«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и физическими лицами (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющих эксплуатацию тепловых установок, в том числе работающих под давлением, и не распространяются на тепловые энергоустановки тепловых электростанций, морских и речных плавучих средств, подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
В целях настоящих Правил используются следующие термины и определения
Бак-аккумулятор горячей воды (БАГВ) | Емкость, предназначенная для хранения горячей воды в целях выравнивания суточного графика расхода воды в системах теплоснабжения, а также для создания и хранения запаса подпиточной воды на источниках теплоты. |
Водоподогреватель | Устройство, находящееся под давлением выше атмосферного, служащее для нагревания воды водяным паром, горячей водой или другим теплоносителем. |
Габаритные размеры | Высота, ширина и глубина установки с изоляцией и обшивкой, а также с укрепляющими или опорными элементами, но без учета выступающих приборов, труб отбора проб, импульсных трубок и др. |
Границы (пределы) котла | Запорные устройства: по пароводяному тракту питательные, предохранительные, дренажные и другие клапаны, вентили и задвижки, отделяющие внутренние полости элементов котла от присоединенных к ним трубопроводов. При отсутствии запорных устройств пределами котла следует считать первые от котла фланцевые или сварные соединения. |
Давление пробное | Избыточное давление, при котором должно производиться гидравлическое испытание тепловых энергоустановок и сетей на прочность и плотность. |
Давление разрешенное | Максимальное допустимое, избыточное давление, установленное по результатам технического освидетельствования или контрольного расчета на прочность. |
Давление рабочее | Максимальное избыточное давление на входе в тепловую энергоустановку или ее элемент, определяемое по рабочему давлению трубопроводов с учетом сопротивления и гидростатического давления. |
Закрытая система | Водяная система теплоснабжения теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети. |
Индивидуальный тепловой пункт | Тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части. |
Источник тепловой энергии (теплоты) | Теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей. |
Консервация | Комплекс мероприятий по обеспечению определенного технической документацией срока хранения или временного бездействия тепловых энергоустановок и сетей (оборудования, запасных частей, материалов и др.) путем предохранения от коррозии, механических и других воздействий человека и внешней среды. |
Котел водогрейный | Устройство, в топке которого сжигается топливо, а теплота сгорания используется для нагрева воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в качестве теплоносителя вне этого устройства. |
Котел паровой | Устройство, в топке которого сжигается топливо, а теплота сгорания используется для производства водяного пара с давлением выше атмосферного, используемого вне этого устройства. |
Котел-утилизатор | Устройство, служащее для нагревания теплоносителя продуктами сгорания топлива, отработавшими в другом устройстве. |
Котельная | Комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты. |
Открытая водяная система теплоснабжения | Водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде. |
Показатель энергоэффективности | Абсолютная или удельная величина потребления или потери энергоресурсов, установленная государственными стандартами и (или) иными нормативными техническими документами. |
Предохранительные клапаны | Устройства, предохраняющие котлы, сосуды, трубопроводы и т.п. от повышения давления внутри них сверх установленного. |
Сетевая вода | Специально подготовленная вода, которая используется в водяной системе теплоснабжения в качестве теплоносителя. |
Система теплопотребления | Комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки. |
Система теплоснабжения | Совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления. |
Стационарный котел | Котел, установленный на неподвижном фундаменте. |
Тепловая сеть | Совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии. |
Тепловая энергоустановка | Энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя. |
Тепловой насос | Устройство, осуществляющее перенос теплоты с низкого уровня температуры (от воздуха, гр��нта, воды) на более высокий температурный уровень для целей нагрева. |
Тепловой пункт | Комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя. |
Теплогенерирующая энергоустановка (ТГЭ) | Тепловая энергоустановка, предназначенная для выработки тепловой энергии (теплоты). |
Теплозащита зданий | Свойство совокупности ограждающих конструкций, образующих замкнутое внутреннее пространство здания, препятствовать переносу теплоты между помещениями и наружной средой, а также между помещениями с различной температурой воздуха. |
Теплопотребляющая энергоустановка (ТПЭ) | Тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды. |
Центральный тепловой пункт | Тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления двух и более зданий. |
Эксплуатация | Период существования тепловой энергоустановки, включая подготовку к использованию (наладка и испытания), использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт и консервацию. |
Изменения в пункте 46.5: оформление командированного персонала
Внесены дополнительные уточнения и корректировки касательно командированного персонала. Оформление прибывшего персонала может осуществлять:
-
непосредственный руководитель организации;
-
руководитель структурного подразделения;
-
владелец электроустановки, обслуживание или ремонт которой планируется осуществлять.
