру стало известно возникшее в России движение декабристов «Союз спасения»: 30 офицеров, объединившихся в феврале 1816 года, желали вести борьбу с самодержавием и нацелились уничтожить крепостное право. Четкого плана и методов борьбы движение не имело, распалось осенью 1817 года.

В XX веке список общественно-политических движений пополнился:

• либеральным движением «Освобождение»;
• выступавшим за умеренные реформы «Союзом земцев-конституционалистов»;
• студенческими и рабочими забастовками, прокатившимися по всей стране в начале столетия;
• различными формами крестьянских движений, выражавшимися в массовых волнениях, погромах помещичьих владений;
• мощным революционным течением, давшим жизнь партии социалистов-революционеров и социал-демократической партии.

В наше время в РФ функционируют:

• «Трезвая Россия», инициирующая рассмотрение и принятие антиалкогольных законов;
• «Россия Православная», ратующая за развитие православной культуры;
• «Возрождение. Золотой век», призывающее к формированию национального самосознания посредством распространения исторических знаний;
• «Матери России», поддерживающие законы по защите материнства и детства;
• «Русское общественное движение», нацеленное на борьбу с русофобией.

Все эти течения соответствуют понятию политического движения, так как не стремятся к власти, оказывают влияние на процесс законотворчества, выражают интересы конкретных социальных групп.

Выводы к главе ПОЛИТИКА

1. Сфера политики играет особую роль в жизни общества. От того, какую политику проводит государство, во многом зависит развитие экономики, социальной сферы, духовной культуры. Она существенно влияет на положение различных социальных групп. Чтобы реализовать свои интересы, социальные группы стремятся использовать государственную власть, так как только эта власть позволяет при необходимости принуждать людей к выполнению норм, обеспечивающих порядок в общественных отношениях. Политическая сфера включает в себя политическую деятельность, связанную с использованием власти, политические организации, политические идеи и взгляды, выражающие интересы тех или иных социальных групп.
2. Государство возникает на определенной стадии развития человеческого общества. Существуют различные теории, объясняющие его появление. Современные государства различны по формам правления, территориального устройства, по методам и средствам воздействия на общество. Подавляющее большинство людей, проживающих на территории данного государства, являются его гражданами, обладающими определенными правами и несущими необходимые обязанности.
3. Совокупность средств и способов, с помощью которых государство осуществляет свою власть, определяет характер политического режима. К основным различиям между демократическими и недемократическими режимами можно отнести: наличие (или отсутствие) реальных гарантий прав и свобод человека; характер избирательной системы; степень принуждения и насилия со стороны власти, ее отношение к оппозиции, идеологическому многообразию, многопартийности.
4. Идея правового государства возникла в глубокой древности и прошла долгий исторический путь в своем развитии. Поиски справедливого устройства государственной власти привели мыслителей к фундаментальной идее о необходимости соединения силы власти и справедливости права. Это означает, что государство должно действовать только в рамках права. Или, как говорят юристы, оно должно быть связано правом. Принцип разделения властей стал еще одним важнейшим открытием теории правового государства. Современная наука выделяет целый ряд принципов (признаков) правового государства. К числу важнейших относятся, как минимум, три: верховенство права (правового закона); незыблемость прав и свобод человека; разделение властей. Сегодня в мире существуют демократические государства, в которых можно увидеть признаки правового государства, хотя во многом оно еще остается идеалом.
5. Гражданское общество — это совокупность негосударственных отношений и объединений, выражающих разнообразные интересы членов общества. Его основой являются многообразные формы частной собственности, рыночная экономика, свобода экономического выбора. Гражданское общество — это область самостоятельной деятельности свободной и ответственной личности, обладающей гарантированными правами и свободами человека и гражданина. Развитое гражданское общество возможно лишь в условиях демократического режима и правового государства.
   В жизни гражданского общества большую роль играет местное самоуправление, которое, согласно Конституции Российской Федерации, не входит в систему органов государственной власти, не находится у них в подчинении. Развитие местного самоуправления — одно из условий движения общества по пути демократии.
6. Все слои общества заинтересованы в том, чтобы государственная политика учитывала их интересы. Участвовать в управлении делами государства, влиять на политику правительства позволяют гражданину политические права и свободы. Равное и прямое избирательное право, право на равный доступ к государственной службе, свобода собраний и объединений — все эти правовые нормы призваны обеспечить демократический порядок в обществе. Вместе с тем их использование гражданином не должно ущемлять права и свободы других людей. Чем более широкие права и свободы получает человек, тем выше его ответственность за соблюдение прав и свобод других людей.
   Результативность политической деятельности каждого гражданина во многом зависит от его политической грамотности, умения самостоятельно ориентироваться в политических событиях.
7. Активные представители различных общественных групп объединяются в политические организации, выражающие интересы этих групп. Наибольшую роль в политической борьбе играют политические партии. Они объединяют людей с общими политическими взглядами, имеют четкую организационную структуру, стремятся к участию в осуществлении власти (в целях чего активно добиваются массовой поддержки на выборах). Они обосновывают политические цели, разрабатывают способы борьбы за власть и в условиях многопартийности конкурируют друг с другом в борьбе за влияние на избирателей.

Похожие записи:

• Сбил насмерть пешехода вне пешеходного перехода ответственность в 2024 году
• Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям
• Ещё раз о налоговых вычетах за лечение