Последний вариант предполагает наличие резолюции на письме командирующей организации.
Обеспечить качественную подготовку работников с учетом изменений в нормативных документах поможет Учебный центр СТБШ. Мы гарантируем:
-
наличие актуальных программ, соответствующих требованиям отраслевых норм;
-
индивидуальный подход к каждому учащемуся;
-
прозрачные расценки без дополнительных сборов и комиссий;
-
полное документальное и информационное сопровождение;
-
удобный график занятий.
Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
- Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
- Расстояние от площадок или верхней части обмуровки тепловых энергоустановок, с которых производится обслуживание арматуры, гарнитуры, контрольно-измерительных приборов, до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения должно составлять не менее 2 м.
- В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов.
- Не допускается устройство в каналах подземных теплопроводов глухих перегородок, препятствующих свободному проходу работников.
Правила тепловые энергоустановки и тепловые сети в 2022 году
1.4.1. По окончании строительства или реконструкции тепловые сети и теплопотребляющие установки должны быть приняты в эксплуатацию в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» и отраслевыми правилами приемки.
1.4.2. После завершения строительно — монтажных работ на теплопотребляющих установках и в тепловых сетях должны быть выполнены предусмотренные строительными нормами и правилами индивидуальные испытания и комплексное опробование.
1.4.3. Индивидуальные испытания систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции проводятся в соответствии с требованиями СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно — технические системы», тепловых сетей — по указаниям СНиП 3.05.03-85 «Тепловые сети», технологических теплопотребляющих установок — в соответствии с требованиями СНиП 3.05.05-84 «Технологическое оборудование и технологические трубопроводы».
1.4.4. При комплексном опробовании должна быть проверена совместная работа основных агрегатов и их вспомогательного оборудования под нагрузкой.
Комплексное опробование технологических теплопотребляющих установок считается проведенным при условии работы под нагрузкой и вывода на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции в объеме, установленном для начального периода освоения проектной мощности. Продолжительность комплексного опробования определяется отраслевыми правилами приемки.
Комплексное опробование тепловых сетей считается проведенным при условии непрерывной и нормальной работы оборудования в течение 24 ч с номинальным давлением, предусмотренным проектом.
При вводе в эксплуатацию зданий, цехов (в том числе имеющихся в них отопительно — вентиляционных теплопотребляющих установок), а также питающих эти здания и цеха тепловых сетей в межотопительный период допускается перенос сроков комплексного опробования систем теплопотребления и тепловых сетей на начало отопительного сезона.
1.4.5. До начала приемочных испытаний теплопотребляющих установок и тепловых сетей должен быть укомплектован, подготовлен и аттестован персонал, а также назначены лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей. Порядок подготовки и аттестации персонала указан в гл. 1.3 настоящих Правил.
1.4.6. До ввода в эксплуатацию все трубопроводы, на которые распространяется действие правил Госгортехнадзора России, в зависимости от их категории должны быть зарегистрированы в местных органах Госгортехнадзора России или на предприятии — владельце трубопровода.
1.4.7. Подключение систем теплопотребления к тепловым сетям энергоснабжающей организации должно производиться в соответствии с «Правилами пользования тепловой энергией».
1.6.1. На предприятии должна быть составлена и постоянно храниться исполнительная документация, технические паспорта, сертификаты, акты об освидетельствовании скрытых работ, об индивидуальных испытаниях теплопотребляющих установок, технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления и вентиляции, тепловых сетей, акты промежуточных приемок и акты приемки в эксплуатацию тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций, теплопотребляющих установок рабочими и государственными комиссиями.
1.6.2. Руководство предприятия должно определить, какая техническая документация необходима для дежурного и оперативно — ремонтного персонала, и обеспечить ею рабочие места.
1.6.3. Инструкции должны быть составлены в соответствии с требованиями настоящих Правил на основе заводских и проектных данных, типовых инструкций, НТД, опыта эксплуатации и результатов испытаний оборудования, а также с учетом местных условий.
В инструкциях необходимо предусмотреть разграничение работ по обслуживанию и ремонту оборудования между персоналом энергослужбы предприятия и производственных цехов (участков) и указать перечень лиц, для которых знание инструкций обязательно.
Инструкции подписывает начальник соответствующего производственного подразделения, согласовывает энергослужба предприятия и утверждает главный инженер.
1.6.4. В должностных инструкциях для каждого рабочего места должны быть указаны:
перечень инструкций и других НТД, схем установок, знание которых обязательно для работника;
права, обязанности и ответственность персонала;
взаимоотношения работника с вышестоящим, подчиненным и другим связанным по работе персоналом.
1.6.5. В инструкциях по эксплуатации установки должны быть приведены:
ее краткое техническое описание;
критерии и пределы безопасного состояния и режимов работы;
порядок подготовки к пуску, порядок пуска, остановки во время нормальной эксплуатации и при устранении нарушений в работе;
порядок технического обслуживания;
порядок допуска к осмотру, ремонту и испытаниям;
требования по безопасности труда, взрыво- и пожаробезопасности, специфические для данной установки.
По усмотрению администрации с учетом сложности установки могут быть разработаны дополнительно инструкции по ее техническому обслуживанию и техническое описание.
1.6.6. В инструкциях по охране труда должны быть указаны общие требования безопасности, требования безопасности труда перед началом работы, во время работы, при отказах оборудования и по окончании работы.
1.6.7. Инструкции должны пересматриваться и переутверждаться не ��еже 1 раза в 3 года.
В случае изменения состояния или условий эксплуатации установки соответствующие дополнения и изменения должны быть внесены в инструкции и доведены записью в журнале распоряжений или иным способом до сведения всех работников, для которых знание этих инструкций обязательно.
1.6.8. Все изменения в теплопотребляющих установках и тепловых сетях предприятия, сделанные в процессе эксплуатации, должны быть отражены в соответствующих чертежах и схемах за подписью административно — технического работника с указанием его должности и даты внесения изменения.
1.6.9. Комплект схем должен находиться у начальника цеха (участка) и на рабочем месте дежурного персонала.
Необходимые схемы должны быть вывешены на видном месте в помещении дежурного персонала. Информация об изменениях в схемах должна доводиться до сведения всех работников, для которых обязательно знание этих схем, записью в журнале распоряжений или иным способом.
Не реже 1 раза в 3 года должны проводиться проверки соответствия оперативных схем действительному состоянию всех элементов системы теплоснабжения предприятия.
1.6.10. Дежурный персонал должен вести оперативную документацию, перечень которой приводится в табл. 1.1.
В зависимости от местных условий перечень оперативных документов может быть изменен решением главного энергетика предприятия.
1.6.11. Административно — технический персонал должен ежедневно проверять оперативную документацию и принимать меры к устранению дефектов оборудования системы теплоснабжения предприятия и нарушений в работе, допущенных персоналом.
Таблица 1.1
1.7.1. На предприятии необходимо организовать:
учет расхода теплоносителя и тепловой энергии;
нормирование, контроль и анализ удельных расходов тепловой энергии;
анализ технико — экономических показателей для оценки состояния теплопотребляющих установок и тепловых сетей и режимов их работы;
анализ эффективности проводимых организационно — технических мероприятий по энергосбережению;
экономическое стимулирование персонала за экономию теплоносителя и тепловой энергии;
ведение установленной государственной отчетности о результатах использования тепловой энергии.
1.7.2. Коммерческий учет расходов теплоносителя и тепловой энергии для расчетов с энергоснабжающей организацией, а также с абонентами предприятия должен осуществляться в соответствии с «Правилами пользования тепловой энергией».
1.7.3. Необходимость установки приборов внутрипроизводственного учета и контроля расхода теплоносителя и тепловой энергии (в цехах, на участках и в теплопотребляющих установках) определяет главный энергетик предприятия в зависимости от объема теплопотребления и проведения работ по энергосбережению согласно «Общим положениям о порядке учета и контроля расхода топлива, электрической и тепловой энергии промышленными, транспортными, сельскохозяйственными и коммунально — бытовыми предприятиями и организациями».
1.7.4. Нормирование расхода теплоносителя и тепловой энергии, их фактические удельные расходы и эффективность мероприятий по энергосбережению должны соответствовать нормативным документам по нормированию и энергосбережению.
1.7.5. Предприятие должно проводить энергетические испытания теплопотребляющих установок, по результатам которых разрабатывать в установленные ГОСТ 27322-87 «Энергобаланс промышленного предприятия. Общие положения» сроки энергетические балансы и нормативные характеристики, проводить анализ энергетических балансов и принимать меры к их оптимизации.
Перечень теплопотребляющих установок, на которых должны проводиться энергетические испытания, должен быть утвержден главным инженером предприятия.
Энергетические характеристики и нормы отдельных показателей должны быть доведены до эксплуатационного персонала в форме режимных карт, таблиц, графиков или должны быть приведены в эксплуатационных инструкциях.
1.7.6. По требованию органа Госэнергонадзора предприятие обязано составлять пароконденсатный баланс. Форма баланса и сроки его составления определяет указанный орган.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Аттестация ответственного за тепловые энергоустановки: разъяснения Ростехнадзора
Часто встречается неправильное расположение отдельных частей текста приказа на листе.
Важный момент! Если назначенный работник меняется по приказу на другого, то нужно обязательно составить акт о приеме-передачи всего теплового оборудования, находящегося в собственности учреждения (или муниципальной с договором аренды).
Без этого акта при фактическом отсутствии какого-либо элемента невозможно будет доказать чью-либо причастность.
Грамотное формирование приказа и соблюдение всех нюансов при этом оберегает руководителя от возможных неурядиц и облегчает его общение с Ростехнадзором на тему теплоустановок.
В сборник вошли Технические кодексы установившейся практики «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей» (ТКП 458-2012) и «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей» (ТКП 459-2012). Указанные ТКП утверждены Постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 26 декабря 2012 г. № 66. Этим же постановлением с 1 марта 2013 г. утратили силу ранее действовавшие Правила технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей.
Технические кодексы установившейся практики (далее – ТКП) устанавливает правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей, а также правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей. Требования кодексов являются обязательными для юридических лиц всех форм собственности (далее – организации), осуществляющих эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей, а также для проектных, конструкторских, строительно-монтажных, ремонтных и наладочных организаций, выполняющих проектирование, строительство, монтаж, наладку, техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и теплоустановок. Индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых теплоустановок и тепловых сетей с соблюдением технических требований, установленных настоящим ТКП.
ТКП 458-2012 содержит двенадцать глав и 4 приложения
- 1. Область применения
- 2. Нормативные ссылки
- 3. Термины и определения
- 4. Организация эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей
- 5. Требования к персоналу, обучение и работа с персоналом
- 6. Приемка и допуск в эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей
- 7. Техническая документация
- 8. Контроль за использованием тепловой энергии
- 9. Техническое обслуживание и ремонт теплоустановок и тепловых сетей
- 10. Технические требования к тепловым сетям
- 11. Технические требования к тепловым пунктам
- 12. Технические требования к бакам-аккумуляторам горячей воды
- 13. Технические требования к системам сбора и возврата конденсата
- 14. Эксплуатация тепловых сетей
- 15. Общие требования к эксплуатации теплоустановок
- 16. Эксплуатация тепловых пунктов
- 17. Эксплуатация баков-аккумуляторов горячей воды
- 18. Эксплуатация водоподогревательных установок
- 19. Эксплуатация систем сбора и возврата конденсата
- 20. Системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Общие положения
- 21. Эксплуатация систем отопления
- 22. Эксплуатация систем вентиляции
- 23. Эксплуатация систем горячего водоснабжения
- 24. Теплообменные аппараты
- 25. Сушильные установки
- 26. Выпарные установки
- 27. Ректификационные установки
- 28. Установки для термовлажностной обработки железобетонных изделий
- 29. Средства тепловой автоматики, измерений и метрологического обеспечения измерений
- Приложение А. (рекомендуемое) Перечень документов, которые должен вести оперативный персонал
- Приложение Б. (справочное) Опознавательная окраска трубопроводов
- Приложение В. (обязательное) Расстояния от строительных конструкций тепловых сетей или оболочки изоляции трубопроводов при бесканальной прокладке до зданий, сооружений и инженерных сетей
- Приложение Г. (рекомендуемое) Минимальные расстояния в свету от строительных конструкций до трубопроводов, оборудования, арматуры, между поверхностями теплоизоляционных конструкций смежных трубопроводов, а также ширина проходов
- Библиография
ТКП 459-2012 – девять глав и три приложения:
- 1. Область применения
- 2. Нормативные ссылки
- 3. Термины и определения
- 4. Требования к персоналу
- 5. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности
- 6. Оформление работы нарядом-допуском, распоряжением
- 7. Допуск бригады к работе
- 8. Надзор во время работы. Изменения в составе бригады
- 9. Оформление перерывов в работе. Перерывы в течение рабочего дня. Перерыв по окончании рабочего дня и начало работы на следующий день
- 10. Окончание работы. Сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда-допуска
- 11. Требования безопасной эксплуатации теплоустановок
- 12. Требования безопасной эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов
- 13. Теплоизоляци��нные, антикоррозийные и окрасочные работы
- Приложение А. (рекомендуемое) Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям
- Приложение Б. (справочное) Пределы воспламеняемости горючих газов в воздухе
- Приложение В. (справочное) Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях
- Библиография
Остальной персонал организации, осуществляющий эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей, проходит проверку знаний в комиссии с обязательным участием лица, ответственного за тепловое хозяйство организации, или лица, ответственного за тепловое хозяйство структурного подразделения организации, в котором работает проверяемый.
Организации, имеющие в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) системы теплопотребления, на основе анализа функционирования в предыдущий осенне-зимний период таких систем до 15 июня текущего года разрабатывают планы организационно-технических мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период с учетом требований законодательства, предписаний и рекомендаций органа госэнергогазнадзора, органов государственного надзора за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов.
* В соответствии с требованиями Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2022 г. № 286, при подготовке к отопительному сезону систем теплопотребления необходимо проводить гидравлические испытания и промывку теплотехнического оборудования.
На основании акта проверки готовности потребителя тепловой энергии до 30 сентября текущего года оформляется паспорт готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период. Паспорт готовности потребителя подписывается руководителем организации и регистрируется в органе госэнергогазнадзора.
Нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами по эксплуатации систем теплоснабжения
и теплопотребления, принадлежащих организациям – потребителям тепловой энергии, не предусмотрена форма актов проведения гидропневматических промывок и гидравлических испытаний на прочность и плотность.
Требования по безопасной эксплуатации тепловых установок и тепловых сетей и при производстве работ по их обслуживанию установлены в ТКП 458-2012 (02230) «Правила технической эксплуатации тепло- установок и тепловых сетей потребителей», ТКП 459-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», утвержденных постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 26 декабря 2012 г. № 66 (далее в данном разделе — ТКП 458, ТКП 459). Для обеспечения выполнения установленных требований к эксплуатации тепловых установок и тепловых сетей в организации должно быть назначено лицо, ответственное за тепловое хозяйство. При необходимости могут быть назначены лица, ответственные за тепловое хозяйство структурных подразделений организации, из числа руководителей и специалистов этих подразделений. При этом должны быть установлены границы ответственности структурных подразделений.
При использовании тепловой энергии только для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения организациями с численностью работающих до 15 человек включительно (микроорганизации) обязанности лица, ответственного за тепловое хозяйство, может исполнять руководитель такой организации после прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда.
Правовое управление РТН дало ответ 20.04.2021 г., как аттестовать ответственный персонал в тепловых энергоустановках. Полный текст вы можете посмотреть по ссылке в конце статьи.
Юристы ведомства разъяснили следующее:
-
Порядок аттестации в ред. Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 учитывает нормы законов «Об электроэнергетике», «О промышленной безопасности», «О безопасности гидротехнических сооружений». На сферу действия Закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» он не распространяется.
-
Исключение области аттестации Г.2.1 «Эксплуатация ТЭУ и тепловых сетей» не отменяет обязательную проверку знаний по Правилам технической эксплуатации ТЭУ в ред. приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115.
То есть приказ РТН № 334 просто учел нормативные требования из Закона № 116-ФЗ и ПП РФ № 1365.
«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., регистрационный N 39138);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный N 53322).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
9. К выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работники допускаются после проверки знаний.
Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев — проверку знаний требований охраны труда.
Перечень профессий работников и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется организационно-распорядительным документом (приказом, распоряжением).
10. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая обучение по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, должны обеспечиваться необходимым комплектом инструмента и приспособлений, который должен быть определен работодателем в соответствии с требованиями технических документаций, входящего в их состав оборудования.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, а также инструкциями заводов-изготовителей, применяемых инструментов и оборудования.
14. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
15. Входные двери помещений, в которых установлены объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок.
Устройство замка должно обеспечивать выход персонала из помещения при аварийной ситуации без использования ключей.
Порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений, определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).
Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.
16. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться предупреждающие знаки безопасности.
17. Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
18. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов. Приямки должны содержаться в технически исправном состоянии без засорения.
19. Запре��ается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
20. При обслуживании арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
21. На каждом предприятии должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также помещений с наличием вредных веществ, утверждаемый работодателем, и вывешен на рабочем месте персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, а также в цехе (районе, участке) на видном месте. Персонал цехов (районов, участков) должен быть ознакомлен со списком под роспись.
22. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
Если расстояние составляет менее 2 м, то опасные места должны быть обозначены в соответствии с требованиями по маркировке опасных зон.
Обучение по технической эксплуатации тепловых энергоустановок в соответствии с п.п. 2.3.15., 2.3.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» проводится в следующем порядке:
- для обслуживающего персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях и для ответственных за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок очередная проверка знаний проводится 1 раз в год.
- для руководителей и специалистов — членов комиссий и для инженеров по охране труда очередная проверка знаний проводится 1 раз в 3 года.
ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
АНО ДПО «Комплексный учебный центр переподготовки кадров» проводит профессиональное обучение по следующим программам:
Наименование образовательной программы | Срок обучения, ак.ч. | Стоимость обучения, руб. |
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок для обслуживающего персонала | 72 | 9 000 |
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок для ответственных за безопасную эксплуатацию | 72 | 9 000 |
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок — для управленческого персонала и специалистов, оперативных руководителей, оперативного, ремонтного и оперативно-ремонтного персонала | 72 | 9 000 |
Правовое управление РТН дало ответ 20.04.2021 г., как аттестовать ответственный персонал в тепловых энергоустановках. Полный текст вы можете посмотреть по ссылке в конце статьи.
Правила Технической Эксплуатации Тепловых Установок Потребителей 2021
3.8.7. Тепловые щиты, переходные коробки и сборные кабельные ящики должны быть пронумерованы. Все зажимы и подходящие к ним провода, а также импульсные линии теплоизмерительных приборов и автоматических регуляторов должны быть маркированы. На всех датчиках и вторичных приборах должны быть сделаны надписи о назначении приборов. Монтаж средств и систем автоматизации должен производиться в соответствии с требованиями СНиП.
Настоящее 3-е издание «Правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей» и «Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей» составлено Главным управлением государственного энергетического надзора (Госэнергонадзором) Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.
Правилам Технической Эксплуатации Тепловых Энергоустановок Актуальность На 2021
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.
Произошла ошибка при отправке письма
Теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей.
Энергоустановка – это комплекс, работающий от тепловой энергии. Сюда входят различные агрегаты, узлы и другие устройства. За счет преобразования тепловой энергии в механическую осуществляется передача электроэнергии потребителям. Она может использоваться не только для освещения или работы бытовых приборов, но и для нагрева теплоносителя.
Трасса для мотокросса и мини-багги (10 га). Здание и вспомогательные сооружения. Открытый бассейн для радиоуправляемых судомоделей (0,5 га). Отдел материального снабжения. АВТОМОБИЛЬНЫЙ СПОРТ Картинг Автомногоборье. МОТОСПОРТ Мотокросс. Административный комплекс. АВИОМОДЕЛЬНЫЙ СПОРТ Комнатные модели Свободнолетающие модели Кордовые модели. Прошу дать разъяснение о необходимости получения разрешения на допуск в эксплуатацию автоматизированной котельной как тепловой энергоустановки. Какой мощности тепловые энергоустановки (котельные, тепловые сети, системы теплопотребления) требуют получения разрешения на допуск в эксплуатацию?
Правила технической эксплуатации тепловых сетей
ТСО проводит подачу теплоносителя, согласно утвержденному графику включений объектов до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон Потребителя.
Для подготовки по новой должности работнику предоставляется срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, схемами и т.п. организации в соответствии с программой, утвержденной руководителем организации.
Работники должны проходить проверку знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и правил техники безопасности не реже 1 раза в три года, а те, кто непосредственно участвует в эксплуатации, наладке, регулировании энергоустановок – не реже 1 раза в год. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
Эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется подготовленным персоналом. Специалисты должны иметь соответствующее их должности образование, а рабочие — подготовку в объеме требований квалификационных характеристик.
Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.
Очередная проверка знаний проводится не реже 1 раза в три года, при этом для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, — не реже 1 раза в год.
Потэтэ 2021 новые с изменениями
Организаторами аттестации г2 (ПТЭТЭ) выступает учебный центр с соответствующей лицензией по оказанию услуг в сфере образования и Ростехнадзор.
- Законы РФ в области энергетической безопасности;
- Вопросы организации эксплуатации установок;
- Нормативы при размещении и пользовании установок в цехах, производственных сооружениях, на территории;
- Заготовка, приёмка и правила хранения топлива;
- Правила технической эксплуатации;
- Правила удаления золы из установок;
- Пользование вспомогательным оборудованием для котлов;
- Технические нормативы для теплосетей, отопления, горячего водоснабжения, их приёмка в эксплуатацию;
- Порядок действий ответственного персонала по подготовке и завершению отопительных сезонов;
- Действия при особых типах использования технического оборудования.
Пройдя обучение технической эксплуатации тепловых энергоустановок, специалист должен сдать экзамен. В случае получения хороших отметок при проверке знаний он получит удостоверение с допуском на работу.
Срок на исправление неудовлетворительной оценки: месяц.
У гражданина, повторно не сдавшего экзамен на тепловые энергоустановки, допуск отзывается.
Если сотрудник без разрешения продолжает работу, он и организация привлекаются к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ и штрафу:
- Граждане: 1000-2000 рублей;
- Должностные лица: 2000-4000 рублей;
- Индивидуальные предприниматели без юридического образования: 2000-4000 или остановка работы на срок до 90 суток.
Гражданин, работающий на предприятии, осуществляющем услуги в области теплоснабжения, обязан пройти аттестацию г2 Ростехнадзора. По итогам проверок ему выдается разрешение на допуск или он будет отстранён.
Разъяснение Ростехнадзора о тепловых энергоустановках
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений)
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения
- все ответы являются правильными
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок не распространяются на следующие виды тепловых энергоустановок:
- тепловых сетей потребителей
- систем теплопотребления всех назначений
- морских и речных судов и плавучих средств
Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать:
- правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации
- правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей
- все ответы являются правильными
Устройство и безопасная эксплуатация паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства, относящихся к ОПО, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными:
- Госгортехнадзором России
- МЧС России
- Правительством Российской Федерации
На кого возложена ответственность за невыполнение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок?
Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей (стр
- для оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала — не реже одного раза в год; для административно-технического персонала — не реже одного раза в три года.
Внеочередная проверка знаний проводится в случаях, предусмотренных [2], а также при введении в действие новых ТНПА, устанавливающих правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей и правила техники безопасности при их эксплуатации (в этом случае проводится проверка знаний только данных ТНПА). Проверку знаний проводит соответствующая комиссия для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, созданная в соответствии с [3] (далее — комиссия).
Допуск к дублированию оперативного и оперативно-ремонтного персонала оформляется организационно-распорядительным документом с указанием срока дублирования и ответственного за подготовку дублера. Программа подготовки дублера, сроки дублирования зависят от сложности обслуживаемого оборудования. Срок дублирования должен быть не менее двух рабочих смен. За все действия дублера отвечают в равной мере ответственный за подготовку дублера и дублер. Если в период дублирования будет установлено несоответствие квалификационным требованиям дублера к данной деятельности, его подготовка прекращается и к самостоятельной работе он не допускается.